水利公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批流程規(guī)定

一、總則1.目的為規(guī)范本水利公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，保障公司資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。2.制定依據(jù)本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合同法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及本公司《公司章程》制定。3.指導(dǎo)思想秉持公司“以水為基，服務(wù)社會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展，追求卓越”的企業(yè)文化和“科學(xué)治水，高效服務(wù)，創(chuàng)造價(jià)值，共贏發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批流程科學(xué)、公正、透明，兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。在保障公司合法權(quán)益的同時(shí)，注重維護(hù)社會(huì)公共利益，促進(jìn)水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本規(guī)定適用于本水利公司及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、全資及控股子公司涉及的各類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。公司全體員工在涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循本規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于與本公司進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的客戶，本規(guī)定中涉及交易規(guī)范等相關(guān)條款同樣適用。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.資產(chǎn)管理部門作為公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃，對(duì)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行清查、評(píng)估和登記；收集、整理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)資料，起草資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案；組織實(shí)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作，協(xié)調(diào)與其他部門、外部機(jī)構(gòu)的溝通與合作。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，核實(shí)資產(chǎn)賬面價(jià)值；參與資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持；審核資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的合理性，對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及的資金收支進(jìn)行管理和監(jiān)督。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)進(jìn)行法律審查，確保轉(zhuǎn)讓行為符合法律法規(guī)和公司規(guī)定；起草、審核資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同等法律文件，防范法律風(fēng)險(xiǎn)；處理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中可能出現(xiàn)的法律糾紛。4.公司管理層負(fù)責(zé)審批資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃和轉(zhuǎn)讓方案；對(duì)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)進(jìn)行決策；協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。5.監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批流程進(jìn)行監(jiān)督，確保審批過(guò)程合法合規(guī)；檢查資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為是否符合公司利益和股東權(quán)益；對(duì)違規(guī)行為提出監(jiān)督意見和整改建議。四、管理內(nèi)容與流程1.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃申報(bào)各部門、分支機(jī)構(gòu)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和資產(chǎn)管理需要，提出資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，填寫《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、賬面價(jià)值、轉(zhuǎn)讓原因等信息，并提交資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對(duì)各部門提交的申請(qǐng)進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合公司整體戰(zhàn)略和資產(chǎn)狀況，制定年度資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃，明確轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的類別、數(shù)量、預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)讓時(shí)間和轉(zhuǎn)讓方式等內(nèi)容，報(bào)公司管理層審批。2.資產(chǎn)清查與評(píng)估經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃下達(dá)后，資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對(duì)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等實(shí)際情況，確保賬實(shí)相符。同時(shí)，委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則和規(guī)范，采用合適的評(píng)估方法，出具客觀、公正的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告作為確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的重要依據(jù)。3.轉(zhuǎn)讓方案制定資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)清查和評(píng)估結(jié)果，結(jié)合市場(chǎng)行情，制定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案。轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)包括資產(chǎn)基本情況、轉(zhuǎn)讓方式（如拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等）、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、受讓方條件、轉(zhuǎn)讓時(shí)間安排、交易風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。轉(zhuǎn)讓方案需征求財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門的意見，并報(bào)公司管理層審核。對(duì)于重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案，需提交公司董事會(huì)審議通過(guò)，并按照相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案或?qū)徟?.信息發(fā)布與受讓方征集確定轉(zhuǎn)讓方案后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄以及外部專業(yè)交易平臺(tái)等渠道，公開發(fā)布資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息，披露擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的詳細(xì)信息和受讓方應(yīng)具備的條件等內(nèi)容。信息發(fā)布期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和交易規(guī)則的要求。在信息發(fā)布期間，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)接收意向受讓方的報(bào)名申請(qǐng)，對(duì)意向受讓方的資質(zhì)、信譽(yù)等進(jìn)行初步審查，篩選出符合條件的意向受讓方，并通知其參加后續(xù)的交易程序。5.交易談判與合同簽訂對(duì)于通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公開方式確定受讓方的，按照相關(guān)程序確定最終受讓方后，資產(chǎn)管理部門代表公司與受讓方進(jìn)行交易細(xì)節(jié)的談判，明確交易價(jià)格、付款方式、資產(chǎn)交付時(shí)間和方式等具體條款。對(duì)于協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，資產(chǎn)管理部門應(yīng)與受讓方進(jìn)行充分的溝通和談判，確保轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理、交易條款公平公正。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，法務(wù)部門起草資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同文本應(yīng)報(bào)公司管理層審核批準(zhǔn)后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與受讓方簽訂。6.資產(chǎn)交付與款項(xiàng)結(jié)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，資產(chǎn)管理部門按照合同約定的時(shí)間和方式，組織資產(chǎn)的交付工作。在資產(chǎn)交付過(guò)程中，應(yīng)確保資產(chǎn)的完整性和質(zhì)量符合合同要求，并辦理相關(guān)的資產(chǎn)交接手續(xù)。財(cái)務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)的結(jié)算工作，確?？铐?xiàng)足額、及時(shí)到賬。對(duì)于涉及稅費(fèi)繳納的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)申報(bào)和繳納相關(guān)稅費(fèi)。7.檔案管理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)整理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中形成的各類文件和資料，包括申請(qǐng)文件、評(píng)估報(bào)告、轉(zhuǎn)讓方案、交易合同、交接清單等，按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，以備查閱和審計(jì)。五、權(quán)利與義務(wù)1.公司權(quán)利與義務(wù)公司有權(quán)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行清查、評(píng)估和處置，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和保值增值。公司應(yīng)按照法律法規(guī)和本規(guī)定的要求，履行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批程序，確保轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī)。公司有義務(wù)向意向受讓方提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息，保障交易的公平、公正。在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，公司應(yīng)遵守合同約定，按時(shí)、按質(zhì)交付資產(chǎn)，并協(xié)助受讓方辦理相關(guān)手續(xù)。2.員工權(quán)利與義務(wù)公司員工有權(quán)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作提出建議和意見，參與資產(chǎn)清查、評(píng)估等相關(guān)工作。員工有義務(wù)遵守公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批流程規(guī)定，保守公司商業(yè)秘密和資產(chǎn)信息。在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作中，員工應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合相關(guān)部門完成工作任務(wù)，不得利用職務(wù)之便謀取私利。3.客戶權(quán)利與義務(wù)客戶有權(quán)獲取公司公開披露的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息，對(duì)擬受讓資產(chǎn)進(jìn)行充分了解?？蛻魬?yīng)按照公司規(guī)定的程序和要求，參與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易，如實(shí)提供相關(guān)資質(zhì)證明和信息。在交易過(guò)程中，客戶應(yīng)遵守法律法規(guī)和合同約定，按時(shí)支付轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督公司監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批流程進(jìn)行全程監(jiān)督，定期檢查資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作的進(jìn)展情況和合規(guī)性。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)不定期對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查資產(chǎn)清查、評(píng)估、轉(zhuǎn)讓價(jià)格確定、交易程序等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見。資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等應(yīng)定期向公司管理層和監(jiān)事會(huì)報(bào)告資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作的開展情況，接受監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督對(duì)于涉及國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，應(yīng)接受國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料和信息。同時(shí)，應(yīng)配合政府審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。3.績(jī)效考核將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作納入公司績(jī)效考核體系，對(duì)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于違反本規(guī)定，導(dǎo)致公司資產(chǎn)損失或產(chǎn)生不良影響的部門和個(gè)人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括但不限于警告、罰款、降職、辭退等。七、附則1.本規(guī)定由公司資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。2.本規(guī)定自發(fā)布之日起生效實(shí)施。公