車間安全生產(chǎn)責(zé)任追究流程一、引言車間是企業(yè)安全生產(chǎn)的“最后一公里”，直接關(guān)系到員工生命安全、生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立車間安全生產(chǎn)責(zé)任追究流程，是落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”、防范安全事故的關(guān)鍵手段。本指南旨在明確車間層面安全生產(chǎn)責(zé)任追究的原則、流程及保障機(jī)制，推動責(zé)任落地，防范安全風(fēng)險。二、責(zé)任追究的基本原則（一）依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，以及企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》《崗位安全責(zé)任書》等內(nèi)部制度，確保責(zé)任追究有法可依、有章可循。（二）實事求是原則以事實為依據(jù)，通過現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、當(dāng)事人陳述等方式，客觀認(rèn)定事故或隱患的原因及責(zé)任，避免主觀臆斷或選擇性追責(zé)。（三）權(quán)責(zé)一致原則根據(jù)崗位權(quán)限與責(zé)任劃分，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰操作、誰負(fù)責(zé)”，確保責(zé)任與權(quán)力對等，避免“問責(zé)泛化”或“責(zé)任缺位”。（四）教育與懲戒結(jié)合原則既要對責(zé)任人員進(jìn)行必要的懲戒（如經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分），也要通過事故復(fù)盤、安全培訓(xùn)等方式，推動全員吸取教訓(xùn)，實現(xiàn)“追責(zé)一個、教育一片”的效果。（五）“四不放過”原則堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過，確保責(zé)任追究與隱患整改、安全管理提升聯(lián)動。三、責(zé)任追究的觸發(fā)情形車間安全生產(chǎn)責(zé)任追究主要針對以下情形：（一）生產(chǎn)安全事故1.一般事故：造成1-2人輕傷、直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故（如機(jī)械劃傷、觸電未遂等）；2.較大事故：造成3人及以上輕傷、1人及以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故（如高空墜落、爆炸等）；3.重大事故：造成人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故（如火災(zāi)、有毒氣體泄漏等）。（二）安全隱患未整改1.重大安全隱患：經(jīng)排查確認(rèn)可能導(dǎo)致重大事故的隱患（如特種設(shè)備未年檢、消防通道堵塞、?；愤`規(guī)存放等），未在規(guī)定期限內(nèi)整改；2.反復(fù)性隱患：同一隱患多次出現(xiàn)（如員工未戴安全帽、電氣線路私拉亂接等），經(jīng)提醒后仍未糾正。（三）違規(guī)行為1.操作違規(guī)：員工未按安全規(guī)程操作（如未停機(jī)檢修、未佩戴防護(hù)裝備）；2.管理違規(guī)：管理人員未履行監(jiān)督職責(zé)（如未組織班前安全檢查、未落實隱患整改）；3.培訓(xùn)違規(guī)：未按要求開展安全培訓(xùn)（如新員工未崗前培訓(xùn)、特種作業(yè)人員未持證上崗）。四、責(zé)任追究的具體流程（一）事件報告與啟動1.報告要求：事故發(fā)生后，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即向班組長、車間主任報告；車間主任接到報告后，需在1小時內(nèi)上報企業(yè)安全管理部門（如安全環(huán)保部）；重大事故需同時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告（按法律法規(guī)要求）。2.啟動條件：發(fā)生生產(chǎn)安全事故；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患未整改；多次出現(xiàn)違規(guī)行為且造成不良后果。3.組建調(diào)查組：企業(yè)安全管理部門牽頭，組建由安全管理人員、車間負(fù)責(zé)人、工會代表、相關(guān)技術(shù)人員組成的調(diào)查組（重大事故需邀請第三方專家參與）。（二）調(diào)查取證調(diào)查組需在3-5個工作日內(nèi)完成調(diào)查，收集以下證據(jù)：1.現(xiàn)場證據(jù)：現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、事故現(xiàn)場示意圖、損壞設(shè)備部件等；2.書面證據(jù)：安全檢查記錄、隱患整改通知書、培訓(xùn)記錄、崗位責(zé)任書、操作規(guī)程等；3.當(dāng)事人陳述：當(dāng)事人、班組長、目擊者的筆錄（需簽字確認(rèn)）；4.其他證據(jù)：醫(yī)療記錄（事故涉及人員受傷時）、設(shè)備維護(hù)記錄等。注意：證據(jù)需真實、完整，不得偽造或篡改。（三）責(zé)任認(rèn)定調(diào)查組根據(jù)證據(jù)，結(jié)合法律法規(guī)、企業(yè)制度、崗位責(zé)任，認(rèn)定責(zé)任主體及責(zé)任類型：責(zé)任類型定義示例**直接責(zé)任**直接實施違規(guī)行為或操作，導(dǎo)致事故或隱患的人員員工未戴安全帽進(jìn)行高空作業(yè)，導(dǎo)致墜落受傷**管理責(zé)任**負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查的管理人員，未履行職責(zé)導(dǎo)致事故或隱患發(fā)生班組長未組織班前安全檢查，未發(fā)現(xiàn)員工未戴防護(hù)裝備**領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任**車間負(fù)責(zé)人或更高層領(lǐng)導(dǎo)，未落實安全管理要求（如未制定制度、未提供防護(hù)裝備）車間主任未按規(guī)定采購防護(hù)裝備，導(dǎo)致員工無法佩戴認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：直接責(zé)任：需證明當(dāng)事人存在違規(guī)行為，且該行為與事故/隱患有直接因果關(guān)系；管理責(zé)任：需證明管理人員未履行監(jiān)督職責(zé)（如未檢查、未提醒）；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：需證明領(lǐng)導(dǎo)未落實安全投入、制度建設(shè)等責(zé)任。（四）責(zé)任追究決定1.提出處理建議：調(diào)查組根據(jù)責(zé)任認(rèn)定，提出處理建議（如經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、崗位調(diào)整等），填寫《安全生產(chǎn)責(zé)任追究審批表》。2.審批流程：一般事故/隱患：由企業(yè)安全管理部門審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；較大及以上事故：需提交企業(yè)總經(jīng)理辦公會審批；重大事故：需報董事會審批（按企業(yè)章程規(guī)定）。3.告知當(dāng)事人：責(zé)任認(rèn)定及處理決定需以書面形式告知當(dāng)事人（如《責(zé)任追究通知書》），告知內(nèi)容包括：事件經(jīng)過及原因；責(zé)任認(rèn)定依據(jù)；處理結(jié)果；申訴權(quán)利及期限（一般為3個工作日內(nèi)）。（五）執(zhí)行與反饋1.處理執(zhí)行：經(jīng)濟(jì)處罰：從當(dāng)事人當(dāng)月工資中扣除（需符合《勞動合同法》規(guī)定，不得超過當(dāng)月工資的20%）；紀(jì)律處分：如警告、記過、降職（需存入員工檔案）；崗位調(diào)整：如調(diào)離危險崗位、待崗培訓(xùn)；重大事故責(zé)任：涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。2.申訴處理：當(dāng)事人對處理決定有異議的，可在3個工作日內(nèi)向企業(yè)工會或安全管理部門提出申訴。申訴需提交書面材料，說明異議理由及證據(jù)。企業(yè)需在5個工作日內(nèi)作出申訴處理決定（維持、變更或撤銷原決定）。3.反饋流程：處理結(jié)果需反饋至車間、安全管理部門及當(dāng)事人，并存檔備查（檔案保存期限不少于3年）。（六）整改與復(fù)盤1.制定整改措施：車間需根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定針對性整改措施（如完善操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)、更換設(shè)備），并明確整改責(zé)任人及期限（一般為10-15個工作日）。2.復(fù)盤會議：事故或隱患處理完成后，車間需組織全員復(fù)盤會議，內(nèi)容包括：事件經(jīng)過及教訓(xùn)；責(zé)任追究情況；整改措施落實情況；下一步安全管理改進(jìn)計劃。3.效果評估：企業(yè)安全管理部門需在整改期限屆滿后，對車間整改情況進(jìn)行驗收，確保隱患消除、措施落地。五、責(zé)任追究的保障機(jī)制（一）組織保障企業(yè)需成立安全生產(chǎn)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組（由總經(jīng)理任組長，分管安全的副總經(jīng)理任副組長，成員包括安全管理部門、人力資源部、工會負(fù)責(zé)人），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌責(zé)任追究工作。（二）制度保障完善以下制度，確保責(zé)任追究有章可循：《車間安全生產(chǎn)管理制度》；《崗位安全責(zé)任書》（明確各崗位責(zé)任）；《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》（明確處理標(biāo)準(zhǔn)）；《安全培訓(xùn)管理制度》（確保培訓(xùn)到位）。（三）監(jiān)督保障企業(yè)工會需監(jiān)督責(zé)任追究的公正性（如是否存在打擊報復(fù)、處理過輕等情況）；安全管理部門需定期檢查車間責(zé)任追究執(zhí)行情況（如整改措施是否落實、培訓(xùn)是否到位）；員工有權(quán)對違規(guī)行為進(jìn)行舉報（如通過企業(yè)內(nèi)部舉報信箱、熱線）。（四）教育保障新員工入職需進(jìn)行三級安全培訓(xùn)（公司、車間、班組）；定期開展安全警示教育（如事故案例分析、應(yīng)急演練）；對責(zé)任人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)（如違規(guī)操作員工需重新學(xué)習(xí)安全規(guī)程，管理人員需學(xué)習(xí)監(jiān)督技巧）。六、附則1.本流程適用于企業(yè)各生產(chǎn)車間