2025年全國監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試考點1：工程監(jiān)理單位的職責《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。”“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改（簽發(fā)監(jiān)理通知單情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工（簽發(fā)工程暫停令并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告（報送監(jiān)理報告）?！笨键c2：工程監(jiān)理單位的法律責任罰款金額監(jiān)理單位的違法行為監(jiān)理酬金1倍—2倍（違法承攬）超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的監(jiān)理酬金25%—50%（轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)）轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的50萬—100萬（串通行為，影響質(zhì)量）與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的將不合格的建設(shè)工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的5萬—10萬（未按規(guī)定回避）與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：罰款金額監(jiān)理單位的違法行為10萬—30萬（該干不干）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫停施工的施工單位拒不整改或不停工，未及時向有關(guān)主管部門報告的未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的考點3：項目法人的職權(quán)（1）項目董事會的職權(quán)。包括：①負責籌措建設(shè)資金；②審核、上報項目初步設(shè)計和概算文件；③審核、上報年度投資計劃并落實年度資金；④提出項目開工報告；⑤研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；⑥負責提出項目竣工驗收申請報告；⑦審定償還債務(wù)計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負責按時償還債務(wù)；⑧聘任或解聘項目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。（2）項目總經(jīng)理的職權(quán)。包括：①組織編制項目初步設(shè)計文件，對項目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標準、總圖布置提出意見，提交董事會審查；②組織設(shè)計、監(jiān)理、施工隊伍和設(shè)備材料采購的招標工作，編制和確定招標方案、標底和評標標準，評選和確定投標、中標單位；③編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃、建設(shè)進度計劃；④編制項目財務(wù)預(yù)算、決算；⑤編制并組織實施歸還貸款和其他債務(wù)計劃；⑥組織工程建設(shè)實施，負責控制工程投資、工期和質(zhì)量；⑦在項目建設(shè)過程中，在批準的概算范圍內(nèi)對單項工程的設(shè)計進行局部調(diào)整；⑧根據(jù)董事會授權(quán)處理項目實施中的重大緊急事件，并及時向董事會報告；⑨負責生產(chǎn)準備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員；⑩負責組織項目試生產(chǎn)和單項工程預(yù)驗收；?擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、勞動定員定額方案及工資福利方案；?組織項目后評價，提出項目后評價報告；?按時向有關(guān)部門報送項目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料；⑩提請董事會聘任或解聘項目高級管理人員?？键c4：項目資本金制度（1）適用范圍。個體和私營企業(yè)的經(jīng)營性投資項目參照《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》的規(guī)定執(zhí)行。公益性投資項目不實行資本金制度。（2）特點。所謂項目資本金，是指在項目總投資中由投資者認繳的出資額。項目資本金屬于非債務(wù)性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務(wù)。投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。（3）項目資本金來源。項目資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。除國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定外，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%?？键c5：必須招標的工程項目對于規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須進行招標：1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上?？键c6：代理（1）依照法律規(guī)定、當事人約定或者民事法律行為的性質(zhì)，應(yīng)當由本人親自實施的民事法律行為，不得代理。（2）代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實施的民事法律行為，對被代理人發(fā)生效力。（3）代理包括委托代理和法定代理。（4）代理人不履行或者不完全履行職責，造成被代理人損害的，應(yīng)當承擔民事責任。代理人和相對人惡意串通，損害被代理人合法權(quán)益的，代理人和相對人應(yīng)當承擔連帶責任。（5）代理人知道或者應(yīng)當知道代理事項違法仍然實施代理行為，或者被代理人知道或者應(yīng)當知道代理人的代理行為違法未作反對表示的，被代理人和代理人應(yīng)當承擔連帶責任。（6）行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實施代理行為，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，代理行為有效。（7）有下列情形之一的，委托代理終止：①代理期限屆滿或者代理事務(wù)完成；②被代理人取消委托或者代理人辭去委托；③代理人喪失民事行為能力；④代理人或者被代理人死亡；⑤作為代理人或者被代理人的法人、非法人組織終止。考點7：訴訟時效（1）向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。（2）當事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計算。（3）訴訟時效期間屆滿的，義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。訴訟時效期間屆滿后，義務(wù)人同意履行的，不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯；義務(wù)人已經(jīng)自愿履行的，不得請求返還。（4）在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止：①不可抗力；②無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；③繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；④權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制。自中止時效的原因消除之日起滿六個月，訴訟時效期間屆滿。（5）有下列情形之一的，訴訟時效中斷，從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時起，訴訟時效期間重新計算：①權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求；②義務(wù)人同意履行義務(wù)；③權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁?？键c8：建設(shè)工程合同相關(guān)規(guī)定建設(shè)工程合同是指承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。屬于一種特殊的承攬合同，包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。（工程監(jiān)理合同、全過程工程咨詢服務(wù)合同或工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)合同則屬于委托合同）（1）建設(shè)工程合同履行1）發(fā)包人權(quán)利和義務(wù)2）承包人權(quán)利和義務(wù)①發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查。②因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當承擔違約責任。③承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的，發(fā)包人可以解除合同。④建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當及時進行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。①隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。②發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準或者不履行協(xié)助義務(wù)，致使承包人無法施工的，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的，承包人可以解除合同。③發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。（2）建設(shè)工程施工合同無效的處置建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，按照以下情形處理：1）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔修復(fù)費用；2）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任?？键c9：投資決策管理制度形式制度投資形式審批（提交）內(nèi)容政府投資審批制直接投資、資本金注入項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算除特殊情況，不審批開工報告投資補助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息只審批資金申請報告非政府投資核準制《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)只提交項目申請報告?zhèn)浒钢啤墩藴实耐顿Y項目目錄》外向政府投資主管部門備案考點10：全過程工程咨詢1.全過程工程咨詢的含義所謂全過程工程咨詢，是指工程咨詢方綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟管理方法，采用多種服務(wù)方式組合，為委托方在項目投資決策、建設(shè)實施階段提供階段性或整體解決方案的智力性服務(wù)活動。全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。2.全過程工程咨詢的特點。（1）咨詢服務(wù)范圍廣。（2）強調(diào)智力性策劃。（3）實施多階段集成3.全過程工程咨詢的本質(zhì)。（1）全過程工程咨詢是一種工程建設(shè)組織模式，不是一種制度。（2）全過程工程咨詢強調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟、管理的綜合集成服務(wù)；而項目管理服務(wù)主要側(cè)重于管理咨詢。（3）全過程工程咨詢業(yè)務(wù)可以覆蓋項目投資決策、建設(shè)實施全過程，可以是從頭到尾進行咨詢，也可以是其中若干階段。而且，項目運營維護期咨詢可看作是全過程工程咨詢的“外延”?？键c11：建筑工程施工許可（1）施工許可證的申領(lǐng)。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當具備下列條件：1）已經(jīng)辦理建筑工程用地批準手續(xù)；2）依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。（2）施工許可證有效期。開工前自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工因故不能按期開工的，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。（既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，自行廢止）開工后因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告復(fù)工中止施工不滿1年，向發(fā)證機關(guān)報告中止施工滿1年，報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證考點12：招投標時間的總結(jié)考點13：要約1）要約概念是希望與他人訂立合同的意思表示。2）要約條件①內(nèi)容具體確定；②表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。3）要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。拍賣公告、招標公告、招股說明書、債券募集辦法、基金招募說明書、商業(yè)廣告和宣傳、寄送的價目表等為要約邀請。商業(yè)廣告和宣傳的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，構(gòu)成要約。4）要約生效要約到達受要約人時生效。5）要約撤回撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。6）要約撤銷撤銷要約的意思表示以對話方式作出的，該意思表示的內(nèi)容應(yīng)當在受要約人作出承諾之前為受要約人所知道；撤銷要約的意思表示以非對話方式作出的，應(yīng)當在受要約人作出承諾之前到達受要約人。7）要約失效①要約被拒絕；②要約被依法撤銷；③承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；④受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。考點14：承諾1）承諾概念是受要約人同意要約的意思表示。2）承諾方式除根據(jù)交易習(xí)慣或要約表明可以通過行為作出承諾之外，承諾應(yīng)當以通知的方式作出。3）承諾期限承諾應(yīng)當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。要約以信件或者電報作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。以電話、傳真等快速通訊方式作出的要約，承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。4）承諾生效承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。5）承諾撤回撤回承諾的通知應(yīng)當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。6）逾期承諾受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾，或者在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情況不能及時到達要約人的，為新要約。但要約人及時通知受要約人該承諾有效的除外。7）要約內(nèi)容變更承諾的內(nèi)容應(yīng)當與要約的內(nèi)容一致受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更（合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬等）的，為新要約。承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準?？键c15：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（1）主要負責人職責（2）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理人員職責1）建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；2）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；4）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。1）組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；3）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；4）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；5）組織或參與本單位應(yīng)急救援演練；6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；7）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施?？键c16：施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)（1）工程施工質(zhì)量責任和義務(wù)。施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。施工單位還應(yīng)當建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。（2）質(zhì)量檢驗。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當負責返修。考點17：施工單位的安全責任（1）安全生產(chǎn)責任制度。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。（2）安全生產(chǎn)管理費用。施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。（3）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。（5）安全技術(shù)措施和專項施工方案。施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。（6）施工現(xiàn)場安全防護。施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（7）施工機具設(shè)備安全管理。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，應(yīng)由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。（8）意外傷害保險。施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險?？键c18：工程監(jiān)理公司組織機構(gòu)1）股東會（權(quán)力機構(gòu)）2）董事會（執(zhí)行機構(gòu)）①選舉和更換董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項；②審議批準董事會的報告；③審議批準監(jiān)事會的報告；④審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；⑤對公司增加或者減少注冊資本作出決議；⑥對發(fā)行公司債券作出決議股東會可以授權(quán)董事會對發(fā)行公司債券作出決議）⑦對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；⑧修改公司章程。①召集股東會會議，并向股東會報告工作；②執(zhí)行股東會的決議；③制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；④制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；⑤制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；⑥決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；⑦決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；⑧決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責人及其報酬事項；⑨制定公司的基本管理制度。3）監(jiān)事會。監(jiān)事會成員為三人以上。監(jiān)事會行使下列職權(quán)：①檢查公司財務(wù)；②對董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出解任的建議；③當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；④提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；⑤向股東會會議提出提案；⑥依照《公司法》規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟?？键c19：監(jiān)理工程師資格考試科目及報考條件（1）考試分3個專業(yè)類別，分別為：土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程。（2）監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法。（3）免考基礎(chǔ)科目和增加專業(yè)類別的人員，專業(yè)科目成績按照2年為一個周期滾動管理。（4）免考基礎(chǔ)科目的情形：1）已取得監(jiān)理工程師一種專業(yè)職業(yè)資格證書的人員，報名參加其他專業(yè)科目考試的。2）已取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書。3）已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書。（5）監(jiān)理工程師職業(yè)資格報考條件。1)具有各工程大類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計等業(yè)務(wù)工作滿4年；2)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計等業(yè)務(wù)工作滿3年；3)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級學(xué)科碩士學(xué)位或?qū)I(yè)學(xué)位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計等業(yè)務(wù)工作滿2年；4)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級學(xué)科博士學(xué)位?？键c20：工程監(jiān)理招標方式（1）公開招標（2）邀請招標本質(zhì)屬于非限制性競爭招標。屬于有限競爭招標。優(yōu)點1）充分體現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性，有助于打破壟斷，實現(xiàn)公平競爭；2）建設(shè)單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好、價格合理的工程監(jiān)理單位；3）能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。1）建設(shè)單位不需要發(fā)布招標公告，也不進行資格預(yù)審（但可組織必要的資格審查使招標程序得到簡化；既可節(jié)約招標費用，又可縮短招標時間；2）能夠邀請到有經(jīng)驗和資信可靠的工程監(jiān)理單位。缺點準備招標、資格預(yù)審和評標的工作量大；因此招標時間長，招標費用較高。限制競爭范圍，可能會失去理想中標人，達不到預(yù)期競爭效果?？键c21：工程監(jiān)理招標程序工程監(jiān)理招標一般包括1）招標準備→（2）發(fā)出招標公告或投標邀請書→（3）組織資格審查→（4）編制和發(fā)售招標文件→（5）組織現(xiàn)場踏勘→（6）召開投標預(yù)備會→（7）編制和遞交投標文件→（8）開標、評標和定標→（9）簽訂工程監(jiān)理合同。（1）招標準備招標方案包括：劃分監(jiān)理標段、選擇招標方式、選定合同類型及計價方式、確定投標人資格條件、安排招標工作進度等。（3）組織資格審查資格預(yù)審的目的是為了排除不合格的投標人。降低招標人的招標成本，提高招標工作效率。工程監(jiān)理資質(zhì)審查大多采用資格預(yù)審的方式進行。（4）編制和發(fā)售招標文件招標文件組成內(nèi)容：1）委托人要求；2）招標公告或投標邀請書；3）投標人須知；4）評標辦法；5）合同條款及格式；6）投標文件格式。（7）編制和遞交投標文件根據(jù)《標準監(jiān)理招標文件》，投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）投標函及投標函附錄；2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；3）聯(lián)合體協(xié)議書；4）投標保證金；5）監(jiān)理報酬清單；6）監(jiān)理大綱；7）資格審查資料。（8）開標、評標和定標評標委員會應(yīng)當熟悉、掌握招標項目的主要特點和需求，認真閱讀、研究招標文件及其評標辦法，按招標文件規(guī)定的評標辦法進行評標，編寫評標報告，并向招標人推薦中標候選人，或經(jīng)招標人授權(quán)直接確定中標人?？键c22：綜合評價法綜合評價法是指決策者決定是否參與某工程監(jiān)理投標時，將影響其投標決策的主客觀因素用某些具體指標表示出來，并定量的進行綜合評價，以此作為投標決策的依據(jù)。決策過程：1）確定影響投標的評價指標；2）確定各項評價指標權(quán)重；3）各項評價指標評分；4）計算綜合評價總分；5）決定是否投標?？键c23：決策樹法1）適用范圍。決策樹分析法是適用于風險型決策分析的一種簡便易行的實用方法，其特點是用一種樹狀圖表示決策過程，通過事件出現(xiàn)的概率和損益期望值的計算比較，幫助決策者對行動方案作出抉擇。2）決策過程。①先根據(jù)已知情況繪出決策樹；②計算期望值；③確定決策方案?？键c24：監(jiān)理合同文件解釋順序合同協(xié)議書→中標通知書→投標函及投標函附錄→專用合同條款→通用合同條款→委托人要求→監(jiān)理報酬清單→監(jiān)理大綱?？键c25：平行承包模式優(yōu)缺點優(yōu)點缺點（1）有利于縮短工期、控制質(zhì)量。（2）有利于建設(shè)單位在更廣范圍內(nèi)選擇施工單位。（1）合同數(shù)量多，會造成合同管理困難。（2）工程造價控制難度大：一是工程總價不易確定，影響工程造價控制的實施；二是工程招標任務(wù)量大，需控制多項合同價格，增加了工程造價控制難度；三是在施工過程中設(shè)計變更和修改較多，導(dǎo)致工程造價增加?？键c26：工程總承包模式優(yōu)缺點第六章第二章優(yōu)點有利于控制工程進度，可縮短建設(shè)周期。（3）有利于工程造價控制。（1）有利于縮短建設(shè)工期。（2）便于較早確定工缺點（1）合同管理難度較大。（2）總承包單位要承擔較大風險。（3）建設(shè)單位選擇余地也相應(yīng)減少。（4）工程質(zhì)量控制難度加大。（1）工程總承包單位的選擇范圍小。（2）工程總承包的責任重、風險大。（3）工程總承包合同價會較高?？键c27：項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式1.直線制組織形式：特點是項目監(jiān)理機構(gòu)中任何一個下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務(wù)負責，項目監(jiān)理機構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。直線制組織形式的主要優(yōu)點是組織機構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”,這就要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務(wù)和多種專業(yè)技能，成為“全能”式人物。2.職能制組織形式：是在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，將相應(yīng)的監(jiān)理職責和權(quán)力交給職能部門，各職能部門在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級。職能組織形式的主要優(yōu)點是能夠加強項目監(jiān)理目標控制的職能化分工，可以發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負擔。這種組織形式適用于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜，需要在多專業(yè)領(lǐng)域協(xié)同工作的建設(shè)工程。缺點是由于下級人員受多頭指揮，如果這些指令相互矛盾，會使下級在監(jiān)理工作中無所適從。3.直線職能制組織形式：是吸收直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式。職能部門的人員不能對下級部門直接進行指揮和發(fā)布命令。直線職能制組織形式既保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責分明的優(yōu)點，又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點。這種組織形式適用于大型、復(fù)雜，需要綜合管理和專業(yè)分工相結(jié)合，以及強調(diào)團隊協(xié)作的建設(shè)工程。缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通信息。4.矩陣制組織形式：是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。考點28：總監(jiān)理工程師職責和總監(jiān)理工程師代表職責（“加粗下劃線”代表總監(jiān)不得委托給總代）（1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則3）根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作4）組織召開監(jiān)理例會5）組織審核分包單位資格6）組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案7）審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令8）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況9）組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算10）組織審查和處理工程變更11）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠12）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料13）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收14）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理15）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。考點29：監(jiān)理員職責（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況2）進行見證取樣3）復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)4）檢查工序施工結(jié)果5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。考點30：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的編寫要求1.監(jiān)理規(guī)劃2.監(jiān)理實施細則（1）監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當力求統(tǒng)一2）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性3）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制（聽取建設(shè)單位的意見4）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)把握工程項目運行脈搏（能隨著工程進展進行不斷的補充、修改和完善5）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有利于工程監(jiān)理合同的履行；（6）監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當標準化、格式化7）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)充分考慮時效性（在簽訂工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議7天前報建設(shè)單位，報送前還應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字8）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)審核批準后方可實施。（1）采用“四新”的工程，以及專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當編制；對于工程規(guī)模較小、技術(shù)較為簡單且有成熟監(jiān)理經(jīng)驗和施工技術(shù)措施落實的情況下，可不必編制2）應(yīng)在相應(yīng)工程開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施?？键c31：三大目標控制任務(wù)1.建設(shè)工程質(zhì)量控制任務(wù)協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準備工作，為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場；審查確認施工總包單位及分包單位資格；檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量；檢查施工機械和機具質(zhì)量；審查施工組織設(shè)計和施工方案；檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境；控制施工工藝過程質(zhì)量；驗收分部分項工程和隱蔽工程；處置工程質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷；協(xié)助處理工程質(zhì)量事故；審核工程竣工圖，組織工程預(yù)驗收；參加工程竣工驗收等。2.建設(shè)工程造價控制任務(wù)協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計劃，嚴格進行工程計量和付款控制，做到不多付、不少付、不重復(fù)付；嚴格控制工程變更，力求減少工程變更費用；研究確定預(yù)防費用索賠的措施，以避免、減少施工索賠；及時處理施工索賠，并協(xié)助建設(shè)單位進行反索賠；協(xié)助建設(shè)單位按期提交合格施工現(xiàn)場，保質(zhì)、保量、適時、適地提供由建設(shè)單位負責提供的工程材料和設(shè)備；審核施工單位提交的工程結(jié)算文件等。3.建設(shè)工程進度控制任務(wù)完善建設(shè)工程控制性進度計劃；審查施工單位提交的施工進度計劃；協(xié)助建設(shè)單位編制和實施由建設(shè)單位負責供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進度計劃；組織進度協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系；跟蹤檢查實際施工進度；研究制定預(yù)防工期索賠的措施，做好工程延期審批工作等?？键c32：簽發(fā)監(jiān)理通知單及工程暫停令的情形（1）簽發(fā)工程暫停令情形（2）簽發(fā)監(jiān)理通知單情形1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；2）施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理；3）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的；4）施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的；5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。1）施工不符合設(shè)計要求、工程建設(shè)標準、合同約定；2）使用不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備；3）施工存在質(zhì)量問題或采用不適當?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划斣斐晒こ藤|(zhì)量不合格；4）實際進度嚴重滯后于計劃進度且影響合同工期；5）未按專項施工方案施工；6）存在安全事故隱患?？键c33：工程監(jiān)理基本表式應(yīng)用說明1.由總監(jiān)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的表式2.需要建設(shè)單位審批同意的表式（1）工程開工令2）工程暫停令3）工程復(fù)工令4）工程款支付證書5）施工組織設(shè)計或（專項）施工方案報審表6）工程開工報審表