自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）根據(jù)我國刑法規(guī)定，對于在判決宣告以前一人同時犯有數(shù)罪而判了數(shù)個附加刑的數(shù)罪并罰，實行（）

A.吸收原則

B.相加原則

C.限制加重原則

D.相加原則或者限制加重原則

正確答案：B

2、（單選題）衡量政治發(fā)展的關鍵要素是

A.政治權威的基礎或合法性來源

B.政治文化的世俗化

C.政治翩度化水平

D.政治系統(tǒng)的高效化

正確答案：C

3、（單選題）確認發(fā)明專利權的案件，其一審管轄法院是()。

A.基層人民法院

B.中級人民法院

C.高級人民法院

D.專門人民法院

正確答案：B

4、（單選題）政策的投入與產出的比例關系，是指（）

A.政策回應度

B.價值標準

C.效益標準

D.效率標準

正確答案：D

5、（單選題）職位分類制下，工作性質、權力大小、責任輕重、所需資格條件、工作難易程度基本相當?shù)囊粋€職位序列稱為（）

A.職等

B.職類

C.職級

D.職系

正確答案：C

6、（單選題）當?shù)胤礁骷壢嗣駲z察院檢察長不同意檢察委員會中多數(shù)人的意見時，可報請決定的是()。

A.本級人民代表大會

B.本級人大常委會

C.上一級人民檢察院

D.上一級人民檢察院檢察長

正確答案：B

7、（單選題）下列不屬于確定國際民事訴訟法院管轄權原則的是()。

A.遵守國家司法主權原則

B.平等原則

C.便利訴訟原則

D.有效原則

正確答案：B

8、（單選題）在歐洲，封建統(tǒng)治階級控制人民思想的最主要手段是()。

A.直接利用宗教

B.直接利用迷信

C.直接利用政治思想

D.直接利用政治強制力

正確答案：A

9、（單選題）下列屬于城市政府協(xié)調性衛(wèi)生組織的是（）

A.紅十字會

B.市愛國衛(wèi)生運動委員會

C.市衛(wèi)生局

D.市人民醫(yī)院

正確答案：B

10、（單選題）以供應鏈管理理論為基礎，綜合運用各種現(xiàn)代管理思想，借助現(xiàn)代網絡化信息技術構建運行平臺，對以核心企業(yè)為龍頭的供應鏈的全部資源進行計劃，組織和控制的計算機管理系統(tǒng)，稱為（）

A.MRP

B.ERP

C.BPR

D.CRM

正確答案：B

11、（單選題）對公務員在苦、臟、累、險崗位上工作給予的補助費用屬于()。

A.獎金

B.補貼

C.崗位津貼

D.地區(qū)津貼

正確答案：C

12、（單選題）值得一提的是，在世界各國的立法機構中，并不多見的是財政部的（）

A.執(zhí)法人的角色

B.司法人的角色

C.監(jiān)護人的角色

D.立法人的角色

正確答案：C

13、（單選題）宏觀經濟管理的依據(jù)是

A.宏觀經濟管理目標

B.宏觀經濟管理手段

C.宏觀經濟管理思想

D.宏觀經濟管理方法

正確答案：A

14、（單選題）費孝通用“五勝六腑”來比喻社會學的建設，其中所謂六腑，是指一個社會學專業(yè)至少要有（）

A.六門基礎課程

B.六個學會組織

C.六種出版物

D.六種學說

正確答案：A

15、（單選題）諾思認為國家是制度的最大（）

A.供給者

B.購買者

C.銷售者

D.消費者

正確答案：A

16、（單選題）議會君主制國家的權力中心是()。

A.首相

B.議會

C.君主

D.內閣

正確答案：B

17、（單選題）法蘭西第五共和國的國家權力中心是()。

A.總統(tǒng)

B.總理

C.內閣

D.議會

正確答案：A

18、（單選題）在我國社會主義初級階段，行政組織最主要、最基本的功能是()。

A.政治功能

B.經濟功能

C.文化功能

D.社會功能

正確答案：B

19、（單選題）維持國家正常、有序存在和活動的前提條件是()。

A.統(tǒng)一的宗教

B.統(tǒng)一的文化

C.統(tǒng)一的政權

D.統(tǒng)一的民族

正確答案：C

20、（單選題）對客觀環(huán)境的認識過于樂觀或過于悲觀，往往會造成（）

A.決策方式的失誤

B.決策目標的失誤

C.決策程序的失誤

D.實施手段的失誤

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）一般而言，行政組織目標的主要特征有()。

A.強制性

B.服務性

C.和諧性

D.穩(wěn)定性

E.動態(tài)性

正確答案：ABCDE

2、（多選題）秘書參謀藝術和參謀規(guī)律必須()。

A.以輔助領導者為目的

B.以參謀實踐為基礎

C.帶有隨機靈活性

D.帶有普遍指導性

正確答案：AB

3、（多選題）影響行政機構改革的外部因素主要有（）

A.經濟體制轉變

B.政治制度轉變

C.社會發(fā)展程度

D.國際環(huán)境轉變

E.行政人員冗余過多

正確答案：ABCD

4、（多選題）區(qū)分法律歷史類型的根據(jù)有（）

A.法系

B.法律的階級意志性

C.社會生產的發(fā)達程度

D.經濟基礎

E.法律制度

正確答案：BD

5、（多選題）2001年以來IMD采用了四大要素體系公布國際競爭力評價結果，它們是

A.經濟績效

B.社會效率

C.商業(yè)效率

D.政府效率

E.基礎設施

正確答案：ACDE

6、（多選題）清代漢人不能任職的中央官僚機構有()。A.軍機處B.軍機處C.理藩院D.內務府E.大理寺正確答案：BCD第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）麥格雷戈認為，與較低層次的需求不同，______需求往往不容易得到滿足。

正確答案：自尊

2、（填空題）科學假說有兩個特征：第一，以___和科學原理為依據(jù);第二，具有推測的性質，有待檢驗。

正確答案：事實材料

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機關管理就是服務

正確答案：

正確

2、（判斷題）機關管理方式僅僅是管理形式，無實質性的意義。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）請示與報告有什么區(qū)別

正確答案：一、報告是下級機關向上級機關匯報工作情況的陳述性公文。報告的主要特點有二：

1、重陳述。

2、有主見。

二、請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公文。請示的特點主要有三：

1、超前性。

2、說明性。

3、單一性。

2、（問答題）合同應具備哪些條款

正確答案：(1)當事人的名稱或姓名和住所。

(2)標的。

(3)數(shù)量。

(4)質量。

(5)價款或報酬。

(6)履行期限、地點和方法。

(7)違約責任。

(8)解決爭議的方法。

3、（問答題）簡要回答問卷法的優(yōu)點和缺陷

正確答案：(1)問卷法的優(yōu)點：能夠在較大范圍內進行;具有很好的匿名性;便于對所得資料進行定量處理和定性分析。(3分)

(2)問卷法的缺陷：回收率有時難以保證;問卷質量難以保證;由于問卷調查的質量與被調查者的文化水平、素質有直接關系，因此問卷調查資料的質量往往參差不齊。(3分)

4、（問答題）名詞解釋：官僚制

正確答案：官僚制就是建立于法理型統(tǒng)治基礎上的一種現(xiàn)代社會所特有的、具有專業(yè)化功能以及固定規(guī)章制度、設科分層的組織制度和管理形式，是一種理性地設計出來的，以協(xié)調眾多個體活動，從而有效地完成大規(guī)模管理工作，實現(xiàn)以組織目標為功能的合理等級制組織。

5、（問答題）案例分析題：

A某在東部經濟發(fā)達地區(qū)某地級市K市擔任財政局副局長，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿發(fā)展處。A某之妻B某是該財政局的財務工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學，是K市的一名科級干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質良好，很快就被提拔為該市財政局副局長，分管預算處、信息管理處。

上述案例中有關人員的任職有沒有違反我國《公務員法》的任職回避規(guī)定?請判斷并說明理由。

正確答案：答：

有

任職回避的主要對象

一、公務員法規(guī)定，公務員之間有四種親屬關系的不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。這四種親屬關系是：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、近姻親關系。

1、直系血親是指具有直接血緣關系的親屬，在法律上包括兩種情況：

(1)有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

(2)指本來沒有自然的或直接的血緣關系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關系的親屬。三代以內的旁系血親關系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關系為紐帶而形成的親屬關系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習慣，近姻親關系應當包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領導干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經營企業(yè)或者舉辦經營性民辦非企業(yè)單位的，該領導干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務主管部門擔任領導成員。

6、（問答題）論述社會性規(guī)制的一般目的及其要達到的經濟目的。

正確答案：一)社會性規(guī)制的一般目的具體可分為：

(1)保證健康和衛(wèi)生。一般經過制定和實施藥品法、醫(yī)療法、食品衛(wèi)生法等進行規(guī)制。(1分)

(2)保證安全。一般經過制定和實施勞動安全法、公路交通法、建設標準法、消防法、消費者權益保障法、產品質量法等進行規(guī)制。(1分)

(3)防止公害和保護環(huán)境。一般由環(huán)境保護法、環(huán)境衛(wèi)生法、防治公害法、防治水污染法、大氣污染防治法、噪音污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、資源法、土地法等進行規(guī)制。(1分)社會性規(guī)制上述多種具體目的的實現(xiàn)，意味著廣義的社會福利的增進，能夠說社會性規(guī)制在本質上是以增進社會福利為目的的。(1分)

(二)對于社會性規(guī)制的目的，還必須從經濟學的觀點作進一步的分析。(1分)具體地說，社會性規(guī)制要達到的經濟目的有：

(1)提供公共產品。消防、環(huán)境保護、自然災害防止以及文物保護等服務。(1分)

(2)取締非價值性物品。依照社會道德倫理規(guī)范，經過社會性規(guī)制，取締毒品、槍炮刀劍等非價值性物品。(1分)

(3)解決負外部性問題。確保交通安全與防止勞動災害和防治疾病一樣，是為了解決負外部性問題。(1分)

(4)緩解信息不對稱。政府經過實施社會性規(guī)制，確立消費者知曉的權利。將因信息偏在給消費者帶來的損害減少到最低限度。(1分)社會性規(guī)制除了要達到上述糾正市場失靈的經濟目的外，還要維持包括治安等在內的社會秩序以

7、（問答題）結合實際，談談我國行政決策程序上存在的問題及完善措施。