高校學(xué)生社團(tuán)管理辦法及活動(dòng)指導(dǎo)一、引言高校學(xué)生社團(tuán)是校園文化的重要載體，是學(xué)生自主發(fā)展、實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要平臺(tái)。為規(guī)范社團(tuán)運(yùn)行、保障活動(dòng)質(zhì)量，需建立專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系與可操作的活動(dòng)指導(dǎo)機(jī)制。本文結(jié)合教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號(hào)）及高校實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從管理辦法與活動(dòng)指導(dǎo)兩方面展開，旨在為高校社團(tuán)管理者、指導(dǎo)老師及學(xué)生提供實(shí)用指引。二、高校學(xué)生社團(tuán)管理辦法（一）社團(tuán)設(shè)立與注銷1.社團(tuán)設(shè)立條件（1）發(fā)起人要求：需為在校學(xué)生，人數(shù)不少于5人（具體以學(xué)校規(guī)定為準(zhǔn)），且無違規(guī)違紀(jì)記錄；（2）章程草案：需明確社團(tuán)名稱、宗旨（符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貼合學(xué)生成長需求）、組織架構(gòu)、活動(dòng)范圍、成員權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容；（3）可行性論證：需提交《社團(tuán)設(shè)立可行性報(bào)告》，說明社團(tuán)定位、發(fā)展規(guī)劃及預(yù)期貢獻(xiàn)（如學(xué)術(shù)類社團(tuán)需明確研究方向，公益類社團(tuán)需明確服務(wù)領(lǐng)域）。2.社團(tuán)設(shè)立流程（1）提交申請(qǐng)：發(fā)起人向?qū)W校團(tuán)委提交《社團(tuán)設(shè)立申請(qǐng)表》《章程草案》《可行性報(bào)告》及發(fā)起人名單；（2）初審：團(tuán)委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，重點(diǎn)核查章程合法性、發(fā)起人資質(zhì)；（3）答辯評(píng)審：通過初審的社團(tuán)需進(jìn)行答辯，內(nèi)容包括社團(tuán)宗旨、發(fā)展規(guī)劃、活動(dòng)設(shè)想等，評(píng)審組由團(tuán)委老師、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（以下簡稱“社聯(lián)”）負(fù)責(zé)人組成；（4）公示與成立：答辯通過后，團(tuán)委對(duì)擬成立社團(tuán)進(jìn)行3-5個(gè)工作日公示，無異議則頒發(fā)《社團(tuán)成立證書》，正式納入學(xué)校社團(tuán)管理體系。3.社團(tuán)注銷規(guī)定（1）主動(dòng)注銷：社團(tuán)因宗旨變更、成員流失等原因需終止的，需提交《社團(tuán)注銷申請(qǐng)表》《清算報(bào)告》（含經(jīng)費(fèi)結(jié)余、資產(chǎn)處置方案），經(jīng)團(tuán)委審核同意后，公示3個(gè)工作日，辦理注銷備案；（2）強(qiáng)制注銷：社團(tuán)存在以下情形之一的，團(tuán)委有權(quán)強(qiáng)制注銷：①連續(xù)1年未開展活動(dòng)；②違反法律法規(guī)或?qū)W校規(guī)定（如從事盈利性活動(dòng)、傳播不良信息）；③經(jīng)費(fèi)挪用、管理混亂且拒不整改；④出現(xiàn)重大安全事故且負(fù)有主要責(zé)任。強(qiáng)制注銷需提前告知社團(tuán)負(fù)責(zé)人，聽取申辯意見，公示后執(zhí)行。（二）組織架構(gòu)與職責(zé)社團(tuán)需建立民主決策、分工明確的組織架構(gòu)，常見模式如下：理事會(huì)：社團(tuán)決策機(jī)構(gòu)，由會(huì)長、副會(huì)長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、審批活動(dòng)策劃、審議經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；會(huì)長：社團(tuán)法定代表人，負(fù)責(zé)執(zhí)行理事會(huì)決議、統(tǒng)籌日常工作、代表社團(tuán)對(duì)外聯(lián)系；部門設(shè)置：根據(jù)社團(tuán)類型調(diào)整，如學(xué)術(shù)類社團(tuán)設(shè)“學(xué)術(shù)部”（負(fù)責(zé)講座、研討）、“宣傳部”（負(fù)責(zé)活動(dòng)推廣）；公益類社團(tuán)設(shè)“服務(wù)部”（負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)執(zhí)行）、“財(cái)務(wù)部”（負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理）。各部門職責(zé)需寫入章程，避免權(quán)責(zé)不清。（三）日常運(yùn)營規(guī)范1.經(jīng)費(fèi)管理（1）經(jīng)費(fèi)來源：包括學(xué)校資助（如團(tuán)委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）、社會(huì)贊助（需符合學(xué)校規(guī)定，不得與社團(tuán)宗旨沖突）、成員會(huì)費(fèi)（需經(jīng)團(tuán)委審批，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需公示）；（2）使用流程：經(jīng)費(fèi)支出需提前提交《經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)表》，注明用途、金額，經(jīng)會(huì)長審核、財(cái)務(wù)部備案后執(zhí)行；大額支出（如超過一定金額，以學(xué)校規(guī)定為準(zhǔn)）需提交理事會(huì)審議；（3）公示要求：每學(xué)期末需公示經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)（包括來源、支出項(xiàng)目、金額），接受成員監(jiān)督。2.成員管理（1）招新：需在學(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展，招新海報(bào)需注明社團(tuán)宗旨、招新要求（如學(xué)術(shù)類社團(tuán)需具備相關(guān)興趣或基礎(chǔ)），通過面試或考核選拔成員；（2）退社：成員需提交書面退社申請(qǐng)，說明原因，經(jīng)會(huì)長批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù)（會(huì)費(fèi)剩余部分需按規(guī)定退還）；（3）考核：建立成員考核機(jī)制，如參與活動(dòng)次數(shù)、貢獻(xiàn)度等，考核結(jié)果可作為評(píng)優(yōu)、晉升的依據(jù)（如優(yōu)秀社員評(píng)選）。3.檔案管理社團(tuán)需建立檔案管理制度，保存以下材料：①章程及修改記錄；②活動(dòng)策劃書、總結(jié)報(bào)告；③經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)；④成員名單及考核記錄；⑤獲獎(jiǎng)證書、媒體報(bào)道等。檔案需由辦公室負(fù)責(zé)管理，每年年底提交團(tuán)委備案。三、高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)指導(dǎo)（一）活動(dòng)策劃：精準(zhǔn)定位，科學(xué)設(shè)計(jì)1.選題原則（1）貼合宗旨：活動(dòng)需與社團(tuán)定位一致（如公益社團(tuán)不宜開展商業(yè)講座，學(xué)術(shù)社團(tuán)不宜開展娛樂活動(dòng)）；（2）學(xué)生需求：結(jié)合學(xué)生興趣與成長需求（如考研指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃講座受學(xué)術(shù)類社團(tuán)歡迎，志愿服務(wù)、文藝晚會(huì)受公益類、文藝類社團(tuán)歡迎）；（3）教育意義：活動(dòng)需具備思想引領(lǐng)、能力培養(yǎng)功能（如紅色主題宣講、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)）。2.策劃書內(nèi)容一份完整的策劃書需包含以下要素：活動(dòng)目的：明確活動(dòng)要解決的問題或?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)（如“提升學(xué)生學(xué)術(shù)素養(yǎng)”“增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力”）；活動(dòng)主題：簡潔明了，突出核心（如“傳承經(jīng)典，書香校園”讀書分享會(huì)）；時(shí)間地點(diǎn)：選擇學(xué)生空閑時(shí)間（如周末、晚課結(jié)束后），場地需符合活動(dòng)需求（如講座需教室，晚會(huì)需禮堂）；流程設(shè)計(jì)：分階段說明活動(dòng)步驟（如開場、主體環(huán)節(jié)、結(jié)尾），每個(gè)環(huán)節(jié)需明確時(shí)間、負(fù)責(zé)人、內(nèi)容（如“19:00-19:10主持人開場；19:10-20:00嘉賓講座；20:00-20:30互動(dòng)環(huán)節(jié)”）；預(yù)算清單：詳細(xì)列出各項(xiàng)支出（如場地費(fèi)、物資費(fèi)、嘉賓酬勞），確保預(yù)算合理（避免鋪張浪費(fèi)）；安全預(yù)案：針對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題（如場地隱患、人員擁擠、突發(fā)疾?。贫☉?yīng)對(duì)措施（如提前檢查場地、安排應(yīng)急小組、聯(lián)系校醫(yī)院）。2.案例參考某學(xué)術(shù)類社團(tuán)（歷史愛好者協(xié)會(huì)）策劃“校園歷史文化展”活動(dòng)，其策劃書要點(diǎn)如下：目的：傳承校園文化，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校歷史的了解；主題：“歲月留痕——我校百年歷史展”；流程：①前期籌備（收集校史資料、制作展板）；②開展展覽（設(shè)置“校史沿革”“名人故事”“老照片展”三個(gè)板塊）；③互動(dòng)環(huán)節(jié)（“校史知識(shí)問答”“給母校寫一封信”）；預(yù)算：展板制作費(fèi)、物資費(fèi)（信紙、筆）、獎(jiǎng)品費(fèi)（校史書籍）；安全預(yù)案：安排專人看守展板，避免損壞；設(shè)置急救箱，應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病。（二）活動(dòng)審批：規(guī)范流程，防控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)需提前提交審批，避免違規(guī)或安全問題。審批流程如下：1.社團(tuán)內(nèi)部審核：策劃書需提交理事會(huì)審議，重點(diǎn)核查活動(dòng)是否符合宗旨、流程是否合理、預(yù)算是否準(zhǔn)確；2.團(tuán)委審批：向團(tuán)委提交《活動(dòng)申請(qǐng)表》《策劃書》《安全預(yù)案》《經(jīng)費(fèi)預(yù)算》，團(tuán)委審核內(nèi)容包括：①活動(dòng)合法性（是否違反法律法規(guī)或?qū)W校規(guī)定）；②安全可行性（是否有完善的安全預(yù)案）；③經(jīng)費(fèi)合理性（是否符合經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定）；3.相關(guān)部門備案：若活動(dòng)涉及場地使用（如禮堂、操場），需向后勤部門備案；涉及校外合作（如與企業(yè)、社區(qū)合作），需向團(tuán)委提交合作協(xié)議，審核其合法性。（三）活動(dòng)實(shí)施：有序執(zhí)行，保障安全1.人員分工成立活動(dòng)籌備小組，明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人：總負(fù)責(zé)人：統(tǒng)籌活動(dòng)整體進(jìn)展，協(xié)調(diào)各部門工作；流程負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)活動(dòng)流程執(zhí)行（如主持人、嘉賓引導(dǎo)）；安全負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)場地檢查、秩序維護(hù)、應(yīng)急處理；宣傳負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳（如海報(bào)、公眾號(hào)推送）；后勤負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資采購、場地布置、人員簽到。2.現(xiàn)場管理（1）提前檢查：活動(dòng)開始前1小時(shí)，檢查場地設(shè)備（如音響、燈光）、物資準(zhǔn)備（如展板、獎(jiǎng)品）、安全設(shè)施（如急救箱、滅火器）；（2）秩序維護(hù)：安排專人引導(dǎo)觀眾入場，避免擁擠；設(shè)置簽到臺(tái)，核對(duì)參與者信息（如校外人員需登記）；（3）應(yīng)急處理：若出現(xiàn)突發(fā)情況（如停電、人員受傷），立即啟動(dòng)安全預(yù)案：①停電：使用備用電源或調(diào)整活動(dòng)流程；②人員受傷：由應(yīng)急小組帶至安全區(qū)域，聯(lián)系校醫(yī)院；③沖突事件：及時(shí)制止，報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處。3.宣傳與參與通過多種渠道宣傳活動(dòng)，提高參與度：線上宣傳：利用社團(tuán)公眾號(hào)、班級(jí)群、校園論壇發(fā)布活動(dòng)信息（含時(shí)間、地點(diǎn)、主題、報(bào)名方式）；線下宣傳：在食堂、教學(xué)樓門口張貼海報(bào)，發(fā)放宣傳單；互動(dòng)吸引：設(shè)置獎(jiǎng)品（如社團(tuán)周邊、書籍）或特色環(huán)節(jié)（如cosplay、手工制作），增加活動(dòng)吸引力。（四）活動(dòng)總結(jié)：反思改進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后，需及時(shí)總結(jié)，為后續(xù)活動(dòng)提供參考：1.撰寫總結(jié)報(bào)告：內(nèi)容包括：①活動(dòng)概況（參與人數(shù)、流程執(zhí)行情況）；②成果亮點(diǎn)（如達(dá)成的目標(biāo)、獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)、媒體報(bào)道）；③問題與改進(jìn)（如流程拖延、物資準(zhǔn)備不足，需分析原因并提出解決措施）；2.收集反饋：通過問卷星、座談會(huì)等方式收集成員及觀眾反饋（如“活動(dòng)內(nèi)容是否符合預(yù)期？”“對(duì)活動(dòng)流程有何建議？”）；3.評(píng)估效果：根據(jù)以下指標(biāo)評(píng)估活動(dòng)效果：①參與度（實(shí)際參與人數(shù)與預(yù)期人數(shù)的比例）；②效果達(dá)成率（是否實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目的）；③社會(huì)影響力（如是否被媒體報(bào)道、是否獲得學(xué)校表彰）。四、常見問題與解決對(duì)策（一）社團(tuán)發(fā)展困境：成員流失、經(jīng)費(fèi)不足解決對(duì)策：①優(yōu)化活動(dòng)設(shè)計(jì)：結(jié)合成員興趣開展活動(dòng)（如學(xué)術(shù)社團(tuán)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，公益社團(tuán)增加特色服務(wù)）；②拓展經(jīng)費(fèi)來源：與企業(yè)合作（如贊助活動(dòng)物資）、申請(qǐng)學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如團(tuán)委的“社團(tuán)發(fā)展基金”）；③加強(qiáng)成員溝通：定期召開成員大會(huì)，聽取意見，增強(qiáng)歸屬感。（二）活動(dòng)安全問題：場地隱患、人員受傷解決對(duì)策：①完善安全預(yù)案：提前檢查場地（如電線、臺(tái)階），設(shè)置應(yīng)急出口；②培訓(xùn)應(yīng)急技能：組織成員學(xué)習(xí)急救知識(shí)（如心肺復(fù)蘇）、消防知識(shí)；③落實(shí)責(zé)任到人：明確安全負(fù)責(zé)人職責(zé)，避免推諉。（三）社團(tuán)違規(guī)行為：未經(jīng)審批活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)挪用解決對(duì)策：①加強(qiáng)制度宣傳：定期組織社團(tuán)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《社團(tuán)管理辦法》，明確違規(guī)后果；②嚴(yán)格審批流程：團(tuán)委需加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的審核，避免未經(jīng)審批的活動(dòng)開展；③嚴(yán)肅處罰：對(duì)違規(guī)社團(tuán)進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的強(qiáng)制注