校園安全應(yīng)急預(yù)案范本模板前言為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置校園內(nèi)及周邊發(fā)生的各類安全事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1總則1.1編制目的規(guī)范校園安全事件的應(yīng)急處置流程，明確各部門職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)各類安全事件的能力，最大程度減少事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序與社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》（2021修正）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007）《學(xué)生傷害事故處理辦法》（2010修正）《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的意見》（教基一〔2020〕8號(hào)）1.3適用范圍本預(yù)案適用于我校校園內(nèi)及周邊區(qū)域發(fā)生的以下四類安全事件：（1）自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等；（2）事故災(zāi)難：如火災(zāi)、踩踏、建筑設(shè)施倒塌、特種設(shè)備事故等；（3）公共衛(wèi)生事件：如傳染病暴發(fā)、食物中毒、飲用水污染等；（4）社會(huì)安全事件：如校園暴力、恐怖襲擊、群體性事件、極端天氣下的人員聚集等。1.4工作原則以人為本，生命至上：始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障人身安全；預(yù)防為主，防患未然：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估，落實(shí)常態(tài)化防控措施，減少事件發(fā)生概率；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指揮，各部門分工協(xié)作，層級(jí)落實(shí)責(zé)任；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立“校-班-生”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療等部門的協(xié)同；科學(xué)規(guī)范，依法處置：遵循法律法規(guī)和專業(yè)規(guī)范，避免因處置不當(dāng)擴(kuò)大損失。2組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）是校園安全事件的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，組成如下：組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作）；副組長(zhǎng)：分管安全副校長(zhǎng)（協(xié)助組長(zhǎng)指揮，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)）；成員：各年級(jí)主任、班主任、保安隊(duì)長(zhǎng)、校醫(yī)、后勤主任、宣傳主任、心理教師。職責(zé)：制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；指揮應(yīng)急響應(yīng)，決定啟動(dòng)/終止響應(yīng)級(jí)別；協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等外部力量；向上級(jí)教育部門、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件情況；負(fù)責(zé)事件善后與總結(jié)改進(jìn)。2.2工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組，分工負(fù)責(zé)具體處置工作：工作組組長(zhǎng)成員職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組辦公室主任行政人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組工作；收集、傳遞信息；向上級(jí)報(bào)告；對(duì)接外部單位應(yīng)急處置組保安隊(duì)長(zhǎng)保安、男教師現(xiàn)場(chǎng)控制（滅火、制止暴力、疏散）；設(shè)置警戒區(qū)域；配合公安調(diào)查醫(yī)療救護(hù)組校醫(yī)護(hù)士、班主任現(xiàn)場(chǎng)急救；聯(lián)系120送醫(yī)；登記受傷人員信息；跟蹤治療情況后勤保障組后勤主任后勤人員應(yīng)急物資發(fā)放（急救包、食品、飲用水）；保障水電供應(yīng)；修復(fù)受損設(shè)施信息發(fā)布組宣傳主任語(yǔ)文教師向師生、家長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息；回應(yīng)輿論；避免虛假信息傳播心理干預(yù)組心理教師班主任、德育教師對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)；干預(yù)創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)；跟蹤心理狀態(tài)2.3現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（由校長(zhǎng)任總指揮，分管安全副校長(zhǎng)任副總指揮），進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。職責(zé)：實(shí)時(shí)研判事件發(fā)展；下達(dá)具體處置指令（如疏散、救援、封鎖）；協(xié)調(diào)外部力量到場(chǎng)支援；決定是否停課、疏散等重大事項(xiàng)。3預(yù)警機(jī)制3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估日常排查：每月由后勤主任牽頭，對(duì)校園消防設(shè)施、食品安全、建筑設(shè)施、周邊交通等進(jìn)行全面排查，建立《安全隱患臺(tái)賬》，明確整改責(zé)任人和期限；專項(xiàng)評(píng)估：每年12月開展一次校園安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，邀請(qǐng)公安、消防、疾控等專家參與，形成《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，作為預(yù)案修訂的依據(jù)；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：對(duì)傳染病、極端天氣等風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)疾控部門通報(bào)、氣象預(yù)警等渠道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警分級(jí)根據(jù)事件緊急程度、危害程度、影響范圍，將預(yù)警分為四級(jí)（對(duì)應(yīng)國(guó)家突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）：預(yù)警級(jí)別顏色標(biāo)識(shí)適用場(chǎng)景一級(jí)（特別重大）紅色可能發(fā)生/已發(fā)生重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，如重大火災(zāi)、群體性踩踏、霍亂暴發(fā)二級(jí)（重大）橙色可能發(fā)生/已發(fā)生較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，如較大火災(zāi)、集體食物中毒、校園暴力致多人受傷三級(jí)（較大）黃色可能發(fā)生/已發(fā)生一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，如一般火災(zāi)、個(gè)別學(xué)生食物中毒、小規(guī)模校園暴力四級(jí)（一般）藍(lán)色可能發(fā)生/已發(fā)生輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，如輕微交通事故、教室電器短路、個(gè)別學(xué)生跌倒受傷3.3預(yù)警發(fā)布發(fā)布主體：一級(jí)預(yù)警由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)上級(jí)教育部門和當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后發(fā)布；二級(jí)及以下預(yù)警由領(lǐng)導(dǎo)小組直接發(fā)布；發(fā)布方式：通過(guò)校園廣播、班級(jí)群、微信公眾號(hào)、電子屏、短信等多渠道同步發(fā)布；發(fā)布內(nèi)容：包括預(yù)警級(jí)別、事件類型、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施（如“紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，請(qǐng)師生立即疏散到體育館”）。3.4預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的防范措施：預(yù)警級(jí)別響應(yīng)措施一級(jí)（紅色）全校停課；師生疏散至安全區(qū)域（操場(chǎng)、體育館）；關(guān)閉校門；聯(lián)系上級(jí)部門支援二級(jí)（橙色）停止戶外活動(dòng)；關(guān)閉教學(xué)樓門窗；組織師生進(jìn)行疏散演練；準(zhǔn)備應(yīng)急物資三級(jí)（黃色）加強(qiáng)巡邏；提醒師生注意安全（如“黃色預(yù)警：近期暴雨，請(qǐng)勿靠近圍墻”）；各部門待命四級(jí)（藍(lán)色）發(fā)布安全提示；增加保安值班；檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備4應(yīng)急響應(yīng)4.1通用響應(yīng)流程無(wú)論發(fā)生何種類型事件，均遵循以下流程處置：1.報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)人員（學(xué)生/教師/保安）立即向班主任或保安隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告（電話/口頭）；班主任/保安隊(duì)長(zhǎng)10分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組15分鐘內(nèi)向上級(jí)教育部門（如區(qū)教育局）、當(dāng)?shù)卣ㄈ缃值擂k）報(bào)告（書面/電話）；報(bào)告內(nèi)容：事件時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、當(dāng)前處置措施。2.啟動(dòng)預(yù)案：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件類型和預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案（如“啟動(dòng)《校園火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（二級(jí)響應(yīng)）”）。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急處置組：立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取措施控制事態(tài)（如“用滅火器撲救教室初期火災(zāi)”“制止校園暴力行為”）；醫(yī)療救護(hù)組：攜帶急救包趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行初步處理（如“止血、包扎”），并聯(lián)系120送醫(yī)；后勤保障組：提供應(yīng)急物資（如“發(fā)放手電筒、飲用水”），保障水電供應(yīng)。4.疏散與安置：若事件威脅師生安全（如火災(zāi)、地震），現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即下達(dá)疏散指令；班主任組織學(xué)生沿預(yù)定疏散路線（見附件1）有序撤離，到達(dá)安全區(qū)域（如操場(chǎng)）；班主任清點(diǎn)人數(shù)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告（如“三年級(jí)1班應(yīng)到45人，實(shí)到45人”）；后勤保障組在安全區(qū)域設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，提供食品、飲用水等。5.信息發(fā)布：信息發(fā)布組在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，通過(guò)微信公眾號(hào)、班級(jí)群向家長(zhǎng)發(fā)布初步信息（如“我校某教室發(fā)生輕微火災(zāi)，無(wú)人員傷亡，已妥善處置”）；后續(xù)信息根據(jù)事件進(jìn)展及時(shí)更新，避免虛假信息傳播；涉及人員傷亡的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，避免家屬過(guò)度恐慌。6.響應(yīng)終止：當(dāng)事件得到有效控制（如“火災(zāi)被撲滅”“暴力分子被制服”），現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)；各工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交《處置情況報(bào)告》。4.2分類型響應(yīng)細(xì)則針對(duì)校園常見安全事件，制定具體處置流程：4.2.1火災(zāi)事件報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打119報(bào)警，同時(shí)向班主任/保安報(bào)告；處置：應(yīng)急處置組：用滅火器撲救初期火災(zāi)（注意：電氣火災(zāi)不能用水撲滅）；關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門；醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)燒傷人員進(jìn)行冷卻處理（用冷水沖洗創(chuàng)面15分鐘）；疏散：組織師生沿疏散路線撤離，避免乘坐電梯；后續(xù)：消防部門到場(chǎng)后，配合其進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查；后勤保障組負(fù)責(zé)修復(fù)受損設(shè)施。4.2.2校園暴力事件報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打110報(bào)警，同時(shí)向班主任/保安報(bào)告；處置：應(yīng)急處置組：立即制止暴力行為（如“拉開斗毆雙方”“控制嫌疑人”）；醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行急救；信息發(fā)布組：向家長(zhǎng)發(fā)布信息（如“我校發(fā)生一起校園暴力事件，受傷學(xué)生已送醫(yī)，無(wú)生命危險(xiǎn)”）；后續(xù)：配合公安部門調(diào)查事件原因（如“調(diào)取監(jiān)控錄像”“詢問目擊者”）；心理干預(yù)組對(duì)受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)。4.2.3傳染病暴發(fā)（如新冠疫情）報(bào)告：校醫(yī)發(fā)現(xiàn)疑似病例（如“學(xué)生發(fā)熱、咳嗽”），立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；處置：醫(yī)療救護(hù)組：將疑似病例隔離在臨時(shí)隔離室（見附件2），聯(lián)系疾控中心采樣檢測(cè)；后勤保障組：對(duì)教室、宿舍進(jìn)行全面消毒（用含氯消毒液擦拭桌面、地面）；信息發(fā)布組：向家長(zhǎng)發(fā)布提示（如“我校發(fā)現(xiàn)1例疑似新冠病例，已按要求處置，請(qǐng)家長(zhǎng)配合做好健康監(jiān)測(cè)”）；后續(xù)：根據(jù)疾控中心意見，決定是否停課；組織師生進(jìn)行核酸檢測(cè)。4.2.4極端天氣（如暴雨、暴雪）預(yù)警：收到氣象部門暴雨橙色預(yù)警后，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)；處置：停止戶外活動(dòng)，關(guān)閉校門；后勤保障組：檢查校園排水系統(tǒng)，防止積水；在樓梯口設(shè)置防滑墊；疏散：若暴雨引發(fā)內(nèi)澇，組織師生疏散至教學(xué)樓頂層；后續(xù)：暴雨結(jié)束后，清理校園積水；檢查建筑設(shè)施（如圍墻、屋頂）是否受損。4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整根據(jù)事件發(fā)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組可升級(jí)或降級(jí)響應(yīng)級(jí)別（如“將火災(zāi)事件從三級(jí)響應(yīng)升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)”）。5后期處置5.1事件評(píng)估事件結(jié)束后3日內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織事件評(píng)估小組（由校長(zhǎng)、分管安全副校長(zhǎng)、公安/消防專家組成），對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估；形成《校園安全事件評(píng)估報(bào)告》，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的原因（如“火災(zāi)因?qū)W生違規(guī)使用充電寶引起”）；處置過(guò)程的有效性（如“疏散及時(shí)，無(wú)人員傷亡”）；存在的問題（如“消防設(shè)施維護(hù)不及時(shí)”）；報(bào)告報(bào)上級(jí)教育部門和當(dāng)?shù)卣?.2善后處理傷亡人員安撫：領(lǐng)導(dǎo)小組和班主任上門慰問傷亡師生及家屬，做好情緒安撫工作；按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》，給予相應(yīng)賠償；財(cái)產(chǎn)損失處理：后勤保障組負(fù)責(zé)修復(fù)受損設(shè)施（如“更換燒毀的課桌”）；聯(lián)系保險(xiǎn)公司理賠財(cái)產(chǎn)損失；恢復(fù)教學(xué)秩序：事件結(jié)束后2日內(nèi)，恢復(fù)正常教學(xué)；對(duì)受影響的班級(jí)，安排心理教師進(jìn)行集體心理疏導(dǎo)。5.3總結(jié)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)會(huì)議，分析事件處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（如“疏散路線標(biāo)識(shí)不清”“應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足”）；根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案（如“新增疏散路線標(biāo)識(shí)”“增加應(yīng)急物資種類”）；組織師生開展安全培訓(xùn)（如“火災(zāi)逃生技巧”“校園暴力防范”），提高應(yīng)急意識(shí)和能力。6保障措施6.1隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍：由保安（10人）、男教師（20人）組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)（每季度1次），內(nèi)容包括：消防技能、急救知識(shí)、防暴技巧；聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與當(dāng)?shù)毓玻ㄝ爡^(qū)派出所）、消防（消防中隊(duì)）、醫(yī)療（社區(qū)醫(yī)院）、疾控（區(qū)疾控中心）簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確聯(lián)系方式（見附件3），每半年召開1次聯(lián)席會(huì)議。6.2物資保障儲(chǔ)備清單：（見附件4）急救類：急救包（含止血藥、包扎帶）、氧氣袋；消防類：滅火器（4kg干粉滅火器，每樓層10個(gè)）、消防水帶；疏散類：手電筒、疏散標(biāo)志、口哨；生活類：飲用水（100箱）、方便食品（50箱）、雨衣（200件）；管理要求：應(yīng)急物資存放在專用倉(cāng)庫(kù)（后勤樓1樓），由后勤主任負(fù)責(zé)管理；每月檢查1次物資，確保完好有效（如“滅火器壓力正?！薄凹本劝幤肺催^(guò)期”）；每年更新1次物資（如“更換過(guò)期藥品”“補(bǔ)充飲用水”）。6.3經(jīng)費(fèi)保障將應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算（占比不低于總預(yù)算的2%），用于應(yīng)急物資采購(gòu)、培訓(xùn)演練、設(shè)備維護(hù)等；爭(zhēng)取上級(jí)教育部門的安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如“區(qū)教育局校園安全經(jīng)費(fèi)”），保障資金到位。6.4通信保障建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式整理成《應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表》（見附件3），發(fā)放給全體師生；備用通信設(shè)備：配備對(duì)講機(jī)（10臺(tái)）、衛(wèi)星電話（1部），確保在斷電、斷網(wǎng)情況下通信暢通。6.5培訓(xùn)與演練安全培訓(xùn)：教師：每學(xué)期開展1次安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案解讀、急救知識(shí)、學(xué)生管理技巧；學(xué)生：每學(xué)期開展1次安全主題班會(huì)（如“火災(zāi)逃生”“校園暴力防范”）；保安：每月開展1次技能培訓(xùn)（如“防暴器材使用”“車輛引導(dǎo)”）。應(yīng)急演練：每學(xué)期開展2次綜合應(yīng)急演練（如“火災(zāi)演練”“地震演練”），每學(xué)年開展1次反恐演練；演練前制定《演練方案》，明確演練流程、參與人員、注意事項(xiàng)；演練后進(jìn)行評(píng)估，形成《演練總結(jié)報(bào)告》，針對(duì)問題進(jìn)行整改（如“調(diào)整疏散路線”）。7附則7.1預(yù)案修訂修訂條件：法律法規(guī)發(fā)生變化；校園環(huán)境發(fā)生變化（如新建教學(xué)樓）；事件處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在漏洞；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果要求修訂。修訂流程：領(lǐng)導(dǎo)小組