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文檔簡介
職工職業(yè)健康安全管理手冊前言為規(guī)范本單位職業(yè)健康安全管理,預(yù)防和控制職業(yè)病危害及工傷事故,保護(hù)職工生命安全與身體健康,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》(GB/T____)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際情況,制定本手冊。本手冊是本單位職業(yè)健康安全管理的綱領(lǐng)性文件,適用于全體職工及各部門,是落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要依據(jù)。全體職工須嚴(yán)格遵守手冊規(guī)定,確保職業(yè)健康安全管理體系有效運行。1適用范圍本手冊適用于本單位所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動及相關(guān)場所,覆蓋全體職工(含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生)。2術(shù)語和定義2.1職業(yè)健康安全影響或可能影響職工健康安全的條件和因素,包括職業(yè)病危害、工傷風(fēng)險等。2.2職業(yè)病職工在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾?。ǚ稀堵殬I(yè)病分類和目錄》規(guī)定)。2.3危險源可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。2.4風(fēng)險危險源引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的可能性與嚴(yán)重性的組合。2.5職業(yè)健康監(jiān)護(hù)通過定期體檢、健康檔案管理等方式,監(jiān)控職工職業(yè)健康狀況,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康問題的活動。3職業(yè)健康安全管理體系3.1方針本單位職業(yè)健康安全方針:“以人為本、預(yù)防優(yōu)先、合規(guī)運營、持續(xù)改進(jìn)”以人為本:將職工健康安全置于首位,保障職工合法權(quán)益;預(yù)防優(yōu)先:通過危險源辨識、風(fēng)險控制,消除或減少職業(yè)危害;合規(guī)運營:遵守相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),確保管理活動符合要求;持續(xù)改進(jìn):通過PDCA循環(huán)(策劃-實施-檢查-改進(jìn)),不斷提升管理水平。3.2目標(biāo)年度職業(yè)病發(fā)生率為0;年度工傷事故率較上一年下降10%;職業(yè)健康體檢率100%;職工職業(yè)健康安全培訓(xùn)覆蓋率100%;作業(yè)環(huán)境檢測達(dá)標(biāo)率100%。4職責(zé)分工4.1領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)(總經(jīng)理/分管副總)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)及手冊;提供必要的資源(人力、財力、物力)支持;主持管理評審,監(jiān)督體系運行效果;對職業(yè)健康安全管理工作全面負(fù)責(zé)。4.2管理部門職責(zé)(安全環(huán)保部)制定并落實職業(yè)健康安全管理制度、流程;組織危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施制定;監(jiān)督作業(yè)環(huán)境檢測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)實施;組織應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)及內(nèi)部審核;受理職工職業(yè)健康安全投訴,協(xié)調(diào)解決問題。4.3部門負(fù)責(zé)人職責(zé)(各車間/科室主任)落實本部門職業(yè)健康安全目標(biāo)及措施;組織本部門危險源辨識與風(fēng)險控制;監(jiān)督職工遵守操作規(guī)程及個體防護(hù)用品使用;及時報告并處理本部門職業(yè)健康安全隱患。4.4職工職責(zé)遵守職業(yè)健康安全規(guī)章制度及操作規(guī)程;正確使用個體防護(hù)用品,主動參與教育培訓(xùn);及時報告作業(yè)場所危險源或職業(yè)健康問題;配合職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及應(yīng)急處置工作。5運行控制5.1危險源辨識與風(fēng)險評價頻次:每年至少開展1次全面辨識;當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員發(fā)生變化時,及時補充辨識。方法:采用“作業(yè)條件危險性評價法(LEC)”,對危險源的可能性(L)、嚴(yán)重性(E)、暴露時間(C)進(jìn)行評分,確定風(fēng)險等級(低、中、高)??刂拼胧焊唢L(fēng)險:立即停止作業(yè),制定整改方案,明確責(zé)任人和完成期限;中風(fēng)險:采取工程控制(如通風(fēng)、隔音)、管理控制(如作業(yè)許可)等措施降低風(fēng)險;低風(fēng)險:定期監(jiān)控,保持現(xiàn)有控制措施。5.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢類型及周期:入職體檢:新職工上崗前,檢查是否適合從事擬崗位工作;在崗體檢:接觸粉塵、噪聲等危害因素的職工,每年1次;接觸放射性物質(zhì)的職工,每半年1次;離崗體檢:職工離職前30日內(nèi),檢查職業(yè)健康狀況;應(yīng)急體檢:發(fā)生職業(yè)病危害事故后,對暴露人員立即進(jìn)行體檢。檔案管理:建立職工職業(yè)健康檔案,內(nèi)容包括體檢報告、職業(yè)史、危害接觸史等,檔案保存期限不少于職工離職后5年。5.3作業(yè)環(huán)境管理檢測頻次:粉塵、噪聲、有毒氣體等危害因素,每季度檢測1次;重點崗位(如焊接車間)每月檢測1次。達(dá)標(biāo)要求:檢測結(jié)果須符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.____、GBZ2.____)規(guī)定;若超標(biāo),立即采取整改措施(如增加通風(fēng)設(shè)備、調(diào)整作業(yè)時間),并重新檢測。公示要求:檢測結(jié)果在作業(yè)場所顯著位置公示,告知職工。5.4個體防護(hù)用品管理配備標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)崗位危害因素,為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品(如粉塵作業(yè)配備防塵口罩,噪聲作業(yè)配備耳塞),具體標(biāo)準(zhǔn)見《個體防護(hù)用品配備清單》(附件1)。使用要求:職工須正確佩戴和使用防護(hù)用品,部門負(fù)責(zé)人每日檢查;嚴(yán)禁以貨幣形式替代防護(hù)用品發(fā)放。報廢與更換:防護(hù)用品損壞或失效時,及時更換;報廢的防護(hù)用品統(tǒng)一回收處理,避免二次污染。5.5教育培訓(xùn)培訓(xùn)類型:入職培訓(xùn):新職工上崗前,培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)健康安全方針、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處理等,培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時;在崗培訓(xùn):每年至少開展1次,重點培訓(xùn)新法規(guī)、新設(shè)備、新流程等,培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時;專項培訓(xùn):針對高風(fēng)險崗位(如焊接、噴漆),開展專項技能培訓(xùn),考核合格后方可上崗。記錄管理:建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果,檔案保存期限不少于3年。6應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案制定制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》《工傷事故應(yīng)急預(yù)案》,內(nèi)容包括應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、聯(lián)系方式等。應(yīng)急預(yù)案須報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門及衛(wèi)生健康部門備案。6.2應(yīng)急演練頻次:每年至少開展2次應(yīng)急演練(上半年、下半年各1次),涵蓋火災(zāi)、中毒、工傷等場景。評估與改進(jìn):演練后及時評估效果,針對存在的問題修訂應(yīng)急預(yù)案。6.3應(yīng)急物資管理配備應(yīng)急物資(如急救箱、呼吸器、滅火器、沖洗設(shè)備),放置在易取位置,并定期檢查(每月1次),確保物資有效。建立應(yīng)急物資臺賬,記錄物資名稱、數(shù)量、有效期、存放位置等。7檢查與改進(jìn)7.1內(nèi)部審核頻次:每年至少開展1次內(nèi)部審核,覆蓋所有部門及流程。審核內(nèi)容:職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)落實情況;規(guī)章制度執(zhí)行情況;危險源控制情況;應(yīng)急管理情況等。整改要求:對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,明確責(zé)任人和完成期限,整改后進(jìn)行驗證。7.2管理評審頻次:每年至少開展1次管理評審,由總經(jīng)理主持。評審內(nèi)容:內(nèi)部審核結(jié)果;職業(yè)健康安全目標(biāo)完成情況;法律法規(guī)變化情況;職工反饋意見;持續(xù)改進(jìn)建議等。輸出結(jié)果:評審后形成決議,包括方針、目標(biāo)調(diào)整,資源配置優(yōu)化,管理體系改進(jìn)等。7.3不符合項整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(如違反操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境超標(biāo)),立即采取糾正措施(如停止作業(yè)、整改設(shè)備),并分析根本原因,采取預(yù)防措施(如加強培訓(xùn)、完善制度),防止再次發(fā)生。建立不符合項臺賬,記錄不符合項描述、整改措施、完成時間、驗證結(jié)果等。7.4持續(xù)改進(jìn)通過PDCA循環(huán),不斷優(yōu)化職業(yè)健康安全管理體系:策劃(P):根據(jù)目標(biāo)及問題,制定改進(jìn)計劃;實施(D):執(zhí)行改進(jìn)計劃;檢查(C):檢查改進(jìn)效果;改進(jìn)(A):將有效的改進(jìn)措施標(biāo)準(zhǔn)化,納入體系文件。8附則8.1手冊修訂當(dāng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,或本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員發(fā)生重大變化時,及時修訂手冊。手冊修訂須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),修訂后發(fā)放至全體職工,收回舊版手冊。8.2解釋權(quán)本手冊由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。8.3實施日期本手冊自_____
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