第1篇一、方案背景隨著我國(guó)煙草市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，煙草營(yíng)銷活動(dòng)日益活躍。然而，在營(yíng)銷過程中，部分煙草企業(yè)存在違法違規(guī)行為，如虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者權(quán)益。為加強(qiáng)煙草營(yíng)銷監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，特制定本督查方案。二、督查目標(biāo)1.全面掌握煙草營(yíng)銷市場(chǎng)現(xiàn)狀，摸清違法違規(guī)行為底數(shù)。2.嚴(yán)厲打擊煙草營(yíng)銷違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。3.提高煙草營(yíng)銷企業(yè)自律意識(shí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4.保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益。三、督查范圍1.煙草營(yíng)銷企業(yè)：包括煙草制品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)等。2.煙草營(yíng)銷活動(dòng)：包括廣告宣傳、促銷活動(dòng)、銷售渠道等。3.煙草營(yíng)銷相關(guān)法律法規(guī)：包括《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》等。四、督查內(nèi)容1.虛假宣傳：檢查煙草營(yíng)銷企業(yè)是否存在虛假宣傳、夸大產(chǎn)品功效等違法違規(guī)行為。2.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：檢查煙草營(yíng)銷企業(yè)是否存在惡意競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為。3.銷售渠道：檢查煙草營(yíng)銷企業(yè)是否存在違規(guī)銷售、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。4.廣告宣傳：檢查煙草營(yíng)銷企業(yè)廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)，是否存在誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)行為。5.促銷活動(dòng)：檢查煙草營(yíng)銷企業(yè)促銷活動(dòng)是否符合法律法規(guī)，是否存在虛假承諾、誘導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為。6.煙草制品包裝：檢查煙草制品包裝是否符合國(guó)家規(guī)定，是否存在違規(guī)標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為。五、督查方法1.檔案審查：查閱煙草營(yíng)銷企業(yè)相關(guān)檔案資料，了解企業(yè)基本情況、營(yíng)銷活動(dòng)等。2.實(shí)地檢查：對(duì)煙草營(yíng)銷企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、營(yíng)銷活動(dòng)等。3.問卷調(diào)查：通過問卷調(diào)查，了解消費(fèi)者對(duì)煙草營(yíng)銷活動(dòng)的看法和需求。4.舉報(bào)線索：受理消費(fèi)者、企業(yè)等舉報(bào)線索，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。5.交叉檢查：與其他監(jiān)管部門聯(lián)合開展交叉檢查，提高督查效率。六、督查步驟1.準(zhǔn)備階段：成立督查小組，明確督查范圍、內(nèi)容、方法等。2.宣傳階段：通過多種渠道宣傳督查方案，提高煙草營(yíng)銷企業(yè)自律意識(shí)。3.檢查階段：按照督查內(nèi)容和方法，對(duì)煙草營(yíng)銷企業(yè)進(jìn)行檢查。4.處理階段：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行處理，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。5.總結(jié)階段：對(duì)督查工作進(jìn)行總結(jié)，形成督查報(bào)告，提出改進(jìn)措施。七、督查要求1.嚴(yán)格依法行政，確保督查工作公正、公平、公開。2.嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。4.注重督查實(shí)效，提高消費(fèi)者滿意度。5.嚴(yán)守保密紀(jì)律，確保督查工作順利進(jìn)行。八、督查保障1.人員保障：成立督查小組，明確責(zé)任分工，確保督查工作有人負(fù)責(zé)。2.資金保障：根據(jù)督查工作需要，合理安排資金，確保督查工作順利開展。3.信息保障：建立健全信息報(bào)送制度，確保督查工作信息暢通。4.裝備保障：配備必要的督查設(shè)備，提高督查工作效率。5.獎(jiǎng)懲保障：對(duì)在督查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)違反督查紀(jì)律的予以查處。九、督查時(shí)間本督查方案自發(fā)布之日起實(shí)施，具體督查時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。十、附則1.本方案由督查小組負(fù)責(zé)解釋。2.本方案未盡事宜，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)煙草市場(chǎng)的不斷發(fā)展，煙草營(yíng)銷活動(dòng)日益頻繁，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范煙草營(yíng)銷行為，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本煙草營(yíng)銷督查方案。二、督查目標(biāo)1.查處煙草營(yíng)銷中的違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；2.規(guī)范煙草營(yíng)銷活動(dòng)，提高煙草營(yíng)銷質(zhì)量；3.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管，保障消費(fèi)者權(quán)益；4.促進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展。三、督查范圍1.煙草產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煙草營(yíng)銷活動(dòng)；2.煙草廣告宣傳；3.煙草零售戶的煙草營(yíng)銷行為；4.煙草行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行情況。四、督查內(nèi)容1.煙草產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煙草營(yíng)銷活動(dòng)：（1）煙草產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽是否符合國(guó)家規(guī)定；（2）煙草產(chǎn)品宣傳資料是否含有虛假、夸大宣傳；（3）煙草產(chǎn)品價(jià)格是否合理；（4）煙草產(chǎn)品銷售渠道是否規(guī)范；（5）煙草產(chǎn)品促銷活動(dòng)是否合規(guī)。2.煙草廣告宣傳：（1）煙草廣告是否違反國(guó)家規(guī)定；（2）煙草廣告內(nèi)容是否真實(shí)、合法；（3）煙草廣告發(fā)布媒體是否合規(guī)；（4）煙草廣告費(fèi)用是否合規(guī)。3.煙草零售戶的煙草營(yíng)銷行為：（1）煙草零售戶是否具備合法經(jīng)營(yíng)資格；（2）煙草零售戶是否銷售假冒偽劣煙草產(chǎn)品；（3）煙草零售戶是否執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)；（4）煙草零售戶是否執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)。4.煙草行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行情況：（1）煙草行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度；（2）煙草行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；（3）煙草行業(yè)監(jiān)管部門的執(zhí)法力度。五、督查方法1.檔案審查：對(duì)煙草企業(yè)、煙草零售戶的檔案資料進(jìn)行審查，檢查是否存在違法違規(guī)行為。2.實(shí)地檢查：對(duì)煙草企業(yè)、煙草零售戶進(jìn)行實(shí)地檢查，了解其煙草營(yíng)銷活動(dòng)是否符合法律法規(guī)。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)煙草營(yíng)銷中的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，開展專項(xiàng)檢查。4.案件調(diào)查：對(duì)涉嫌違法違規(guī)的煙草營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，依法查處。5.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)群眾舉報(bào)煙草營(yíng)銷中的違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。六、督查步驟1.制定督查計(jì)劃：根據(jù)督查目標(biāo)、范圍和內(nèi)容，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃。2.組織督查隊(duì)伍：成立督查小組，明確各成員職責(zé)，確保督查工作有序開展。3.開展督查工作：按照督查計(jì)劃，開展煙草營(yíng)銷督查工作。4.整改落實(shí)：對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)企業(yè)、零售戶進(jìn)行整改，確保問題得到有效解決。5.總結(jié)報(bào)告：對(duì)督查工作進(jìn)行總結(jié)，形成督查報(bào)告，上報(bào)上級(jí)部門。七、督查要求1.嚴(yán)格依法行政，確保督查工作的合法性、公正性。2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁徇私舞弊、濫用職權(quán)。3.加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)，提高督查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。4.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。5.及時(shí)總結(jié)督查經(jīng)驗(yàn)，不斷完善督查工作制度。八、督查保障1.資金保障：確保督查工作所需經(jīng)費(fèi)，保障督查工作的順利開展。2.人員保障：選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的督查人員，確保督查隊(duì)伍的穩(wěn)定性。3.技術(shù)保障：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高督查工作的效率和準(zhǔn)確性。4.信息保障：建立健全督查信息平臺(tái)，及時(shí)掌握煙草營(yíng)銷動(dòng)態(tài)，提高督查工作的針對(duì)性。九、督查時(shí)限根據(jù)督查計(jì)劃，分階段、分步驟開展煙草營(yíng)銷督查工作，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成督查任務(wù)。十、附則本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由煙草行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。如遇重大政策調(diào)整，本方案將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、背景隨著國(guó)家對(duì)煙草行業(yè)的監(jiān)管力度不斷加大，煙草營(yíng)銷市場(chǎng)也日益規(guī)范。為了確保煙草營(yíng)銷市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，打擊非法煙草營(yíng)銷行為，提高煙草營(yíng)銷管理水平，特制定本督查方案。二、督查目的1.檢查煙草營(yíng)銷市場(chǎng)是否存在非法經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、違規(guī)銷售等行為。2.查驗(yàn)煙草產(chǎn)品是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.強(qiáng)化煙草營(yíng)銷管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。4.提高煙草營(yíng)銷從業(yè)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德。三、督查范圍1.煙草銷售企業(yè)：包括煙草專賣零售店、煙草批發(fā)企業(yè)等。2.煙草廣告宣傳：包括戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、電視廣告等。3.煙草促銷活動(dòng)：包括打折促銷、贈(zèng)品促銷、抽獎(jiǎng)促銷等。4.煙草產(chǎn)品包裝：包括產(chǎn)品標(biāo)簽、包裝盒等。四、督查內(nèi)容1.非法經(jīng)營(yíng)行為：檢查煙草銷售企業(yè)是否具備合法經(jīng)營(yíng)資格，是否存在無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。2.虛假宣傳行為：檢查煙草廣告宣傳內(nèi)容是否真實(shí)、合法，是否存在夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為。3.違規(guī)銷售行為：檢查煙草銷售企業(yè)是否執(zhí)行國(guó)家煙草專賣政策，是否存在銷售假冒偽劣煙草產(chǎn)品、違規(guī)銷售煙草制品等違法行為。4.產(chǎn)品質(zhì)量：檢查煙草產(chǎn)品是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量問題。5.營(yíng)銷活動(dòng)：檢查煙草促銷活動(dòng)是否合法、合規(guī)，是否存在違規(guī)促銷、誘導(dǎo)消費(fèi)等違法行為。6.產(chǎn)品包裝：檢查煙草產(chǎn)品包裝是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在虛假標(biāo)識(shí)、誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為。五、督查方法1.文件審查：查閱煙草銷售企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙草專賣零售許可證等相關(guān)證件，核實(shí)企業(yè)資質(zhì)。2.實(shí)地檢查：對(duì)煙草銷售企業(yè)、廣告宣傳、促銷活動(dòng)等進(jìn)行實(shí)地檢查，了解實(shí)際情況。3.問卷調(diào)查：通過問卷調(diào)查了解消費(fèi)者對(duì)煙草營(yíng)銷的看法，收集消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息。4.專項(xiàng)檢查：針對(duì)煙草營(yíng)銷中的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)檢查。5.交叉檢查：組織不同部門、不同地區(qū)的煙草營(yíng)銷督查人員開展交叉檢查，提高督查效果。六、督查步驟1.制定督查計(jì)劃：明確督查范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間等。2.組織督查隊(duì)伍：成立督查小組，明確職責(zé)分工。3.開展督查工作：按照督查計(jì)劃，對(duì)煙草營(yíng)銷市場(chǎng)進(jìn)行全方位督查。4.整理督查結(jié)果：對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總、分析，形成督查報(bào)告。5.處理違規(guī)行為：對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。6.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：對(duì)督查工作進(jìn)行總結(jié)，為今后煙草營(yíng)銷督查工作提供借鑒。七、督查要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣政策，確保督查工作依法進(jìn)行。2.督查人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，確保督查工作的公正、公平、公開。3.督查過程中要注重保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.督查結(jié)果要及時(shí)反饋，確保問題得到有效解決。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。八、督查保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保督查工