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文檔簡介

堅持改革開放學(xué)習(xí)目標(biāo)與導(dǎo)入學(xué)習(xí)目標(biāo)全面理解改革開放的歷史背景、進程和基本內(nèi)涵認識改革開放對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大貢獻把握新時代改革開放面臨的挑戰(zhàn)與機遇思考改革開放的現(xiàn)實意義與未來方向改革開放的歷史背景國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸新中國成立后,特別是"文化大革命"期間,計劃經(jīng)濟體制的弊端日益顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展停滯不前,人民生活水平提高緩慢。到1978年,中國人均GDP僅為156美元,農(nóng)村貧困人口占總?cè)丝诘?7.5%,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際環(huán)境的變化20世紀(jì)70年代,全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,西方發(fā)達國家經(jīng)濟快速發(fā)展,亞洲"四小龍"經(jīng)濟騰飛,國際經(jīng)濟合作與競爭日益加劇。中國面臨著要么改革開放、加入全球化大潮,要么繼續(xù)封閉落后的歷史抉擇。思想解放運動興起十一屆三中全會的歷史轉(zhuǎn)折1978年12月18日至22日,中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。這次會議實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折,是中國改革開放的偉大起點。主要決策與意義:重新確立解放思想、實事求是的思想路線作出把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策提出改革經(jīng)濟管理體制的任務(wù)確定對外開放的基本國策恢復(fù)黨的民主集中制和正常工作制度鄧小平在會上發(fā)表重要講話,強調(diào):"貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。"這一論斷成為推動改革開放的理論基礎(chǔ)。"貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。"——鄧小平改革開放的基本內(nèi)涵國內(nèi)體制改革通過調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑,促進生產(chǎn)力發(fā)展,逐步建立充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制,破除阻礙發(fā)展的體制機制障礙。對外開放打開國門,積極參與國際分工與合作,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,學(xué)習(xí)借鑒人類文明成果,提高國際競爭力。堅持四項基本原則改革開放始終在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進行,堅持社會主義道路、人民民主專政和馬克思列寧主義、毛澤東思想這四項基本原則,確保改革開放沿著社會主義方向前進。改革是中國的第二次革命,開放是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開放是一個系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域,是一場全面而深刻的社會變革。起步階段的重大舉措11978-1979:安徽鳳陽小崗村"大包干"18位農(nóng)民冒險在"包干到戶"契約上按下紅手印,開啟了中國農(nóng)村改革的先河。這一創(chuàng)舉很快得到中央的肯定和推廣,成為農(nóng)村改革的典范。21979-1984:農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面推行這一制度迅速在全國農(nóng)村普及,到1984年底,全國99%以上的農(nóng)村生產(chǎn)隊實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得極大解放,糧食產(chǎn)量大幅提升,農(nóng)民收入顯著增加。31984年:城市經(jīng)濟體制改革全面展開對外開放試點經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立與發(fā)展1980年8月,全國人大常委會批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),1988年又將海南島辟為經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)成為中國改革開放的"試驗田"和"窗口",在引進外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進出口創(chuàng)匯,帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。沿海開放城市與開放區(qū)域擴大1984年:開放大連、天津等14個沿海港口城市1985年:開放長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)1988年:實施沿海經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略1990年:開發(fā)開放上海浦東新區(qū)這種梯度推進、由點到面的開放格局,使改革經(jīng)驗得到有效積累和推廣,促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。"引進來、走出去"戰(zhàn)略"引進來":積極吸引外商投資,引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和人才,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級"走出去":支持有條件的企業(yè)到國際市場投資經(jīng)營,參與國際競爭與合作這一雙向開放戰(zhàn)略,使中國與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密,國際競爭力不斷增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與民營經(jīng)濟崛起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展1981-1989年,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值年均增長率高達20%以上,成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱。到1990年代初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已吸納1億多農(nóng)村勞動力,創(chuàng)造了全國工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一,成為中國經(jīng)濟發(fā)展的亮點。江蘇吳江、浙江溫州等地區(qū)的"蘇南模式"和"溫州模式"成為典型代表,推動了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。個體私營經(jīng)濟快速崛起改革開放初期,個體戶以"擺小攤、開小店"起步,隨著政策環(huán)境改善和市場需求擴大,逐步發(fā)展成為現(xiàn)代企業(yè)。1988年全國人大通過《私營企業(yè)暫行條例》,首次明確了私營企業(yè)的合法地位。到1992年,全國個體工商戶達1500多萬戶,私營企業(yè)14萬戶,從業(yè)人員2300多萬人,對解決就業(yè)、滿足市場需求、活躍經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展,是中國特色市場經(jīng)濟的重要組成部分,為經(jīng)濟體制改革探索了新路徑,促進了就業(yè)和創(chuàng)新,推動了區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展,成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎。重大歷史事件:南巡講話背景與內(nèi)容1992年初,88歲高齡的鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地,發(fā)表了著名的南方談話。在這次談話中,鄧小平明確指出:堅持黨的基本路線一百年不動搖判斷改革是非得失的標(biāo)準(zhǔn):是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平計劃與市場都是經(jīng)濟手段,不是社會制度的本質(zhì)區(qū)別改革開放膽子要大一些,步子要快一些歷史意義南方談話在中國改革開放歷程中具有重要的轉(zhuǎn)折意義:澄清了長期困擾人們的思想認識問題,打破了"姓社姓資"的爭論有力回應(yīng)了國內(nèi)外對中國改革開放前途的各種質(zhì)疑推動了中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新階段為黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)奠定了思想基礎(chǔ)南方談話被稱為"新的春thunder",在全國掀起新一輪改革開放熱潮,成為中國經(jīng)濟騰飛的重要轉(zhuǎn)折點。1990年代市場經(jīng)濟體制確立11992年:黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),明確了"使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用"的方向,這是中國經(jīng)濟體制改革的重大突破。21993年:《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)變政府職能、建立統(tǒng)一開放的市場體系等一系列改革措施,為市場經(jīng)濟體制建設(shè)繪制了路線圖。31997年:黨的十五大提出"公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展"的基本經(jīng)濟制度,確立了"兩個毫不動搖"(毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展)的改革主線。41999年:憲法修正案將"國家實行社會主義市場經(jīng)濟"和"個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分"寫入憲法,從法律上確認了市場經(jīng)濟體制的地位。加入世界貿(mào)易組織(WTO)入世歷程與條件中國于1986年提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)締約國地位的申請,歷經(jīng)15年艱苦談判,于2001年12月11日正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)。作為入世的條件,中國承諾:大幅降低關(guān)稅,平均關(guān)稅水平從15.3%降至9.8%取消進口配額和許可證等非關(guān)稅壁壘開放服務(wù)貿(mào)易市場,包括金融、電信、零售等領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)保護遵守WTO各項規(guī)則,實行貿(mào)易政策透明化入世影響與成就加入WTO對中國經(jīng)濟社會產(chǎn)生了深遠影響:對外貿(mào)易迅猛增長,從2001年的5096億美元增長到2023年的超過6萬億美元吸引外資大幅增加,外商直接投資累計超過2.7萬億美元促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,帶動制造業(yè)水平提高和國際競爭力增強推動國內(nèi)經(jīng)濟體制改革深化,法治環(huán)境改善提高了中國在全球經(jīng)濟治理中的地位和話語權(quán)入世被稱為中國"第二次革命",是中國融入經(jīng)濟全球化的重要里程碑。社會生產(chǎn)力極大解放9.5%年均GDP增速1978-2023年間,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長率約為9.5%,遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%的平均增長率,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。8億+脫貧人口改革開放以來,中國累計減少貧困人口超過8億,對全球減貧貢獻率超過70%,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。120萬億元2023年GDP總量中國GDP總量從1978年的3679億元增長到2023年的120萬億元,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球經(jīng)濟增長的主要動力源。17%全球GDP占比中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%,中國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟的比重從改革開放初期的不到2%上升到2023年的約17%。改革開放解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,使中國經(jīng)濟實現(xiàn)了從短缺經(jīng)濟到供給豐富、從低收入國家到中等收入國家的歷史性跨越,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的"中國奇跡"。居民生活水平提升居民收入大幅增長改革開放以來,中國居民收入水平實現(xiàn)了歷史性跨越:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增長到2023年的49309元,實際增長約25倍農(nóng)村居民人均純收入從1978年的134元增長到2023年的21691元,實際增長約27倍中等收入群體規(guī)模超過4億人,占總?cè)丝诒戎爻掷m(xù)提高消費結(jié)構(gòu)升級居民消費結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從"溫飽型"向"小康型"再到"質(zhì)量型"的轉(zhuǎn)變:恩格爾系數(shù)(食品支出占消費總支出的比重)從1978年的60%以上下降到2023年的30%左右教育、醫(yī)療、旅游、文化娛樂等服務(wù)性消費比重持續(xù)提高汽車、智能手機等耐用消費品普及率大幅提升2023年中國社會消費品零售總額達44.1萬億元,成為全球最大消費市場之一改革開放極大改善了中國人民的生活質(zhì)量,從"缺吃少穿"到"豐衣足食",從"一平二調(diào)"到多元化選擇,中國人民的獲得感、幸福感和安全感顯著增強??萍紕?chuàng)新能力顯著提升研發(fā)投入持續(xù)增加2024年,中國研發(fā)投入達3.3萬億元,研發(fā)投入強度(R&D經(jīng)費占GDP比重)達到2.7%,超過歐盟平均水平。研發(fā)人員總量全球第一,科技人才隊伍不斷壯大。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造豐富2023年,中國發(fā)明專利申請量190.2萬件,授權(quán)量89.8萬件,連續(xù)多年位居世界第一。PCT國際專利申請量7.4萬件,位居全球第二??萍颊撐臄?shù)量和被引用次數(shù)持續(xù)增長。重大科技成果涌現(xiàn)在高鐵、5G通信、量子通信、超級計算機、人工智能等領(lǐng)域取得一系列重大突破。"天問一號"火星探測、"嫦娥工程"月球探測、"天宮"空間站等項目成功實施,展示了中國科技實力。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)完善全國建成國家高新區(qū)176家,科技企業(yè)孵化器6000余家,眾創(chuàng)空間近7000家,形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系??萍紕?chuàng)新已成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,中國正在從"跟跑者"向"并跑者"甚至"領(lǐng)跑者"轉(zhuǎn)變,科技自立自強能力不斷增強?;A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò)高速鐵路:從零起步到2023年底運營里程突破4.5萬公里,占世界高鐵總里程的2/3以上高速公路:總里程超過17萬公里,居世界第一民用機場:數(shù)量從改革開放初期的幾十個增加到2023年的260個港口:擁有世界級大型港口群,集裝箱吞吐量連續(xù)多年位居世界前列中國已建成全球最大規(guī)模的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),"四縱四橫"高鐵網(wǎng)和"七縱七橫"國家高速公路網(wǎng)基本形成,實現(xiàn)了從"交通瓶頸"到"基礎(chǔ)先行"的歷史性轉(zhuǎn)變。能源與通信設(shè)施能源基礎(chǔ)設(shè)施:電力裝機容量超過27億千瓦,其中清潔能源裝機比重超過50%特高壓輸電技術(shù)全球領(lǐng)先,建成"西電東送"、"北電南送"能源大通道油氣管網(wǎng)總長度超過20萬公里,覆蓋全國大部分地區(qū)通信與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施:互聯(lián)網(wǎng)普及率:從1997年不足1%提高到2023年的77%5G基站數(shù)量超過300萬個,占全球總量的60%以上數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進對外開放持續(xù)深化41萬億元2023年貨物貿(mào)易總額中國貨物貿(mào)易總額從1978年的206億美元增長到2023年的41萬億元(約5.9萬億美元),連續(xù)14年位居世界第一貨物貿(mào)易大國,成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。2.7萬億美元外商直接投資存量改革開放以來,中國累計吸收外商直接投資超過2.7萬億美元,連續(xù)多年成為發(fā)展中國家吸收外資最多的國家。2023年,中國實際使用外資1587億美元,規(guī)模仍處于歷史較高水平。2.8萬億美元對外投資存量中國對外投資從小到大,從少到多,存量規(guī)模達到2.8萬億美元,對外投資流量連續(xù)多年位居全球前列。中國企業(yè)在全球設(shè)立分支機構(gòu)超過4.5萬家,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。從引進來到走出去,從貨物貿(mào)易為主到貨物和服務(wù)貿(mào)易并重,從加工貿(mào)易為主到一般貿(mào)易比重提升,中國對外開放的廣度和深度不斷拓展,經(jīng)濟全球化進程中的地位和作用顯著提升。"一帶一路"戰(zhàn)略實施背景與內(nèi)涵2013年,習(xí)近平主席提出共建"絲綢之路經(jīng)濟帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"的重大倡議。"一帶一路"倡議秉持共商共建共享原則,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,旨在打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力。合作成果截至2023年底,中國已與150余個國家和30多個國際組織簽署共建"一帶一路"合作文件累計對共建國家直接投資超過2200億美元,在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)120多個推動建設(shè)一批標(biāo)志性項目:中老鐵路、雅萬高鐵、中巴經(jīng)濟走廊、希臘比雷埃夫斯港等中歐班列累計開行超過8萬列,通達歐洲25個國家的200多個城市"一帶一路"的重要意義對中國而言:推動形成全面開放新格局拓展國際市場空間,促進產(chǎn)能合作增強國際話語權(quán)和影響力對世界而言:促進全球互聯(lián)互通和貿(mào)易投資便利化為發(fā)展中國家提供發(fā)展機遇和公共產(chǎn)品推動構(gòu)建更加公平合理的全球治理體系"一帶一路"已成為全球最受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺,展現(xiàn)了中國推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時代高水平開放1自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略布局自2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來,中國已建設(shè)21個自貿(mào)試驗區(qū),覆蓋全國3/4省份。自貿(mào)區(qū)成為改革開放的"試驗田",在投資貿(mào)易便利化、金融服務(wù)實體經(jīng)濟、政府職能轉(zhuǎn)變等方面進行了一系列制度創(chuàng)新,形成了400多項可復(fù)制可推廣的改革成果。2海南自由貿(mào)易港建設(shè)2020年,中國宣布在海南島建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,實施更加開放的貿(mào)易、投資、金融、人員流動政策,打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。到2035年將建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。3區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效,這是中國參與的首個多邊自貿(mào)協(xié)定。RCEP成員國GDP總量、人口、貿(mào)易總額均占全球約30%,形成了全球最大的自由貿(mào)易區(qū),標(biāo)志著中國積極參與區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。4服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟開放中國加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,舉辦中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會。積極推動數(shù)字經(jīng)濟國際合作,在跨境電子商務(wù)、數(shù)字支付等領(lǐng)域取得重要進展。2023年,中國服務(wù)貿(mào)易總額達8720億美元,跨境電商交易規(guī)模超過2萬億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級改革開放以來,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從"一二三"到"三二一"的歷史性轉(zhuǎn)變:第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)比重從1978年的24.6%上升到2023年的54.4%,成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)向中高端邁進,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過15%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過50萬億元。需求結(jié)構(gòu)更加均衡消費對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)提升,2023年最終消費支出對GDP增長貢獻率超過60%,成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資比重提高,房地產(chǎn)投資比重趨于合理出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比提高區(qū)域發(fā)展格局優(yōu)化形成了京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等世界級城市群,中西部地區(qū)發(fā)展速度加快,東北地區(qū)振興取得新進展,區(qū)域發(fā)展差距趨于縮小。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進。綠色發(fā)展與可持續(xù)轉(zhuǎn)型21%非化石能源占比2024年,中國非化石能源消費占一次能源消費總量比重達到21%,較2012年提高10個百分點。中國可再生能源裝機規(guī)模全球第一,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量占全球總量的1/3以上。75%主要污染物減排與2012年相比,2023年全國地級及以上城市PM2.5平均濃度下降57%,優(yōu)良天數(shù)比例提高到87.5%。主要污染物排放量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20%單位GDP能耗降幅2015-2023年,中國單位GDP能耗累計下降20%以上,單位GDP二氧化碳排放強度下降超過35%,節(jié)能減排成效顯著,資源利用效率不斷提高。改革開放進入新時代,中國大力推進生態(tài)文明建設(shè),實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,加快推動綠色低碳發(fā)展。2020年,中國提出"2030年前碳達峰、2060年前碳中和"的目標(biāo)承諾,積極應(yīng)對氣候變化,推動構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。編制實施《2030年前碳達峰行動方案》,建立碳排放權(quán)交易市場發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平加大生態(tài)保護和修復(fù)力度,開展大規(guī)模國土綠化行動推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè)人民是歷史的創(chuàng)造者人民群眾的歷史性跨越改革開放極大改變了中國人民的命運,億萬人民的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了深刻變革:從溫飽不足到全面小康,絕對貧困問題得到歷史性解決超過4億人邁入中等收入群體,成為世界最大的中等收入國家城鎮(zhèn)化率從17.9%提高到65.2%,9億多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民平均預(yù)期壽命從1981年的67.8歲提高到2023年的78.6歲教育普及水平大幅提升,勞動者素質(zhì)明顯改善人民群眾的創(chuàng)造活力改革開放激發(fā)了億萬人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新活力:農(nóng)民的創(chuàng)造:小崗村農(nóng)民的"大包干"實踐開啟了農(nóng)村改革企業(yè)家的創(chuàng)新:民營企業(yè)家勇立潮頭,創(chuàng)辦了華為、阿里巴巴等一批具有全球影響力的企業(yè)科研人員的探索:在各領(lǐng)域取得一系列重大科技突破基層干部的實踐:推動了許多改革試點和創(chuàng)新舉措普通群眾的奮斗:以辛勤勞動和不懈奮斗創(chuàng)造了改革開放的輝煌成就人民群眾是改革開放的主體和動力,也是改革開放成果的最大受益者和評判者。改革開放與社會治理現(xiàn)代化政府職能轉(zhuǎn)變從計劃經(jīng)濟時期的全能政府向有限政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變:行政審批制度改革:取消和下放行政審批事項2000多項"放管服"改革:減少市場準(zhǔn)入限制,優(yōu)化營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)數(shù)字化:建設(shè)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推行"一網(wǎng)通辦"、"跨省通辦"政府信息公開:提高政府工作透明度和公信力法治建設(shè)加強從"人治"向"法治"轉(zhuǎn)變,全面依法治國深入推進:法律體系不斷完善:形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系司法改革深化:推進司法責(zé)任制改革,提高司法公信力法治意識增強:尊法學(xué)法守法用法的社會氛圍日益濃厚產(chǎn)權(quán)保護加強:平等保護各類市場主體合法權(quán)益社會組織發(fā)展社會組織蓬勃發(fā)展,社會治理多元化:社會組織數(shù)量從改革開放初期的幾千家增加到現(xiàn)在的90多萬家行業(yè)協(xié)會、商會、公益慈善組織等在社會治理中發(fā)揮重要作用社區(qū)治理創(chuàng)新,基層民主自治實踐豐富社會工作專業(yè)化、職業(yè)化水平提高改革開放推動了中國社會治理方式的深刻變革,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,社會治理現(xiàn)代化水平不斷提高。改革開放促進民族團結(jié)進步區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略改革開放以來,中國實施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進了東中西部和東北地區(qū)的協(xié)同發(fā)展:西部大開發(fā):投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護中部崛起:支持中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升綜合競爭力東北振興:推動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級,培育新的增長點東部率先發(fā)展:鼓勵沿海地區(qū)先行先試,發(fā)揮示范帶動作用這些戰(zhàn)略促進了區(qū)域間的優(yōu)勢互補和協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小了區(qū)域發(fā)展差距,增強了各地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。民族地區(qū)發(fā)展與團結(jié)進步民族區(qū)域自治制度得到全面貫徹落實,少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展取得顯著成就:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快:西藏、新疆等地區(qū)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展:少數(shù)民族地區(qū)旅游、文化、特色農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展教育事業(yè)進步:雙語教育普及,少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度加大文化保護傳承:少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和弘揚脫貧成效顯著:民族地區(qū)貧困發(fā)生率大幅下降,與全國同步全面建成小康社會改革開放增進了各民族交往交流交融,鑄牢了中華民族共同體意識,促進了民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。堅持發(fā)展和安全并重國家安全體系建設(shè)中國堅持總體國家安全觀,建立健全國家安全體系:制定實施《國家安全法》等一系列法律法規(guī)完善國家安全工作協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急管理體系提高防范化解重大風(fēng)險能力加強國家安全教育,增強全民國家安全意識糧食和能源安全保障確保糧食安全和能源安全是國家安全的重要基礎(chǔ):糧食安全:實施最嚴(yán)格的耕地保護制度,糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在1.3萬億斤以上能源安全:推進能源供給多元化,石油、天然氣等戰(zhàn)略資源儲備體系建設(shè)加強水安全:實施最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進重大水利工程建設(shè)經(jīng)濟金融風(fēng)險防控防范化解重大金融風(fēng)險,維護經(jīng)濟安全:防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,推進金融風(fēng)險處置常態(tài)化推進地方政府債務(wù)風(fēng)險化解加強資本市場監(jiān)管,維護市場秩序完善宏觀審慎管理框架,健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制改革開放進入新時代,中國更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。當(dāng)代中國改革開放新挑戰(zhàn)復(fù)雜國際環(huán)境當(dāng)前,全球形勢復(fù)雜多變,世界進入新的動蕩變革期:單邊主義、保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆流大國戰(zhàn)略博弈加劇,地緣政治風(fēng)險上升"去全球化"、"去中國化"、"小院高墻"等不利趨勢出現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu),中國面臨被"圍堵""脫鉤"壓力新冠疫情影響深遠,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力這些外部環(huán)境變化給中國改革開放帶來新的壓力和挑戰(zhàn),要求中國更加重視安全發(fā)展,提高應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題中國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出:城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大收入分配差距需要進一步縮小創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵核心技術(shù)"卡脖子"問題突出生態(tài)環(huán)境壓力依然較大民生領(lǐng)域還有不少短板改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待增強這些問題要求中國繼續(xù)深化改革,推動高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持改革開放的現(xiàn)實意義推動高質(zhì)量發(fā)展改革開放是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過深化改革破除體制機制障礙,擴大高水平開放融入全球價值鏈,才能實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳、開放包容的高質(zhì)量發(fā)展。促進共同富裕改革開放是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵舉措。通過深化收入分配制度改革,健全社會保障體系,促進基本公共服務(wù)均等化,才能讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,逐步實現(xiàn)共同富裕。增強創(chuàng)新能力改革開放是提升科技創(chuàng)新能力的重要途徑。通過深化科技體制改革,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,擴大國際科技合作,才能突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)科技自立自強,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。參與全球治理改革開放是中國參與全球治理的必然選擇。通過持續(xù)擴大對外開放,積極參與國際規(guī)則制定,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,才能為全球發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案,實現(xiàn)互利共贏。實現(xiàn)現(xiàn)代化改革開放是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。通過全面深化改革、擴大高水平開放,才能建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。黨和國家的重要宣示"改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)'兩個一百年'奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。"中國共產(chǎn)黨和中國政府多次發(fā)出"改革不停頓、開放不止步"的重要宣示,展現(xiàn)了堅定不移推進改革開放的決心和信心:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)"改革開放只有進行時,沒有完成時"2018年慶祝改革開放40周年大會上,習(xí)近平總書記明確宣示"將改革開放進行到底"黨的二十大報告指出,"高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)","必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放"新時代全面深化改革的總體部署黨的十八屆三中全會以來,中國全面深化改革總體框架已經(jīng)確立:經(jīng)濟體制改革:完善社會主義市場經(jīng)濟體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系政治體制改革:堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治文化體制改革:堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)社會體制改革:推進社會治理現(xiàn)代化,完善社會保障體系生態(tài)文明體制改革:建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系國防和軍隊改革:全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化黨的建設(shè)制度改革:全面從嚴(yán)治黨,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制未來展望:繼續(xù)深化改革開放構(gòu)建新發(fā)展格局加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴大內(nèi)需,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快建設(shè)科技強國。實施

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