第1篇第一章總則第一條為確保水庫安全運(yùn)行，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本水庫實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本水庫的所有管理人員、工作人員和施工單位。第三條水庫安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、科學(xué)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條水庫安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、全員參與的管理體制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水庫安全管理的全面工作。第六條水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水庫安全管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定水庫安全管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施；（三）組織水庫安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（四）組織水庫應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（五）協(xié)調(diào)處理水庫安全管理工作中的重大問題。第七條水庫安全管理辦公室負(fù)責(zé)水庫安全管理的日常工作。第八條水庫安全管理辦公室職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；（二）制定水庫安全管理具體措施和實(shí)施方案；（三）組織水庫安全檢查，督促整改安全隱患；（四）組織水庫應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（五）負(fù)責(zé)水庫安全管理信息收集、整理和上報工作。第九條水庫安全管理部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)水庫安全管理制度的制定和實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)水庫安全檢查、隱患排查和整改；（三）負(fù)責(zé)水庫應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練；（四）負(fù)責(zé)水庫安全管理培訓(xùn)和宣傳教育；（五）負(fù)責(zé)水庫安全管理的監(jiān)督檢查。第十條水庫其他部門及工作人員職責(zé)：（一）按照各自職責(zé)，參與水庫安全管理；（二）嚴(yán)格執(zhí)行水庫安全管理規(guī)章制度；（三）配合水庫安全管理部門開展安全檢查、隱患排查和整改工作；（四）積極參加水庫應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第三章安全檢查與隱患排查第十一條水庫安全檢查分為日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查。第十二條日常檢查由水庫安全管理部門負(fù)責(zé)，每周至少進(jìn)行一次。第十三條定期檢查由水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織，每季度至少進(jìn)行一次。第十四條專項(xiàng)檢查由水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況組織，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。第十五條安全檢查內(nèi)容包括：（一）水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等主要建筑物；（二）水庫泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、供電系統(tǒng)等配套設(shè)施；（三）水庫安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況；（四）水庫周邊環(huán)境、水位、氣象等變化情況。第十六條隱患排查由水庫安全管理部門負(fù)責(zé)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報。第十七條隱患整改實(shí)行“五定”原則，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改期限、定整改資金、定整改效果。第十八條隱患整改完成后，由水庫安全管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。第四章應(yīng)急管理與處置第十九條水庫應(yīng)急管理工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則。第二十條水庫應(yīng)急管理工作實(shí)行24小時值班制度，確保信息暢通、快速反應(yīng)。第二十一條水庫應(yīng)急物資儲備實(shí)行專庫管理，定期檢查、補(bǔ)充和更新。第二十二條水庫應(yīng)急演練分為綜合演練和專項(xiàng)演練，每年至少組織一次。第二十三條應(yīng)急處置工作包括：（一）發(fā)布預(yù)警信息；（二）啟動應(yīng)急預(yù)案；（三）組織人員撤離；（四）開展搶險救援；（五）恢復(fù)正常運(yùn)行。第五章安全教育與培訓(xùn)第二十四條水庫安全管理部門負(fù)責(zé)組織水庫安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識。第二十五條新員工入職前，必須接受水庫安全教育培訓(xùn)，合格后方可上崗。第二十六條水庫安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）水庫安全管理法律法規(guī)；（二）水庫安全管理制度；（三）水庫安全操作規(guī)程；（四）應(yīng)急處置措施；（五）安全防護(hù)知識。第二十七條水庫安全教育培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、案例分析等多種形式。第六章獎勵與處罰第二十八條對在水庫安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十九條對違反水庫安全管理規(guī)章制度，造成安全事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第三十條水庫安全管理部門負(fù)責(zé)對違反安全管理規(guī)章制度的行為進(jìn)行查處。第七章附則第三十一條本制度由水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十四條本制度如有修改，須經(jīng)水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。第三十五條本制度由水庫安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)水庫安全管理，保障水庫工程安全運(yùn)行，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本水庫實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本水庫所有管理人員、工程技術(shù)人員、施工人員以及與水庫安全相關(guān)的其他人員。第三條水庫安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條水庫安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條水庫安全管理組織機(jī)構(gòu)1.水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)水庫安全管理的全面工作，研究解決水庫安全管理中的重大問題。2.水庫安全管理辦公室：負(fù)責(zé)水庫安全管理的日常工作，組織實(shí)施水庫安全管理各項(xiàng)制度。3.水庫安全監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)水庫安全監(jiān)察工作，對水庫安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查。4.水庫工程管理部門：負(fù)責(zé)水庫工程的安全運(yùn)行和維護(hù)。5.水庫防汛抗旱指揮部：負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第六條各級組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：（1）制定水庫安全管理規(guī)劃、目標(biāo)和措施；（2）研究解決水庫安全管理中的重大問題；（3）組織水庫安全檢查和事故調(diào)查處理；（4）審定水庫安全管理年度報告。2.水庫安全管理辦公室：（1）組織實(shí)施水庫安全管理各項(xiàng)制度；（2）編制水庫安全管理計劃；（3）組織開展水庫安全培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)水庫安全管理檔案的管理。3.水庫安全監(jiān)察部門：（1）對水庫安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查；（2）對違反水庫安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行處理；（3）對水庫安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。4.水庫工程管理部門：（1）負(fù)責(zé)水庫工程的安全運(yùn)行和維護(hù)；（2）定期對水庫工程進(jìn)行安全檢查；（3）及時排除水庫工程安全隱患。5.水庫防汛抗旱指揮部：（1）組織水庫防汛抗旱工作；（2）制定水庫防汛抗旱預(yù)案；（3）指揮水庫防汛抗旱行動。第三章安全管理制度第七條水庫安全管理基本制度1.水庫安全管理責(zé)任制：明確各級人員的安全責(zé)任，實(shí)行責(zé)任到人。2.水庫安全檢查制度：定期對水庫進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.水庫安全培訓(xùn)制度：對管理人員、工程技術(shù)人員、施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識和技能。4.水庫應(yīng)急預(yù)案制度：制定水庫應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下迅速、有效地應(yīng)對。5.水庫安全信息報告制度：建立健全水庫安全信息報告體系，及時上報安全信息。第八條水庫安全管理具體制度1.水庫工程管理制度：（1）水庫工程設(shè)施定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；（2）水庫工程設(shè)施維修、改造和加固；（3）水庫工程設(shè)施報廢和更新。2.水庫運(yùn)行管理制度：（1）水庫運(yùn)行調(diào)度管理；（2）水庫運(yùn)行監(jiān)測管理；（3）水庫運(yùn)行記錄管理。3.水庫防汛抗旱管理制度：（1）水庫防汛抗旱預(yù)案制定和實(shí)施；（2）水庫防汛抗旱物資儲備；（3）水庫防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)。4.水庫安全管理檔案制度：（1）水庫安全管理檔案的建立、保管和利用；（2）水庫安全管理檔案的歸檔和銷毀。5.水庫安全信息報告制度：（1）水庫安全信息報告的范圍、內(nèi)容和程序；（2）水庫安全信息報告的時限和責(zé)任。第四章安全檢查與事故處理第九條水庫安全檢查1.定期檢查：每年至少進(jìn)行一次全面安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。2.不定期檢查：根據(jù)水庫運(yùn)行情況，適時組織不定期檢查。3.特殊檢查：在汛期、極端天氣等特殊情況下，組織專項(xiàng)安全檢查。第十條事故處理1.事故報告：發(fā)生事故后，立即上報水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查：查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故處理：對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對事故損失進(jìn)行賠償。4.事故總結(jié)：對事故原因進(jìn)行分析，提出防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。第五章獎勵與處罰第十一條獎勵1.對在水庫安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。2.對在水庫安全管理工作中表現(xiàn)突出的集體和個人，給予一定的物質(zhì)獎勵。第十二條處罰1.對違反水庫安全管理規(guī)定的行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，給予警告、罰款、記過、降職、撤職等處分。2.對事故責(zé)任人，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第十三條本制度由水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇第一章總則第一條為確保水庫安全運(yùn)行，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本水庫實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本水庫的所有管理人員、工作人員、工程技術(shù)人員和水庫周邊的單位和個人。第三條水庫安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條水庫安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、責(zé)任到人的制度。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水庫安全管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。第六條水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1.制定水庫安全管理規(guī)章制度；2.組織實(shí)施水庫安全檢查；3.負(fù)責(zé)水庫安全隱患的排查、整改和監(jiān)控；4.組織水庫安全事故的調(diào)查處理；5.宣傳普及水庫安全知識，提高全員安全意識。第七條水庫安全管理辦公室負(fù)責(zé)水庫安全管理的日常工作，其主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)水庫安全管理制度的組織實(shí)施；2.負(fù)責(zé)水庫安全檢查、隱患排查、整改落實(shí)；3.負(fù)責(zé)水庫安全信息的收集、整理和上報；4.負(fù)責(zé)水庫安全宣傳教育工作；5.負(fù)責(zé)水庫安全事故的調(diào)查處理。第八條各相關(guān)部門的職責(zé)：1.工程管理部門：負(fù)責(zé)水庫大壩、泄洪、灌溉等工程的安全運(yùn)行；2.水文部門：負(fù)責(zé)水庫水文監(jiān)測，及時掌握水庫水位、流量等信息；3.質(zhì)量監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)水庫工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量合格；4.安全生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)水庫安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，防止安全事故發(fā)生；5.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)水庫安全管理經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。第三章安全檢查與隱患排查第九條水庫安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和應(yīng)急檢查。第十條日常檢查由水庫安全管理辦公室負(fù)責(zé)，每周至少進(jìn)行一次，對水庫大壩、泄洪設(shè)施、灌溉設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行檢查。第十一條定期檢查由水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織，每季度至少進(jìn)行一次，對水庫安全管理進(jìn)行全面檢查。第十二條專項(xiàng)檢查針對水庫安全管理的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，如大壩安全、泄洪設(shè)施、灌溉設(shè)施、設(shè)備等，每年至少進(jìn)行一次。第十三條應(yīng)急檢查在發(fā)生自然災(zāi)害、事故等緊急情況下進(jìn)行，由水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織。第十四條隱患排查由水庫安全管理辦公室負(fù)責(zé)，根據(jù)日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查的結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記、分析、評估和處理。第十五條對排查出的安全隱患，應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施，確保隱患及時消除。第四章防洪防汛第十六條水庫防洪防汛工作實(shí)行“預(yù)防為主、防重于搶”的方針。第十七條水庫防洪防汛組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全，明確職責(zé)分工。第十八條水庫防洪防汛預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫實(shí)際情況制定，并定期組織演練。第十九條水庫水位達(dá)到警戒水位時，應(yīng)立即啟動防洪防汛預(yù)案，采取相應(yīng)的措施。第二十條水庫泄洪設(shè)施應(yīng)保持完好，泄洪能力應(yīng)滿足設(shè)計要求。第二十一條水庫周邊的防洪設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其安全有效。第五章事故處理第二十二條水庫安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。第二十三條水庫安全事故的調(diào)查處理應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。第二十四條水庫安全事故的調(diào)查處理應(yīng)查明事故