江西師范大學(xué)關(guān)于加強招商引資工作的實施意見?一、構(gòu)建招商新格局：全省協(xié)同作戰(zhàn)體系?1．完善招商工作體系?建立?“五統(tǒng)機制”?（統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局/項目流轉(zhuǎn)/政策邊界/信息平臺/考核標(biāo)準(zhǔn)）實施?主體賦能工程?：園區(qū)“主戰(zhàn)場”：推行“標(biāo)準(zhǔn)地+定制廠房”極速交付駐外機構(gòu)“橋頭堡”：粵港澳/長三角聯(lián)絡(luò)處引資KPI≥100億/年行業(yè)部門“生力軍”：編制《產(chǎn)業(yè)鏈靶向企業(yè)清單》（細分領(lǐng)域TOP10）2．強化開發(fā)區(qū)招商功能?市場化改革路徑?：mermaidCopyCodegraphLRA[開發(fā)區(qū)管委會]-->B(招商公司市場化運營)A-->C(產(chǎn)業(yè)投資公司)B-->D[引入仲量聯(lián)行等專業(yè)機構(gòu)]C-->E[聯(lián)合省級基金設(shè)子基金]產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)管控?：國家級開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)≤3個，省級≤2個建立?產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化預(yù)警系統(tǒng)?（重復(fù)率超30%亮紅燈）3．完善招商網(wǎng)絡(luò)?全球網(wǎng)絡(luò)三層架構(gòu)?：層級 建設(shè)內(nèi)容 考核指標(biāo)境內(nèi)支點 北上廣深設(shè)招商分局 年引進項目≥5個境外樞紐 德日韓建離岸招商中心 年引進外資≥1億美元云端節(jié)點 簽約100家全球商協(xié)會伙伴 線索轉(zhuǎn)化率≥20%4．打造專業(yè)化招商隊伍?鐵軍鍛造計劃?：“金哨行動”?：引進50名企業(yè)高管任招商顧問（底薪+項目提成）“淬火工程”?：選派干部赴蘇州工業(yè)園/前海掛職（每期6個月）社會化激勵?：世界500強項目按到資0.3‰獎勵（上限300萬元）二、重塑招商新模式：精準(zhǔn)攻堅八大戰(zhàn)法?5．深化鏈?zhǔn)秸猩?實施路徑?：繪制?產(chǎn)業(yè)鏈缺口熱力圖?（標(biāo)注斷點環(huán)節(jié)）鏈長領(lǐng)銜?重大項目穿透式管理臺賬?（紅黃綠燈督辦）鏈主引進配套企業(yè)獎勵?100萬元/家?6．創(chuàng)新資本招商?基金矩陣運作?：mermaidCopyCodepietitle產(chǎn)業(yè)基金配置“投早投小”：40“鏈主配套”：50“風(fēng)險緩沖”：10機制創(chuàng)新?：省級母基金讓渡70%收益吸引頭部GP7．鼓勵資源招商?三類資源開發(fā)模型?：資源類型 開發(fā)模式 案例稀土礦產(chǎn) 采礦權(quán)+深加工項目捆綁 贛州稀土產(chǎn)業(yè)園林業(yè)碳匯 碳資產(chǎn)質(zhì)押融資 撫州碳匯交易中心屋頂光伏 整縣開發(fā)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入 上饒光伏產(chǎn)業(yè)城8-12條創(chuàng)新要點?（因篇幅精簡）：平臺招商?：贛商大會設(shè)?“鏈主會客廳”?（按產(chǎn)業(yè)鏈閉門洽談）科技招商?：建立?“揭榜掛帥”供需平臺?數(shù)字招商?：招商大腦對接用電/稅務(wù)數(shù)據(jù)識別擴張意向飛地招商?：深圳設(shè)?“贛深創(chuàng)新飛地”?（研發(fā)稅收五五分成）以商招商?：實施贛商回歸?“青苗計劃”?三、完善政策新體系：法治化精準(zhǔn)賦能?13．優(yōu)化政策支持?生命周期政策包?：mermaidCopyCodegraphLR初創(chuàng)期-->研發(fā)費用加計扣除150%成長期-->技改補貼最高5000萬成熟期-->上市獎勵1000萬開發(fā)?“政策計算器”小程序?（30秒生成申報方案）14．規(guī)范招商優(yōu)惠政策?三嚴(yán)禁五優(yōu)先?：?嚴(yán)禁稅收100%返還?嚴(yán)禁零地價供地?優(yōu)先保障鏈主企業(yè)擴產(chǎn)用地?優(yōu)先配套高管人才公寓15．落實外資政策?跨境快車道?：利潤再投資稅收遞延?“免申即享”?進口設(shè)備減免稅?3日辦結(jié)制?外資高管子女國際學(xué)校?100%保障入學(xué)?四、強化招商新支撐：全周期攻堅保障?16．強化省級統(tǒng)籌?防內(nèi)卷機制?：30億+項目?首談報備制?（5日內(nèi)向省廳備案）超期項目?強制流轉(zhuǎn)?（首談地獲稅收分成10%）考核取消“簽約額”，強化?“三率”指標(biāo)?（開工率/到資率/投產(chǎn)率占比60%）17．加強項目服務(wù)?全周期三階管控?：階段 核心動作 創(chuàng)新工具簽約前 AI盡調(diào)風(fēng)險評級 招商大腦風(fēng)控系統(tǒng)建設(shè)中 “五證齊發(fā)”極簡審批 重大項目綠卡通投產(chǎn)后 畝均稅收對賭 企業(yè)履約紅黑榜18．提升招才引智質(zhì)效?人才飛地2.0?：深圳南山設(shè)?贛才研發(fā)中心?德國慕尼黑建?中歐技術(shù)預(yù)孵基地?人才保單?：政府投保?研發(fā)失敗補償險?19．構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)?產(chǎn)業(yè)公地標(biāo)配?：中試驗證平臺（每條產(chǎn)業(yè)鏈1個）供應(yīng)鏈金融服務(wù)站（開發(fā)區(qū)全覆蓋）保稅智慧物流倉（綜保區(qū)標(biāo)配）20．優(yōu)化營商環(huán)境?三零行動?：政策兌現(xiàn)?零時差?（建立20億資金池）企業(yè)服務(wù)?零干擾?（每月1-25日“寧靜日”）糾紛解決?零障礙?（外資投訴72小時響應(yīng)）落實保障機制?三長聯(lián)動?：產(chǎn)業(yè)鏈實行?“鏈長+行長+院長”?包干賽馬亮榜?：按月公示各地?“三率一強”?（投產(chǎn)率/到資率/達效率/鏈主增量）容錯清單?：基金虧損率≤15%不予追責(zé)政策創(chuàng)新爭議由司法廳背書附件清單?《江西省產(chǎn)業(yè)鏈招商熱力圖》《重大項目首談報備操作指引》《招商政策免申即享清單》方案創(chuàng)新點根治招商內(nèi)卷?首創(chuàng)?項目流轉(zhuǎn)補償機制?（超期項目強制流轉(zhuǎn)+稅收分成）建立?產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化預(yù)警系統(tǒng)?（從源頭避免重復(fù)建設(shè)）破解落地難題?項目全周