安全疏散管理制度范本一、制度背景

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，各類(lèi)公共建筑和大型活動(dòng)場(chǎng)所日益增多，人員密集場(chǎng)所的安全疏散問(wèn)題日益凸顯。為保障人員在緊急情況下能夠迅速、有序地疏散，減少人員傷亡，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本安全疏散管理制度范本。

二、制度適用范圍

本制度適用于以下場(chǎng)所和活動(dòng)：

1.公共建筑，包括商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、電影院等；

2.工業(yè)企業(yè)，包括生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等；

3.交通設(shè)施，如機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、碼頭等；

4.文化娛樂(lè)場(chǎng)所，如酒吧、KTV、舞廳、展覽館等；

5.臨時(shí)性活動(dòng)，如大型集會(huì)、體育賽事、演唱會(huì)等；

6.其他需要實(shí)施安全疏散管理的場(chǎng)所和活動(dòng)。本制度旨在確保上述場(chǎng)所和活動(dòng)中的人員在緊急情況下能夠按照規(guī)定程序進(jìn)行疏散，保障生命安全。

三、安全疏散組織架構(gòu)

1.成立安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和監(jiān)督安全疏散工作。

2.設(shè)立安全疏散指揮中心：負(fù)責(zé)緊急情況下的疏散指揮和協(xié)調(diào)工作，由安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

3.明確各部門(mén)職責(zé)：

-安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)安全疏散制度的制定、宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查；

-人事部門(mén)：負(fù)責(zé)組織員工安全疏散教育和演練；

-技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)完善疏散設(shè)施和設(shè)備，確保其正常運(yùn)行；

-物業(yè)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)疏散通道和標(biāo)志，確保其暢通無(wú)阻；

-各部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全疏散工作，確保人員熟悉疏散路線(xiàn)和應(yīng)急措施。

4.建立應(yīng)急疏散小組：由各部門(mén)指定專(zhuān)人組成，負(fù)責(zé)緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)助疏散工作。

5.定期組織安全疏散演練：確保員工熟悉疏散流程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

四、安全疏散設(shè)施與標(biāo)志

1.疏散通道與出口：確保所有疏散通道和出口暢通無(wú)阻，標(biāo)志清晰可見(jiàn)，不得設(shè)置障礙物。

2.疏散指示標(biāo)志：在建筑物內(nèi)外顯眼位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志，包括箭頭、文字說(shuō)明和緊急疏散圖。

3.緊急照明與疏散指示系統(tǒng)：在緊急情況下，確保疏散通道和出口有足夠的照明，指示系統(tǒng)應(yīng)能夠自動(dòng)啟動(dòng)。

4.疏散設(shè)施維護(hù)：定期檢查和維護(hù)疏散設(shè)施，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，確保其處于良好狀態(tài)。

5.疏散門(mén)鎖與開(kāi)關(guān)：確保疏散門(mén)易于開(kāi)啟，且在緊急情況下能夠迅速打開(kāi)，不得使用防盜門(mén)鎖。

6.疏散引導(dǎo)員配備：在大型場(chǎng)所和活動(dòng)期間，根據(jù)需要配備疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)助疏散。

7.疏散物資儲(chǔ)備：在建筑物內(nèi)指定區(qū)域儲(chǔ)備必要的疏散物資，如急救包、急救設(shè)備、應(yīng)急食物和水等。

8.疏散指示圖更新：定期更新疏散指示圖，確保其反映當(dāng)前建筑布局和疏散路線(xiàn)。

9.疏散設(shè)施使用培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行疏散設(shè)施的使用培訓(xùn)，使其了解如何在緊急情況下正確使用這些設(shè)施。

10.疏散設(shè)施檢查記錄：建立疏散設(shè)施檢查記錄，確保所有檢查工作都有跡可循。

五、安全疏散教育與培訓(xùn)

1.定期開(kāi)展安全疏散知識(shí)培訓(xùn)：對(duì)所有員工進(jìn)行安全疏散知識(shí)的教育，包括疏散程序、應(yīng)急措施、疏散路線(xiàn)等。

2.確保員工熟悉疏散路線(xiàn)：通過(guò)標(biāo)識(shí)、演練等方式，使員工熟悉最近的疏散出口和疏散路線(xiàn)。

3.組織應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急疏散演練，模擬不同緊急情況下的疏散過(guò)程，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。

4.疏散負(fù)責(zé)人培訓(xùn)：對(duì)各部門(mén)疏散負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使其掌握緊急情況下的指揮協(xié)調(diào)能力。

5.特殊人群疏散預(yù)案：針對(duì)老年人、兒童、殘疾人等特殊人群，制定專(zhuān)門(mén)的疏散預(yù)案，確保其安全疏散。

6.疏散知識(shí)宣傳：通過(guò)海報(bào)、宣傳冊(cè)、電子屏幕等方式，普及安全疏散知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。

7.疏散技能培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行疏散技能的培訓(xùn)，如使用滅火器、逃生繩等，提高其自救互救能力。

8.疏散培訓(xùn)記錄：建立員工安全疏散培訓(xùn)記錄，確保每位員工都接受過(guò)必要的培訓(xùn)。

9.疏散培訓(xùn)評(píng)估：對(duì)安全疏散培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

10.疏散知識(shí)更新：隨著安全疏散法規(guī)和技術(shù)的更新，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工掌握最新的疏散知識(shí)。

六、緊急情況下的疏散程序

1.緊急情況識(shí)別：一旦發(fā)生火災(zāi)、地震、爆炸等緊急情況，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.立即報(bào)警：立即撥打119等緊急電話(huà)，報(bào)告火警或緊急情況，并請(qǐng)求救援。

3.疏散指令下達(dá)：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或疏散指揮中心應(yīng)立即下達(dá)疏散指令，通知所有人員按照預(yù)定路線(xiàn)疏散。

4.疏散引導(dǎo)：疏散引導(dǎo)員應(yīng)迅速到位，指引人員按順序、不擁擠地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

5.特殊人群照顧：在疏散過(guò)程中，優(yōu)先照顧老年人、兒童、殘疾人等特殊人群，確保其安全撤離。

6.疏散路線(xiàn)指示：確保疏散路線(xiàn)標(biāo)志清晰可見(jiàn)，指引人員正確選擇疏散出口。

7.通訊聯(lián)絡(luò)：保持與疏散指揮中心的通訊聯(lián)絡(luò)，報(bào)告疏散情況，協(xié)調(diào)救援力量。

8.疏散集合點(diǎn)：指定安全區(qū)域作為疏散集合點(diǎn)，所有人員到達(dá)后應(yīng)迅速集合，清點(diǎn)人數(shù)。

9.疏散后續(xù)處理：在疏散完成后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，確保無(wú)遺留人員或物品，并評(píng)估損失情況。

10.疏散總結(jié)報(bào)告：對(duì)緊急疏散情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，并形成報(bào)告存檔。

七、安全疏散記錄與評(píng)估

1.疏散記錄檔案：建立安全疏散記錄檔案，詳細(xì)記錄每次疏散的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、參與人員、疏散流程等信息。

2.疏散演練記錄：對(duì)每次疏散演練進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括演練時(shí)間、內(nèi)容、參與人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)措施。

3.疏散評(píng)估報(bào)告：定期對(duì)疏散情況進(jìn)行評(píng)估，包括疏散速度、秩序、有效性等方面，形成評(píng)估報(bào)告。

4.疏散問(wèn)題分析：對(duì)疏散過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出原因，并提出解決方案。

5.改進(jìn)措施實(shí)施：根據(jù)評(píng)估報(bào)告和問(wèn)題分析，制定并實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)措施，提升疏散效率。

6.疏散記錄審查：定期審查疏散記錄，確保記錄的完整性和準(zhǔn)確性。

7.疏散演練總結(jié)：每次疏散演練后，組織總結(jié)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

8.疏散記錄公開(kāi)：在必要時(shí)，公開(kāi)疏散記錄和評(píng)估報(bào)告，接受上級(jí)部門(mén)和員工的監(jiān)督。

9.疏散記錄培訓(xùn)：將疏散記錄和評(píng)估報(bào)告作為培訓(xùn)材料，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

10.疏散記錄更新：隨著疏散管理制度和應(yīng)急響應(yīng)能力的提升，及時(shí)更新疏散記錄和評(píng)估體系。

八、安全疏散監(jiān)督與檢查

1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任：明確安全疏散監(jiān)督人員的職責(zé)，確保監(jiān)督工作到位。

2.定期檢查：制定安全疏散檢查計(jì)劃，定期對(duì)疏散設(shè)施、標(biāo)志、路線(xiàn)等進(jìn)行檢查。

3.疏散設(shè)施檢查：檢查疏散通道、出口、照明、指示系統(tǒng)等設(shè)施是否完好，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.疏散標(biāo)志檢查：確保疏散標(biāo)志清晰可見(jiàn)，位置合理，內(nèi)容準(zhǔn)確。

5.疏散演練執(zhí)行：監(jiān)督疏散演練的執(zhí)行情況，包括演練時(shí)間、參與人員、疏散流程等。

6.疏散記錄審核：審核疏散記錄，確保記錄的真實(shí)性和完整性。

7.監(jiān)督整改落實(shí)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

8.疏散預(yù)案審查：定期審查安全疏散預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性和有效性。

9.應(yīng)急響應(yīng)能力評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)能力，包括疏散速度、人員組織、設(shè)備使用等方面。

10.責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)違反安全疏散規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任；對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)。

九、應(yīng)急物資與救援準(zhǔn)備

1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)安全疏散需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、防毒面具、手電筒等。

2.物資存放管理：明確應(yīng)急物資的存放位置和責(zé)任人，確保物資存放安全、有序。

3.物資更新與維護(hù)：定期檢查應(yīng)急物資的有效期和狀態(tài)，及時(shí)更新和維護(hù)，確保物資處于可用狀態(tài)。

4.救援隊(duì)伍組建：組建專(zhuān)門(mén)的救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、安保等人員，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

5.救援設(shè)備配置：配備必要的救援設(shè)備，如消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、切割工具等，確保救援工作的順利進(jìn)行。

6.救援預(yù)案制定：針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況，制定詳細(xì)的救援預(yù)案，明確救援流程和職責(zé)分工。

7.救援演練組織：定期組織救援演練，檢驗(yàn)救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和預(yù)案的可行性。

8.救援物資運(yùn)輸保障：確保救援物資和設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通，制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的運(yùn)輸問(wèn)題。

9.救援信息溝通：建立救援信息溝通機(jī)制，確保救援行動(dòng)中的信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。

10.救援后續(xù)處理：救援行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)救援過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估救援效果，提出改進(jìn)建議。

十、制度的實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)

1.制度宣貫：通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳等多種形式，確保所有員工了解并遵守安全疏散管理制度。

2.制度執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行安全疏散管理制度，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處罰。

3.持續(xù)監(jiān)督：建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)安全疏散工作的實(shí)施情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，確保制度的有效性。

4.定期評(píng)估：定期對(duì)安全疏散管理制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，包括疏散效率、人員安全、設(shè)施狀態(tài)等。

5.改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化安全疏散管理制度，提升管理水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。

6.信息反饋：鼓勵(lì)員工提供安全疏散工作