前言在全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和對(duì)可再生能源需求不斷增長(zhǎng)的大背景下，海上風(fēng)電作為一種清是由于中國(guó)、英國(guó)和美國(guó)等關(guān)鍵市場(chǎng)的裝機(jī)進(jìn)度延遲所導(dǎo)致，其背后反映出海上風(fēng)電面臨的挑戰(zhàn)，包括海事審批流程的復(fù)雜化、電網(wǎng)接入的瓶頸以及供應(yīng)鏈協(xié)同障礙等。盡管新增獻(xiàn)了全球總量的一半，凸顯了其在全球海上風(fēng)電發(fā)展中的核心引擎地位。展望未來(lái)，全球?yàn)樘剿魃钏{(lán)能源提供了一個(gè)天然的試驗(yàn)場(chǎng)。在此背景下，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委大連召開(kāi)的契機(jī)，策劃并撰寫了本次會(huì)議?？?。該專刊旨在通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)和全面、清晰的分析，呈現(xiàn)當(dāng)前全球海上風(fēng)電的發(fā)展?fàn)顩r以及不同區(qū)域市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)，促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)在海上風(fēng)電領(lǐng)域的合作與交流，并共享技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告不僅回顧了過(guò)去和當(dāng)前的發(fā)展情況，還對(duì)全球海上風(fēng)電的未來(lái)進(jìn)行了展望，旨在為政府和企業(yè)制定主要是由于中國(guó)、英國(guó)和美國(guó)等國(guó)家的裝機(jī)容量未能達(dá)到預(yù)期水平。主要影響因素包括復(fù)雜的海事審批和協(xié)調(diào)流程、電網(wǎng)接入問(wèn)題、供應(yīng)鏈中斷以及風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的故障等。2024年，全球共有8個(gè)國(guó)家的海上風(fēng)電有新增裝機(jī)，包括中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、美國(guó)、日本和韓國(guó)，其中一半以上來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)。英國(guó)新截至2024年底，全球海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量為83.2GW，其中一半來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)。機(jī)容量約16GW，保持全球第二大海上風(fēng)電市場(chǎng)的地位。累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)2GW的國(guó)家和地區(qū)還有，德國(guó)（9GW）、荷蘭（4.9GW）、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)（3GW）、丹麥（2.7GW）、567能源安全及應(yīng)對(duì)氣候變化使得越來(lái)越多的國(guó)家更加深刻地認(rèn)識(shí)到能源轉(zhuǎn)型的重要性和緊迫性，各國(guó)制定了更具雄心的發(fā)展目標(biāo)，越來(lái)越多的國(guó)家加大對(duì)海上風(fēng)電的投入和開(kāi)發(fā)，其中，歐洲、亞洲部分國(guó)家的海上風(fēng)電丹麥和挪威安裝。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，固定式海上風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)成熟，供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施在波羅的海和北海鄰國(guó)建立起來(lái)，并創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。盡管歐洲在海上風(fēng)電裝機(jī)市場(chǎng)失去了領(lǐng)先地位，但仍然是最大漂浮式海英國(guó)是海上風(fēng)電的傳統(tǒng)大國(guó)，擁有歐洲最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)。2024年新增海上風(fēng)電裝機(jī)1.2GW，重新2024年7月，英國(guó)政府提出了一項(xiàng)法案，旨在建立一家名為大不列顛能源的國(guó)有清潔能源公司。在發(fā)布床租賃。除了開(kāi)發(fā)和建設(shè)清潔能源項(xiàng)目外，兩家合作伙伴還將投資港口和供應(yīng)鏈，以解決戰(zhàn)略瓶頸，加快現(xiàn)有8德國(guó)《海上風(fēng)電法》（WindSeeG）于2022年4月通過(guò)德國(guó)聯(lián)邦政府的“復(fù)活節(jié)包”進(jìn)行了修2022年12月獲得歐盟批準(zhǔn)，提是2024年歐洲唯一投入運(yùn)行的漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目，是法國(guó)首個(gè)采用張力腿系泊系統(tǒng)進(jìn)行部署的海上風(fēng)電項(xiàng)目。9的項(xiàng)目在建設(shè)中。為了達(dá)到歐盟二氧化碳減排目標(biāo)，該國(guó)已將其2030年的海上風(fēng)電目標(biāo)從11.5GW提高到2025年4月，荷蘭政府修改了其海上風(fēng)電計(jì)劃，為漁業(yè)提議取消了一個(gè)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)區(qū)域。根據(jù)修訂后到最高3.5GW。此外，還批準(zhǔn)了將該區(qū)域的風(fēng)電場(chǎng)連接到能源島的測(cè)試位置，以測(cè)試他們的新型漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)。此外，連接到巴倫支海戈?duì)栙Z特油田平臺(tái)的75MW慮到漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目的較高風(fēng)險(xiǎn)特征，挪威政府提議根據(jù)定性標(biāo)準(zhǔn)選擇在二十多年前日本建立了亞太地區(qū)的第一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，隨著中國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)的迅速發(fā)展，亞太地區(qū)國(guó)大陸地區(qū)外，還有中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、日本和韓拍賣將轉(zhuǎn)向越來(lái)越集中的方式，政府將協(xié)調(diào)并發(fā)布預(yù)先拍賣的場(chǎng)地調(diào)查，這些調(diào)查目前由各個(gè)開(kāi)發(fā)商管理，以月，日本眾議院通過(guò)了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法案，該法案修訂了現(xiàn)有的《促進(jìn)海洋區(qū)域用于開(kāi)發(fā)海洋可再生能源發(fā)電設(shè)施法》，允許政府指定并招標(biāo)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的海上風(fēng)電區(qū)域。這大大擴(kuò)展了海上風(fēng)電部署的潛在區(qū)域，特別是由于日本沿海水域深度迅速增加，漂浮式海上風(fēng)電預(yù)計(jì)將在長(zhǎng)期內(nèi)成為主導(dǎo)技術(shù)。作為行業(yè)努力將漂浮式上的風(fēng)電機(jī)組和在愛(ài)知縣海岸安裝一個(gè)15MW以上的風(fēng)電機(jī)組。如果第一輪、第二輪和第三輪海上風(fēng)電拍賣新法律旨在通過(guò)允許政府指定規(guī)劃中的海上風(fēng)電區(qū)域，簡(jiǎn)化海上風(fēng)電部署，確保開(kāi)發(fā)在最佳地點(diǎn)進(jìn)行，以提高社區(qū)接受度和環(huán)境保障。它還旨在克服官僚障礙和復(fù)雜的許可程序，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商以前需要在多達(dá)10個(gè)部委的越南政府在制定海上風(fēng)電的明確監(jiān)管框架方面取得了顯著進(jìn)展?！?024年電力法》（引入了關(guān)于海上風(fēng)電的關(guān)鍵規(guī)定，定義了距離海岸6海里以輸出，為期15年）和《2025年第65號(hào)議定》（指導(dǎo)海底分配）現(xiàn)已實(shí)施。外資公司現(xiàn)在可以作為開(kāi)發(fā)商參與越南的海上風(fēng)電項(xiàng)目，前提是他們與國(guó)有企業(yè)（SOE）或國(guó)內(nèi)公司共同成立的合資企業(yè)（SOE持股超過(guò)的近海風(fēng)電技術(shù)潛力和高度的政治意愿，菲律賓吸引了既有國(guó)際開(kāi)發(fā)商也有信譽(yù)良好的本地開(kāi)發(fā)商的興趣，以盡管總統(tǒng)設(shè)定了雄心勃勃的海上風(fēng)電目標(biāo)，能源部也啟動(dòng)了首次海上風(fēng)電拍賣，預(yù)計(jì)獲勝者將在2025年容量足以實(shí)現(xiàn)該州的目標(biāo)。未來(lái)，預(yù)計(jì)新南威爾士州的獵人區(qū)和伊拉瓦拉區(qū)、北塔斯馬尼亞的巴斯海峽以及西澳大利亞州班伯里的印度洋將進(jìn)行海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)?！毒S多利亞州海上風(fēng)電能實(shí)施方案4》概述了該國(guó)計(jì)劃在把吉普斯蘭未來(lái)海上風(fēng)電場(chǎng)產(chǎn)生的電力輸送到州電網(wǎng)。預(yù)計(jì)陸上輸電系統(tǒng)的建設(shè)將于2027年底開(kāi)始，新線路歐洲：德國(guó)通過(guò)負(fù)招標(biāo)的方式確定了約8GW的海上風(fēng)電項(xiàng)目，荷蘭則通過(guò)同樣的負(fù)招標(biāo)方式確定了約沒(méi)有開(kāi)發(fā)商提交投標(biāo)。然而，為了應(yīng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)的挑戰(zhàn)，英國(guó)政府在CFDAR6中將投標(biāo)價(jià)格上限提高至每兆現(xiàn)這一目標(biāo)，英國(guó)政府還對(duì)CFD機(jī)制進(jìn)行了有針對(duì)性的改革。它允許尚未獲得全面規(guī)劃許可的固定式海上風(fēng)洲兩大能源企業(yè)EDP和Engie合資成立的“海洋風(fēng)能”公司宣布中標(biāo)法國(guó)工業(yè)和能源部最新一輪浮式海上風(fēng)于2025年底全面投入運(yùn)營(yíng)。還有其他海上風(fēng)電項(xiàng)目有重要進(jìn)展，如國(guó)內(nèi)南通中集太平洋海洋工程有限公司為此次是在最新采購(gòu)輪次中重新投標(biāo)，以協(xié)商一份新的2025年合同。9月，馬薩諸塞州和羅得島州公布了首次表12024年全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)排名前十整機(jī)制造商的新增裝機(jī)情況123456789表22024年全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)排名前十整機(jī)制造商的累計(jì)裝機(jī)情況123456789表32024年全球風(fēng)電不同風(fēng)電機(jī)組制造商的技術(shù)路線情況12-3---4---5----經(jīng)過(guò)十多年在歐洲、北美和亞洲已安裝示范項(xiàng)目的測(cè)試，漂浮式風(fēng)電技術(shù)在2020年代初通過(guò)了示范階段，進(jìn)挪威：為了支持漂浮式風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展并降低能源成本，挪威海洋能源測(cè)試中心（METCentre）在2023定價(jià)格高出一分錢每千瓦時(shí)，顯示出開(kāi)發(fā)商對(duì)漂浮式風(fēng)電商業(yè)成功的信心。2024年底，法國(guó)政府宣布了AO6發(fā)布了一份擬議決定，可能會(huì)看到該州進(jìn)行三次海上風(fēng)電招標(biāo)，以采購(gòu)最多7.6GW的安裝漂浮式風(fēng)電，擬議去年四月，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)宣布了兩個(gè)提案，分別在俄勒岡州沿海和緬因?yàn)尺M(jìn)行海上風(fēng)電拍賣。所有這些區(qū)域都在深水區(qū)，因此需要使用漂浮式風(fēng)電。2024年8月，BOEM發(fā)布動(dòng)。然而，總統(tǒng)行政命令暫時(shí)停止了在大陸架（OCS）內(nèi)所有海上風(fēng)電租賃，這阻止了美國(guó)沿海所有新的式海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展?？紤]到政策的不確定性以及開(kāi)發(fā)漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目的漫長(zhǎng)周期，漂浮式風(fēng)電在美國(guó)直到韓國(guó)：在韓國(guó)，歐洲開(kāi)發(fā)者與韓國(guó)公司合作，共同推進(jìn)當(dāng)?shù)氐钠∈斤L(fēng)電項(xiàng)目。2023年4月，成立了蔚山漂浮式海上風(fēng)電協(xié)會(huì)，旨在與蔚山商會(huì)和工業(yè)協(xié)會(huì)（UCCI）一起促進(jìn)蔚山的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年3月，日本政府通過(guò)了《促進(jìn)海域利用法》的修正案，允許在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部署包括漂浮式風(fēng)電22中國(guó)海上風(fēng)電繼續(xù)保持全球最大的新增市場(chǎng)地位，占據(jù)了當(dāng)年全球海上風(fēng)電新增市場(chǎng)的一半以上，新增裝機(jī)連續(xù)第七年位居全球首位，累計(jì)裝機(jī)連續(xù)第四年位居全球首位。2024年中國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為17.9%。主要分布在海南、廣東、山東、廣西、遼寧、浙江、福建、天津和江蘇9?。ㄊ校Ｆ渲?，海南為2024年裝機(jī)最多的省份，新增裝機(jī)容量161.42:數(shù)據(jù)不含港澳臺(tái)，CWEA統(tǒng)計(jì)的吊裝容量遼寧累計(jì)裝機(jī)容量均超過(guò)100萬(wàn)千瓦從技術(shù)類型來(lái)看，中速半直驅(qū)是目前海上風(fēng)電機(jī)組的主流技術(shù)。2024年，中國(guó)新增吊裝完成的海上風(fēng)電東方電氣、中船海裝、中國(guó)中車等。截至2024年底，變速變槳永磁中速同步（半直驅(qū)）型累計(jì)裝機(jī)占比為表42024年不同技術(shù)類型的海上風(fēng)電機(jī)組制造商不同單機(jī)容量裝機(jī)占比）；2022年9月，中國(guó)可再生能源工程研究院批準(zhǔn)了萬(wàn)寧漂浮式風(fēng)電示范項(xiàng)目第一階段的可行性研究。該項(xiàng)中國(guó)風(fēng)電制造企業(yè)“走出去”時(shí)更加注重本地化，借助本地化生產(chǎn)等方式與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展緊國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)運(yùn)到海外市場(chǎng)的風(fēng)電機(jī)組外，還有在海外市場(chǎng)生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組，如金風(fēng)科技收購(gòu)巴西工廠，遠(yuǎn)景在三峽集團(tuán)持有位于德國(guó)的穩(wěn)達(dá)海上風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量為28.8萬(wàn)千瓦56%股權(quán)。另外，國(guó)投電力出資9.62億英鎊投建英國(guó)英奇角海上風(fēng)電項(xiàng)目（1080MW通過(guò)其英國(guó)全資子公司紅石能源與愛(ài)爾蘭電力公司角項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及后續(xù)建設(shè)工作。2025年一季度，在海油工程珠海深水裝備制造基地開(kāi)工建造，為該項(xiàng)目提供18套導(dǎo)管架，24套單樁過(guò)渡段和配套鋼樁的建造工作，包括材料采購(gòu)、加工設(shè)計(jì)、建造安裝、測(cè)試和裝船，2024年全球海上風(fēng)電行業(yè)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、地緣政治沖突及政策調(diào)整等多重挑戰(zhàn)。與其他資本密集型行業(yè)一樣，該行業(yè)面臨通貨膨脹、資本成本增加和供應(yīng)鏈限制等；同時(shí)，面對(duì)地緣政治緊張局勢(shì)以及美國(guó)激進(jìn)的可再生能源和貿(mào)易政策；政府政策的不穩(wěn)定性、許可瓶頸以及對(duì)復(fù)雜拍賣標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確性，未能提供所需的預(yù)測(cè)性和透明度，阻礙了行業(yè)在供應(yīng)鏈和海上風(fēng)電支持領(lǐng)域（包括船只和港口基礎(chǔ)設(shè)施以及電網(wǎng)傳輸）進(jìn)行前瞻性投資。海上風(fēng)電行業(yè)也面臨著關(guān)于未來(lái)能源需求和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這些因素都將不同程度影響著全球海分區(qū)域市場(chǎng)看，歐洲作為海上風(fēng)電發(fā)源地，雖被亞太超越裝機(jī)量，仍為全球最大漂浮式風(fēng)電市場(chǎng)和技術(shù)中有清潔能源公司應(yīng)對(duì)成本挑戰(zhàn)。德國(guó)是全球第三大市場(chǎng)，采用雙軌拍賣系統(tǒng)，近期拍賣活躍，但電網(wǎng)連接延遲成瓶頸。法國(guó)計(jì)劃到2050年裝機(jī)容量提動(dòng)項(xiàng)目加速建設(shè)。其他