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認(rèn)識安老問題-以香港為例香港現(xiàn)行的安老服務(wù)政策2009安老事務(wù)委員會:鼓勵(lì)長者居家安老，以減少過早或不必要的院舍化情況。政府提出「居家安老為主，院舍照顧作支援」的政策方針2011

港大顧問研究結(jié)論:

服務(wù)應(yīng)方便長者；應(yīng)支持「居家安老」的原則；照顧長者的責(zé)任應(yīng)由個(gè)人、家庭、社區(qū)、市場和政府共同承擔(dān)；及應(yīng)公平分配資源，即最有需要的長者應(yīng)可優(yōu)先使用資助服務(wù)。22011港大顧問研究建議改善資助社區(qū)照顧服務(wù)和提高服務(wù)量;延長服務(wù)時(shí)間和擴(kuò)大服務(wù)范圍為家庭照顧者提供更多支援服務(wù)提供更多暫托宿位安老院舍作為社區(qū)照顧服務(wù)基地長期護(hù)理與非長期護(hù)理服務(wù)之間更佳的配合醫(yī)院／醫(yī)療護(hù)理與社區(qū)照顧服務(wù)之間更佳的配合；根據(jù)負(fù)擔(dān)能力、共同承擔(dān)責(zé)任和公平分配資源的原則引入社區(qū)照顧服務(wù)資助券;營造合適的環(huán)境，推動社區(qū)照顧服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展促進(jìn)非資助社區(qū)照顧服務(wù)和其質(zhì)素保證機(jī)制的發(fā)展；發(fā)展長期護(hù)理服務(wù)的人力資源32014-15年社區(qū)照顧服務(wù)情況中心服務(wù)長者地區(qū)中心(41間,平均196人)長者鄰舍中心(169間,平均90人)長者活動中心(2間,平均78人)社區(qū)照顧長者日間護(hù)理中心/單位(2981人,人均成本:

$7,631)改善家居及社區(qū)照顧服(7600人,人均成本:$3,889)綜合家居照顧服務(wù)(27193人,人均成本:$1,742)42014-15年

院舍照顧服務(wù)情況護(hù)理安老院(15,188宿位,

95%入住率，平均成本$14,288)護(hù)養(yǎng)院(1,789宿位,

95%入住率，平均成本$20,801)參加改善買位計(jì)劃的私營安老院(7,958宿位,

92%入住率，平均成本$9,544)合約安老院舍(1,811宿位,

95%入住率，平均成本$13,336)5問題1:院舍輪候時(shí)間過長620122015輪候人數(shù)(人)輪候時(shí)間(月)輪候人數(shù)(人)輪候時(shí)間(月)安老院152護(hù)理安老院合計(jì)22532332624234護(hù)養(yǎng)院652138628629參與改善買位計(jì)劃的私營安老院68輪候總?cè)藬?shù)29068325307原因1:人口老化速度快根據(jù)2011年人口普查，在2011年香港有941312名長者，占全港人口的13.3%。長者的數(shù)目在1961年至2011年間，平均每年增長4.8%。同期間，全港人口的平均每年增長率是1.6%。在2011的長者當(dāng)中，65至69歲的人士占24.9%，70至79歲的則占46.3%，而80歲及以上人士占28.8%。在2001-2011年，年老長者（即80歲及以上人士）所占的比例不斷上升。在2001年的長者當(dāng)中，80歲及以上的人士只占19.6%。8未來長者人口增長持續(xù)2015年政府最新推算，65歲及以上長者的比例推算將由2014年的15%顯著上升至2064年的36%。人口老化在未來二十年最為急速，長者比例將在2024年升至23%及在2034年進(jìn)一步上升至30%，這與戰(zhàn)后嬰兒潮出生的人踏入老年有關(guān)。接近推算期末，隨著嬰兒潮出生的人逐漸去世，長者的比例將保持平穩(wěn)。9香港65歲以上人口增長估計(jì)101112問題2:政府開支增加在2014-15年度，政府預(yù)算用于社會福利的經(jīng)常開支達(dá)569億元，較2013-14年度的519億元，上升9.7%。社會福利開支占下年度的整體政府經(jīng)常開支約18.5%，僅次于教育開支。其中社會保障開支為402億，其余社會服務(wù)開支為167億。在2014-15年度，長者服務(wù)開支為60億7千8百萬，占社會服務(wù)開支36%，2億1千萬為政府開支,

58億6千6百萬為對受資助機(jī)構(gòu)及私營機(jī)構(gòu)的津助。在2014-15年度,長者服務(wù)新增開支為6億6千萬元(社區(qū)照顧3億4千萬;院舍照顧3億3千萬)。132014年的新院舍照顧服務(wù)增加資助安老宿位增建合約院舍(14-15:

5間15-16:

6間合約院舍)買位計(jì)劃善用津助及合約院舍空間:鼓勵(lì)社福機(jī)構(gòu)透過原址擴(kuò)建或重建，增加安老和康復(fù)服務(wù)設(shè)施(9000服務(wù)名額,

7000住宿)廣東院舍住宿照顧服務(wù)試驗(yàn)計(jì)劃深圳及肇慶2/2015年:

32人引入院舍住宿照顧服務(wù)券(錢跟人走)142014年

新社區(qū)支援及照顧服務(wù)日間護(hù)理服務(wù):

14-15:

+230

15-16:

+80家居照顧:

14-15:

+

1666

體弱長者家居照顧服務(wù)試驗(yàn)計(jì)劃的主要服務(wù)內(nèi)容與改善家居及社區(qū)照顧服務(wù)整合社區(qū)照顧服務(wù)的選擇，