2025年視頻監(jiān)控管理規(guī)定視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為單位安全防范體系的核心組成部分，其規(guī)范管理直接關(guān)系到內(nèi)部秩序維護、突發(fā)事件追溯及人員財產(chǎn)安全保障。為確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全可控、使用合規(guī)合法，結(jié)合國家《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》及《公共安全行業(yè)標準》（GA/T367-2019）等相關(guān)要求，現(xiàn)就視頻監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運行維護、數(shù)據(jù)管理及使用流程作出如下詳細規(guī)定：一、系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)備管理（一）規(guī)劃原則視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃需遵循“必要、合理、最小化”原則，覆蓋區(qū)域僅限于公共辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、倉儲物流區(qū)、出入口通道、停車場等公共活動場所，禁止在衛(wèi)生間、更衣室、員工休息室等涉及個人隱私的封閉空間安裝監(jiān)控設(shè)備。規(guī)劃方案需經(jīng)單位安全委員會、工會及法務(wù)部門聯(lián)合審核，重點評估監(jiān)控范圍的必要性、對員工隱私的影響程度及數(shù)據(jù)安全保障措施，審核通過后方可實施。（二）設(shè)備選型標準前端采集設(shè)備（攝像頭）需滿足以下技術(shù)要求：1.分辨率不低于1920×1080（1080P），幀率不低于25fps，彩色模式下最低照度≤0.1Lux，黑白模式下≤0.01Lux（需支持紅外補光功能）；2.具備寬動態(tài)（WDR）功能，動態(tài)范圍≥120dB，確保逆光環(huán)境下圖像清晰；3.支持H.265視頻編碼格式，存儲占用空間較H.264減少30%以上；4.網(wǎng)絡(luò)傳輸支持TCP/IP協(xié)議，具備PoE供電功能（支持802.3af/at標準），確保布線規(guī)范；5.設(shè)備需通過公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心（PCES）認證，符合GB35114-2017《信息安全技術(shù)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》。存儲設(shè)備需滿足：1.采用專業(yè)級網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù)器（NVR），單臺設(shè)備存儲容量不低于8TB，支持RAID5/6冗余模式，確保單盤損壞不影響數(shù)據(jù)完整性；2.存儲周期根據(jù)區(qū)域風險等級設(shè)定：生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)、財務(wù)室等重點區(qū)域存儲周期≥90天，辦公區(qū)、停車場等一般區(qū)域存儲周期≥30天，出入口通道存儲周期≥60天；3.存儲服務(wù)器需獨立部署于專用機房，配備雙路電源供電（主電源+UPS備用電源，續(xù)航時間≥2小時），機房需安裝門禁系統(tǒng)（僅授權(quán)人員可進入）及環(huán)境監(jiān)控設(shè)備（溫度20±5℃，濕度40%-60%）。（三）安裝與驗收規(guī)范攝像頭安裝位置需滿足：1.高度距地面≥2.5米（通道區(qū)域≥3米），避免人為破壞；2.角度調(diào)整以覆蓋目標區(qū)域主要活動范圍為準，禁止直射員工工位、桌面或私人儲物柜；3.公共區(qū)域攝像頭需在明顯位置設(shè)置“視頻監(jiān)控區(qū)域”標識（標識尺寸200mm×150mm，文字高度≥30mm），標識內(nèi)容包含“本區(qū)域設(shè)有視頻監(jiān)控”及管理部門聯(lián)系電話。系統(tǒng)驗收由安全管理部牽頭，聯(lián)合IT部、施工方及第三方檢測機構(gòu)共同實施，驗收內(nèi)容包括：1.圖像質(zhì)量測試：在正常光照、弱光（≤0.5Lux）、逆光環(huán)境下分別測試圖像清晰度、色彩還原度，要求無明顯噪點、拖影；2.錄像連續(xù)性測試：調(diào)取任意3天錄像，檢查是否存在斷錄、跳幀現(xiàn)象（單段斷錄時間≤5秒視為合格）；3.存儲可靠性測試：模擬單盤損壞，驗證RAID冗余功能是否正常啟動，數(shù)據(jù)是否可完整恢復(fù)；4.報警聯(lián)動測試（如有）：觸發(fā)煙霧報警器、門禁異常開啟等信號，檢查監(jiān)控系統(tǒng)是否自動切換至對應(yīng)畫面并啟動錄像標記。驗收合格后需形成《視頻監(jiān)控系統(tǒng)驗收報告》，由參與方簽字確認，報告存檔至安全管理部，保存期限≥5年。二、系統(tǒng)運行與維護管理（一）日常運維責任主體視頻監(jiān)控系統(tǒng)由安全管理部負責日常管理，IT部提供技術(shù)支持，第三方運維單位（如有）承擔設(shè)備硬件維護。安全管理部需指定2名專職監(jiān)控管理員（需持有《建（構(gòu)）筑物消防員證》或《安全防范系統(tǒng)安裝維護員職業(yè)資格證》），負責系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)管理及異常情況處置。（二）日常巡檢要求1.監(jiān)控管理員每日上午、下午各進行1次系統(tǒng)巡檢，內(nèi)容包括：-檢查前端攝像頭是否正常工作（指示燈狀態(tài)、畫面是否卡頓）；-查看存儲服務(wù)器存儲空間（剩余容量需≥20%，不足時觸發(fā)預(yù)警并清理過期數(shù)據(jù)）；-核對各區(qū)域錄像存儲周期，標記即將過期需延長存儲的錄像（如涉及未結(jié)事件）；-記錄設(shè)備運行狀態(tài)（正常/故障）、異?，F(xiàn)象及處理結(jié)果，填寫《監(jiān)控系統(tǒng)巡檢記錄表》。2.IT部每周對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進行1次安全檢測，使用漏洞掃描工具（如Nessus）檢查監(jiān)控專網(wǎng)的防火墻規(guī)則、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）日志，確保無未授權(quán)設(shè)備接入、無惡意攻擊記錄；每月對存儲數(shù)據(jù)進行1次完整性校驗（通過MD5哈希值比對），防止數(shù)據(jù)被篡改。3.第三方運維單位每季度對前端設(shè)備進行1次全面維護，內(nèi)容包括：-清理攝像頭鏡頭灰塵（使用無水酒精擦拭，避免刮傷）；-檢查線路接口是否松動（重點排查PoE供電模塊、網(wǎng)線水晶頭）；-測試設(shè)備防雷接地（接地電阻≤4Ω）；-校準攝像頭角度（偏差≤5°）。（三）故障處置流程發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，監(jiān)控管理員需在10分鐘內(nèi)記錄故障現(xiàn)象（如“3號倉庫攝像頭無畫面”），并通知IT部及第三方運維單位。故障分類及處置時限：-一般故障（單路攝像頭無畫面、存儲服務(wù)器單盤損壞）：需在4小時內(nèi)修復(fù)，24小時內(nèi)提交《故障處理報告》；-重大故障（整區(qū)域斷網(wǎng)、存儲服務(wù)器宕機）：需在2小時內(nèi)啟動備用存儲設(shè)備（如有），運維人員30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，8小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)，48小時內(nèi)提交詳細報告并上報安全管理部負責人。故障期間，涉及重點區(qū)域（如財務(wù)室、倉儲區(qū)）的監(jiān)控缺失，需增派安保人員現(xiàn)場巡查（每30分鐘1次），并在故障修復(fù)后補錄《人工巡查記錄表》。三、監(jiān)控數(shù)據(jù)使用與安全管理（一）訪問權(quán)限管理監(jiān)控系統(tǒng)采用分級授權(quán)機制，權(quán)限分為三級：-一級權(quán)限（管理員）：安全管理部負責人，可查看所有區(qū)域?qū)崟r畫面及歷史錄像，具備設(shè)備參數(shù)配置、用戶權(quán)限分配、數(shù)據(jù)刪除等操作權(quán)限；-二級權(quán)限（操作員）：專職監(jiān)控管理員，可查看所有區(qū)域?qū)崟r畫面及歷史錄像，具備錄像導(dǎo)出、標記功能，但無設(shè)備配置及權(quán)限分配權(quán)限；-三級權(quán)限（查詢員）：各部門負責人，僅可查看本部門所屬區(qū)域（如生產(chǎn)部可查看車間監(jiān)控，行政部可查看辦公區(qū)監(jiān)控）的歷史錄像，且需通過審批流程申請。權(quán)限申請需填寫《監(jiān)控系統(tǒng)訪問權(quán)限申請表》，注明申請理由、權(quán)限等級及有效期（最長不超過3個月），經(jīng)部門負責人簽字、安全管理部負責人審批后，由IT部在系統(tǒng)中配置，禁止越權(quán)或超期使用。（二）錄像調(diào)閱與導(dǎo)出規(guī)范1.內(nèi)部調(diào)閱員工因工作需要調(diào)閱監(jiān)控錄像（如核查物品丟失、追溯事件經(jīng)過），需填寫《監(jiān)控錄像調(diào)閱申請表》，內(nèi)容包括：調(diào)閱人姓名、部門、工號；調(diào)閱時間范圍（精確到分鐘）、區(qū)域（精確到攝像頭編號）；調(diào)閱事由（需具體說明關(guān)聯(lián)事件）。申請表需經(jīng)部門負責人簽字確認，報安全管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批（一級權(quán)限人員）。調(diào)閱過程需由監(jiān)控管理員全程陪同，調(diào)閱人員僅可在監(jiān)控室專用電腦上查看，禁止使用個人設(shè)備拍攝、復(fù)制畫面。如確需截取關(guān)鍵畫面作為證據(jù)，需由監(jiān)控管理員操作導(dǎo)出（格式為MP4，分辨率不低于720P），導(dǎo)出文件需加密（密碼由調(diào)閱人及監(jiān)控管理員共同設(shè)置），并在《錄像導(dǎo)出記錄表》中登記：導(dǎo)出時間、文件名稱、用途、保存期限（最長不超過事件結(jié)案后30天）。2.外部調(diào)取公安機關(guān)、司法機關(guān)因案件調(diào)查需要調(diào)取監(jiān)控錄像，需提供加蓋公章的《調(diào)取證據(jù)通知書》及執(zhí)法人員有效證件（警官證、工作證）。安全管理部需核對通知書內(nèi)容（包括調(diào)取時間、區(qū)域、用途）與執(zhí)法人員身份，確認無誤后，由監(jiān)控管理員操作導(dǎo)出原始錄像（未經(jīng)過剪輯的完整時間段錄像），導(dǎo)出過程需全程錄像記錄（監(jiān)控室內(nèi)部攝像頭）。導(dǎo)出文件需封裝在專用檔案袋中，由安全管理部負責人、執(zhí)法人員共同簽字確認，留存復(fù)印件存檔（保存期限≥5年）。禁止向任何個人或未出示合法手續(xù)的機構(gòu)提供監(jiān)控數(shù)據(jù)，因違規(guī)提供導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的，追究相關(guān)人員法律責任。（三）數(shù)據(jù)存儲與銷毀1.存儲管理監(jiān)控數(shù)據(jù)實行本地存儲+異地備份機制：本地存儲服務(wù)器保存全量數(shù)據(jù)，異地備份（與本地距離≥50公里）每周進行1次增量備份（僅備份新生成數(shù)據(jù)），每月進行1次全量備份。備份介質(zhì)（移動硬盤）需加密（AES-256算法），存儲于銀行保險柜或?qū)Ｓ帽Ｃ芄裰?，僅安全管理部負責人及IT部經(jīng)理持有訪問權(quán)限。2.數(shù)據(jù)銷毀達到存儲周期的錄像需啟動銷毀流程：由監(jiān)控管理員核對《存儲周期登記表》，確認無未結(jié)事件關(guān)聯(lián)后，填寫《數(shù)據(jù)銷毀申請表》，經(jīng)安全管理部負責人、IT部負責人雙簽批準。銷毀操作需在監(jiān)控室內(nèi)部攝像頭下進行，使用專業(yè)數(shù)據(jù)擦除工具（如DBAN）對存儲介質(zhì)進行3次覆蓋寫入（寫入數(shù)據(jù)為隨機0/1代碼），銷毀完成后填寫《數(shù)據(jù)銷毀記錄表》，記錄銷毀時間、介質(zhì)編號、擦除次數(shù)，由操作人、監(jiān)銷人簽字確認，記錄表存檔至安全管理部。四、人員責任與違規(guī)處理（一）管理責任安全管理部負責人為視頻監(jiān)控系統(tǒng)第一責任人，需履行以下職責：-監(jiān)督系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運維的合規(guī)性；-審批權(quán)限申請、調(diào)閱申請及數(shù)據(jù)銷毀申請；-每季度組織召開監(jiān)控系統(tǒng)管理會議，分析運行問題并制定改進措施；-每年組織1次系統(tǒng)安全評估（可委托第三方機構(gòu)），形成《安全評估報告》并上報單位管理層。監(jiān)控管理員需履行：-嚴格執(zhí)行巡檢、調(diào)閱、數(shù)據(jù)管理等操作規(guī)范；-保守監(jiān)控數(shù)據(jù)秘密，禁止泄露任何未公開的監(jiān)控內(nèi)容；-發(fā)現(xiàn)異常情況（如人員異常聚集、設(shè)備被遮擋）立即上報并記錄；-參加年度安全培訓(xùn)（時長≥24小時），考核合格后方可繼續(xù)上崗。（二）違規(guī)行為界定與處罰1.一般違規(guī)行為（扣當月績效20%-50%）：-未按規(guī)定填寫《調(diào)閱申請表》擅自查看監(jiān)控；-調(diào)閱過程中使用個人設(shè)備拍攝監(jiān)控畫面；-未及時記錄巡檢結(jié)果或記錄信息不實；-未在明顯位置設(shè)置監(jiān)控標識（導(dǎo)致員工投訴）。2.嚴重違規(guī)行為（解除勞動合同，涉嫌違法的移交司法機關(guān)）：-擅自修改設(shè)備參數(shù)（如調(diào)整攝像頭角度、關(guān)閉錄像功能）；-非法獲取、出售或泄露監(jiān)控數(shù)據(jù)（包括員工隱私、單位敏感信息）；-故意破壞監(jiān)控設(shè)備（如遮擋鏡頭、剪斷線路）；-利用監(jiān)控系統(tǒng)實施騷擾