第1篇隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國救助機(jī)構(gòu)在保障困難群眾基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。然而，目前我國救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)仍存在諸多不足，如制度不完善、執(zhí)行不到位、監(jiān)督不力等。為加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，提高救助水平，確保救助工作的公平、公正、公開，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以人民為中心的發(fā)展思想，深化救助機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保救助工作公平、公正、公開，切實(shí)保障困難群眾基本生活。三、目標(biāo)任務(wù)1.完善救助政策體系，提高救助水平；2.優(yōu)化救助程序，簡(jiǎn)化審批流程；3.加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提高工作效率；4.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確保救助工作公平、公正、公開；5.增強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)社會(huì)公信力，樹立良好形象。四、具體措施（一）完善救助政策體系1.制定救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序等方面的政策法規(guī)，確保救助工作的合法性、合規(guī)性；2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)，確保救助水平與人民群眾需求相適應(yīng)；3.加強(qiáng)救助政策宣傳，提高政策知曉率，確保困難群眾應(yīng)享盡享救助政策。（二）優(yōu)化救助程序1.簡(jiǎn)化救助申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)，提高救助工作效率；2.推行救助信息化管理，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象信息共享，方便群眾查詢；3.建立救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保救助對(duì)象信息準(zhǔn)確、及時(shí)更新。（三）加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理1.建立健全救助機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程；2.加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保救助資金安全、合規(guī)使用。（四）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制1.建立健全救助工作監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式等；2.加強(qiáng)對(duì)救助機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題；3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與救助工作監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。（五）增強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)社會(huì)公信力1.加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)信息公開，提高救助工作的透明度；2.建立救助工作舉報(bào)投訴機(jī)制，及時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)投訴；3.開展救助工作評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正能量。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查制度建設(shè)各項(xiàng)工作。（二）加大資金投入各級(jí)政府要加大對(duì)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)的資金投入，確保救助工作順利開展。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳救助政策、救助成果，提高救助工作社會(huì)影響力。（四）強(qiáng)化考核評(píng)估建立健全救助工作考核評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)估，確保制度落實(shí)到位。六、結(jié)語加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，是保障困難群眾基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。我們要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案，切實(shí)加強(qiáng)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、前言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，弱勢(shì)群體的生存狀況日益受到關(guān)注。為了更好地保障弱勢(shì)群體的基本生活，提高救助工作的效率和質(zhì)量，建立健全救助機(jī)構(gòu)制度顯得尤為重要。本方案旨在通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、高效的救助機(jī)構(gòu)體系，為弱勢(shì)群體提供更加全面、人性化的救助服務(wù)。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建一個(gè)公平、正義、高效的救助機(jī)構(gòu)制度體系。三、制度目標(biāo)1.完善救助機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，提高救助工作效率。2.建立健全救助對(duì)象識(shí)別機(jī)制，確保救助資源精準(zhǔn)投放。3.完善救助資金管理機(jī)制，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。4.加強(qiáng)救助服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高救助服務(wù)質(zhì)量。5.建立健全救助工作監(jiān)督機(jī)制，確保救助工作公開、透明、公正。四、制度內(nèi)容（一）組織架構(gòu)1.設(shè)立救助機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立由政府相關(guān)部門、社會(huì)組織、專家學(xué)者等組成的救助機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定救助政策、協(xié)調(diào)各部門工作、監(jiān)督救助工作實(shí)施。2.設(shè)立救助機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：設(shè)立救助機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)救助工作的具體實(shí)施，包括救助對(duì)象識(shí)別、救助資源調(diào)配、救助服務(wù)提供等。3.設(shè)立救助機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：設(shè)立救助機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)救助工作進(jìn)行監(jiān)督，確保救助工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。（二）救助對(duì)象識(shí)別機(jī)制1.建立救助對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫：收集、整理、更新救助對(duì)象信息，建立救助對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫，為救助工作提供數(shù)據(jù)支持。2.制定救助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合地方實(shí)際情況，制定救助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，確保救助對(duì)象識(shí)別的準(zhǔn)確性和公平性。3.建立救助對(duì)象識(shí)別程序：明確救助對(duì)象識(shí)別程序，包括申請(qǐng)、審核、認(rèn)定、公示等環(huán)節(jié)，確保救助對(duì)象識(shí)別的規(guī)范性和透明性。（三）救助資金管理機(jī)制1.設(shè)立救助資金專戶：設(shè)立救助資金專戶，確保救助資金?？顚Ｓ谩?.制定救助資金使用管理辦法：制定救助資金使用管理辦法，明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督措施等，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。3.建立救助資金審計(jì)制度：定期對(duì)救助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)。（四）救助服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)救助服務(wù)人員培訓(xùn)：定期對(duì)救助服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立救助服務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立救助服務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其積極參與救助工作。3.加強(qiáng)救助服務(wù)人員考核：建立健全救助服務(wù)人員考核制度，確保救助服務(wù)質(zhì)量。（五）救助工作監(jiān)督機(jī)制1.建立救助工作信息公開制度：公開救助政策、救助對(duì)象、救助資金使用等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.設(shè)立救助工作投訴舉報(bào)渠道：設(shè)立救助工作投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào)。3.建立救助工作責(zé)任追究制度：對(duì)違反救助工作規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、實(shí)施步驟1.調(diào)研階段：對(duì)現(xiàn)有救助機(jī)構(gòu)制度進(jìn)行調(diào)研，分析存在的問題和不足。2.制定方案階段：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)方案。3.實(shí)施階段：按照制度方案，逐步推進(jìn)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)。4.評(píng)估階段：對(duì)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善制度。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制度建設(shè)的組織實(shí)施。2.加大資金投入：確保救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)所需資金，為制度建設(shè)提供有力保障。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過多種渠道宣傳救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)的重要意義，提高社會(huì)公眾對(duì)救助工作的認(rèn)識(shí)和支持。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：對(duì)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位。七、結(jié)語救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)推進(jìn)救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，為弱勢(shì)群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的救助服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。第3篇一、前言隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，救助機(jī)構(gòu)在保障弱勢(shì)群體權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了提高救助機(jī)構(gòu)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保救助工作的規(guī)范化和制度化，特制定本救助機(jī)構(gòu)制度建設(shè)方案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，以完善救助體系、提高救助水平為目標(biāo)，建立健全救助機(jī)構(gòu)管理制度，確保救助工作科學(xué)、規(guī)范、高效。三、制度體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)1.設(shè)立救助機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)救助機(jī)構(gòu)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督檢查。2.設(shè)立救助機(jī)構(gòu)辦公室：負(fù)責(zé)救助工作的日常管理和協(xié)調(diào)，下設(shè)若干個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)不同類型的救助工作。3.設(shè)立救助站：負(fù)責(zé)具體實(shí)施救助工作，包括臨時(shí)救助、生活救助、醫(yī)療救助等。（二）管理制度1.救助對(duì)象認(rèn)定制度：-明確救助對(duì)象范圍，包括生活無著的流浪乞討人員、低收入家庭、殘疾人、老年人等。-建立救助對(duì)象信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。-制定救助對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保認(rèn)定工作的公平、公正、公開。2.救助流程制度：-規(guī)范救助申請(qǐng)、審核、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)，確保救助流程的順暢。-建立救助服務(wù)檔案，記錄救助對(duì)象的基本信息、救助情況等。-實(shí)施救助效果評(píng)估，定期對(duì)救助工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。3.資金管理制度：-建立救助資金專戶，確保資金使用的安全和透明。-制定資金使用計(jì)劃，明確資金用途和預(yù)算。-加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。4.工作人員管理制度：-建立工作人員培訓(xùn)制度，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。-建立工作人員考核制度，定期對(duì)工作人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核。-建立工作人員激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。（三）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.生活救助：-提供基本生活物資，如食物、衣物、住宿等。-提供生活照料服務(wù)，如洗衣、做飯、清潔等。-提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)，幫助救助對(duì)象解決心理問題。2.醫(yī)療救助：-提供基本醫(yī)療服務(wù)，如常見病、多發(fā)病的診療。-提供轉(zhuǎn)診服務(wù)，將重癥救助對(duì)象轉(zhuǎn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療。-提供康復(fù)服務(wù)，幫助救助對(duì)象恢復(fù)健康。3.教育救助：-提供基礎(chǔ)教育，如掃盲、技能培訓(xùn)等。-提供職業(yè)教育，幫助救助對(duì)象掌握一技之長。-提供就業(yè)服務(wù)，幫助救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四、實(shí)施步驟1.宣傳發(fā)動(dòng)：通過多種渠道宣傳救助機(jī)構(gòu)制度，提高社會(huì)公眾對(duì)救助工作的認(rèn)識(shí)和了解。2.制度建設(shè)：根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善各項(xiàng)救助機(jī)構(gòu)制度。3.培訓(xùn)學(xué)習(xí)：對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保制度的有效實(shí)施。4.試點(diǎn)運(yùn)行：選擇部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。5.全面實(shí)施：在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施救助機(jī)構(gòu)制度。五、保障措施1.政策保障：制定相關(guān)政策措施，確保救助機(jī)構(gòu)制度的順利實(shí)施。2.資金保障：加大財(cái)政投入，保障救助機(jī)構(gòu)工作的資金需求。3.人員保障：加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.監(jiān)督保障：建立健全