經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制改革第一篇第二章社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度第二章學(xué)習(xí)和掌握社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵和客觀依據(jù)；堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的意義、基本要求；增強發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的理論自覺和自信。第一節(jié)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)制度體系第二節(jié)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展第三節(jié)按勞分配為主體、多種分配方式并存第四節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制第一節(jié)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)制度體系一、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵和客觀依據(jù)二、以基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度體系三、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的顯著優(yōu)勢中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵和客觀依據(jù)基本經(jīng)濟(jì)制度是一定社會生產(chǎn)關(guān)系總和中最基本的、最具長期性和穩(wěn)定性的部分，對經(jīng)濟(jì)制度屬性具有決定性影響。經(jīng)濟(jì)制度的主要內(nèi)涵生產(chǎn)關(guān)系同物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)，是由社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的。其次與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度，會推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步；與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度，會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步。最后再次首先經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它決定上層建筑并受上層建筑的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系的總和。

2019年，黨的十九屆四中全會提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造?！薄泄仓醒朦h史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編（中）》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第280—281頁。把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等”都作為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度確定下來，反映出我國關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，具有堅實的實踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的客觀依據(jù)首先我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是由我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。其次我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是實踐經(jīng)驗的總結(jié)和升華。最后我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是由我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。二、以基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度體系中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度是一個聯(lián)系緊密的制度體系?；窘?jīng)濟(jì)制度是其中基礎(chǔ)的部分，決定其他一些重要經(jīng)濟(jì)制度?；窘?jīng)濟(jì)制度是一個有機整體以基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)具有基礎(chǔ)性地位是對基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制三個組成部分相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一，既不能割裂開來，也不能簡單并列123在中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)中，除了基本經(jīng)濟(jì)制度，還存在與基本經(jīng)濟(jì)制度緊密聯(lián)系的國家根本制度和若干重要經(jīng)濟(jì)制度。其他重要經(jīng)濟(jì)制度中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度體系國家根本制度基本經(jīng)濟(jì)制度重要經(jīng)濟(jì)制度國家根本制度決定著我國經(jīng)濟(jì)制度的社會主義方向，為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供根本保障。我國重要的經(jīng)濟(jì)制度包括微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。與經(jīng)濟(jì)制度緊密聯(lián)系的還有法律保障制度、社會保障制度、生態(tài)文明制度以及上層建筑領(lǐng)域的其他若干重要制度。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)三、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的顯著優(yōu)勢和加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)理論指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢；堅持以人民為中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了人民，緊緊依靠人民推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，扎實推進(jìn)共同富裕的顯著優(yōu)勢；堅持堅持全面依法治國，建設(shè)社會主義法治經(jīng)濟(jì)，切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢；堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢；堅持堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢；堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢；堅持堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會始終充滿生機活力的顯著優(yōu)勢；堅持堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，推動經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢。堅持第二節(jié)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的本質(zhì)要求和實現(xiàn)形式二、公有制主體地位和國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用三、非公有制經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展四、混合所有制經(jīng)濟(jì)五、堅持和落實“兩個毫不動搖”中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的本質(zhì)要求和實現(xiàn)形式本質(zhì)要求一方面必須堅持公有制為主體。這是堅持我國社會主義制度的根本保證，是實現(xiàn)共同富裕的根本條件。另一方面必須堅持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這有利于調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，從而更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。實現(xiàn)形式經(jīng)過長期實踐探索發(fā)現(xiàn)，不僅國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式，而且國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，也是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式，在實踐中要積極探索。二、公有制主體地位和國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用公有制主體地位社會主義公有制是在社會主義制度中勞動者共同占有生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品的所有制形式，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的主要基礎(chǔ)。我國公有制長期采取和兩種主要形式，改革開放以來，也探索了為主體和主導(dǎo)的混合所有制形式。全民所有制勞動者集體所有制公有制國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在其控制力上，即對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的正確導(dǎo)向和對經(jīng)濟(jì)運行整體態(tài)勢的控制和影響。國有經(jīng)濟(jì)作為公有制的主要實現(xiàn)形式，只有保持對國民經(jīng)濟(jì)的控制力，才能在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保證我國的社會主義性質(zhì)，堅持走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)三、非公有制經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展在現(xiàn)階段，我國非公有制經(jīng)濟(jì)的形式主要包括個體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì)成分統(tǒng)稱為民營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定范圍內(nèi)個體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分四、混合所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)是指由不同的所有制成分在企業(yè)內(nèi)部以資本為紐帶結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是一種既堅持公有制為主體新形式股份制以為組織和運營形態(tài)多種所有制經(jīng)濟(jì)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)在我國的實踐時間尚短，需要在實踐中不斷發(fā)展和完善。，又實現(xiàn)的共同發(fā)展五、堅持和落實“兩個毫不動搖”都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的組成部分都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)兩者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程之中毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國堅持公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)、共同發(fā)展的重要原則和方針政策毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機制，增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力。一是大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。二是毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。一是完善民營企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題。健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系。二是支持引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加強企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控。加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查。三是第三節(jié)按勞分配為主體、多種分配方式并存一、按勞分配和多種分配方式二、按勞分配為主體、多種分配方式并存的依據(jù)和本質(zhì)要求三、堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存一、按勞分配和多種分配方式按勞分配是社會主義條件下分配個人消費品的基本原則在社會主義社會，對個人消費品實行按勞分配的原則，其根源在于公有制經(jīng)濟(jì)主體地位在對社會總產(chǎn)品作了各項必要的社會扣除以后，按照個人提供給社會的勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。在所有制結(jié)構(gòu)中占據(jù)，支配著國家的經(jīng)濟(jì)命脈。堅持按勞分配具有重要的意義。多種分配方式主要是指按除勞動以外的生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配，本質(zhì)是按勞動要素以外的生產(chǎn)要素所有權(quán)及其派生權(quán)利分配?；疽蟀凑胀度氲纳a(chǎn)要素的多少分配社會財富。主要形式按資本要素分配按知識、科學(xué)技術(shù)要素分配按照管理要素分配按土地和其他自然資源分配按信息、數(shù)據(jù)等要素分配中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)二、按勞分配為主體、多種分配方式并存的依據(jù)和本質(zhì)要求依據(jù)本質(zhì)要求首先歸根到底是由我國處在社會主義初級階段的基本國情決定的。其次公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定。再次社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。最后是由生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定的。三是把按勞分配為主體、多種分配方式并存有機結(jié)合起來，處理好公平與效率的關(guān)系。二是堅持多種分配方式并存。一是堅持按勞分配為主體。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)三、堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存依據(jù)首先堅持多勞多得。其次健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機制。再次健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，強化稅收調(diào)節(jié)，完善直接稅制度并逐步提高其比重。最后完善相關(guān)制度和政策，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。第四節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一、我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的存在依據(jù)和特點二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特點和基本要求三、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制存在依據(jù)是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。最根本依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)我國存在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和一般條件。實踐發(fā)展的要求。我國基本國情所決定。社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的所決定。特點市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。一般特征市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形式資源配置市場化。經(jīng)營主體自主化。經(jīng)濟(jì)運行競爭化。經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系平等化。經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際化。具有五個二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特點和基本要求特點第一社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，把社會主義所有制優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢結(jié)合起來。第二社會主義市場經(jīng)濟(jì)與按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度結(jié)合在一起，既有利于實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，又有利于調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家宏觀調(diào)控，既有利于保證社會主義發(fā)展方向，又有利于避免市場自發(fā)調(diào)節(jié)帶來的弊端，有利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第四社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)于社會主義發(fā)展的根本目標(biāo)，有利于社會主義制度的鞏固和發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為保證?；疽笪覈鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制自主經(jīng)營的市場主體。二是完善的市場機制和統(tǒng)一開放的市場體系?？茖W(xué)完善的宏觀調(diào)控和宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。建立按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度，堅持走共同富裕道路。建立多層次的社會保障制度。具有五個堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持?jǐn)U大高水平開放和深化市場化改革互促共進(jìn)，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分體現(xiàn)。三、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制總的原則適應(yīng)新形勢新要求，必須堅定不移在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上進(jìn)一步全面深化改革，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。主要措施構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制有七個主要措施一是增強微