除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案

除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案1

為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實

增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供

通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合

交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落

實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣

候條件下道路暢通。

二、組織機構(gòu)

（一）成立青島海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：副組長：成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶

險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協(xié)調(diào)

各班組切實做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊（：8人）：

2、2、第二突擊隊（4人）：

3、第三突擊隊（4人）：

三、機械、物資儲備

（-）車輛及設(shè)備：

現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4

條。

（二）常備物資

己儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪鍬21把、掃帚30把、手套40

雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

四、信息預(yù)警機制

（-）建立24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接

到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報

情況，以便及時掌握災(zāi)情，落實應(yīng)急處置措施。

（二）每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天

氣信息，及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等

重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立

即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動應(yīng)

急預(yù)案后，隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便

領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，

更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報

交通局養(yǎng)護科。

五、啟動條件

冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止C除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后，

各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件

滿足要求。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機制及時了解路況信息、，根據(jù)雨雪

災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。

六、保暢措施

（一）在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備挖放防滑

沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注

意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除

雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組

安排。

七、工作原則

（一）可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案：I級預(yù)案：半幅通行（含

雙線半幅通行）。I［級預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。山級預(yù)案：單線上下雙向

通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。IV級預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時封閉。V級預(yù)

案：車輛分流（長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉）。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進

行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。

（二）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫

度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，

匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一

般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東

外環(huán)大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能

清運出主線后集中堆放。

（四）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原

則，保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

（五）根據(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度W10毫米）、小雪（積雪厚度

＞10亳米，W50亳米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，W150亳米）、大到暴雪

（積雪厚度＞150亳米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等，

對應(yīng)安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費.可按以下原

則對應(yīng)安排除雪作業(yè)：

1、藍色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達：厘米以上，小于5厘米，且

降雪持續(xù)，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在一5C以上時，經(jīng)

車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。一5℃以下

時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進行一次大范

圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2、黃色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且

降雪持續(xù)，可能對交通有影響。溫度在0^-20℃時以機械除雪為主，降雪厚

度至lcni時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動

鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/nf）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，

清除路面積雪。

3、橙色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達厘米以上，小丁20厘米以

下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、

降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/nf）,待降雪

結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車

道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/nf）,撒布融雪劑

總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

4、紅色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續(xù)，可

能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時間長，雪層較厚，雪厚至

1厘米時開始撒融雪劑（20g/nf）,待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，已動

鏟雪車、裝載機及人工配合清除路而積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑

（40g/nf）,撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機

械流水作業(yè)，緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

八、作業(yè)程序

（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下

穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

（二）除雪工作需要封閉作業(yè)時，必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標(biāo)志，拉

好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

（二）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時：路面冰雪覆蓋

厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。

（四）在巡查過程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行

駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作，副駕駛?cè)藛T重點觀察

前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)

責(zé)，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。

（五）下雪天氣作業(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。

（六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、

橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

（七）所有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人

負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

（八）上路除雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

（九）除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情

況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和

安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路

口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應(yīng)首

先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪

車配合作業(yè)。

十、嚴(yán)格監(jiān)督考核

清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強核

調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情

況進行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做

好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。

除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案2

冬季來臨，除雪保障工作是我物業(yè)項目冬季養(yǎng)護工作重要工作之一，為做

好今年冬季除雪保障工作，特制定冬季除雪保障方案如下：

一、除雪保暢工作目標(biāo)

本著統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據(jù)校園區(qū)

路面實際情況，確立20某某一20某某年冬季除雪保暢目標(biāo)為：響應(yīng)及時、打

掃迅速，停雪2—3小時內(nèi)清理干凈，道路冬季除雪方案。

二、除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）調(diào)度人員：

（二）后勤保障人員：

（三）區(qū)域負(fù)責(zé)人：各小組組長（負(fù)責(zé)人員協(xié)調(diào)及現(xiàn)場檢查驗收工作）

（四）成員：各部門仝體員工

（五）調(diào)度人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掃雪工作，及時通知相關(guān)人員參加掃雪，檢查督

促掃雪工作，并參與掃雪，以保證掃雪工作正常進行。

（六）當(dāng)日值班人員：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掃雪工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早通知，早安

排。

三、除雪保暢工作準(zhǔn)備

（-）除雪保暢工作動員

召開除雪保暢工作動員會（11月23口），要求所有相關(guān)人員高度重視，明

確分工，建立責(zé)任制，務(wù)必保證降雪時預(yù)案能夠順利啟動。同時制定相應(yīng)除雪

安全作業(yè)規(guī)程，確保除雪工作順利進行。

（二）除雪物資、設(shè)備準(zhǔn)備工作

按照大雪的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工具，現(xiàn)有灑水車1輛（專人負(fù)責(zé)），鹽500斤、除雪

鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把，小掃帚17把。指定專人負(fù)責(zé)除雪物資的

管理、調(diào)配，保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。

四、除雪保暢預(yù)案

（一）除雪保暢總方針為：機器除雪為主，人工除雪為輔，逐片清理的方

法。

（二）除雪作業(yè)規(guī)程

所有除雪設(shè)備、物資均由專人（韓蕾）負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配、使用。一旦開始降

雪，物業(yè)全體人員即根據(jù)各自保暢工作分工，絕對.服從帶隊人員統(tǒng)一安排，雪

停后及時上路清理，根據(jù)不同雪情，采用以下應(yīng)對措施：

1、根據(jù)天氣情況，當(dāng)出現(xiàn)降雪天氣時，要求所有參與掃雪的人員應(yīng)注意觀

察，及時發(fā)現(xiàn)積雪狀況（夜晚請不要關(guān)閉手機），如因降雪出現(xiàn)地面積雪，在接

到通知后（或根據(jù)天氣情況無需等通知），掃雪人員早上6：00必須到校，（包

括開車人員）、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區(qū)域情況，并負(fù)責(zé)清掃衛(wèi)

生區(qū)內(nèi)地面的積雪；

2、根據(jù)天氣情況采取相應(yīng)的掃雪措施，灑水車掃雪為主，人工除雪為崎，

逐片清理，各個區(qū)域內(nèi)有臺階的必須放警示牌“雨雪天氣，小心地滑”，此項

工作由各區(qū)域負(fù)責(zé)人完成；

3、清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶生，所有掃雪人員應(yīng)盡可能的在

師生上學(xué)、教師上班前完成學(xué)校主要道路的積雪清掃工作。

4、不管何時都要做到下雪就是命令，見雪就要見行動。保證清理后的路面

干凈，無積雪，不濕滑，不影響行走。掃雪負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備好掃雪工具，提前把工

具發(fā)放到各個區(qū)域負(fù)責(zé)人手中，做好規(guī)定區(qū)域的臼雪準(zhǔn)備工作，確保掃雪工作

順利進行。

五、責(zé)任區(qū)域劃分（具體分配見附表）：

（一）河以北劃分：

工程維修人員3人、辦公室人員1人共計4人（組長：張圣棟）

負(fù)責(zé)開灑水車及撒鹽協(xié)調(diào)工作，根據(jù)現(xiàn)場實際情況安排。

大門口保潔1人、工程人員1人共計2人（組長：李園園）

負(fù)責(zé)區(qū)域：負(fù)責(zé)大門口整個路面。

實訓(xùn)樓保潔6人、工程人員2人共計8人（組長：孫傳華）

負(fù)責(zé)區(qū)域：大門口負(fù)責(zé)南北大路，北至新教學(xué)樓垃圾場，南至景觀河。

教學(xué)樓保潔8人、教學(xué)準(zhǔn)備室3人，圖書館保潔2人工程人員4人共計17

人（組長：于梅）

負(fù)責(zé)區(qū)域：景觀河以北路口至新學(xué)樓大樓。

外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計11人（組長：李園

園）

負(fù)責(zé)區(qū)域：辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側(cè)小路、圖

書館南邊小路（含林蔭小路）。

以上人員清理完畢后自覺到廣場進行清理，后轉(zhuǎn)西外環(huán)路清理。

配備工具：推雪鏟20把、大掃把23把、鐵鍬5把、桶5個、小掃把10

把.

（二）、

外圍保潔員5人、管理員1人共計6人（組長：牛愛民）

負(fù)責(zé)區(qū)域：從小橋往南（小吃街）通頭，7號公寓后面東西大道，包括8

號東門南北大道。

公寓保潔員11人（組長：呂本芳、周克珠）

負(fù)責(zé)區(qū)域：從一號公寓北頭直達8號公寓南頭，4號，5號中間去垃圾場東

西大道。

以上人員干完，全都去西外環(huán)路。

管理員，各掃門前雪，各負(fù)其責(zé)。

配備工具；鐵鍬19張，大掃帚19張、小掃帚7把。

六、配備掃雪工具

灑水車1輛、鹽500斤、推雪鏟20把、大掃把42把、鐵鍬24小掃帚17

把。

除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案3

為做好我區(qū)今冬明春城市除運雪工作，給全區(qū)人民營造一個交通順暢和整

潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，根據(jù)《遼陽市城市除雪管理辦法》（市政府92號令），結(jié)合

我區(qū)除運雪工作實際情況，制定本實施方案，除雪管理方案。

一、指導(dǎo)思想

為了提高城市冬季人居環(huán)境質(zhì)量，方便人民群眾生產(chǎn)生活，今冬明春除運

雪工作要全民動員。按照科學(xué)和環(huán)保除雪的要求，分級管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、力求

實效、不斷完善除運雪工作機制，提高除運雪質(zhì)量，達到“以雪為令，邊下邊

除，雪停路通，限時路凈，環(huán)保除雪”的工作目標(biāo)，為城市交通順暢和市民出

行安全履職盡責(zé)。

二、基本原則

1、以雪為令，邊下邊除的原則；

2、主要街路先除先運的原則；

3、機械化除雪為主，人工除雪為輔的原則

4、專業(yè)化除雪和社會化除運雪相結(jié)合的原則；

5、限制使用融雪劑，特殊情況限量使用環(huán)保型融雪劑，堅持先除后融的原

則。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

根據(jù)《遼陽市城市除雪管理辦法》，除義務(wù)教育階段學(xué)生外，所有黨政機

關(guān)、企事業(yè)單位和公民均應(yīng)承擔(dān)除運雪義務(wù)。今冬明春除運雪工作采取兩級承

擔(dān)，分級負(fù)責(zé)的辦法。

按照區(qū)域管理、分級負(fù)責(zé)、分片包干的原則，采取專業(yè)化除雪和社會化除

運雪相結(jié)合、人工與機械相結(jié)合的方式進行。鼓勵、支持單位和個人依法組建

除雪清掃清運公司，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)除雪工作的市場化、產(chǎn)業(yè)化。

（一）區(qū)級任務(wù)

區(qū)政府負(fù)責(zé)文昌街，襄平大街，新運大街，德盛街，新城路，新運大橋，

鵝房路（新運大橋西引路280米），中華大街，同德街，鐵鳳路，同心街，天福

路，翰林路，遼東路，太子河大道，人民公園周邊路段，衍水大街，衍水大

橋，望水大街，新區(qū)政府大院，區(qū)交通局養(yǎng)路段負(fù)責(zé)道路的除運雪任務(wù)。

運雪任務(wù)由區(qū)住建局和區(qū)交通局承擔(dān)，采取機械化和專業(yè)隊伍相結(jié)合的方

式進行。

（二）鎮(zhèn)街級任務(wù)

羅大臺鎮(zhèn)政府、小屯鎮(zhèn)政府、東京陵街道辦事處、慶陽街道辦事處負(fù)責(zé)區(qū)

級承擔(dān)任務(wù)以外的轄區(qū)內(nèi)全境的其他街巷路、住宅小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、“門前三

包”區(qū)域的除運雪工作。各鎮(zhèn)街之間交叉街路除運雪責(zé)任按各行政劃分范圍劃

分。

各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)、“門前三包”單位、個

體工商戶從業(yè)人數(shù)及學(xué)校在冊教職員工數(shù)，以人均20平方米以上40平方米以

下的標(biāo)準(zhǔn)劃分除運雪面積。實行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由物業(yè)管理企

業(yè)負(fù)責(zé)；未實行物業(yè)管理的除雪工作，由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)；集貿(mào)市場的除雪工作，

由市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

四、各責(zé)任單位職責(zé)

按照《遼陽市城市除雪管理辦法》除運雪任務(wù)的劃分，各責(zé)任單位要做好

相關(guān)工作。

區(qū)城建局負(fù)責(zé)全區(qū)除運雪指揮部F1常T作，負(fù)責(zé)全區(qū)專業(yè)化、社會化除運

雪任務(wù)的安排；負(fù)責(zé)全區(qū)除運雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)啟動除運

雪預(yù)案；負(fù)責(zé)全區(qū)除運雪情況的通報等工作。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)制定本部門除運雪工作方案，負(fù)責(zé)安康路南段（天瑞水泥路

口一南場車站）除運雪工作。及時向區(qū)除運雪指揮部報告每場雪的清理情況。

廣民物業(yè)公司負(fù)責(zé)文昌街（太子河大道一新城路），襄平大街（太子河大道

一新城路），新運大街（太子河大道一新城路），德盛街（太子河大道一新城

路），新城路（遼東路一中華大街），新運大橋（太子河大道一原東關(guān)加油站交

叉口），鵝房路（新運大橋西引路280米），中華大街（太子河大道一遼東路），

同德街（太子河大道一新城路），鐵鳳路（同心街一東平街），同心街（太子河

大道一新城路），天福路（文昌街一望水大街），嗡林路（遼東路一望水大街），

遼東路（南起106省道三角地一中華大街），太子河大道（遼東路一望水大

街），人民公園周邊路段。

嘉禾物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)衍水大街（太子河大道一遼東路），衍水大橋（太子

河大道一文圣路），望水大街（太子河大道一遼東路），遼東路（中華大街一沈

營線羅大臺界），遼州路，新區(qū)政府大院。

城管文圣分局負(fù)責(zé)制定本部門除運雪工作方案，負(fù)責(zé)對全區(qū)“門前三包”

除運雪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)全區(qū)除運雪依法處罰等工作，規(guī)

劃方案《除雪管理方案》。

各鎮(zhèn)、街負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)除運雪工作方案，組織實施轄區(qū)內(nèi)的除運雪工

作；負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位及個體業(yè)戶簽訂《除雪責(zé)任狀》，及

時向區(qū)除運雪指揮部報告每場雪的清理情況；負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)三級以下街巷路及

“門前三包”、居民小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、市場攤位的除雪工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除運

雪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作。

區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實除運雪專項資金準(zhǔn)備工作，在冬季降雪前將除運雪專項

資金撥付到位。

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)機關(guān)工委、區(qū)政府督察室負(fù)責(zé)對全區(qū)除運雪責(zé)任單位的監(jiān)

督、考核工作。

區(qū)新聞中心負(fù)責(zé)市除運雪工作進行宣傳、監(jiān)督、通報工作。

區(qū)政府辦負(fù)責(zé)組織區(qū)屬各部門按照區(qū)除運雪指揮部分配的任務(wù)做好除運雪

工作。

區(qū)交警大隊和交通局負(fù)責(zé)在冬季除運雪期間，及時提供和發(fā)布交通信息，

做好除運雪車輛的交通疏導(dǎo)工作，維護街路交通秩序，保證交通安全，遇有災(zāi)

害性降雪及時組織社會車輛參與除運雪和積雪清運工作。

五、完成時限與標(biāo)準(zhǔn)

(-)除運雪時限

各除運雪責(zé)任單位，做到以雪為令，邊下邊除，雪停路通，限時路凈。白

天雪停后，在1小時內(nèi)組織人員進行除雪；夜間雪停后，次日早8時前組織人

員進行除雪。

1、所有街路小雪要在雪后24小時；中雪在48小時；大雪在72小時內(nèi)達

到除雪標(biāo)準(zhǔn)。

2、新城路、衍水大街、襄平大街、太子河路、新政府樓院內(nèi)、新運大橋、

衍水大橋、工人路、慶陽街、遼東路、中華大街、東京陵轉(zhuǎn)盤、地號轉(zhuǎn)盤先除

先運。

3、城區(qū)“門前三包”區(qū)域居民小區(qū)甬路除雪必須在雪停后24小時內(nèi)達到

除雪標(biāo)準(zhǔn)。

4、特大暴雪，全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊學(xué)校、個體工商業(yè)戶及所有

市民，停工停業(yè)停課，全力投入抗災(zāi)除雪工作，確保重點道路、橋涵、城市出

入口等重點部位道路暢通，保證人民生產(chǎn)生活秩序正常進行。在此基礎(chǔ)上，對

其余街路及重要部位的積雪全力進行清除清運工作。

5、積雪時邊除邊清，任何單位和個人不得將積雪堆放或拋撒到機動車道、

慢車道和人行道上。

（二）除運雪標(biāo)準(zhǔn)

1、所有除雪路段、區(qū)域除雪要達到路面無空段、漏段、雪條、冰包。

2、三級以上道路除雪要露出道路標(biāo)線、路邊石；慢車道、人行道要同步清

理，達到露路面、見道線、無殘片。

3、居民住宅小區(qū)內(nèi)道路清除的積雪要整齊美觀堆放在不阻礙機動車輛通行

及居民出行的部位。

六、融雪劑使用要求

為加強對融雪劑使用和管理，依據(jù)》采購具有準(zhǔn)入許可的環(huán)保型融雪劑，杜

絕使用非環(huán)保型融雪劑（氯化納），特殊情況，特殊路段限量使用環(huán)保型融雪劑

（氯化鈣和氯化鎂）。融雪劑的使用范圍限制在一、二級街路的車行道（橋梁、

橋涵除外），撤布時間和地點由市除運雪指揮部確定，不得將含有融雪劑的積雪

堆放在綠地、樹木周圍及可能影響植物生長的地方。三級以下的街路、步行街

區(qū)、休閑廣場、單位及居民清雪作業(yè)，禁止使用融雪劑。

七、監(jiān)督與獎罰

區(qū)政府將除運雪工作作為對各鎮(zhèn)、街及各部門全年績效考評的主要內(nèi)容之

一。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督察室、區(qū)直機關(guān)工委對除雪情況進行檢查，檢查以巡

檢、互檢、抽查等方式進行。根據(jù)檢查結(jié)果，綜合評定各責(zé)任部門除運雪完成

情況，對好的予以表揚；對未按要求完成的，并通過新聞媒體對行政單位和主

要責(zé)任人進行通報。并追究行政責(zé)任。

各鎮(zhèn)、街也要成立相應(yīng)的除運雪考核檢查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除運雪工作的監(jiān)

督檢查。

城管文圣一分局、城管文圣二分局對拒不簽才除運雪責(zé)任狀、不承擔(dān)除運

雪任務(wù)、不能按時限要求完成除雪任務(wù)的單位及個人，依據(jù)《遼陽市城市除雪

管理辦法》及《遼陽市城市除雪工作預(yù)案》中規(guī)定進行行政處罰。

八、具體要求

1、在冬季到來前，區(qū)除運雪指揮部與各除運雪責(zé)任部門簽訂《除運雪責(zé)任

狀》，明確除運雪責(zé)任和義務(wù)，簽狀率要達到100%,除運雪率要達到95%以上。

2、切實把除運雪工作納入到各責(zé)任單位重要工作中，建立以部門一把手為

第一責(zé)任人的責(zé)任體系，健全除運雪工作機構(gòu)，明確責(zé)任，落實任務(wù)，確保各

項應(yīng)急工作程序啟動迅速，推進有序，并取得明顯的成效。

3、切實做好除運雪的宣傳和發(fā)動工作。各級除運雪管理部門要指派專人深

入基層進行宣傳發(fā)動，調(diào)動其參與除運雪工作的積極性，確保以雪為令、按時

保質(zhì)完成除運雪任務(wù)。區(qū)新聞中心要及時宣傳報道除運雪工作動態(tài)和正反典

型，對拒不承擔(dān)除運雪任務(wù)的單位及個人進行曝光批評，增強市民的參與意

識。

4、切實做好除運雪的前期準(zhǔn)備T作，各責(zé)任單位要及時做好除運雪機械設(shè)

備的購置、維修保養(yǎng)工作，確保除運雪機械及時作業(yè)率在95%以上，達到接通

知后1小時內(nèi)到達除運雪現(xiàn)場的要求，各級除雪管理部門針對天氣變化，落實

好值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好雪前準(zhǔn)備工作，確保通迅暢通，迅速反應(yīng)。

5、強化措施、注重安全。加強除運雪安全教育，完善安全作業(yè)措施，配備

必要的安全警示設(shè)備和標(biāo)志，配足安全警戒員，公安交警部門在除雪期間要增

加警力，加比巡視，疏導(dǎo)和交通管制，保證除運雪作業(yè)車輛正常作業(yè)和除運雪

人員人身安全。

九、組織機構(gòu)

為加強全區(qū)除運雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文圣區(qū)除運雪指揮部?？傊笓]由

副區(qū)長黃凱擔(dān)任，成員由區(qū)公安分局局長王科新、區(qū)城建局局長李春林、區(qū)監(jiān)

察局局長劉俊杰、區(qū)交通局局長賈古陽、區(qū)財政局局長宋孝義、城管文圣一分

局同長杜懷東、城管文圣二分局局長劉曙九、區(qū)機關(guān)工委副書記薛云、區(qū)新聞

中心主任高學(xué)申、區(qū)應(yīng)急辦主任溫振安、羅大臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長洪輝、小屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長宋萬

勝、慶陽街道辦事處主任陳雪松、東京陵街道辦事處主任劉成第、區(qū)交警大隊

大隊長胡靜泉、慶陽交警大隊大隊長楊學(xué)民、區(qū)城建局副局長兼公用事業(yè)管理

處處長管延波、機關(guān)后勤事務(wù)服務(wù)中心主任連海濤、區(qū)政府督察室主任溫冰、

廣民公司經(jīng)理宋廣民、嘉禾物業(yè)總經(jīng)理李娜。

區(qū)除雪指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城建局，辦公室主任由區(qū)城建局

副局長、區(qū)公共事業(yè)管理處處長管延波兼任。

除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

（一）編制目的

為切實做好冬季冰雪天氣應(yīng)急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災(zāi)害，

避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應(yīng)急處置能力，保障社會公眾

的生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案，應(yīng)急除雪方案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島市市政工程設(shè)施管理辦

法》、《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制

定本預(yù)案C

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于長江路街道范圍內(nèi)的清雪工作，重點要保證城市主干道、次

干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、恃殊需要部位等冰雪天氣應(yīng)急

處置。

（四）事件分級

按照嚴(yán)重性和緊急程度，降雪突發(fā)事件分為洋別重大（I級）突發(fā)事件、

重大（II級）突發(fā)事件、較大（HI級）突發(fā)事件、一般（IV級）突發(fā)事件四個

級別。

特別重大（I級）突發(fā)事件：24小時降水量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路

結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來極其嚴(yán)重危害或威脅。

重大（H級）突發(fā)事件：24小時降水量2.5—5亳米及出現(xiàn)道路結(jié)冰，對

城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來較嚴(yán)重危害或威脅。

較大（III級）突發(fā)事件：24小時降水量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)

冰，對城市交通和社會經(jīng)濟秩序造成較嚴(yán)重影響。

一般（IV級）突發(fā)事件：指氣象預(yù)報24小時內(nèi)將出現(xiàn)冰雪天氣，并預(yù)測將

對城市交通和經(jīng)濟秩序造成影響，需督促和調(diào)度各有關(guān)單位充分做好人員、機

械、物料等冰雪天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（五）工作原則

始終貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把

“預(yù)防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進

行，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。

二、組織指揮體系及職責(zé)

長江路街道辦事處清雪工作應(yīng)急組織體系由冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下

簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其下設(shè)的辦公室、各應(yīng)急工作組組成。

（一）清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長：

副組長：

成?員：

負(fù)責(zé)組織、指揮和調(diào)度局系統(tǒng)冰雪天氣的搶險救災(zāi)等應(yīng)急T作c根據(jù)上級

指示及天氣變化情況，做出應(yīng)急響應(yīng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

1.督導(dǎo)各應(yīng)急小組，組建清雪應(yīng)急專業(yè)隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清

雪車輛的統(tǒng)一調(diào)度，建立應(yīng)急隊伍、物資儲備檔案。

2.制定值班表，完善值班制度。

3.根據(jù)上級指示，結(jié)合天氣預(yù)報信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織投

入應(yīng)急清雪。

4.及時了解、掌握降雪動態(tài)。按照規(guī)定逐級上報信息，及時統(tǒng)計、匯總、

通報情況。

5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）應(yīng)急工作組

1.黨政辦公室：承擔(dān)物資、人員的保障等工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置，并搞好跟

蹤、督導(dǎo)；負(fù)責(zé)與媒體信息溝通、服務(wù)等；

2.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報，分析評估災(zāi)害影響，

并提出災(zāi)害防御措施；

3.社會事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對信息的收集、匯總；

負(fù)責(zé)響應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援;

4.街村建設(shè)中心：負(fù)責(zé)防雨、雪物資的具體準(zhǔn)備工作，及時組織、督促各

社區(qū)、物業(yè)辦等部門做好小區(qū)內(nèi)積雪清除工作；負(fù)責(zé)督促、檢查各物業(yè)做好小

區(qū)設(shè)施修復(fù)工作。

5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)傷病人員的醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運和救治等工作；開

展疾病監(jiān)測，組織實施疾病預(yù)防控制工作。

6.綜治辦：負(fù)責(zé)滯留人員疏散、安置等；

7.司法所：負(fù)責(zé)為相關(guān)預(yù)警、應(yīng)急行動措施提供法律服務(wù)。

8.各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區(qū)、居民樓

院、小街小巷等區(qū)域?qū)嵭小伴T前三包”，各社區(qū)各單位對住宅小區(qū)、居民樓

院、小街小巷單位門前等區(qū)域開展積雪清運工作。辦事處監(jiān)督各社區(qū)各單位

“門前三包”工作落實情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時

開展集中整治.

三、監(jiān)測預(yù)警

（一）信息監(jiān)測

1.各應(yīng)急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組

啟動和終止冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

2.各應(yīng)急工作組要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認(rèn)真

做好降雪危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)報工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑

收集匯總和分析研判降雪有關(guān)信息，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報各應(yīng)急小組。

4.在防御關(guān)鍵期（每年11月1日至次年3月30日），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各

應(yīng)急工作組要做好氣象相關(guān)信息收集、研判工作，對各類信息進行匯總評估，

研究會商冰雪災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報各成員單位；檢查、督促、協(xié)

調(diào)各成員單位做好防御冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相

關(guān)應(yīng)急工作通告。

（二）暴雪或道路結(jié)冰藍色、黃色預(yù)警措施

1.各部門加強應(yīng)急值守，加強與區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門信息通報；保持應(yīng)急

通信設(shè)備暢通。

2.氣象部門加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預(yù)報時

次。

3.街道各相關(guān)部門加強道路巡邏，搞好道路交通秩序維護；清除道路積雪

結(jié)冰；對有險情的行道樹進行扶正、加固；督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安

全生產(chǎn)。

（三）暴雪或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警措施

1.各部門加強應(yīng)急值守，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災(zāi)情信息收集

匯總。

2.氣象部門加強監(jiān)測、預(yù)報，加密預(yù)報時次，加強監(jiān)測預(yù)報信息報告、通

報，加強與相關(guān)部門信息溝通和有關(guān)情況分析。

3.加大對企業(yè)、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工

情況；個別臨時工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移。

4.各部門督促落實對房屋、住宅小區(qū)的車棚等構(gòu)筑物安全的巡查.

5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關(guān)的疾病監(jiān)控工作，做好

醫(yī)療救治準(zhǔn)備。

6.黨政辦公室及時做好應(yīng)急物資調(diào)撥、調(diào)配等工作。

7.各部門按職責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后各應(yīng)急工作組要立即處置，啟動預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急資源趕赴

現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作，同時向上級主管部門詳細、準(zhǔn)確報告情況。

（一）分級響應(yīng)

IV級響應(yīng)：由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和正常值班人員到肉到位，做好上

情下達，信息上報、值班等工作。

III級響應(yīng)：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽從上級的

指揮、調(diào)度。

II級響應(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責(zé)、任務(wù)要求，做

好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

I級響應(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，根據(jù)區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部的要

求，協(xié)調(diào)做好本行業(yè)的清雪工作，及時調(diào)度物資、人員，并及時匯報有關(guān)信

息。

（二）響應(yīng)措施

1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害進

行會商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共視聽

載體等及時播放有關(guān)信息。

2.及時營救受害人員，疏散并妥善安置滯留人員或受到災(zāi)害威脅人員；搶

險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。

3.迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域。劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他

控制措施。

4.各應(yīng)急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作，積雪整齊堆放到路

邊，同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據(jù)

積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進行

人丁掃雪°

5.組織動員民眾，參與清除積雪、結(jié)冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力

度，及時搶通重要通道。

6.研究處理其他重大事項，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好

含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所，將積雪清

運至積雪堆放指定區(qū)域，嚴(yán)防造成二次污染。

（三）響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)現(xiàn)場分析論證，認(rèn)為滿足應(yīng)

急結(jié)束的條件時，上報區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部或區(qū)應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)

急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)為善后處

置。

五、后期處置

（-）善后處理

1.清雪工作形成的廢渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時內(nèi)打

掃、清運完畢，不能影響行人及車輛通行。

2.當(dāng)冰雪天氣有所緩和，各應(yīng)急工作組應(yīng)組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施

進行清掃（沖洗），最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的'不利影響。

（二）調(diào)查處理與總結(jié)評估

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各應(yīng)急工作組，調(diào)查冰雪天氣的性質(zhì)、人員傷亡及財

產(chǎn)損失情況，對應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求

和建議，必要時修改相關(guān)預(yù)案。

六、應(yīng)急保障

各應(yīng)急工作組要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，

建立物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急搶險隊伍，并上乘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

七、宣傳、培訓(xùn)與演練

（一）宣傳

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對冰雪天

氣等相關(guān)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。

（二）培訓(xùn)

各應(yīng)急丁作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災(zāi)害的技術(shù)、服

務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

（三）演練

領(lǐng)導(dǎo)小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強

化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

八、附則

（一）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由長江路街道辦事處組織制定，根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，

及時更新、修訂和完善。

（-）獎勵與懲罰

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問

題進行整改。對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。

對應(yīng)急救援組織不力，遲報、瞞報、謊報和漏報突發(fā)事件重要情況，造成事故

損失擴大的，或者應(yīng)急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。

（三）預(yù)案解釋與實施時間

本預(yù)案由長江路街道辦事處負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實施。

除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案5

為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統(tǒng)正常運行，我項目

部特制定本預(yù)案:

一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居

民提供更好、更安全的環(huán)境：抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備

戰(zhàn)狀態(tài)：抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因

應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；

抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的

快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

常用電話號碼：（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電

話）、119（火警電話）

二、緊急情況人員保證措施

項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：某某

副組長：

組員：我方現(xiàn)場所有施工人員

一旦發(fā)生緊急情況，由組長統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一分工，其他人員按照組長分

工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條

件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理，確保救援工作順利開展。

三、預(yù)防措施

1、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓(xùn)，提高全體員工抗

冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。

2、堅持落實保暢責(zé)任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實

時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

四、收費站應(yīng)急措施

1.遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項

目部做好霧燈的檢修維護工作；

2、當(dāng)某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時，還應(yīng)做好服務(wù)工作。

3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理，確保車

輛快速通行。

五、隧道應(yīng)急措施

1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級，現(xiàn)場人員竭力采取緊急

救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站，做好司機人

員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告監(jiān)控中心予以快速解決，重大交

通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌

2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照

明回路等運行正常；

3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時，及時查看柴油發(fā)電機啟動情

況、在停電的隧道洞口進行標(biāo)示告示，督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡

快恢復(fù)正常，同時保證柴油發(fā)電機的油量供應(yīng)。

4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時，配合供電局查看具體故障點，盡

快將其修復(fù).

在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故，現(xiàn)場安全員應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報

告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即匯報高速路政和交警部門，并配合交通主

管部門指揮車輛有序通行，主要聯(lián)系方式如下：

黃山高速管理公司收費部：樊瑋

安徽皖通科技湯屯項目部：彭代亮

除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案6

一、總體要求

以保障出行安全、道路順暢，提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持

“綜合執(zhí)法局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與、獎罰嚴(yán)明”的原

則，按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求，采取專業(yè)力量與社會力

量相結(jié)合、人工除雪與機械除雪相結(jié)合的方式，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，全

而完成除雪工作任務(wù)。

二、責(zé)任分工

為加強城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，秦漢新城綜合執(zhí)法和城鄉(xiāng)管理局決定成

立秦漢新城除雪指揮部，負(fù)責(zé)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員單位職責(zé)

如下：

綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)降雪處置的日常工作，指導(dǎo)各街道辦事處及有關(guān)單位做

好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作；負(fù)責(zé)各廣場、公園、景觀帶的除雪工

作；負(fù)責(zé)督促開發(fā)建設(shè)單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作；協(xié)助各街道辦

事處租用除雪機械。

街道辦事處：負(fù)責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位除雪責(zé)任區(qū)的劃分和督促、檢查工

作；沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導(dǎo)、檢查，

對違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。負(fù)責(zé)轄

區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運工作。督導(dǎo)所轄社區(qū)對未實行物業(yè)管理

小區(qū)和街巷路的除雪工作，并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進行清除、

清運；負(fù)責(zé)清掃保潔范圍內(nèi)機械除雪、融雪劑揚撒工作，在規(guī)定時間內(nèi)將積雪

除凈并清運完畢。各學(xué)校：組織各中小學(xué)校區(qū)的除雪工作。

綜合執(zhí)法：督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責(zé)任區(qū)內(nèi)的除雪

丁作C交警隊：負(fù)責(zé)疏導(dǎo)道路交通，提供城市除雪交通指揮平臺，保障除雪作

業(yè)車輛通行。

各街道在雪季來臨前，除現(xiàn)有機械外，應(yīng)提前做好機械設(shè)備的租用，并保

證于每年11月15日前檢修到位，因降雪情況導(dǎo)致的機械設(shè)備不足由各街道自

行安排。融雪劑由執(zhí)法局統(tǒng)一采購，各街道負(fù)責(zé)融雪劑的保管和揚撒。融雪劑

采購工作在每年11月30日前完成。

三、除雪標(biāo)準(zhǔn)

降小雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道

路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次

日立即組織清除，保證道路暢通，雪停路凈；其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并

清運完畢。

降中雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的'深度2.5到4.9亳米為中雪。主干道

路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次

口立即組織清除，保證道路暢通，雪停12小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其

余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運完畢。降大雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的

深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間

降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停24

小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運完畢。

降暴雪（大暴雪）：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主

干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做

到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停36小時內(nèi)機動車道的積雪清理干

凈；其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。

需要外運的積雪，按照行政區(qū)域劃分界限由各責(zé)任單位將雪運到指定場所

（工地或溝河內(nèi)），不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時間內(nèi)，所有路街須做到無雪

道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段，達到見路面、見道線、見邊石。不得

向車行道拋撒積雪。

街道辦事處和責(zé)任單位（人）協(xié)商確定。不承擔(dān)除雪任務(wù)和拒交代除費

的，由城管局按照《西咸新區(qū)城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。

四、工作要求

I.各責(zé)任單位要按照職責(zé)，認(rèn)真落實除雪工作責(zé)任，指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格

按照責(zé)任地段和除雪標(biāo)準(zhǔn)要求，及時完成除雪任務(wù)。

2.各街道辦事處要根據(jù)雪情，按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪

劑，確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道，先坡道、后平道，先陰

面、后陽面”的原則，做到干凈徹底，達到無漏段、無積水、無殘雪、見路面

的標(biāo)準(zhǔn)。

3.除雪工作責(zé)任單位和責(zé)任人無力承擔(dān)或拒不承擔(dān)除雪任務(wù)的，其除雪任

務(wù)由所在地街道辦事處代為完成，代除費由街雪過程中，任何單位和個人不得

向冰雪路上拋撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹

木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪，不得向雪堆上傾倒垃圾、污物，不得

將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對違反上述規(guī)定的，由市城管局責(zé)令限期改正，逾

期不改正的，給予通報批評，有下列情形之一的，給予處罰：

（1）拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的，處一T

元罰款；

（2）向雪堆上傾倒垃圾、污物的，對個人處以二百元以下罰款，對單位處

五千元以上一萬元以下罰款；

（3）使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學(xué)

物質(zhì)除雪的，處一千元罰款。

4、對及時完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個人，由新聞單位給予通報表為。

5、機械組所有清雪機械設(shè)備要經(jīng)常檢修保養(yǎng)，保持良好的工作狀態(tài)，確保

發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。

6、材料設(shè)備部在每年12月前將融雪劑、鐵鍬、燃油等各類清雪物資準(zhǔn)備

到位，確保發(fā)生降雪時能夠立即投入使用。

7、每年12月前在陡坡、彎道、信號燈、陰坡路段路肩上預(yù)留一定數(shù)量的

融雪劑，以備下雪時應(yīng)急使用，融雪劑需人工碼方，不得對行車安全造成影

響，不得撒爐灰渣、粉煤灰等防滑料?，防止污染路面。

8、清雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，

以免高處堆積的冰雪白天消融夜間凝結(jié)，防止“日消夜凍”形成安全隱患。

9、一般積雪以人工灑融雪劑清雪為主，使用小型貨車運輸融雪劑，靠近雙

黃線緩慢行駛，車廂內(nèi)配置兩名工人用鐵鍬撒布，撒布量根據(jù)雪情確定，力求

均勻有效，橋面及綠地范圍不得撤融雪劑，防止橋面、梁體被腐蝕損壞或損害

苗木。

10、行車道路面積雪融化后，組織人員對無法清除的邊角進行人工清除，

并對陡坡、彎道、陰坡路段采用人工適量拋灑融雪劑（防滑料），以免路面冰雪

消融形成大面積結(jié)冰。

11、在清雪現(xiàn)場或在清雪作業(yè)中，要時刻注意交通安仝和作業(yè)安仝，作業(yè)

車輛上路必須開啟雙閃燈警示，作業(yè)人員必須穿著反光警示服，站在貨車廂斗

內(nèi)撤布融雪劑時穿防護鞋，防止從車席跌落，確保不發(fā)生意外事件。

除雪保暢的應(yīng)急預(yù)案7

為切實做好冬季除雪保通工作，有效應(yīng)對和處置突發(fā)冰雪災(zāi)害，提高牡丹

江處管養(yǎng)路段冬季道路服務(wù)水平，及時、快速地清除道路冰雪，保障人民生命

財產(chǎn)安全，確保冬季牡丹江處管養(yǎng)路段車輛的正常通行，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、冰雪災(zāi)害

結(jié)合工作實際，本級預(yù)案將以下四種情況視為冰雪災(zāi)害。

1、自然降雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)積雪深度215厘米，對交通有較大影

響的降雪，并可能持續(xù)。

2、風(fēng)吹積雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)厚度250厘米、連續(xù)路段長度210公

里的雪阻，并可能持續(xù)。

3、冰凍雨雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰，并可能

持續(xù)。

4、其他情況：除雪期間，由于社會原因?qū)е碌娜加凸?yīng)緊張、設(shè)備嚴(yán)重不

足或其他情況致使除空工作無法正常進行。

二、工作原則

1、堅持以人為本、預(yù)防為主，全力以赴、以雪為令的原則。

2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，強化基層，物'調(diào)一致的原則。

3、堅持靠前指揮，嚴(yán)格監(jiān)督，機制靈活，快速高效的原則。

三、組織機構(gòu)及主要職責(zé)

為高效、快速、安全、徹底的完成除雪保通工作，建立以處、所（隊）、工

區(qū)二級行政一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)及路政、辦公室等相關(guān)人員為主體的冰雪災(zāi)害應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。

（一）組織機構(gòu)

1、處組織機構(gòu)組長：

副組長：

成員：

2、所（隊）、工區(qū)組織機構(gòu)組長：所（隊）長、工區(qū)主任

副組長：養(yǎng)護副所（隊）長、工區(qū)副主任，主管常務(wù)、副所（隊）長、工

區(qū)副主任，養(yǎng)護股長。

成員：養(yǎng)護股全體人員（1）冰雪災(zāi)害搶險隊：

隊長：主管養(yǎng)護副所（隊）長、工區(qū)養(yǎng)護副主任成員：養(yǎng)護股全體，機械

手（2）后勤保障、宣法報導(dǎo)隊

隊長：主管常務(wù)副所（隊）長、工區(qū)常務(wù)副主任成員：各所辦公室相關(guān)人

員、養(yǎng)護內(nèi)業(yè)人員（3）安全保障隊

隊長：各所（隊）工區(qū)主管路政副所長成員：各所路政人員

（二）主要職責(zé)管理處主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)檢查除雪防滑業(yè)務(wù)，指導(dǎo)冰雪災(zāi)害處置工作。

2、負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情，確定冰雪災(zāi)害處置方案，部署災(zāi)

害處置工作。

3、負(fù)責(zé)督促各所設(shè)備檢修、防滑材料儲備等準(zhǔn)備工作。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下設(shè)備、操作手，融雪劑、防滑料的調(diào)配。

5、負(fù)責(zé)檢查除雪沒備、除雪人員的安全標(biāo)識。

6、負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害有關(guān)信息的搜集整理。

7、責(zé)成相關(guān)部門，做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作。

各所（隊）、工區(qū)職責(zé)

1、各所（隊）長、工區(qū)主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急全面工作。

2、負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情及災(zāi)情處置完畢后的數(shù)據(jù)上報工

作。

3、后勤保障、宣傳報導(dǎo)隊負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險一線人員的衣、食、住、行及宣傳

報導(dǎo)T作：

4、安全保障隊負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險過程中的交通疏導(dǎo)、安全事故處理工作。

（三）除雪作業(yè)管理機構(gòu)

冰雪災(zāi)害應(yīng)急搶險辦公室設(shè)在牡丹江管理處養(yǎng)護科

（四）值班電話：白天：某某夜間：某某

四、重點路段

重點路段為彎道、陡坡、橋面、上跨橋下、平交道口、收費廣場及附近區(qū)

域、車流量大的高速公路及其他容易結(jié)冰、積雪或風(fēng)吹雪阻的路段。

各單位除雪重點路段區(qū)域為：

1、綏芬河所：K48—K532、下城子隊：K53—K55K68—K72K101—K1033.

磨刀石所:K103—K108K114—K117K122—K1274.小莫所：G201及G301互通

區(qū)。

5、海林所：K197—K20某某、橫道所：K205—K210K221—K225K228-

K2347、亞布力所：K262—K264K283—K284K289—K290

K300—K305K318—K319K331—K333

五、除雪作業(yè)規(guī)程

（一）作業(yè)原則

全力以赴，以雪為令。雪下即清，連續(xù)作業(yè)。機械為主，人工為輔，群機

作業(yè)，人機結(jié)合。先保通，后保暢。

（二）作業(yè)方式

1、除雪順序：先主線、后支線。先清超車道、行車道，后清中央分隔帶、

路緣帶和路肩。

2、主要方式：主要采用機械、人工、融雪劑和防滑料。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

先應(yīng)采取各種措施，盡快打通車行通道，有效避免或減少道路交通阻段時

間。爭取在最短時間內(nèi)，清除路面絕大部分積雪，基本能夠保證通行條件。再

按照要求，將路肩、中央分隔帶、路緣帶及機械作業(yè)后車道上剩余的少量殘余

冰雪清除干凈，實現(xiàn)快速和暢通。

（四）其他要求

I、入冬前應(yīng)檢修好除雪設(shè)備，使其經(jīng)常處于完好狀況C

2、備足配件、鏟刃、融雪劑、防滑料等，保證油料供應(yīng)。

3、在彎道、陡坡等重要路段存放足夠的爐灰、砂等防滑材料，以備應(yīng)急使

用。

4、積極防范初冬初春道路結(jié)冰，采取有效措施，做好防滑除冰工作，保證

行車安全。

5、除雪機械必須安裝警示燈和警示牌，作業(yè)人員必須著安仝標(biāo)志服，人員

設(shè)備集中的除雪路段要設(shè)立警示標(biāo)志，并派專人疏導(dǎo)車輛，加強交通管制，保

證作業(yè)現(xiàn)場安全。

6、融雪劑應(yīng)采用機械撒布，冰雪融化后應(yīng)立即用清除，且不可堆積到公路

綠化帶。一般情況下，應(yīng)盡量采用環(huán)保型融雪劑。詳細內(nèi)容參見《黑龍江省收

費公路管理局牡丹江處公路除雪作業(yè)規(guī)程》。

六、災(zāi)害預(yù)警

（一）加強與氣象部門、各種媒體的聯(lián)系，及時搜集掌握各種氣象信息，

了解除雪重要物資設(shè)備供應(yīng)情況，為準(zhǔn)確提供災(zāi)害預(yù)警信息提供重要保障。

（二）當(dāng)可能出現(xiàn)對道路交通有較大影響的自然降雪、風(fēng)吹雪阻、冰凍雨

雪災(zāi)害，或因燃油供應(yīng)緊張、設(shè)備嚴(yán)重不足及其他情況致使除雪工作無法正常

進行情況時，各單位應(yīng)迅速向處冰雪災(zāi)害處置辦公室匯報，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后及

時發(fā)出預(yù)警信息。

（三）預(yù)警信息不采用電話通知、電子郵件、可變電子情報板、媒體等多

種渠道發(fā)布。

（四）各單位要根據(jù)預(yù)警，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，設(shè)備、人員、物資到崗到

位，相關(guān)人員要保持通訊暢通，密切注意天氣發(fā)展變化情況。

七、啟動程序

（一）信息報告

1、災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生區(qū)域的管理所應(yīng)將相關(guān)信息立即向處領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)護科報

告。

2、災(zāi)害信息要通過媒體、電子預(yù)告等多種形式及時發(fā)布。各單位及時向管

理處災(zāi)害應(yīng)急辦公室提供相關(guān)信息及影象圖片資料。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、災(zāi)害發(fā)生后，各所、隊、工區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，按照本單

位冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，及時組織除雪保通，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)

展。處冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時到達現(xiàn)場，了解災(zāi)

情，指揮應(yīng)急處置工作。養(yǎng)護、路政等相關(guān)部門要深入一線，指導(dǎo)除雪防滑具

體工作。

2、當(dāng)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重時，處、所冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部可調(diào)動仝部力量，在管

轄范圍內(nèi)緊急調(diào)動人員、物資和設(shè)備，或報告上級機關(guān)、協(xié)調(diào)地方政府和社會

力量請求支援。

3、當(dāng)發(fā)生交通阻斷、車輛被困時，各所應(yīng)采取相應(yīng)措施進行施救，提供必

要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所，力所能及地為過往車輛提供服務(wù)。

4、當(dāng)發(fā)生交通事故時，各所應(yīng)配合交警部門做好搶險救援和現(xiàn)場維護、清

理和路產(chǎn)索賠等工作，并對損壞的公路設(shè)施進行維修。

5、除雪期間，養(yǎng)寸1、路政等部門要加大公路巡查力度，增加巡查頻次，盡

快掌握道路交通及冰雪災(zāi)害變化情況，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理有關(guān)問題。

6、各收費站點要及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰，提醒過往車輛注意安

全。要開啟足夠數(shù)量收費道口，確保救援車輛快速通行，同時采取措施避免車

輛擁堵現(xiàn)象。

7、按照《公路養(yǎng)尹安全作業(yè)規(guī)程》及養(yǎng)護管理辦法的規(guī)定，規(guī)范除雪作業(yè)

行為，確保人員、設(shè)備和過往車輛的安全。

8、當(dāng)發(fā)生重大冰雪災(zāi)害時?，可向當(dāng)?shù)卣婉v軍請求援助。

9、除雪期間，要加強值班值宿工作，做好記錄，及時通報、傳遞各種信

息。

（三）后期工作

1、認(rèn)真做好除雪保通應(yīng)急事件的總結(jié)工作，及時補充和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急

預(yù)案。

2、及時整理各種數(shù)據(jù)、表格和影像資料，積累除雪檔案。

3、維護檢修除雪設(shè)備，補充各種機械配件、防滑材料和融雪劑。

4、修復(fù)損壞的公路設(shè)施。

（四）宣傳報道

1、與新聞媒體聯(lián)系，及時對除雪保通工作進行報道。

2、弘揚宣傳抗