移風(fēng)易俗相關(guān)條例解讀匯報(bào)人：文小庫2025-07-15目錄02條例核心內(nèi)容解讀01背景與概述03實(shí)施要求與機(jī)制04社會(huì)影響與意義05實(shí)踐案例解析06后續(xù)推進(jìn)建議01背景與概述移風(fēng)易俗政策背景社會(huì)文化發(fā)展需求隨著社會(huì)進(jìn)步和文明程度提升，部分傳統(tǒng)習(xí)俗已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求，需通過政策引導(dǎo)推動(dòng)文化觀念更新。精神文明建設(shè)要求為構(gòu)建和諧社會(huì)，需破除封建迷信、攀比炫富等不良風(fēng)氣，培育健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。資源浪費(fèi)與負(fù)擔(dān)問題某些婚喪嫁娶習(xí)俗存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，給群眾帶來沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，亟需規(guī)范以減輕社會(huì)壓力。條例制定目的與依據(jù)規(guī)范社會(huì)行為準(zhǔn)則通過法律形式明確提倡和禁止的習(xí)俗范疇，為公民行為提供清晰指引和法律依據(jù)。01保障群眾合法權(quán)益防止借習(xí)俗之名進(jìn)行強(qiáng)制攤派、高額彩禮等侵害群眾利益的行為，維護(hù)社會(huì)公平正義。02上位法銜接與細(xì)化依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)精神，結(jié)合地方實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。03主要適用范圍界定日常行為規(guī)范涉及人情往來、鄰里相處等日常生活領(lǐng)域的文明行為倡導(dǎo)。03對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日慶祝方式、民間信仰活動(dòng)等進(jìn)行合理引導(dǎo)和必要約束。02節(jié)慶民俗活動(dòng)婚喪喜慶事宜包括婚禮儀式、彩禮標(biāo)準(zhǔn)、喪葬流程等具體事項(xiàng)的規(guī)范化管理要求。0102條例核心內(nèi)容解讀關(guān)鍵條款釋義禁止鋪張浪費(fèi)行為明確限制婚喪嫁娶等活動(dòng)中過度操辦、攀比消費(fèi)的行為，要求合理控制宴席規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚。規(guī)范民俗活動(dòng)管理對(duì)傳統(tǒng)節(jié)慶、祭祀等活動(dòng)的舉辦形式、內(nèi)容及安全措施提出具體要求，避免封建迷信或擾民現(xiàn)象。強(qiáng)化宣傳教育責(zé)任規(guī)定各級(jí)政府及社會(huì)組織需定期開展移風(fēng)易俗主題宣傳，普及文明健康生活方式，引導(dǎo)公眾觀念轉(zhuǎn)變。義務(wù)與權(quán)利規(guī)定公民遵守義務(wù)要求個(gè)人及家庭主動(dòng)配合條例規(guī)定，簡(jiǎn)化儀式流程，拒絕陳規(guī)陋習(xí)，并監(jiān)督舉報(bào)違規(guī)行為。社會(huì)組織參與權(quán)賦予社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織制定細(xì)化規(guī)范的權(quán)利，可結(jié)合本地實(shí)際提出更具操作性的執(zhí)行方案。政府保障職責(zé)明確相關(guān)部門需為移風(fēng)易俗提供政策支持與資源調(diào)配，如設(shè)立專項(xiàng)基金獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型或補(bǔ)貼民俗改革試點(diǎn)。實(shí)施主體與責(zé)任分工基層政府主導(dǎo)執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)，包括制定實(shí)施細(xì)則、組織巡查及協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合整治行動(dòng)。多部門協(xié)同監(jiān)管民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職能分工，分別監(jiān)管婚喪服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所秩序及商業(yè)廣告合規(guī)性。村（居）委會(huì)輔助落實(shí)發(fā)揮基層自治組織作用，通過村規(guī)民約或居民公約細(xì)化要求，并建立紅白理事會(huì)等群眾監(jiān)督機(jī)制。03實(shí)施要求與機(jī)制執(zhí)行流程設(shè)計(jì)政策宣傳與動(dòng)員分級(jí)責(zé)任落實(shí)試點(diǎn)先行與推廣動(dòng)態(tài)調(diào)整與反饋通過多渠道宣傳移風(fēng)易俗政策內(nèi)容，包括社區(qū)公告、媒體推廣、教育培訓(xùn)等，確保群眾充分理解政策目標(biāo)與具體要求。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任主體，細(xì)化分工，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保政策執(zhí)行無盲區(qū)，形成上下協(xié)同的工作格局。選取典型區(qū)域開展試點(diǎn)工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣，避免“一刀切”帶來的執(zhí)行阻力。建立政策執(zhí)行反饋渠道，定期收集基層意見，及時(shí)優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，確保政策適應(yīng)實(shí)際需求。監(jiān)督與考核標(biāo)準(zhǔn)量化考核指標(biāo)群眾滿意度調(diào)查第三方評(píng)估機(jī)制獎(jiǎng)懲制度配套制定可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，如紅白事簡(jiǎn)辦率、陋習(xí)整改率等，通過數(shù)據(jù)化手段評(píng)估政策執(zhí)行效果。引入獨(dú)立機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)對(duì)政策執(zhí)行效果進(jìn)行客觀評(píng)估，避免內(nèi)部考核的主觀性偏差。定期開展匿名問卷調(diào)查或座談會(huì)，將群眾滿意度作為考核的重要依據(jù)，反映政策實(shí)際惠民效果。對(duì)執(zhí)行成效顯著的地區(qū)或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力的單位通報(bào)批評(píng)并限期整改。違規(guī)行為界定封建迷信活動(dòng)禁止以傳統(tǒng)習(xí)俗為名組織封建迷信活動(dòng)，如風(fēng)水算命、低俗婚鬧等，違者依法依規(guī)處理。環(huán)境破壞行為對(duì)燃放煙花爆竹、焚燒紙錢等可能污染環(huán)境或引發(fā)安全隱患的行為，劃定禁止區(qū)域與時(shí)段。大操大辦行為明確界定婚喪嫁娶中的鋪張浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如宴席規(guī)模、禮金金額等，超出規(guī)定范圍即視為違規(guī)。強(qiáng)制攤派行為嚴(yán)禁借紅白事向村民強(qiáng)制收取費(fèi)用或攤派物資，保障群眾自愿參與原則。04社會(huì)影響與意義文化傳承促進(jìn)作用保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過移風(fēng)易俗條例的推行，鼓勵(lì)民眾保留和傳承具有地方特色的傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，避免因現(xiàn)代化沖擊而流失。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化篩選并推廣符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳統(tǒng)習(xí)俗，如尊老愛幼、勤儉節(jié)約等，增強(qiáng)文化自信與社會(huì)凝聚力。創(chuàng)新文化表達(dá)形式結(jié)合現(xiàn)代科技與傳播手段，賦予傳統(tǒng)文化新的表現(xiàn)形式，例如通過數(shù)字化展覽、互動(dòng)體驗(yàn)等方式吸引年輕群體參與。社會(huì)風(fēng)氣改善效果遏制鋪張浪費(fèi)針對(duì)婚喪嫁娶中的大操大辦現(xiàn)象，條例明確限制規(guī)模與開支，引導(dǎo)民眾樹立節(jié)儉意識(shí)，減少盲目攀比行為。提升公共文明素養(yǎng)規(guī)范公共場(chǎng)所行為準(zhǔn)則，如禁止隨地吐痰、亂扔垃圾等，推動(dòng)形成文明有序的社會(huì)環(huán)境。破除封建迷信通過科普宣傳與政策約束，逐步消除占卜、風(fēng)水等迷信活動(dòng)對(duì)民眾生活的負(fù)面影響，倡導(dǎo)科學(xué)理性的生活方式。民眾參與機(jī)制設(shè)計(jì)社區(qū)協(xié)商議事平臺(tái)建立由居民代表、社區(qū)工作者組成的議事會(huì)，定期討論移風(fēng)易俗具體措施，確保政策落地符合實(shí)際需求。積分獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)積極參與文明實(shí)踐活動(dòng)（如志愿服務(wù)、家風(fēng)建設(shè)）的家庭或個(gè)人給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，兌換公共服務(wù)或?qū)嵨锒Y品。監(jiān)督舉報(bào)渠道開通線上線下相結(jié)合的投訴平臺(tái)，鼓勵(lì)民眾對(duì)違反條例的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，并配套匿名保護(hù)與快速響應(yīng)機(jī)制。05實(shí)踐案例解析典型地區(qū)經(jīng)驗(yàn)借鑒紅白事簡(jiǎn)辦標(biāo)準(zhǔn)化某地區(qū)通過制定《紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)》，明確宴席規(guī)模、禮金上限等細(xì)則，結(jié)合村規(guī)民約約束鋪張浪費(fèi)行為，推廣集體婚禮、生態(tài)安葬等新模式，顯著降低群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。文化陣地建設(shè)通過打造新時(shí)代文明實(shí)踐站、家風(fēng)家訓(xùn)館等載體，定期開展“好家風(fēng)”評(píng)選、道德講堂等活動(dòng)，以文化浸潤方式潛移默化改變陳規(guī)陋習(xí)。積分制管理推廣部分地區(qū)將移風(fēng)易俗納入村民積分考核體系，對(duì)遵守新規(guī)的家庭給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，積分可兌換生活物資或優(yōu)先享受村級(jí)福利，激發(fā)群眾參與積極性。常見問題應(yīng)對(duì)策略針對(duì)部分群眾對(duì)習(xí)俗改革的抵觸心理，采取“鄉(xiāng)賢帶頭+網(wǎng)格宣傳”模式，組織德高望重者示范簡(jiǎn)辦婚喪事宜，輔以入戶宣講政策，逐步消除思想障礙。傳統(tǒng)觀念阻力化解監(jiān)管盲區(qū)治理長效機(jī)制缺失應(yīng)對(duì)建立“村級(jí)監(jiān)督員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查”雙重機(jī)制，對(duì)違規(guī)大操大辦行為及時(shí)勸阻并公示通報(bào)，同時(shí)開通舉報(bào)熱線，形成社會(huì)監(jiān)督合力。將移風(fēng)易俗納入基層政府績(jī)效考核，配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，定期開展“回頭看”督查，防止問題反彈回潮。成效評(píng)估方法量化指標(biāo)分析統(tǒng)計(jì)婚喪事均支出下降比例、簡(jiǎn)辦案例覆蓋率、群眾滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)等硬性指標(biāo)，通過縱向?qū)Ρ闰?yàn)證政策落地效果。社會(huì)效益評(píng)估考察村居矛盾糾紛減少率、文明家庭占比提升情況等軟性指標(biāo)，綜合反映移風(fēng)易俗對(duì)基層治理的促進(jìn)作用。第三方跟蹤調(diào)研委托高?；?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評(píng)估，采用田野調(diào)查、深度訪談等方式，挖掘政策執(zhí)行中的深層問題與改進(jìn)空間。06后續(xù)推進(jìn)建議宣傳教育工作要點(diǎn)多維度宣傳渠道覆蓋整合傳統(tǒng)媒體、新媒體及社區(qū)公告欄等渠道，通過公益廣告、短視頻、專題講座等形式普及移風(fēng)易俗政策，確保信息觸達(dá)不同年齡段和職業(yè)群體。典型案例示范引領(lǐng)挖掘并推廣在婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)中踐行新風(fēng)的先進(jìn)案例，以真實(shí)故事增強(qiáng)群眾認(rèn)同感，形成“以點(diǎn)帶面”的社會(huì)效應(yīng)。校園與家庭協(xié)同教育將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入中小學(xué)德育課程，同時(shí)通過家長會(huì)、社區(qū)活動(dòng)強(qiáng)化家庭引導(dǎo)，構(gòu)建“校家社”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。文化產(chǎn)品創(chuàng)新輸出組織創(chuàng)作反映新風(fēng)尚的文藝作品，如戲劇、漫畫、歌曲等，以群眾喜聞樂見的方式深化理念傳播。長效機(jī)制建設(shè)路徑強(qiáng)化村（居）委會(huì)、紅白理事會(huì)等組織的職能，制定細(xì)化章程并設(shè)立監(jiān)督小組，推動(dòng)群眾自我管理、自我約束機(jī)制落地。基層自治組織賦能建立文明行為積分檔案，將移風(fēng)易俗表現(xiàn)與集體分紅、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，對(duì)違規(guī)大操大辦行為納入信用記錄予以約束。每季度開展民意調(diào)查和第三方評(píng)估，根據(jù)實(shí)施效果調(diào)整工作重點(diǎn)，確保政策與群眾需求同步迭代。積分制與獎(jiǎng)懲掛鉤民政、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治，針對(duì)婚慶公司、殯葬服務(wù)等行業(yè)建立常態(tài)化巡查和備案制度。跨部門協(xié)同治理體系01020403動(dòng)態(tài)評(píng)估與反饋機(jī)制政策優(yōu)化方向4法律保障體系完善3數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)2標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)清單供給1差異化補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)推動(dòng)地方性法規(guī)修訂，