防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文（32篇）

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文（通用32篇）

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇1

為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，最大限度的避免和

減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影

響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為

首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建

設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

2、預(yù)防為主，科學(xué)高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害

防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。

3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工，加強信息

溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災(zāi)害

防范應(yīng)對工作。

4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急

處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低

溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害

性天氣防范和應(yīng)急處置。

三、氣象災(zāi)害分級

根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四

級：特別重大災(zāi)害（I級）；重大災(zāi)害（H級）；較大災(zāi)害（in

級）；一般災(zāi)害（IV級）。I級為最高級別。

國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項

應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、組織指揮體系與職責(zé)

—鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、

日常管理機構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組

成。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

—鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是我鎮(zhèn)氣

象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要職責(zé)如下：主要負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對

氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見；審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案；在

處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)

系；根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟

動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門，

請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程

序請求縣政府支援；領(lǐng)導(dǎo)各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象

災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。

（二）日常管理機構(gòu)

鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（防汛辦），

防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、

村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當(dāng)班負(fù)責(zé)

人指揮。主要職責(zé)：具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守；承擔(dān)信息匯總和督促落實

鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核

專項和部門應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及

維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級

等；應(yīng)急宣傳、演練等工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣

象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評

估和上報縣防指等工作。

（三）各村（社區(qū)）

各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)制訂本村（社區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案；組

織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作;

及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災(zāi)害，及時

提請鎮(zhèn)防指予以支持。

（四）企事業(yè)單位

各單位負(fù)責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練;

組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項

工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請

鎮(zhèn)防指予以支持。

五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)

（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信

息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警；通過縣政府政務(wù)

網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。

（二）發(fā)布原則：預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、

快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指

令統(tǒng)一發(fā)布。

（三）預(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播

1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后，

立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村

（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令（或防

御指導(dǎo)）。

預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的'危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機

短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加

大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害

的預(yù)警信息，及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。

2、二級傳播：各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)

公司、轄區(qū)居民；城管辦負(fù)責(zé)通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊；

經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校及有關(guān)教

育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門；社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)

社會組織；村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)通知在建工程工地。

3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)將相關(guān)信息通知至全部

人員。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)

害預(yù)警預(yù)報后，即進入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政

辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、

環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職，提高氣象災(zāi)害防御的主動

性。

2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)

警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針

對性實施預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響

應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作C

七、應(yīng)急處置

（一）響應(yīng)啟動

收到縣氣象局發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警，或縣防指發(fā)

布應(yīng)急響應(yīng)指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)

導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令，各成

員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。

（二）響應(yīng)程序

按照—鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。

（三）分級響應(yīng)

1、IV級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍(lán)色預(yù)警信號，寒潮、

大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色

預(yù)警信號，高溫、干旱紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布IV

級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)IV級響應(yīng)。

鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、

有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應(yīng)預(yù)案，

做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)

需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開

展情況和相關(guān)信息C

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重

點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊到位，檢查

物資儲備情況，做好搶險排險準(zhǔn)備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時

組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預(yù)

案成立預(yù)備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預(yù)案成立預(yù)備支援隊。

2.in級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號，寒潮、

大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信

號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布ni級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防

災(zāi)ni級響應(yīng)。

鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村

（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令，做好上

情下達(dá)，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，

落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責(zé)職

做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)

施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等

檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應(yīng)立即組

織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災(zāi)情，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)

防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和

實際情況組織開展搶險排險工作。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、

河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所

有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和

指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備；鎮(zhèn)

環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水

物的同時打開客井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊24小時

待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小

時上報工作信息。

3.II級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號，寒潮、

大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布n級應(yīng)急

響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)n級響應(yīng)。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各

村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切

關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上

情下達(dá)，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)

責(zé)，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)

警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；

實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地

下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加

固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，

國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附

近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾

的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)

對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，

發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、

河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所

有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，隨災(zāi)情和指令

組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備，確保物

資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作

業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窖井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)

備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預(yù)備支援隊

24小時待命。

4.I級響應(yīng)

當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號，或縣防

汛抗旱指揮部發(fā)布I級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)I級響應(yīng)。

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮，啟動相應(yīng)工作預(yù)案，根據(jù)需要宣

布全鎮(zhèn)進入防汛應(yīng)急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作，發(fā)動村

（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，

并將工作情況上報縣政府和縣防指。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各

村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切

關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出

由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險工作，做

好上情下達(dá)，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班

指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一

次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞

給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、

臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、

蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情:

及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影

響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾，經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量

強制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村

及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點、地

下車庫等重點部位加密巡查，嚴(yán)密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量

投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員

單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防

指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，每半小

時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴(yán)格落實首問

負(fù)責(zé)制，在接到搶險指令后，應(yīng)立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論

險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)第一時間采取措施，并及時反饋處

置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，

做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決,

匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命，全力

以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放

和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除

作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窖井加大排水速度，保障安全，預(yù)備隊24小

時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡

查管控、加固、拆除，預(yù)備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶

險工作。

5、異常情況

鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范

圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告；有

可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進一步擴大的趨勢，

必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源，參與處置工作。

（四）信息報告

氣象災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛

辦如實報告當(dāng)?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。

報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的

措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮

部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報

有關(guān)信息。

（五）應(yīng)急值守

啟動HI級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進入應(yīng)急值

守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未

接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認(rèn)。

（六）社會動員

重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊等各

方面力量搶救人員.，災(zāi)區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、

轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。

（七）信息發(fā)布

氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情信息

由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)

害綜合信息。

信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、

舉行新聞發(fā)布會等C

信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍

生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。

（A）應(yīng)急終止

災(zāi)害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警

降低或解除信息；氣象災(zāi)害得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已

經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)

布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。

八、后期處置

（一）調(diào)查評估

由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo)，災(zāi)害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應(yīng)組織有關(guān)部門

對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行

調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。災(zāi)情核定由社

會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向

防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。

（二）保險理賠

鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村

（社區(qū)）主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理

賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查

鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情，主動

辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

（三）恢復(fù)重建

受災(zāi)地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下

制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等

基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

九、工作要求

1、認(rèn)真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責(zé)任意識,

做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責(zé)任制，各司其職，各

負(fù)其責(zé)，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災(zāi)害的

處置工作。

2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。

氣象災(zāi)害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報

告。

3、嚴(yán)格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時，各職能科室和村

（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦

收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各

方力量參與處置。

4、切實做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及

時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營工作。

5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災(zāi)害工作中，出色完成任

務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻(xiàn)者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩

忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)

成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、附則

1、氣象災(zāi)害發(fā)生后，按災(zāi)害類別，本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時

啟動。

2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案，指導(dǎo)各單

位開展防災(zāi)工作。

3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預(yù)

案進行修訂、完善和充實。

4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇2

1、目標(biāo)任務(wù)

1.1制定目的

建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)

防控制體系，全面提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害的能力，最大程度地減少

自然災(zāi)害造成的損失，保障公共生命財產(chǎn)安全，保障災(zāi)民基本生活,

維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、和諧，促進經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2制定依據(jù)

本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救

助條例》、《—省防汛防臺抗旱條例》、《—縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)

案》等有關(guān)自然災(zāi)害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù)，

與同級其他專項預(yù)案相銜接。

1.3適用范圍

在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪

等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)

暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突

發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財

產(chǎn)安全；

（2）政府主導(dǎo)，盡職盡責(zé)，社會互助，災(zāi)民自救；

（3）依法規(guī)范，整合資源，科學(xué)應(yīng)發(fā)，提高效能;

（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。

2、基本情況

本鎮(zhèn)轄_個片區(qū)、一個居民區(qū)、一個行政村，戶籍人口一萬人、常

住人口_萬人，面積一平方公里，耕地面積一公頃。

3、自然災(zāi)害級別劃分

根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，

分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

3.1特別重大自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為特別重大自然災(zāi)害。

3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷

凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)

害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，

一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

（1）受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘淖笥遥?/p>

（2）農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的%左右；

（3）轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘腳%左右；

（4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內(nèi)造成重大影響。

3.1.2對敏感時間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

3.2重大自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為重大自然災(zāi)害。

3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷

凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)

害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，

一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘腳%左右；

(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的_%左右；

(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘淖笥遥?/p>

(4)造成嚴(yán)重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內(nèi)造成一定影響。

3.2.2對敏感時間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

3.3較大自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為較大自然災(zāi)害。

3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷

凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)

害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，

一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘淖笥?

(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的_%左右；

(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘谋茏笥遥?/p>

(4)造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。

3.3.2對敏感時間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

3.4一般自然災(zāi)害

一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的，為一般自然災(zāi)害。

3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷

凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)

害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，

一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的：

(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘淖笥遥?/p>

(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的坐左右；

(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘腳%左右；

(4)人員因災(zāi)受傷，房屋倒損，在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。

3.4.2對敏感時間等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

4、組織指揮體系

自然災(zāi)害救助工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府

的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心(下簡稱“指揮

中心”）”為本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)

導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,

常務(wù)副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。指

揮中心成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮中

心下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，決定設(shè)立自然災(zāi)害救助

工作機構(gòu)及其人員組成，組織開展災(zāi)情評估、信息報送和災(zāi)害救助

等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

5、應(yīng)急準(zhǔn)備

5.1避災(zāi)安置場所準(zhǔn)備

本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認(rèn)的避災(zāi)安置場所一所，總建筑面積—多

平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項檢查，確無

安全隱患的避災(zāi)安置場所災(zāi)時方可啟用。避災(zāi)安置場所應(yīng)當(dāng)有明顯

標(biāo)志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責(zé)任到人，并有基當(dāng)

前隱藏內(nèi)容免費查看本生活保障的預(yù)案。

5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準(zhǔn)備

轄區(qū)內(nèi)證照齊全的一所（含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室）醫(yī)療

衛(wèi)生單位是做好受災(zāi)群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障，

災(zāi)時確保醫(yī)務(wù)人員加藥品及時到位，并做好災(zāi)區(qū)飲用水的檢查和水

源保護工作。

5.3物資準(zhǔn)備

每年根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害的要求儲備必要物資，一并整合利用應(yīng)

急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災(zāi)物資儲備。按照實

物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家（大型超

市）名錄，簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議，續(xù)全應(yīng)急采購和供貨機制,

分級、分類管理儲備救災(zāi)物資。

5.4救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

配備救災(zāi)專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照

相器材、基本辦公設(shè)備等救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備，建立救災(zāi)裝備統(tǒng)

籌調(diào)用制度。

5.5人力準(zhǔn)備

5.5.1加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊

伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織

和志愿者隊伍，鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

5.5.2推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆

蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災(zāi)害信息員隊伍。

5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應(yīng)應(yīng)急救援分隊進行應(yīng)急處置力量不足時，

可請求調(diào)用以縣級為單位組建的應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。

5.6宣傳、培訓(xùn)和演練

5.6.1利用—省防汛防臺日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、

全國消防日和國際民防日等活動，組織開展全域性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣

傳活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)

防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識，增強公民防災(zāi)減災(zāi)意

識。積極推動減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

5.6.2每年至少組織1次災(zāi)害管理人員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急救

助人員和社會志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.6.3每年至少組織1次預(yù)案演練，使所有相關(guān)人員熟悉預(yù)案，

對預(yù)案不妥之處，及時進行修正，讓預(yù)案更切實、科學(xué)、可操作，

提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

6、信息管理

6.1預(yù)警信息

氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，水利部門的汛情、旱情預(yù)警信

息，她震部門的地震趨勢預(yù)測信息，自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災(zāi)

害預(yù)警信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（海洋漁業(yè)）部門的海洋災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)

急部門的森林火災(zāi)前農(nóng)業(yè)部門的生物災(zāi)害預(yù)警信息等數(shù)據(jù)及時向救

災(zāi)中心辦公室通報c救災(zāi)中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警

預(yù)報信息，結(jié)合本地區(qū)的「自然條件、人匚和社會經(jīng)濟情況，進行分

析評估，及時啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或

單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。

6.2災(zāi)情管理

行政村（片區(qū)）和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理中心按照應(yīng)急部和國家統(tǒng)計

局制定的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）自然災(zāi)害情況統(tǒng)計規(guī)

程》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災(zāi)害災(zāi)情

信息報送內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、結(jié)束時間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)

情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、因災(zāi)直接經(jīng)濟損失、救災(zāi)

工作開展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、

續(xù)報和核報。

6.2.1

發(fā)生自然災(zāi)害，行政村（片區(qū)）應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時內(nèi)上

報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時內(nèi)匯總上報到縣政府。

6.2.2在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行24小時零報告制度，

即：災(zāi)害發(fā)生后，每24小時必須上報一次災(zāi)情，即使災(zāi)情沒有變化

也必須上報，直至災(zāi)害過程結(jié)束。行政村（片區(qū)）每天8時之前將

最新災(zāi)情上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政

府。災(zāi)情穩(wěn)定后，行政村（片區(qū)）應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情，上報鎮(zhèn)政

府，鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報到縣政府。

6.2.3對于因災(zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)）

要同時填報《因災(zāi)死亡失蹤人口臺賬》和《因災(zāi)倒房住房戶臺賬》，

并會同自然災(zāi)害快報上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。

6.2.4對于干旱災(zāi)害，行政村（片區(qū)）應(yīng)在旱情初露，群眾生

產(chǎn)、生活受到一定影響時，初報紿鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣

政府。在旱情發(fā)展過程中，行政村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一

次，直至災(zāi)情解除后上報核報。

7、預(yù)警響應(yīng)

7.1啟動條件

相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命

財產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對措施的情況。

7.2啟動程序

指揮中心辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，決定啟動救災(zāi)預(yù)警響

應(yīng)。

7.3預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警響應(yīng)啟動后，指揮中心辦公室立即啟動工作機制，組織協(xié)

調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項或多項措施：

（1）及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)

啟動情況，以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、

片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

（2）24小時值班，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分

析評估災(zāi)害可能造成的損失。

（3）啟動涉險人員緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，啟用避災(zāi)安置場所，實

施受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置，保障人民生命安全。

（4）通知做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作，啟動避災(zāi)安置場所基本生活

保障預(yù)案，啟動與交通運輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)

運準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥。

（5）派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險情況，檢查各項

救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對工作情況。

（6）及時向縣政府及其相關(guān)部門報告預(yù)警響應(yīng)工作情況，落實

其有關(guān)工作要求。

（7）做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。

7.4預(yù)警響應(yīng)終止

災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，指揮中心辦公室決定預(yù)警響應(yīng)

終止。

8、應(yīng)急響應(yīng)

按照自然災(zāi)害救助分級管理、各司其職的原則，自然災(zāi)害發(fā)生

后，鎮(zhèn)人民政府和行政村（片區(qū)）應(yīng)當(dāng)啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

8.1響應(yīng)等級及其啟動終止程序

根據(jù)危害程度、災(zāi)情變化等因素，本鎮(zhèn)設(shè)定三個自然災(zāi)害救助

響應(yīng)等級。一般自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動m級響應(yīng)，由指揮中心辦公

室主任決定進入或終止ni級響應(yīng)狀態(tài)，并句指揮中心報告，指揮中

心常務(wù)副總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告，指揮中心辦

公室組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；較大自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動n級

響應(yīng)，由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進入或終止n級響應(yīng)狀態(tài)，并

向指揮中心總指揮報告，指揮中心總指揮句縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和

縣政府報告，指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；

重大、特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動I級響應(yīng)，由指揮中心總指

揮決定進入或終止I級響應(yīng)狀態(tài)，并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政

府報告，指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

指揮中心各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要，切實履行好本單位

的職責(zé)。

8.2響應(yīng)措施

響應(yīng)等級進入后，組織指揮系統(tǒng)當(dāng)即啟動工作機制，組織協(xié)調(diào)

自然災(zāi)害救助工作，視情采取以下多項或全部應(yīng)急措施：

（1）實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災(zāi)情

發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理系統(tǒng)保證與行政村（片區(qū)）24小

時暢通，專人值守C

（2）接到自然災(zāi)害發(fā)生信息后，1小時內(nèi)向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小

組和縣政府報告，之后及時續(xù)報災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息等有關(guān)情

況。

（3）緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員。

（4）向縣政府上報災(zāi)情信息，一并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其

有關(guān)成員單位傳遞災(zāi)情信息。

（5）派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生

防病和心理援助等工作；了解救災(zāi)工作情況，核查災(zāi)情，掌握災(zāi)區(qū)

需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)救助工作，報請縣政府或縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災(zāi)物資。

（6）分析評估災(zāi)區(qū)形勢，研究決定災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項，落

實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施。

（7）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作需求，報請縣政府下?lián)茏匀粸?zāi)害

救助資金。

（8）組織召開災(zāi)情評估會，形成評估報告，上報縣救災(zāi)工作領(lǐng)

導(dǎo)小組和縣政府，并通報指揮中心各成員單位。

（9）按照救災(zāi)資金社會化發(fā)放規(guī)程，做好申請、審核、公示和

發(fā)放災(zāi)民救助卡等工作。

（10）對外通報災(zāi)情，呼吁救災(zāi)援助，組織開展救災(zāi)捐贈活動。

8.3災(zāi)情報送方式

行政村（片區(qū)）向鎮(zhèn)政府報送災(zāi)情時，有條件的應(yīng)以傳真或電

子郵件上報；條件不具備的，可采用電話或其他方式報告，電話報

告是應(yīng)做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)通過

國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報，特殊情況下，可采用傳真、電子

郵件、電話或其他方式上報。

8.4災(zāi)情報送人員

災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實施前，原則上鎮(zhèn)政府災(zāi)情報送人員

為鎮(zhèn)政府民政助理員，行政村（片區(qū)）災(zāi)情報送人員為行政村“兩

委”成員或片區(qū)災(zāi)害信息員。災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實施后，鎮(zhèn)

政府和行政村（片區(qū)）災(zāi)情報送人員原則上須取得五級災(zāi)害信息員

職業(yè)資格。

8.5其他情況

關(guān)于災(zāi)情核定等工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。指揮

中心各成員單位，行政村、社區(qū)相互配合，共同做好相關(guān)工作。

9、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

9.1過渡性生活救助

9.1.1重大和特別重大發(fā)生后，指揮中心辦公室組織評估災(zāi)區(qū)

過渡性生活救助（過渡性生活救助指因自然災(zāi)害房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p

壞無房可住、無生活來源、無自救能力，需政府予以解決災(zāi)后過渡

期間的基本生活困難救助）需求情況。

9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示知

資金發(fā)放等工作。

9.1.3督查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實，通報災(zāi)區(qū)

救助工作情況，過渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進行績效評估。

9.2倒損住房恢復(fù)重建

因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、

社會互助、災(zāi)民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統(tǒng)一規(guī)劃,

采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資

金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、

政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,

科學(xué)合理布局，充分考慮災(zāi)害因素，達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

9.2.1組織核定、評估倒損住房情況，建立因災(zāi)倒損住房臺賬。

9.2.2根據(jù)評伯結(jié)果，制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案，申請

倒損住房恢復(fù)重建專項資金補助。

9.2.3向災(zāi)區(qū)派出督查組，檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作，定期通

報倒損住房恢復(fù)重建進度。

9.2.4住房重建工作結(jié)束后，開展績效評估，并將評估結(jié)果上

報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府C

9.3冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，鎮(zhèn)政府為生活困難的

受災(zāi)人員提供基本生活救助。

9.3.1每年9月下旬開始，行政村（片區(qū)）應(yīng)當(dāng)著手調(diào)查、核

實、匯總當(dāng)年冬季和下年春季本行政區(qū)域為災(zāi)民生活困難需政府救

濟情況，填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30

日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于_月_日前上報縣政府。

9.3.2根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結(jié)合災(zāi)

情評估情況，申請受災(zāi)人員冬春生活政府救助專項資金，幫助解決

冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

9.3.3全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度，受災(zāi)群眾憑卡領(lǐng)取

救濟糧和救助資金C

9.3.4在當(dāng)年12月至次年5月期間，行政村（片區(qū)）應(yīng)于每月

中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況進行調(diào)查、核

實、匯總，填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月

15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于每月17日前上報

縣政府。

10、附則

10.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由指揮中心辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實施后，指揮中心辦

公室視情況變化做出相應(yīng)修改、報批。

10.2預(yù)案生效時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇3

為及時高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地

減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際，特制訂本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所

村級指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，成員由村兩

委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成，指揮部設(shè)在村辦公樓。

指揮：村支部書記

副指揮：村委會主任

指揮所下設(shè)：指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移

安置組、生活保障組。

（二）工作職責(zé)

指揮所辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項工作的聯(lián)接。

災(zāi)情信息組：負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報告和通報工作。

巡邏搶險組：負(fù)責(zé)對本村內(nèi)各處易災(zāi)點、災(zāi)害險情點的'監(jiān)視，

發(fā)出預(yù)警信號，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時，負(fù)責(zé)

搶險和救助工作。

轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置

工作。

生活保障組：負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險物資供應(yīng),

后勤保障服務(wù)工作C

二、應(yīng)急物資儲備

（一）通信、交通工具準(zhǔn)備

村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò)

暢通。

（二）搶險工具準(zhǔn)備

村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。

（三）救災(zāi)物資準(zhǔn)備

1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。

2、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動

村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動本

預(yù)案。

四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置

災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則，堅持以“分散安置

為主，集中安置為輔”的原則。

（一）災(zāi)民轉(zhuǎn)移

根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移：

第一批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災(zāi)害點、危房；

第二批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。

（二）災(zāi)民安置

分散安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。

集中安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心（所）

安置。

五、災(zāi)民救助

災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。

（一）災(zāi)民臨時生活保障

1、分散安置的災(zāi)民，臨時生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。

2、集中安置的災(zāi)民，臨時生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實。

（二）救災(zāi)款物發(fā)放

1、救災(zāi)款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、

張榜公布，接受社會監(jiān)督。

2、建立災(zāi)民救助花名冊，發(fā)放災(zāi)民救助卡，確保救災(zāi)款物發(fā)放

工作規(guī)范、有序進行。

六、災(zāi)情收集上報

災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點收集各類

災(zāi)情，及時開展查災(zāi)、核災(zāi)，并造冊登記、分析匯總后，由村級民

政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。

七、災(zāi)后重建

災(zāi)害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上，積極組

織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，重建家園；村級民政助理員掌握災(zāi)

后重建工作動態(tài)情況，及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇4

今年5月12日是我國第九個防災(zāi)減災(zāi)日，今年5月12日是我

國第九個防災(zāi)減災(zāi)日，今年的主題是減少災(zāi)害風(fēng)險建設(shè)安全城市，

5月9日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為認(rèn)真做好第九個防災(zāi)減災(zāi)日

宣傳教育工作，切實提高廣大師生防范各類自然災(zāi)害的意識和自救

互救能力，根據(jù)高郵市教育局《關(guān)于做好20_年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工

作的通知》精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本活動實施方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動主題，大力弘揚我國傳統(tǒng)防

災(zāi)減災(zāi)文化，堅持以人為本、預(yù)防為主，以保障師生生命財產(chǎn)為根

本，以預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害事件為重點，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和避

災(zāi)自救技能，增強師生防災(zāi)減災(zāi)觀念，全面提升師生應(yīng)對各類災(zāi)害

事件的防范意識和自我保護能力。

二、活動主題

減少災(zāi)害風(fēng)險建設(shè)安全城市

三、活動時間

20_年5月9日至15日（5月12日為防災(zāi)減災(zāi)日）

四、活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：江平

副組長：張正安田明華朱秀華

成員：各年級組長及班主任

五、活動內(nèi)容

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

要高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立弘揚防災(zāi)減災(zāi)

文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識的理念，堅持以人為本，本著對學(xué)校安全

工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把安全教育主題活動擺在學(xué)校議事日程

上，作為學(xué)校安全建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

2、大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。

(1)制定學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動方案，明確活動目標(biāo)、措

施、方法等；

(2)5月9日，利用顯示屏進行防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語的宣傳，營造防

災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍；

(3)5月9日至15日，利用校園廣播、黑板報宣傳防災(zāi)減災(zāi)知

識。

3、開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動?；顒有问胶蛢?nèi)容：結(jié)合我校小

學(xué)生的實際，開展五個一活動。

(1)、閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍。少先大隊組織各班進行讀

書交流活動，并將活動內(nèi)容在各班隊角中展出。

(2)、5月13日，少先大隊利用校園廣播進行一次宣傳，其主

題《提高防災(zāi)減災(zāi)意識，創(chuàng)建平安和諧校園》O

(3)、進行一次安全教育主題活動。學(xué)校在5月9日星期一利用

升旗儀式，輔導(dǎo)員進行一次識別災(zāi)害風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能的教育講

話。

(4)5月13日，各班圍繞弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意

識，創(chuàng)建平安和諧校園為主題開展一次主題班會活動，深入淺出地

宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)知識。

(5)5月12日，開展一次防震應(yīng)急避震疏散演練，提高師生應(yīng)

對自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力。

六、活動要求

1、要高度重視防災(zāi)減災(zāi)日教育活動。充分認(rèn)識防災(zāi)減災(zāi)教育工

作的重要性和緊迫性，把預(yù)防為主體現(xiàn)在教育為主上。要把防災(zāi)減

災(zāi)活動作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)的一項重要任務(wù)來抓。把防災(zāi)減災(zāi)活

動列入議事日程，采取強有力的措施，精心組織，周密安排，把防

災(zāi)減災(zāi)教育日活動抓緊、抓好、抓落實。

2、認(rèn)真開展好五個一活動，務(wù)求實效。從實際出發(fā)，講求實效,

克服形式主義，防止走過場，把各項活動抓好、抓緊、抓落實，務(wù)

必使五個一活動取得實效。

3、長期堅持，落實長效機制。以防災(zāi)減災(zāi)教育日為契機，堅持

安全工作常抓不懈，警鐘長鳴的方針，不斷夯實我校安全工作基礎(chǔ)，

繼續(xù)深入細(xì)致地開展各項活動，為師生營造一個安全健康的育人環(huán)

境。

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇5

活動主題：

遠(yuǎn)離災(zāi)害，一起行動

活動時間：

5月7日-13日

活動內(nèi)容:

1.組織流動宣傳掛圖的學(xué)習(xí)。

有關(guān)部門根據(jù)國家減災(zāi)委編制出版的《5.12防災(zāi)減災(zāi)日系列宣

傳掛圖》（30幅）制作成展板進行流動宣傳，屆時我校將組織師生

在校內(nèi)進行觀看學(xué)習(xí)。

2.學(xué)習(xí)《應(yīng)急避災(zāi)手冊》（以自然災(zāi)害、事故災(zāi)害為主要內(nèi)

容），積極發(fā)動學(xué)生向家庭成員進行宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識。

3.開展“四個一”活動：

（1）開展一次國旗下講話（時間：5月11日主講人：沈亞萍

老師隨后進行集體簽名活動）

5月11日下午第七節(jié)課時間，組織全校師生收看安全教育VCD：

自然災(zāi)害自護自救，負(fù)責(zé)老師：各班班主任）

（2）出好一期主題宣傳櫥窗（負(fù)責(zé)人：許瑾老師）

（3）出好一期班級黑板報（主題：防災(zāi)自救5月18日檢查）

（4）組織收看專題講座（主題：遠(yuǎn)離災(zāi)害，一起行動時間：5

月12日下午1：20

開始，負(fù)責(zé)老師：各班班主任）

4.開展應(yīng)急演練活動。

5月12日14：28,全市將鳴放警報3分鐘，紀(jì)念5.12汶川地

震遇難同胞。在

鳴放警報時間，我校開展師生緊急疏散演練。負(fù)責(zé)老師：各班

正、副班主任）

希各班認(rèn)真組織學(xué)生參加以上各項活動！

20_年5月

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇6

一、演練時間

20_年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時間約30

分鐘

二、演練地點：

閶江小學(xué)

三、演練內(nèi)容：

1、突發(fā)地震災(zāi)害時應(yīng)急避險

2、地震過后人員安全疏散

四、參加人員：

閶江小學(xué)所有在校師生

五、演練目的：

通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應(yīng)對，

并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生

的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過活動的開

展，進一步宣傳防震減災(zāi)及應(yīng)急自救知識，切實提高全民在突發(fā)事

件下的應(yīng)急反應(yīng)能力。

六、演練組織機構(gòu)設(shè)置

（一）防震減災(zāi)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、在地震和其他災(zāi)害發(fā)生時，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮全校開

展防震救災(zāi)應(yīng)急工作；

2、指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好演練準(zhǔn)備工作。在演練時，負(fù)責(zé)各預(yù)

定區(qū)域的疏散指揮工作；

3、負(fù)責(zé)及時向上級主管部門報告災(zāi)情及應(yīng)對措施。

（二）防震減災(zāi)應(yīng)急演練指揮部

總指揮：

副總指揮：

指揮部主要職責(zé)：

1、對學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo);

2、負(fù)責(zé)及時修訂演練預(yù)案，收集和分析相應(yīng)的演練準(zhǔn)備情況,

提出演練的指導(dǎo)意見和具體保障措施，協(xié)調(diào)參演各部門工作；

3、檢查、指導(dǎo)演練工作小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，并對演習(xí)情況

進行講評；

4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定

切實可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務(wù)。

七、演練流程

（一）9點20分，演練總指揮下達(dá)演練開始的‘命令。工作人

員將放置在各區(qū)域的防災(zāi)警報器、揚聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防

災(zāi)信號為鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個周期，時間三分鐘）；

同時，設(shè)置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播

也發(fā)出警報信號，并同時播放語音信息，為容為“全體師生員工請

注意，學(xué)校發(fā)生緊急情況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序

地撤離各建筑物，到預(yù)定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中！”；

（二）聽到“地震發(fā)生”的信號后，每個教室的老師要指導(dǎo)學(xué)

生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體?！?/p>

（三）當(dāng)險情結(jié)束后，各建筑物內(nèi)的疏散引導(dǎo)組迅速開啟全部

疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，

防止擁堵踩踏，積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法，通過安全

出口、疏散樓梯向安全地點疏散。

（四）全體師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結(jié)地

域（安全區(qū)域）集合；

（五）所有參演人員在各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中完畢

后，各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）負(fù)責(zé)人逐級向上匯報情況，情況

匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援，并向

縣委、縣政府報告比次地震災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受

傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次

防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。

演練結(jié)束后，總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評，各參演單

位分別進行總結(jié)。

八、演練注意事項

1、演練開始后，師生員工要認(rèn)真按照規(guī)定的疏散路線進行有序

疏散，不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行

專項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標(biāo)；

2、演練時，樓層長（或?qū)W院指定負(fù)責(zé)人）要恪盡職守，穩(wěn)定學(xué)

生情緒，有序地組織學(xué)生迅速撤離；

3、學(xué)生在撤離過程中，要聽從各樓層負(fù)責(zé)人的指揮，特別在樓

梯口，不準(zhǔn)推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊,

有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平

地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，

要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各

樓層負(fù)責(zé)人要在學(xué)生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍，確保無學(xué)生后撤離;

4、疏散引導(dǎo)人員要沉著冷靜、反應(yīng)靈敏，在疏散過程中要隨機

應(yīng)變，及時處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇7

今年5月12日是全國第七個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實做好全辦

中小學(xué)、幼兒園防災(zāi)減災(zāi)日及防災(zāi)減災(zāi)宣傳周各項工作，根據(jù)市教

育局《關(guān)于認(rèn)真組織開展第七個防災(zāi)減災(zāi)日活動的通知》（市教

[20—]50號）文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、活動主題

科學(xué)減災(zāi)，依法應(yīng)對。

二、活動時間

5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣

傳日”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效，特成立第

七個防災(zāi)減災(zāi)日活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、活動內(nèi)容

（一）全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。充分利用黑板報、宣

傳欄、電子屏、校園廣播等途徑，通過主題班會、專題講座、知識

競賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開家長會等形式，深入開展災(zāi)

害科普知識、應(yīng)急避險、自救互救以及逃生知識等宣傳教育活動，

進一步普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強防災(zāi)減災(zāi)意識，提高廣大師生自護

自救能力。

（二）認(rèn)真組織開展應(yīng)急逃生演練。認(rèn)真組織師生全面開展一

次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)害等的應(yīng)急

演練活動。演練時要制定好科學(xué)可行的演練方案，確保設(shè)計合理、

指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟悉各類災(zāi)害預(yù)警信號、

應(yīng)急避險技能和逃生疏散路徑，確保在突發(fā)事件來臨時，學(xué)校的應(yīng)

急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護師生的‘生

命安全。

（三）深入開展災(zāi)害隱患排查整治行動。結(jié)合目前的汛期安全

檢查，對廁所、實驗室、圍墻、體育活動場所、學(xué)校周邊等重點部

位進行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門

設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險、校園及周邊是否存

在地質(zhì)災(zāi)害隱患。做到不走過場，不留死角，認(rèn)真查找存在的漏洞

和風(fēng)險隱患，建立好臺賬，落實好整改措施。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。明確職責(zé)分工，抓好工作落實。

（二）廣泛發(fā)動，全員參與。拓展途徑，多形式開展宣傳教育

活動，營造濃厚宣傳氛圍，提高宣傳實效，確保廣大師生人人參與,

全員得到提高。

—學(xué)校

_年_月一日

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇8

一、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室和工作組，即抗震救災(zāi)辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療

救護防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建

設(shè)組。

1、抗震救災(zāi)辦公室：

主任：村支部書記

成員：村主任、村委委員

職責(zé)：

⑴迅速了解、攻集和匯總震情、災(zāi)情，及時向鎮(zhèn)指揮部報告。

⑵及時傳達(dá)貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速

評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。

(4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

⑸負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

2、抗震救災(zāi)治安保衛(wèi)組：

組長：村治保主任

成員：各生產(chǎn)隊隊長

職責(zé)：

⑴及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措

施。

⑶預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救

災(zāi)工作順利進行

⑷采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次

生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。

3、抗震救災(zāi)醫(yī)療救護防疫組：

組長：村衛(wèi)生室主任

成員：衛(wèi)生院防疫員

職責(zé)：

⑴在地震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，

組織好醫(yī)療救護隊待命。

⑵地震發(fā)生后，利用各種醫(yī)療設(shè)施建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

⑷及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，

防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

4、抗震救災(zāi)物資供應(yīng)組：

組長：村主任

成員：村委委員

職責(zé)：

（1）在地震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織群眾，按照村上的統(tǒng)一部署，調(diào)動

糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（3）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

5、抗震救災(zāi)搶險救災(zāi)組:

組長：村民兵連長

成員：民兵排長

職責(zé)：

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)

練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并

協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

⑶嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)

生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊、搶救人員和物資，并采

取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

6、抗震救災(zāi)人口疏散組：

組長：村婦女主任

成員：村婦女小組長

職責(zé)：

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的琉散，特別要注

意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

⑵地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

7、恢復(fù)建設(shè)組:

組長：村委副主任

成員：村委委員

職責(zé)：

⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

⑵提出重建計劃，并報村委會。

⑶積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在

1億元以下的地震。

向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)

情。

三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以

下的.地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟

損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性

地震。

中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照

村抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。

迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

㈠村防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備

工作。㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊

伍，隨時準(zhǔn)備工作C

㈢積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

㈣保證供電、通信的暢通。

㈤加強全村保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社

會穩(wěn)定。

五、其他地震事件的處置

㈠有感地震應(yīng)急

有感地震是指人可感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財

產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)

急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指

揮部。

㈡平息地震謠言

當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派

出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部

辦公室備案。

為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)

的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，期間因人事變動職責(zé)由新人員自

動接替。

本預(yù)案自制定之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)專項的應(yīng)急預(yù)案范文篇9

為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)

害損失降低到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

抗洪搶險，防險地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自

抓，鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦公室）和9個

組，指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

（一）指揮部

總指揮：

副總指揮:

成員：

工作職責(zé)：指揮、組織全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作

下設(shè)辦公室：主任：林碧淵（兼）

成員：陳燕茹、賴永鎮(zhèn)、方桂花

工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)工作的方針、政策、指令和

措施，組織晝夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、

災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救

災(zāi)工作，及時向鎮(zhèn)總指揮部匯報險情、災(zāi)情。

（二）各組組成人員及工作職責(zé)

1.山圍塘水庫組

組長：劉文革

副組長：劉甲軍

成員：歐陽婷婷、各村山圍塘水庫負(fù)責(zé)人

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、山圍塘水庫的巡視檢查，在強降雨過程

中，實行全天候值班，及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告水情，如發(fā)現(xiàn)險

情，及時組織群眾撤離，組織有關(guān)人員搶險

2.地質(zhì)災(zāi)害組

組長：肖上永

成員：黃錦釵、地災(zāi)點所在村地質(zhì)災(zāi)害協(xié)管員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)觀察各自監(jiān)控的滑坡點，一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)準(zhǔn)

確及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并組織當(dāng)?shù)厝罕娂霸绯冯x。

3.重點戶防御洪災(zāi)，地質(zhì)災(zāi)害組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各片正副片長（全鎮(zhèn)分為東田片片長陳貴泉，副片

長黃榮寶、蔡小建、陳明曦；山西片片長劉文革，副片長林碧淵、

李少峰、吳志飛；桃園片片長陳哲群，副片長陳金柱、李樸生；藍(lán)

溪片片長肖上永，副片長黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜）。

責(zé)任人：各駐村工作組、村支部書記、村主任。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫告知書，發(fā)至各重點戶（詳見告知書樣

本），對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山而建房、易受浸房屋進行24小時巡邏

值班，一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并組織群眾

撤離。

4.抗洪搶險組

指揮：洪世杰、吳火連

東田片責(zé)任人：陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦

東田村責(zé)任人：陳貴泉

成員：洪木法、陳雪清、村委會干部

西坑村責(zé)任人：黃榮寶

成員：江富美、村委會干部

南坑村責(zé)任人：蔡小建

成員：陳忠前、村委會干部

雪峰村責(zé)任人：陳明曦

成員：顏云峰、村委會干部

山西片責(zé)任人：劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛

山西村責(zé)任人：李少峰

成員：范國恩、村委會干部

湯井村責(zé)任人：劉文革

成員：林志勇、村委會干部

彭溪村責(zé)任人：吳志飛

成員：尤華明、村委會干部

岐山村責(zé)任人：林碧淵

成員：李昭陽、村委會干部

桃園片責(zé)任人：陳哲群、陳金柱、李樸生

桃園村責(zé)任人：陳哲群

成員：梁春泉、村委會干部

美洋村責(zé)任人：陳哲群

成員：劉甲軍、村委會干部

湖山村責(zé)任人：陳金柱

成員：陳競賽、村委會干部

格頭村責(zé)任人：李樸生

成員：傅志超、村委會干部

藍(lán)溪片責(zé)任人：肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜

蘭溪村責(zé)任人：黃靜瀾

成員：葉志強、村委會干部

豐山村責(zé)任人：肖上永

成員：陳強毅、村委會干部

介鳳村責(zé)任人：吳冬蕓

成員：林少煌、村委會干部

風(fēng)巢村責(zé)任人：王大榜

成員：范清義、