第1篇一、前言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，各類突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.重大環(huán)境污染事故；2.突發(fā)性大氣污染事件；3.突發(fā)性水污染事件；4.突發(fā)性固體廢物污染事件；5.突發(fā)性噪聲污染事件；6.突發(fā)性放射性污染事件；7.其他突發(fā)環(huán)境事件。三、組織指揮體系1.成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：環(huán)境保護(hù)局、公安部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、水利部門、氣象部門、應(yīng)急管理部門等。四、預(yù)警與信息報告1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、環(huán)境監(jiān)測等信息，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息應(yīng)包括事件類型、發(fā)生時間、地點、可能影響范圍、應(yīng)對措施等。2.信息報告（1）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（3）信息報告內(nèi)容包括：事件基本情況、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計劃等。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級應(yīng)急指揮部應(yīng)按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施（1）污染源控制①迅速切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。②對污染源進(jìn)行監(jiān)測，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。（2）環(huán)境監(jiān)測①對污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染范圍和程度。②對受污染區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估，提出防治措施。（3）應(yīng)急處置①對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。②對受影響的人員進(jìn)行醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。③對受影響的企業(yè)和群眾進(jìn)行生活救助。（4）信息發(fā)布①及時向公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息，提高公眾防范意識。②對應(yīng)急處置工作進(jìn)行宣傳報道，擴(kuò)大社會影響力。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.恢復(fù)重建（1）對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）對受影響的企業(yè)和群眾進(jìn)行幫扶，恢復(fù)生產(chǎn)生活。（3）加強環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。七、保障措施1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等。（2）對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。（2）積極爭取上級資金支持，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等。（2）加強物資儲備管理，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)測能力。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置水平。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和上級文件不一致時，以國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和上級文件為準(zhǔn)。4.各級應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。（注：以上內(nèi)容僅為突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的框架性描述，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少對人民群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的影響，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、核與輻射事故等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。2.副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：包括環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、水利、氣象、通信、消防等部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點和需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：1.應(yīng)急現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、污染控制、人員疏散等工作。2.環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行實時監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。4.交通保障組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資、人員和設(shè)備的運輸。5.信息報道組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、匯總、發(fā)布和宣傳報道。6.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和保障工作。四、預(yù)警與信息報告（一）預(yù)警1.環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報和專家評估，及時發(fā)布預(yù)警信息。（二）信息報告1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時上報上級政府和相關(guān)部門。3.信息報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、已采取的措施等。五、應(yīng)急處置（一）現(xiàn)場處置1.環(huán)境監(jiān)測組對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。2.應(yīng)急現(xiàn)場處置組根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取以下措施：（1）控制污染源，防止污染擴(kuò)散；（2）設(shè)置警戒區(qū)域，疏散受影響人員；（3）采取應(yīng)急措施，降低污染危害。（二）環(huán)境監(jiān)測1.環(huán)境監(jiān)測組對污染區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急處置措施。（三）醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救治，保障傷員生命安全。2.對受污染區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疾病傳播。（四）交通保障1.交通保障組保障應(yīng)急救援物資、人員和設(shè)備的運輸。2.確保應(yīng)急車輛暢通無阻。（五）信息報道1.信息報道組及時收集、匯總和發(fā)布突發(fā)事件信息。2.加強與媒體溝通，及時回應(yīng)社會關(guān)切。六、恢復(fù)重建（一）環(huán)境治理1.應(yīng)急指揮部根據(jù)污染程度，組織專業(yè)隊伍進(jìn)行環(huán)境治理。2.恢復(fù)環(huán)境功能，消除污染危害。（二）經(jīng)濟(jì)損失補償1.對受影響的企業(yè)和個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失補償。2.積極爭取上級政府和相關(guān)部門的支持。（三）災(zāi)后重建1.修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.加強環(huán)境保護(hù)，防止類似事件再次發(fā)生。七、保障措施（一）物資保障1.應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.各部門根據(jù)實際需要，儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。（二）人員保障1.培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊伍，參與應(yīng)急處置工作。（三）經(jīng)費保障1.應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。2.各部門根據(jù)實際需要，安排相應(yīng)的經(jīng)費。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、突發(fā)環(huán)境事件分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，將突發(fā)環(huán)境事件分為以下四個等級：（一）特別重大突發(fā)環(huán)境事件：造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重污染環(huán)境，對全國或跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（二）重大突發(fā)環(huán)境事件：造成較大人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重污染環(huán)境，對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或跨市（地、州、盟）的環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（三）較大突發(fā)環(huán)境事件：造成一定人員傷亡、一定經(jīng)濟(jì)損失、污染環(huán)境，對市（地、州、盟）或縣（市、區(qū)）的環(huán)境安全構(gòu)成一定威脅。（四）一般突發(fā)環(huán)境事件：造成一定人員傷亡、一定經(jīng)濟(jì)損失、污染環(huán)境，對縣（市、區(qū)）的環(huán)境安全構(gòu)成一定威脅。十、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）信息報告1.事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急指揮部接到報告后，及時上報上級政府和相關(guān)部門。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置組采取應(yīng)急處置措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散。2.環(huán)境監(jiān)測組對污染區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。3.醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救治，保障傷員生命安全。4.交通保障組保障應(yīng)急救援物資、人員和設(shè)備的運輸。5.信息報道組及時收集、匯總和發(fā)布突發(fā)事件信息。（四）應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染得到消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，各應(yīng)急工作組恢復(fù)正常工作。本預(yù)案共分為十個部分，涵蓋了突發(fā)環(huán)境事件的編制目的、適用范圍、組織體系、預(yù)警與信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施、附則、突發(fā)環(huán)境事件分級和應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，將有效提高本地區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少對人民群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的影響。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件；2.突發(fā)生態(tài)破壞事件；3.突發(fā)環(huán)境事故；4.突發(fā)環(huán)境災(zāi)害；5.其他可能對環(huán)境造成重大影響的事件。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的日常管理和應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、技術(shù)支持組、后勤保障組、宣傳報道組等。3.專家組成立專家組，由環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行評估、分析、提出處置建議。四、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點區(qū)域、重點企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險；（2）加強環(huán)境風(fēng)險源排查，對存在環(huán)境風(fēng)險的單位進(jìn)行整治，消除環(huán)境隱患；（3）加強環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；（4）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。2.預(yù)警信息（1）建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；（3）對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域，提前做好預(yù)警準(zhǔn)備。五、應(yīng)急處置1.報告與響應(yīng)（1）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置；（3）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.現(xiàn)場處置（1）采取有效措施，控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）組織力量進(jìn)行現(xiàn)場勘查，評估環(huán)境風(fēng)險；（3）根據(jù)評估結(jié)果，采取應(yīng)急措施，消除環(huán)境隱患；（4）對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。3.應(yīng)急救援（1）組織力量進(jìn)行人員疏散，確保人員安全；（2）對受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全；（3）對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（4）對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，保障基本生活。4.后期處置（1）對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行總結(jié)評估，查找原因，制定整改措施；（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理；（3）對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活；（4）加強環(huán)境監(jiān)管，防止類似事件再次發(fā)生。六、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建；（2）積極爭取上級資金支持，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、救援設(shè)備等；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)的研究與應(yīng)用；（2）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級政府