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文檔簡介
校園汛期安全風(fēng)險排查與防范措施引言校園是人員密集的公共區(qū)域,涉及教學(xué)樓、宿舍、食堂、操場等多種功能場所,汛期(尤其是暴雨、臺風(fēng)等極端天氣)易引發(fā)積水內(nèi)澇、邊坡坍塌、電氣觸電、設(shè)施傾倒等安全事故,直接威脅師生生命財產(chǎn)安全。2021年某省高校因暴雨導(dǎo)致地下室積水,造成2名學(xué)生被困;2022年某小學(xué)圍墻因雨水浸泡倒塌,砸傷3名學(xué)生——這些案例凸顯了校園汛期安全管理的緊迫性。本文結(jié)合《校園安全管理?xiàng)l例》《建筑與市政工程排水管道檢測評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T____)等規(guī)范,從風(fēng)險排查(精準(zhǔn)識別隱患)、防范措施(工程與管理雙保障)、應(yīng)急處置(快速響應(yīng)閉環(huán))、長效機(jī)制(持續(xù)優(yōu)化體系)四個維度,構(gòu)建校園汛期全流程安全防護(hù)體系,為學(xué)校提供可操作的實(shí)踐指南。一、校園汛期安全風(fēng)險精準(zhǔn)排查:識別隱患是核心汛期風(fēng)險排查需遵循“全面覆蓋、重點(diǎn)突出、責(zé)任到人”原則,聚焦場地環(huán)境、建筑設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)、管理漏洞四大類風(fēng)險,建立“清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”排查機(jī)制。(一)場地環(huán)境風(fēng)險排查:聚焦“水患源頭”場地環(huán)境是汛期積水、滑坡等事故的主要載體,需重點(diǎn)檢查以下區(qū)域:1.低洼易澇區(qū)域:排查范圍:操場低洼處、地下室入口、樓梯間底部、校園主干道兩側(cè)、食堂后廚排水溝等。檢查標(biāo)準(zhǔn):查看歷史積水記錄(如近3年暴雨天積水深度是否超過30厘米,積水時間是否超過2小時);測量地面標(biāo)高,確認(rèn)是否低于周邊道路或排水管網(wǎng)入口標(biāo)高;檢查排水口是否被落葉、垃圾堵塞,雨水篦子是否完好(無缺失、斷裂)。2.邊坡與圍墻:排查范圍:校園周邊自然邊坡、人工堆土邊坡、圍墻(尤其是臨路、臨溝的圍墻)。檢查標(biāo)準(zhǔn):坡體是否有裂縫(寬度≥5毫米)、鼓包(高度≥10厘米)、溜塌(表層土壤下滑)等跡象;邊坡植被是否倒伏、根系裸露(失去固土作用);圍墻基礎(chǔ)是否下沉(墻面與地面夾角偏差≥10度)、墻體開裂(裂縫貫穿墻體)。3.戶外設(shè)施:排查范圍:籃球架、路燈、宣傳欄、監(jiān)控桿、景觀樹等。檢查標(biāo)準(zhǔn):設(shè)施基礎(chǔ)是否松動(用手推搖是否有晃動);連接部件(如螺栓、焊接點(diǎn))是否銹蝕、斷裂;高大喬木是否有傾斜(樹干與地面夾角≤80度)、枯枝斷裂(直徑≥10厘米的枯枝)。(二)建筑設(shè)施風(fēng)險排查:筑牢“內(nèi)部防線”建筑是師生活動的主要場所,需重點(diǎn)防范滲水、觸電、坍塌等風(fēng)險:1.屋頂與墻面:檢查屋頂防水卷材是否老化(出現(xiàn)裂紋、起鼓)、破損(露出基層);天溝、檐溝是否有淤積(雜物堆積超過1/3深度);墻面是否有滲水痕跡(如霉斑、返堿),尤其是頂層房間和衛(wèi)生間墻面。2.門窗與護(hù)欄:窗戶(尤其是高層窗戶)是否松動(開啟時晃動)、密封膠老化(出現(xiàn)縫隙);陽臺、樓梯護(hù)欄是否斷裂(鐵藝護(hù)欄銹蝕穿透,木質(zhì)護(hù)欄腐爛)、高度不足(小學(xué)護(hù)欄高度≤1.1米,中學(xué)≤1.2米)。3.電氣系統(tǒng):排查范圍:地下室、樓梯間、食堂后廚、操場照明等易積水區(qū)域的電氣設(shè)備。檢查標(biāo)準(zhǔn):電氣線路是否穿管保護(hù)(PVC管或金屬管),管接口是否密封;插座、開關(guān)是否安裝在防水盒內(nèi)(距地面≥1.5米),是否有老化破損(絕緣層開裂);配電箱是否接地(接地電阻≤4歐姆),是否安裝漏電保護(hù)器(動作電流≤30mA)。(三)設(shè)備系統(tǒng)風(fēng)險排查:保障“功能正?!痹O(shè)備系統(tǒng)是汛期應(yīng)急處置的關(guān)鍵,需重點(diǎn)檢查排水、消防、應(yīng)急三類設(shè)備:1.排水設(shè)備:檢查雨水泵、潛水泵是否正常啟動(測試空載運(yùn)行3分鐘,無異常噪音);水泵控制箱是否防水(安裝在距地面≥0.5米的位置),備用電源(發(fā)電機(jī))是否能在10分鐘內(nèi)啟動;化糞池、污水井是否滿溢(水位超過井口1/2),井蓋是否密封(防止雨水倒灌)。2.消防設(shè)施:檢查消火栓是否被積水浸泡(閥門井內(nèi)水位≤0.3米),接口是否銹蝕(無法連接水帶);滅火器(尤其是干粉滅火器)是否受潮(壓力表指針在“紅區(qū)”),放置位置是否高于地面20厘米(防止積水浸泡);自動噴水滅火系統(tǒng)是否有漏水(管道接口、噴頭處無滴水),報警閥組是否正常工作(測試時能發(fā)出報警信號)。3.應(yīng)急設(shè)備:應(yīng)急照明(樓梯間、走廊)是否能持續(xù)工作30分鐘以上(測試斷電后啟動情況);疏散指示標(biāo)志是否清晰(無破損、褪色),安裝位置是否高于地面1米(防止積水遮擋);救援物資(沙袋、救生圈、繩索、手電筒)是否齊全(按每100名學(xué)生配備10個沙袋、2個救生圈標(biāo)準(zhǔn)),存放位置是否易取用(標(biāo)注“防汛物資”標(biāo)識)。(四)管理漏洞排查:補(bǔ)齊“制度短板”除了物理隱患,管理漏洞是汛期安全的“隱形殺手”,需重點(diǎn)檢查:1.是否制定汛期安全應(yīng)急預(yù)案(包含疏散路線、臨時安置點(diǎn)、責(zé)任分工);2.是否建立24小時值班制度(領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守);3.是否與氣象、水利、消防等部門建立信息聯(lián)動機(jī)制(能及時獲取暴雨、洪水預(yù)警);4.是否開展汛期安全培訓(xùn)(師生是否掌握積水逃生、觸電急救等知識);5.是否建立隱患整改臺賬(對排查出的隱患是否明確整改責(zé)任人和期限)。二、校園汛期安全防范措施:工程與管理雙管齊下針對排查出的風(fēng)險,需采取工程性措施(消除物理隱患)和管理性措施(規(guī)范行為流程)相結(jié)合的方式,構(gòu)建“防患于未然”的防護(hù)體系。(一)工程性措施:從根源解決隱患1.低洼易澇區(qū)域改造:對操場低洼處采用填高地勢(填充級配砂石,壓實(shí)度≥93%)或增設(shè)排水盲溝(埋深≥0.8米,間距≤5米);地下室入口安裝擋水板(高度≥0.5米,材質(zhì)為不銹鋼或鋁合金),門口設(shè)置集水坑(容積≥1立方米)和自動排水泵(揚(yáng)程≥5米);校園主干道兩側(cè)排水溝采用加深加寬處理(溝深≥0.6米,溝寬≥0.4米),溝底坡度≥0.3%(確保雨水快速流向管網(wǎng))。2.邊坡與圍墻加固:對裂縫邊坡采用注漿加固(注入水泥漿,填充裂縫)或掛網(wǎng)噴漿(鋪設(shè)鋼筋網(wǎng),噴射混凝土,厚度≥10厘米);對傾斜圍墻采用基礎(chǔ)加深(挖至原基礎(chǔ)以下1米,澆筑混凝土墊層)或增設(shè)扶壁柱(間距≤3米,柱截面≥0.3米×0.3米);邊坡種植固土植物(如狗牙根、紫穗槐),提高土壤抗沖刷能力。3.電氣系統(tǒng)防護(hù):易積水區(qū)域的電氣線路采用穿防水管(如PVC-U管,壁厚≥2.0毫米),管接口用防水膠密封;插座、開關(guān)安裝防水盒(IP65級,防濺水),距地面高度≥1.5米;地下室配電箱安裝在防水臺上(高度≥0.5米),箱內(nèi)設(shè)置防凝露裝置(如除濕機(jī))。(二)管理性措施:規(guī)范流程杜絕漏洞1.建立“三級”值班制度:一級值班:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班(負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào));二級值班:安全管理部門負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)隱患排查、信息上報);三級值班:保安、水電工(負(fù)責(zé)24小時巡邏、設(shè)備操作)。值班記錄需包含:天氣情況、隱患排查情況、應(yīng)急處置情況、信息報送情況。2.制定精準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案:預(yù)案需明確四個核心內(nèi)容:(1)疏散路線:根據(jù)建筑布局制定多條疏散路線(避開低洼、邊坡區(qū)域),在走廊、樓梯間張貼彩色疏散示意圖(標(biāo)注安全出口、臨時安置點(diǎn));(2)臨時安置點(diǎn):選擇地勢較高、結(jié)構(gòu)牢固的建筑(如教學(xué)樓頂層、體育館),配備應(yīng)急物資(食品、飲用水、急救包);(3)責(zé)任分工:明確“疏散組”(負(fù)責(zé)引導(dǎo)師生撤離)、“救援組”(負(fù)責(zé)被困人員救援)、“物資組”(負(fù)責(zé)物資發(fā)放)、“信息組”(負(fù)責(zé)聯(lián)系外部救援)的職責(zé);(4)預(yù)警響應(yīng):根據(jù)氣象部門預(yù)警等級采取相應(yīng)措施(如藍(lán)色預(yù)警:加強(qiáng)巡邏;黃色預(yù)警:停止戶外活動;橙色預(yù)警:啟動疏散預(yù)案)。3.開展常態(tài)化演練:每年汛前開展2次以上防汛演練(包括疏散演練、積水救援演練、電氣觸電演練);演練后需總結(jié)評估(記錄演練中存在的問題,如疏散速度慢、物資取用不便,及時優(yōu)化預(yù)案);對新入職教師、新生開展專項(xiàng)培訓(xùn)(通過視頻、案例講解汛期安全知識,如“不要踩積水(防止觸電)”“不要靠近邊坡(防止坍塌)”“如何使用救生圈”)。三、校園汛期應(yīng)急處置:快速響應(yīng)閉環(huán)管理當(dāng)汛期事故發(fā)生時,需遵循“先救人、后救物,先疏散、后處置”的原則,快速啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)“接警-響應(yīng)-處置-恢復(fù)”閉環(huán)管理。(一)積水內(nèi)澇處置流程1.預(yù)警啟動:當(dāng)積水深度超過30厘米(或達(dá)到警戒水位)時,值班人員立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急預(yù)案。2.人員疏散:疏散組引導(dǎo)師生沿預(yù)定路線撤離至臨時安置點(diǎn),避免進(jìn)入積水區(qū)域(尤其是地下室、樓梯間);對行動不便的學(xué)生(如殘疾人、老人),安排專人協(xié)助撤離。3.積水排除:水電工啟動雨水泵(或潛水泵)抽排積水,同時清理排水口堵塞物(如落葉、垃圾);若積水無法及時排除,聯(lián)系市政排水部門協(xié)助。4.安全檢查:積水排除后,由安全管理部門組織檢查電氣設(shè)備(是否進(jìn)水)、建筑結(jié)構(gòu)(是否有裂縫),確認(rèn)安全后才能恢復(fù)使用。(二)邊坡坍塌處置流程1.現(xiàn)場封鎖:發(fā)現(xiàn)邊坡坍塌(或有坍塌跡象)時,保安立即設(shè)置警示帶(封鎖范圍≥50米),禁止人員進(jìn)入。2.人員撤離:疏散組引導(dǎo)周邊師生(如教室、宿舍內(nèi)的人員)撤離至安全區(qū)域,避免二次坍塌。3.專業(yè)評估:聯(lián)系地質(zhì)勘察單位(或建筑設(shè)計院)對邊坡進(jìn)行評估,確定坍塌原因(如雨水浸泡、基礎(chǔ)松動)。4.修復(fù)加固:根據(jù)評估結(jié)果,采取注漿加固、掛網(wǎng)噴漿等措施修復(fù)邊坡,修復(fù)完成后由專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格才能解除封鎖。(三)電氣觸電處置流程1.切斷電源:發(fā)現(xiàn)有人觸電時,立即切斷電源總開關(guān)(或用干燥的木棍、塑料棒挑開電線),避免直接接觸觸電者。2.急救處理:將觸電者轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,檢查呼吸、心跳(若停止,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇);同時撥打120急救電話。3.設(shè)備檢查:由水電工檢查電氣設(shè)備(如插座、線路)是否進(jìn)水,確認(rèn)無安全隱患后才能恢復(fù)供電。四、校園汛期安全長效機(jī)制:持續(xù)優(yōu)化提升汛期安全管理不是“一次性工作”,需建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“從被動應(yīng)對到主動預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。(一)建立“三查”制度1.汛前全面查:每年4月底前(汛期來臨前),組織全校性排查(覆蓋所有場地、建筑、設(shè)備),建立隱患臺賬(包含隱患位置、類型、整改責(zé)任?、整改期限)。2.汛中動態(tài)查:暴雨、臺風(fēng)期間,每2小時巡邏一次(重點(diǎn)檢查低洼區(qū)域、邊坡、電氣設(shè)備),及時發(fā)現(xiàn)并處置新隱患。3.汛后總結(jié)查:汛期結(jié)束后,對排查出的隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收(確保100%整改到位),總結(jié)汛期安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(如哪些措施有效,哪些需要改進(jìn))。(二)加強(qiáng)信息聯(lián)動1.與氣象部門建立預(yù)警信息推送機(jī)制(通過短信、微信公眾號及時獲取暴雨、臺風(fēng)預(yù)警);2.與水利部門聯(lián)系(了解校園周邊河道、水庫的水位情況);3.與消防、醫(yī)療部門建立應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制(明確救援聯(lián)系方式、路線)。(三)完善檔案管理1.保存排查記錄(包括照片、視頻、文字記錄);2.保存演練記錄(包括演練方案、總結(jié)報告、照片);3.保存應(yīng)急處置記錄(包括事故經(jīng)過、處置措施、人員傷亡情況);4.定期歸檔分析(每兩年對檔案進(jìn)行一次分析,找出共性問題,優(yōu)化安全管理措施)。結(jié)語校園汛期安全管理是一項(xiàng)“人命關(guān)天”的工作,需堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、常備不懈”的方針,通過精準(zhǔn)排查識別隱患、工程與管理措施防范風(fēng)險、快速響應(yīng)處置事故、長效機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,構(gòu)建“全流程、全方位、全參與”的安全防護(hù)體系。學(xué)校需將汛期安全納入校園安全年度工作計劃,落實(shí)“校長負(fù)責(zé)制”(校長是第一責(zé)任人),加強(qiáng)師生安全培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急能力。只有這樣,才能真正保障師
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