學(xué)校安全應(yīng)急演練方案及評價標(biāo)準(zhǔn)一、引言校園是學(xué)生成長的重要場所，也是突發(fā)事件的高風(fēng)險區(qū)域?；馂?zāi)、地震、校園欺凌、食物中毒、防暴恐等事件均可能對師生生命安全和校園秩序造成嚴(yán)重威脅。應(yīng)急演練是預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心目標(biāo)是通過模擬真實(shí)場景，提升師生的安全意識、應(yīng)急技能和協(xié)同處置能力，確保在真實(shí)事件發(fā)生時能夠快速、有序、高效應(yīng)對。本文結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)要求，參考國內(nèi)外校園安全演練最佳實(shí)踐，構(gòu)建全場景覆蓋、流程標(biāo)準(zhǔn)化、效果可量化的學(xué)校安全應(yīng)急演練方案及評價標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校提供可操作的實(shí)踐指南。二、學(xué)校安全應(yīng)急演練方案設(shè)計原則演練方案的設(shè)計需遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、針對性、協(xié)同性”四大原則，確保演練不走過場，真正發(fā)揮“以練促防”的作用。（一）以“預(yù)”為先，場景全覆蓋覆蓋校園常見突發(fā)事件類型，包括但不限于：自然災(zāi)害類：地震、洪水、臺風(fēng)等；事故災(zāi)難類：火災(zāi)、實(shí)驗室爆炸、食物中毒等；公共衛(wèi)生類：傳染病暴發(fā)（如流感、諾如病毒）；社會安全類：校園欺凌、防暴恐、外來人員沖擊等。（二）以“練”為要，流程標(biāo)準(zhǔn)化每個演練場景需明確“目標(biāo)-角色-流程-物資”四大要素，確保演練步驟可復(fù)制、可執(zhí)行。例如：目標(biāo)：明確“掌握逃生技巧”“熟悉報警流程”“提升協(xié)同處置能力”等具體目標(biāo)；角色：明確校長（總指揮）、班主任（現(xiàn)場引導(dǎo)）、保安（秩序維護(hù)）、校醫(yī)（急救）、學(xué)生（參演主體）等職責(zé)；流程：按照“預(yù)警-響應(yīng)-處置-總結(jié)”邏輯設(shè)計，每個環(huán)節(jié)需明確時間節(jié)點(diǎn)和操作要求；物資：提前準(zhǔn)備演練所需的器材（如滅火器、急救包、擴(kuò)音器）、道具（如煙霧彈、模擬兇器）等。（三）以“評”為導(dǎo)，效果可量化演練方案需配套可衡量的評價指標(biāo)（詳見本文第三部分），確保演練效果可評估、可改進(jìn)。三、學(xué)校安全應(yīng)急演練具體方案設(shè)計以下針對校園常見突發(fā)事件，設(shè)計模塊化、可定制的演練方案，學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整場景和流程。（一）火災(zāi)應(yīng)急演練方案1.演練目標(biāo)師生掌握火災(zāi)逃生“彎腰捂口鼻、走安全通道、不乘電梯”的核心技巧；工作人員熟悉“報警（119）、疏散引導(dǎo)、初期滅火”的處置流程；驗證校園消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急照明）的有效性。2.參演人員總指揮：校長；現(xiàn)場引導(dǎo)組：班主任、任課教師（負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生疏散）；滅火組：保安、后勤人員（使用滅火器撲滅初期火災(zāi)）；急救組：校醫(yī)（負(fù)責(zé)受傷人員臨時救治）；通訊組：辦公室人員（聯(lián)系消防、醫(yī)療部門，通知家長）；參演主體：全體學(xué)生。3.流程設(shè)計（總時長約30分鐘）環(huán)節(jié)操作說明時間節(jié)點(diǎn)預(yù)警啟動校園廣播發(fā)布“火災(zāi)警報”（模擬教學(xué)樓3樓教室起火），同時啟動應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。0-1分鐘疏散撤離班主任組織學(xué)生彎腰捂口鼻，沿指定疏散路線（避開電梯）快速撤離至操場集合點(diǎn)；工作人員在樓梯口、轉(zhuǎn)彎處引導(dǎo)，避免擁擠。1-5分鐘初期滅火保安攜帶滅火器趕到“起火點(diǎn)”，模擬撲滅初期火災(zāi)（注意演示“提、拔、握、噴”的正確使用方法）。5-8分鐘人員清點(diǎn)班主任清點(diǎn)班級人數(shù)，向總指揮匯報；若有“失蹤”或“受傷”人員，立即組織搜救和急救。8-10分鐘聯(lián)動處置通訊組撥打119報警（說明起火地點(diǎn)、火勢、人員情況），聯(lián)系120急救車；總指揮向家長群發(fā)布“平安信息”。10-15分鐘總結(jié)點(diǎn)評總指揮總結(jié)演練中的亮點(diǎn)（如疏散速度、秩序）和問題（如個別學(xué)生未捂口鼻、消防器材擺放位置不合理）；消防人員現(xiàn)場演示滅火器使用方法。15-30分鐘4.物資準(zhǔn)備消防器材：滅火器（每樓層至少2個）、消火栓、水帶；道具：煙霧彈（模擬火災(zāi)場景）、擴(kuò)音器（用于廣播通知）；急救物資：急救包（含創(chuàng)可貼、消毒棉、繃帶）、擔(dān)架。（二）地震應(yīng)急演練方案1.演練目標(biāo)學(xué)生掌握“地震來了先躲后跑”的技巧（躲在課桌下、墻角，用書包護(hù)頭）；工作人員熟悉“震中避險、震后疏散”的流程；驗證校園建筑的抗震性能（如樓梯、走廊的安全性）。2.參演人員總指揮：校長；避險引導(dǎo)組：班主任（指導(dǎo)學(xué)生躲在課桌下）；疏散引導(dǎo)組：任課教師（帶領(lǐng)學(xué)生震后有序撤離）；搜救組：保安、男教師（模擬搜救被埋學(xué)生）；其他角色：同火災(zāi)演練。3.流程設(shè)計（總時長約25分鐘）環(huán)節(jié)操作說明時間節(jié)點(diǎn)預(yù)警啟動校園廣播發(fā)布“地震預(yù)警”（模擬4.5級地震，震中距學(xué)校5公里），同時播放地震避險提示。0-1分鐘震中避險班主任指揮學(xué)生立即躲在課桌下，用書包或雙手護(hù)頭；教師躲在講臺后或墻角，避免被掉落物砸傷。1-3分鐘震后疏散廣播提示“地震結(jié)束”，班主任組織學(xué)生有序撤離至操場（避免擁擠，注意腳下）；工作人員檢查教室是否有滯留學(xué)生。3-8分鐘人員清點(diǎn)班主任清點(diǎn)人數(shù)，向總指揮匯報；搜救組模擬搜救“被困”學(xué)生（如被課桌壓住的學(xué)生）。8-12分鐘總結(jié)點(diǎn)評總指揮總結(jié)避險和疏散中的問題（如個別學(xué)生未及時躲好、疏散路線擁堵）；邀請地震專家講解應(yīng)急知識。12-25分鐘（三）校園欺凌應(yīng)急演練方案1.演練目標(biāo)學(xué)生掌握“拒絕欺凌、及時求助”的技巧（如大聲呼救、向老師報告）；教師熟悉“制止欺凌、保護(hù)受害者、調(diào)查處理”的流程；提升校園反欺凌的協(xié)同處置能力（家長、心理教師、公安部門聯(lián)動）。2.參演人員總指揮：分管德育的副校長；處置組：班主任、德育主任（負(fù)責(zé)制止欺凌、保護(hù)受害者）；心理組：心理教師（負(fù)責(zé)受害者心理疏導(dǎo)）；聯(lián)動組：保安（聯(lián)系公安）、家長（模擬與受害者家長溝通）；參演主體：學(xué)生（扮演欺凌者、受害者、旁觀者）。3.流程設(shè)計（總時長約40分鐘）環(huán)節(jié)操作說明時間節(jié)點(diǎn)場景模擬在校園角落模擬“欺凌場景”：2名學(xué)生圍堵1名學(xué)生，辱罵并推搡；旁觀者猶豫是否求助。0-5分鐘及時制止路過的教師發(fā)現(xiàn)后，立即大聲喝止，將欺凌者與受害者分開；保安趕到現(xiàn)場，控制局面。5-10分鐘保護(hù)受害者教師帶受害者到辦公室，詢問情況（避免二次傷害）；心理教師進(jìn)行初步心理疏導(dǎo)。10-15分鐘調(diào)查處理德育主任詢問欺凌者和旁觀者，記錄事情經(jīng)過；聯(lián)系欺凌者家長，告知情況并要求配合教育。15-25分鐘聯(lián)動報警若欺凌情節(jié)嚴(yán)重（如造成身體傷害），保安撥打110報警，配合公安部門調(diào)查。25-30分鐘總結(jié)教育總指揮召開班會，強(qiáng)調(diào)“反欺凌”的重要性；組織學(xué)生討論“遇到欺凌怎么辦”，提升安全意識。30-40分鐘4.注意事項演練前需向?qū)W生說明“這是模擬場景”，避免造成心理壓力；重點(diǎn)引導(dǎo)旁觀者“不要圍觀、及時報告”，培養(yǎng)“互助型”校園文化。（四）食物中毒應(yīng)急演練方案1.演練目標(biāo)食堂工作人員掌握“停止供餐、保留樣品”的處置流程；教師熟悉“清點(diǎn)中毒學(xué)生、聯(lián)系醫(yī)療部門”的流程；驗證校園食品溯源體系（如食材采購記錄、留樣記錄）的有效性。2.參演人員總指揮：分管后勤的副校長；處置組：食堂管理員（停止供餐、保留剩余食材）；醫(yī)療組：校醫(yī)（測量體溫、記錄癥狀）；聯(lián)動組：辦公室人員（聯(lián)系120、通知家長、報告教育部門）；參演主體：學(xué)生（模擬食物中毒癥狀，如嘔吐、腹瀉）。3.流程設(shè)計（總時長約35分鐘）環(huán)節(jié)操作說明時間節(jié)點(diǎn)事件觸發(fā)上午10點(diǎn)，3名學(xué)生吃完早餐后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉癥狀，班主任向校醫(yī)報告。0-5分鐘初步處置校醫(yī)測量體溫（38.5℃），判斷為食物中毒；食堂管理員立即停止供餐，保留剩余早餐（如包子、豆?jié){）和留樣樣品。5-10分鐘人員轉(zhuǎn)移教師組織中毒學(xué)生到醫(yī)務(wù)室休息，避免劇烈運(yùn)動；聯(lián)動組撥打120（說明癥狀、人數(shù)、地點(diǎn)）。10-15分鐘信息上報總指揮向教育部門（如區(qū)教育局安全科）報告事件情況（時間、地點(diǎn)、癥狀、人數(shù)）；向家長群發(fā)布“緊急通知”，告知進(jìn)展。15-25分鐘總結(jié)改進(jìn)召開食堂工作人員會議，檢查食材采購記錄（如包子餡料的保質(zhì)期）、加工流程（如豆?jié){是否煮熟）；邀請市場監(jiān)管部門專家講解食品衛(wèi)生要求。25-35分鐘四、學(xué)校安全應(yīng)急演練評價標(biāo)準(zhǔn)為確保演練效果，需建立“過程-結(jié)果”雙維度的評價標(biāo)準(zhǔn)，采用“量化評分+定性描述”相結(jié)合的方式，由學(xué)校自評或邀請專家評估。（一）評價維度與指標(biāo)設(shè)計評價維度具體指標(biāo)分值（100分）評分說明1.方案設(shè)計（1）覆蓋校園常見突發(fā)事件類型（火災(zāi)、地震、欺凌、食物中毒等）；10缺1類扣2分；（2）明確演練目標(biāo)、角色、流程、物資等要素；10缺1項扣2分；（3）符合法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況（如小學(xué)與中學(xué)流程差異）；5不符合扣3分；2.組織實(shí)施（1）演練前進(jìn)行宣傳培訓(xùn)（如召開班會講解流程、演示逃生技巧）；10未培訓(xùn)扣5分；培訓(xùn)不充分扣3分；（2）參演人員職責(zé)明確（如班主任負(fù)責(zé)疏散、保安負(fù)責(zé)滅火）；10職責(zé)不清扣5分；（3）演練流程順暢（如疏散時間控制在5分鐘內(nèi)、報警及時）；15流程卡頓扣5-10分；3.人員表現(xiàn)（1）學(xué)生參與度（積極配合、遵守秩序）；15參與度低（如打鬧、不認(rèn)真）扣5-10分；（2）工作人員處置能力（如教師引導(dǎo)疏散及時、保安滅火操作正確）；15處置失誤（如引導(dǎo)學(xué)生乘電梯、滅火器使用方法錯誤）扣5-10分；（3）聯(lián)動部門配合（如消防、醫(yī)療部門及時響應(yīng)）；10未聯(lián)動扣5分；聯(lián)動不及時扣3分；4.效果達(dá)成（1）學(xué)生掌握核心應(yīng)急技能（如火災(zāi)逃生、地震避險）；15隨機(jī)抽查10名學(xué)生，答對1題得1分；（2）演練后形成總結(jié)報告（含問題清單、改進(jìn)措施）；5未總結(jié)扣5分；總結(jié)不深入扣3分；（二）評價結(jié)果應(yīng)用評分等級：90分以上為“優(yōu)秀”；80-89分為“良好”；70-79分為“合格”；70分以下為“不合格”；改進(jìn)機(jī)制：針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題（如“疏散路線擁堵”“滅火器使用不熟練”），制定《整改清單》，明確責(zé)任人和整改期限（如1周內(nèi)優(yōu)化疏散路線、2周內(nèi)組織滅火器培訓(xùn)）；持續(xù)優(yōu)化：每學(xué)期至少開展1次全面演練，每學(xué)年更新演練方案（如根據(jù)新的安全風(fēng)險調(diào)整場景），形成“演練-評價-改進(jìn)”的閉環(huán)。五、保障措施（一）組織保障成立學(xué)校安全應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管安全、德育、后勤的副校長任副組長，班主任、保安、校醫(yī)等為成員，負(fù)責(zé)演練的策劃、實(shí)施和總結(jié)。（二）物資保障建立校園應(yīng)急物資儲備庫，定期檢查和補(bǔ)充物資：消防器材：滅火器、消火栓、水帶、煙霧彈；急救物資：急救包、擔(dān)架、體溫計、消毒棉；通訊器材：擴(kuò)音器、對講機(jī)、手機(jī)（備用電池）；其他物資：應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志、模擬兇器（用于防暴恐演練）。（三）培訓(xùn)保障教師培訓(xùn)：每學(xué)期組織1次應(yīng)急技能培訓(xùn)（如滅火器使用、急救方法、欺凌處置）；學(xué)生培訓(xùn)：通過班會、講座、視頻等方式，講解應(yīng)急知識（如“火災(zāi)逃生口訣”“地震避險技巧”）；聯(lián)動培訓(xùn)：每學(xué)年與消防、公安、醫(yī)療、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展1次培訓(xùn)（如消防演練中的滅火演示、食物中毒中的樣品保留）。（四）聯(lián)動保障與當(dāng)?shù)叵?、公安、醫(yī)療、教育、市場監(jiān)管等部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確聯(lián)系方式和響應(yīng)流程：消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)演練中的滅火指導(dǎo)和真實(shí)事件中的救援；公安部門：負(fù)責(zé)防暴恐、欺凌演練中的現(xiàn)場處置和調(diào)查；醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)急救演練中的醫(yī)療指導(dǎo)和真實(shí)事件中的救治；教育部門：負(fù)責(zé)演練的監(jiān)督和指導(dǎo)；市場