《測(cè)繪管理與法律法規(guī)》前言本節(jié)內(nèi)容：一、考試簡介二、歷年考題分析三、復(fù)習(xí)要領(lǐng)及授課方法四、考試內(nèi)容一、考試簡介1、考試時(shí)間:2013年注冊(cè)測(cè)繪師考試時(shí)間為9月14日-15日2、成績管理:考試成績實(shí)行非滾動(dòng)管理，參加考試的人員須一次性通過全部應(yīng)試科目考試。3、考試目的考察測(cè)繪地理信息專業(yè)技術(shù)人員在測(cè)繪地理信息工程實(shí)施和管理中，運(yùn)用現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)解決實(shí)際問題的能力。二、歷年考題分析1、各章分值分布矩陣2、各章節(jié)比重開展趨勢(shì)（單項(xiàng)選擇）3、各章節(jié)比重開展趨勢(shì)（多項(xiàng)選擇）4、各章節(jié)總分值分布5、分值預(yù)測(cè)各章節(jié)復(fù)習(xí)策略6、考試題型及分值一、單項(xiàng)選擇題（共80題，每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）二、多項(xiàng)選擇題（共20題，每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，此題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分）總分：120分及格：72分7、考查形式(7種)1）選擇正確或錯(cuò)誤選項(xiàng)?首先看清正選還是反選?仔細(xì)有效閱讀選項(xiàng)?錯(cuò)誤的選項(xiàng)往往是改變正確語句的某個(gè)字或某個(gè)詞語得到的選項(xiàng)一般采用排除法【例題】關(guān)于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的說法，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）a.測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。b.申請(qǐng)單位涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)受理其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，但結(jié)案后再審批。c.申請(qǐng)單位涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查的，案件結(jié)案前不受其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。d.初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)原則上不得超過乙級(jí)?！敬鸢浮縝2）注意醒目字眼?必須、應(yīng)當(dāng)、屬于、取得、可以等?看到這樣的關(guān)鍵詞，就作上標(biāo)記?便于下一輪復(fù)習(xí)【例題】中外合資合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向（）提交申請(qǐng)材料a.國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門b.所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門c.國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門d.軍隊(duì)測(cè)繪主管部門【答案】a3）考核機(jī)構(gòu)或單位權(quán)利和義務(wù)等?標(biāo)記出章節(jié)中涉及到的機(jī)構(gòu)或單位?理清相互間關(guān)系?適當(dāng)采用排除法【例題】國務(wù)院批準(zhǔn)公布的主要地理信息數(shù)據(jù)，由（）公布。a.提出審核重要地理信息數(shù)據(jù)的建議人b.省級(jí)測(cè)繪行政主管部門c.國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門d.重要地理信息數(shù)據(jù)所在地省級(jí)人民政府或其授權(quán)的部門【答案】c4）考核重要的時(shí)間、數(shù)字?這類考題所占比例并不大，在復(fù)習(xí)當(dāng)中需要通過總結(jié)、理解、熟悉來逐步加深印象?！纠}】《測(cè)繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》規(guī)定，凡在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)具有查考、利用、憑證作用的測(cè)繪科技檔案，其保管期限為（）年a.5~10b.10~15c.15~20d.20~30【答案】c5）考查主體的主要組成內(nèi)容?一般出多項(xiàng)選擇題。?對(duì)教材中標(biāo)記為“主要組成內(nèi)容〞局部重點(diǎn)圈出，理解基礎(chǔ)上熟記?！纠}】根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》，測(cè)繪技術(shù)總結(jié)的主要組成內(nèi)容有（）a.概述b.技術(shù)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況c.檢查驗(yàn)收意見d.成果質(zhì)量說明和評(píng)價(jià)e.上交和歸檔的成果及資料清單【答案】abde6）考查材料清單和成果清單?一般出多項(xiàng)選擇題。?對(duì)教材中標(biāo)記為“上交的材料〞、“提交的成果〞等局部加強(qiáng)記憶?！纠}】某城市建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪行政主管部門提交的申請(qǐng)材料有（）a.《建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)申請(qǐng)書》b.立項(xiàng)批準(zhǔn)文件c.申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)現(xiàn)有坐標(biāo)系統(tǒng)的情況d.該市人民政府同意建立該系統(tǒng)的文件e.工程工程申請(qǐng)人的有效身份證明【答案】abde7）考查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用?主要是測(cè)繪平安標(biāo)準(zhǔn)?常識(shí)性，宜采用排除法作答?復(fù)習(xí)時(shí)結(jié)合實(shí)際測(cè)繪作業(yè)多想，不必死記【例題】野外測(cè)繪人員沿鐵路、公路區(qū)域作業(yè)，尤其是在電氣化鐵路附近作業(yè)時(shí)，以下設(shè)備中，禁止使用的是（）a.平安警示牌b.鋁合金標(biāo)尺、鏡桿c.導(dǎo)航定位設(shè)備d.帶有平安警示反光的馬夾【答案】b三、復(fù)習(xí)要領(lǐng)及授課方法1、復(fù)習(xí)要領(lǐng)?1)重點(diǎn)章節(jié)重點(diǎn)學(xué)，表達(dá)在時(shí)間投入和精力分配；?2)全面復(fù)習(xí)與重點(diǎn)掌握相結(jié)合；?3)理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用相結(jié)合；?4)理解與記憶相結(jié)合；學(xué)習(xí)與做題相結(jié)合。2、授課思路?1)72分標(biāo)桿——以考試順利過關(guān)為目的；?2)突出重點(diǎn)，梳理脈絡(luò)，幫助理解；?3)具體授課要點(diǎn)：?詳細(xì)精解命題秘密?圈定本科必考內(nèi)容?預(yù)測(cè)最新命題動(dòng)向四、考試內(nèi)容一、法律法規(guī)概述(一)我國測(cè)繪法律法規(guī)現(xiàn)狀。(二)我國測(cè)繪法規(guī)定的根本法律制度。(三)測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)。二、測(cè)繪資質(zhì)資格(一)測(cè)繪資質(zhì)管理。(二)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格與注冊(cè)測(cè)繪師。(三)測(cè)繪人員權(quán)利保護(hù)和測(cè)繪作業(yè)證。(四)涉外測(cè)繪。三、測(cè)繪工程管理(一)承包發(fā)包與招投標(biāo)。(二)測(cè)繪合同。(三)反不正當(dāng)競爭。四、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)(一)測(cè)繪基準(zhǔn)。(二)測(cè)繪系統(tǒng)。(三)測(cè)量標(biāo)志。五、基礎(chǔ)測(cè)繪(一)概念和范圍。(二)規(guī)劃和審批。(三)基礎(chǔ)測(cè)繪工程的組織實(shí)施。(四)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新與利用。六、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化(一)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理。(二)測(cè)繪計(jì)量管理。七、測(cè)繪成果管理(一)概念與特征。(二)測(cè)繪成果質(zhì)量。(三)測(cè)繪成果匯交。(四)測(cè)繪成果保管。(五)測(cè)繪成果保密管理。(六)測(cè)繪成果提供利用。(七)地圖管理。(八)重要地理信息數(shù)據(jù)審核與公布。八、界線測(cè)繪和其他測(cè)繪管理(一)界線測(cè)繪管理。(二)地籍測(cè)繪管理。(三)房產(chǎn)測(cè)繪管理。(四)地理信息系統(tǒng)建設(shè)管理。(五)海洋測(cè)繪管理。九、測(cè)繪工程合同管理(一)合同內(nèi)容。(二)合同的訂立、履行、變更、違約責(zé)任。(三)本錢預(yù)算。十、測(cè)繪工程技術(shù)設(shè)計(jì)(一)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)根本規(guī)定。(二)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書的主要內(nèi)容。(三)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的主要內(nèi)容和編寫要求。(四)設(shè)計(jì)評(píng)審、驗(yàn)證和審批。十一、質(zhì)量管理體系(一)iso9000標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)。(二)測(cè)繪單位貫標(biāo)的組織與實(shí)施。(三)質(zhì)量管理體系文件的編制。(四)質(zhì)量管理體系的審核與認(rèn)證。(五)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行與持續(xù)改良。十二、測(cè)繪工程組織與實(shí)施管理(一)測(cè)繪工程組織。(二)測(cè)繪工程實(shí)施管理。十三、測(cè)繪平安生產(chǎn)管理(一)測(cè)繪生產(chǎn)作業(yè)人員平安管理。(二)測(cè)繪生產(chǎn)儀器設(shè)備平安管理。(三)地理信息數(shù)據(jù)平安管理。十四、測(cè)繪技術(shù)總結(jié)(一)測(cè)繪技術(shù)總結(jié)根本規(guī)定。(二)工程技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容。(三)專業(yè)技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容和編寫要求。十五、測(cè)繪成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收(一)檢查驗(yàn)收的根本概念和術(shù)語。(二)測(cè)繪成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收根本規(guī)定。(三)測(cè)繪成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作的組織實(shí)施。(四)主要測(cè)繪成果的質(zhì)量元素及檢查驗(yàn)收方法。(五)測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告編寫。第1章法律法規(guī)概述1.1我國測(cè)繪法律法規(guī)現(xiàn)狀1.2我國測(cè)繪法規(guī)定的根本法律制度1.3測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)測(cè)繪法律法規(guī)體系：測(cè)繪法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、重要標(biāo)準(zhǔn)性文件、地方性法規(guī)、政府規(guī)章知識(shí)點(diǎn)1測(cè)繪法律《中華人民共和國測(cè)繪法》，簡稱《測(cè)繪法》。2002年8月人大會(huì)議修訂，12月1日起旅行。是從事測(cè)繪行業(yè)的根本準(zhǔn)則、依據(jù)。包括九章55條。知識(shí)點(diǎn)2行政法規(guī)（國務(wù)院全體會(huì)議）4個(gè)《地圖編制出版管理?xiàng)l例》1995年7月10日；1995年10月1日《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》1996年9月4日；1997年1月1日《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》2006年5月27日；2006年9月1日《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》2009年5月12日；2009年8月1日知識(shí)點(diǎn)3部門規(guī)章（各部、委、行、署）《測(cè)繪行政處分程序規(guī)定》2000年1月4日；2010年11月30日《測(cè)繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定》2000年1月4日測(cè)令7號(hào)《房產(chǎn)測(cè)繪管理方法》2000年12月28日；2001年5月1日《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》2003年3月25日；2003年5月1日《地圖審核管理規(guī)定》2006年6月23日；2006年8月1日《外國的組織或個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行方法》2007年1月19日；2011年4月27日知識(shí)點(diǎn)4重要標(biāo)準(zhǔn)性文件（國測(cè)及相關(guān)部門）共17個(gè)《國家涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定》2007年6月27日；2007年7月1日，規(guī)定：申請(qǐng)→受理→審批程序→保密責(zé)任書?！稖y(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》2009年3月12日；2009年6月1日，規(guī)定：監(jiān)管主體→資質(zhì)等級(jí)劃分→專業(yè)范圍劃分→資質(zhì)條件→申請(qǐng)→受理→查審批準(zhǔn)→注冊(cè)→監(jiān)督檢查→罰則?！稖y(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》2009年3月12日；2009年6月1日，規(guī)定：主體資格→專業(yè)技術(shù)人員→儀器設(shè)備→辦公場所→質(zhì)量管理→檔案和保密管理→業(yè)績等標(biāo)準(zhǔn)。《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》2007年1月24日；2007年3月1日規(guī)定：注冊(cè)測(cè)繪師管理→考試科目→申請(qǐng)考試條件→考試方法→資格證書取得→注冊(cè)→執(zhí)業(yè)范圍→執(zhí)業(yè)能力→權(quán)利→義務(wù)?！稖y(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定》2004年3月19日；2004年6月1日，規(guī)定：測(cè)繪作業(yè)證管理→申請(qǐng)→受理→審核→發(fā)放→注冊(cè)→使用→當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)?！稖y(cè)繪市場管理暫行方法》1995年6月6日發(fā)布，2010年12月26日，規(guī)定：測(cè)繪市場活動(dòng)當(dāng)事人的條件→測(cè)繪合同當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)→測(cè)繪工程招標(biāo)及承發(fā)包→測(cè)繪合同→質(zhì)量與價(jià)格管理?！督⑾鄬?duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理方法》2006年4月12日發(fā)布并施行規(guī)定：相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的涵義→審批主體→申請(qǐng)→受理→審批程序→期限?！稖y(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理方法》2008年3月10日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)→職責(zé)分工→國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定→標(biāo)準(zhǔn)工程的立項(xiàng)程序→測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的程序及要求→審批→發(fā)布→實(shí)施→監(jiān)督→復(fù)審。《地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》2009年4月1日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)→地理信息標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)→制定修訂→實(shí)施與監(jiān)督?！稖y(cè)繪計(jì)量管理暫行方法》1996年5月22日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核認(rèn)證→測(cè)繪計(jì)量器具的檢定機(jī)構(gòu)的授權(quán)→計(jì)量檢定人員的考核認(rèn)證→測(cè)繪計(jì)量器具的檢定方法和要求。《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理方法》1997年8月6日發(fā)布實(shí)施，2010年12月26日修訂規(guī)定：測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量遵循的原則→測(cè)繪單位的責(zé)任和義務(wù)→測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化→計(jì)量檢定→產(chǎn)品驗(yàn)收→測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督→罰則?！稖y(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》1997年7月22日發(fā)布實(shí)施；規(guī)定：測(cè)繪單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員→測(cè)繪質(zhì)量責(zé)任制→生產(chǎn)組織準(zhǔn)備的質(zhì)量管理→生產(chǎn)作業(yè)過程的質(zhì)量管理→產(chǎn)品使用過程的質(zhì)量管理→質(zhì)量獎(jiǎng)懲?！蛾P(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量管理的若干意見》2008年4月7日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：測(cè)繪工程質(zhì)量責(zé)任制→標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪單位內(nèi)部質(zhì)量管理制度→測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查?！稖y(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理方法》2010年3月24日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查方案與方案的制定→監(jiān)督檢查→異議受理→結(jié)果處理?！蛾P(guān)于匯交測(cè)繪成果目錄和副本實(shí)施方法》1993年5月18日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：匯交的測(cè)繪成果類別→匯交主體→期限→接受機(jī)構(gòu)→成果保護(hù)→成果提供?！稖y(cè)繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》1988年3月4日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：測(cè)繪科技檔案的內(nèi)容→機(jī)構(gòu)及職責(zé)→歸檔→保管→利用→銷毀。《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行方法》2006年9月25日發(fā)布實(shí)施規(guī)定：基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理機(jī)構(gòu)→使用條件→申請(qǐng)→受理→批準(zhǔn)→領(lǐng)取→提供→使用原則→使用情況跟蹤檢查。知識(shí)點(diǎn)5地方性法規(guī)與政府規(guī)章不是考試內(nèi)容1.2我國測(cè)繪法規(guī)定的根本法律制度對(duì)《測(cè)繪法》九章內(nèi)容進(jìn)行歸并，形成10個(gè)方面的法律制度：測(cè)繪管理、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)、維護(hù)國家平安和權(quán)益、測(cè)繪活動(dòng)主體資質(zhì)資格與權(quán)利保障、測(cè)繪工程的承發(fā)包、基礎(chǔ)測(cè)繪、維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理、測(cè)繪成果管理、測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。建議：熟記《測(cè)繪法》內(nèi)容。1.3測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》《合同法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》《保守國家秘密法》、《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》《物權(quán)法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》《互聯(lián)網(wǎng)信息效勞管理方法》、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》本章備考策略考試內(nèi)容不多，主要以了解和宏觀把握為主。掌握測(cè)繪法律法規(guī)體系中各法律法規(guī)間關(guān)系，熟記《測(cè)繪法》，九章，共55條，內(nèi)容不是很多。第2章測(cè)繪資質(zhì)資格（重點(diǎn)章）2.1測(cè)繪資質(zhì)管理（本講內(nèi)容）2.2測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格與注冊(cè)測(cè)繪師2.3測(cè)繪人員權(quán)利保護(hù)和測(cè)繪作業(yè)證2.4涉外測(cè)繪本節(jié)涉及《測(cè)繪法》、《行政許可法》，以及由這兩部法律制定的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)性文件。針對(duì)的是從事測(cè)繪工作的測(cè)繪單位法律依據(jù)：《測(cè)繪法》第二十二條“國家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度〞。資質(zhì)分級(jí)：分為甲、乙、丙、丁四級(jí)，甲級(jí)最高。知識(shí)點(diǎn)2測(cè)繪資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)（掌握）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門（國家測(cè)繪局）：?統(tǒng)一監(jiān)督管理全國測(cè)繪資質(zhì)，制定測(cè)繪資質(zhì)管理具體方法?規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)證書式樣?負(fù)責(zé)全國甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審查、發(fā)證查處重大的無證測(cè)繪案件省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門：?本區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理?受理本區(qū)域內(nèi)測(cè)繪單位資質(zhì)申請(qǐng)，和甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的初審?乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審查、發(fā)證?查處本區(qū)域內(nèi)違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的案件市（地）級(jí)測(cè)繪行政主管部門：?不承當(dāng)測(cè)繪資質(zhì)審查的職責(zé)，但應(yīng)當(dāng)依法對(duì)測(cè)繪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督?查處本區(qū)域內(nèi)違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的案件?受上一級(jí)主管部門委托承當(dāng)局部初審工作縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門：?不承當(dāng)測(cè)繪資質(zhì)審查的職責(zé)，但應(yīng)當(dāng)依法對(duì)測(cè)繪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督?查處本區(qū)域內(nèi)違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的案件知識(shí)點(diǎn)3測(cè)繪單位資質(zhì)條件?有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員?有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施?有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果資料檔案管理與保密制度?具備一定的測(cè)繪生產(chǎn)能力，具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格?有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場所知識(shí)點(diǎn)4測(cè)繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍測(cè)繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍包括：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖效勞，共十二類業(yè)務(wù)。丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪，且不超過上述范圍內(nèi)的4項(xiàng)業(yè)務(wù)。丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪，且不超過上述范圍內(nèi)的3項(xiàng)業(yè)務(wù)。具體參見《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》知識(shí)點(diǎn)5測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)與審批申請(qǐng)材料：見《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第十條第一款，共11項(xiàng)材料。變更業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)材料：見《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第十條第二款，共四項(xiàng)材料。初次申請(qǐng)限制：原則上不得超過乙級(jí)。但是申請(qǐng)的測(cè)繪業(yè)務(wù)只設(shè)甲級(jí)的除外。對(duì)審批機(jī)關(guān)要求：應(yīng)當(dāng)在辦公場所和政府網(wǎng)站公示測(cè)繪資質(zhì)許可的依據(jù)、條件、程序和期限；應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，方便申請(qǐng)單位采用測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請(qǐng)。申請(qǐng)受理、審查、發(fā)證：自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)齊的全部內(nèi)容；申請(qǐng)單位涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查的，案件結(jié)案前，不受理其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)受理后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定；不能按時(shí)作出審批的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位符合法定條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書；審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。測(cè)繪資質(zhì)證書：正、副本，具有同等法律效力。有效期最長不超過5年。編號(hào)形式：等級(jí)+測(cè)資字+?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編號(hào)+順序號(hào)有效期滿，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在期滿60日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)；對(duì)有效期內(nèi)，無不良記錄的，有效期延續(xù)5年。測(cè)繪資質(zhì)的升級(jí)：測(cè)繪單位取得資質(zhì)證書之日起，原則上3年前方可申請(qǐng)升級(jí)。證書換新和補(bǔ)證：交回原證書；遺失證書，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公眾媒體上刊登遺失聲明，并持補(bǔ)證申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。知識(shí)點(diǎn)6測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)年度注冊(cè)時(shí)間：每年3月1日至31日。取得資質(zhì)未滿6個(gè)月的單位，可以不參加年度注冊(cè)。年度注冊(cè)程序：填寫《測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)報(bào)告書》，并報(bào)送主管部門；主管部門受理、核查有關(guān)材料；主管部門對(duì)符合年度注冊(cè)條件的，予以注冊(cè)，對(duì)緩期注冊(cè)的，應(yīng)書面說明理由；省級(jí)主管部門向社會(huì)公布年度注冊(cè)結(jié)果。年度注冊(cè)核查的主要內(nèi)容：單位情況---從業(yè)人員---完成的測(cè)繪工程---不良記錄等緩期注冊(cè)：未按時(shí)報(bào)送年度注冊(cè)材料或材料不齊全不符合規(guī)定要求的；測(cè)繪資質(zhì)證書記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更而未申請(qǐng)變更的；測(cè)繪儀器未按期檢定的；未按照規(guī)定備案登記測(cè)繪工程的；經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的；未按照規(guī)定匯交測(cè)繪成果的；無正當(dāng)理由未參加年度注冊(cè)的；存在不良信用記錄的。緩期注冊(cè)的期限為60日，主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知測(cè)繪單位限期整改，整改后符合規(guī)定的，予以注冊(cè)。知識(shí)點(diǎn)7測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查各級(jí)測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪單位的測(cè)繪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。測(cè)繪資質(zhì)注銷、降低等級(jí)及核減業(yè)務(wù)范圍10種情形，分為：資質(zhì)手續(xù)條件不符合的、未完成相應(yīng)級(jí)別測(cè)繪任務(wù)的、有不良記錄的出判斷說法對(duì)錯(cuò)的題型幾率比較高不予批準(zhǔn)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的幾種情況6種情形，概括為：非法接項(xiàng)、測(cè)繪成果不合格、違規(guī)操作出題幾率比較高本節(jié)備考策略例題（單項(xiàng)選擇）從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)取得（）a.測(cè)繪許可證b.測(cè)繪資質(zhì)證書c.測(cè)繪資格證書d.測(cè)繪作業(yè)證【答案】b

關(guān)于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的說法，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）a.測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定b.申請(qǐng)單位涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)受理其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，但結(jié)案后再審批c.申請(qǐng)單位涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查的，案件結(jié)案前不受理其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)d.申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)原則上不得超過乙級(jí)【答案】b第2章測(cè)繪資質(zhì)資格（重點(diǎn)章）2.1測(cè)繪資質(zhì)管理2.2測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格與注冊(cè)測(cè)繪師（本講內(nèi)容）2.3測(cè)繪人員權(quán)利保護(hù)和測(cè)繪作業(yè)證2.4涉外測(cè)繪本節(jié)涉及兩個(gè)法律文本：《測(cè)繪法》、《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》重要標(biāo)準(zhǔn)性文件。針對(duì)的是從事測(cè)繪工作的自然人知識(shí)點(diǎn)1測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的概念可以從以下幾個(gè)方面來理解：?專業(yè)準(zhǔn)入控制?行政許可?具有特定對(duì)象，不是所有專業(yè)都有（責(zé)任較大、通用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益）測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的自然人應(yīng)當(dāng)具備的知識(shí)、技術(shù)水平和能力：?測(cè)繪理論知識(shí)?根本的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)水平?從事測(cè)繪工作的能力?具備一定的法律知識(shí)和運(yùn)用法律知識(shí)處理事務(wù)的能力知識(shí)點(diǎn)2注冊(cè)測(cè)繪師概念：具有法定執(zhí)業(yè)資格的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。特征：必須有證書、必須注冊(cè)、從事測(cè)繪活動(dòng)取得注冊(cè)測(cè)繪師資格應(yīng)當(dāng)具備的條件：?政治條件；?業(yè)務(wù)條件：學(xué)歷+工作年限；?考試合格。注冊(cè)測(cè)繪師的注冊(cè)：注冊(cè)的意義：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法等不斷在變化。注冊(cè)的管理主體：國家測(cè)繪地理信息局為注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)的審查工作。申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：有資格證書、受聘于一個(gè)且僅有一個(gè)測(cè)繪資質(zhì)單位。申請(qǐng)注冊(cè)：通過聘用單位所在地的測(cè)繪行政主管部門，向省一級(jí)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。初始注冊(cè)：取得資格證書之日起1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)；提交初始注冊(cè)申請(qǐng)表、資格證書、與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同、逾期申請(qǐng)注冊(cè)人員的繼續(xù)教育證明材料。延續(xù)注冊(cè)：有效期滿后，符合條件的，在期滿前30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)；提交延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表、聘用合同、到達(dá)注冊(cè)期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。變更注冊(cè)：主要針對(duì)的是注冊(cè)測(cè)繪師變更執(zhí)業(yè)單位；變更注冊(cè)后，注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章在原注冊(cè)期內(nèi)繼續(xù)有效；提交變更申請(qǐng)表、新聘用合同和工作調(diào)動(dòng)證明、解除合同證明、退休人員退休證明。審批：省一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)審查工作，國家測(cè)繪地理信息局審批。不予注冊(cè)情形：不符合注冊(cè)條件的；不具有完全民事行為能力的；刑事處分尚未執(zhí)行完畢；處分完畢之日起至申請(qǐng)日不滿3年的等。注銷注冊(cè)：不具有完全民事行為能力的；申請(qǐng)注銷注冊(cè)的；注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；被依法撤銷注冊(cè)的；受到刑事處分的；與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的；聘用單位被取消資質(zhì)或撤消營業(yè)執(zhí)照的；本人過失造成重大經(jīng)濟(jì)損失的等。繼續(xù)教育：是延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。分必修課和選修課，均為60學(xué)時(shí)。注冊(cè)測(cè)繪師的權(quán)利義務(wù)：享有的權(quán)利（熟悉）履行的義務(wù)（掌握）關(guān)于注冊(cè)測(cè)繪師應(yīng)履行的義務(wù)的說法，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）a.應(yīng)當(dāng)履行崗位職責(zé)，保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量，并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任b.可以同時(shí)受聘于兩個(gè)測(cè)繪單位執(zhí)業(yè)c.不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè)d.應(yīng)當(dāng)更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平【答案】b關(guān)于《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》初始注冊(cè)申請(qǐng)期限的說法，正確的選項(xiàng)是（）a.3個(gè)月內(nèi)b.6個(gè)月內(nèi)c.1年內(nèi)d.2年內(nèi)【答案】c2.3測(cè)繪人員權(quán)利保護(hù)和測(cè)繪作業(yè)證本節(jié)主要法律文本：《測(cè)繪法》、《測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定》重要標(biāo)準(zhǔn)性文件。針對(duì)的是測(cè)繪人員知識(shí)點(diǎn)1測(cè)繪作業(yè)人員權(quán)利保護(hù)的意義測(cè)繪時(shí)與測(cè)區(qū)的單位和個(gè)人發(fā)生關(guān)系，沒有合法身份保護(hù)和法律條文支持，不利于測(cè)繪工作開展。測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件測(cè)繪作業(yè)證件發(fā)放的對(duì)象---從事野外作業(yè)的測(cè)繪人員測(cè)繪作業(yè)證件使用的條件---從事測(cè)繪活動(dòng)時(shí)測(cè)繪人員的義務(wù)---持測(cè)繪作業(yè)證件作業(yè)，接受查驗(yàn)任何單位和個(gè)人不得阻礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)賦予測(cè)繪作業(yè)證件人員合法權(quán)利，不受到任何阻礙和阻撓；賦予測(cè)繪活動(dòng)涉及的單位和個(gè)人查驗(yàn)測(cè)繪作業(yè)證件權(quán)利；明確測(cè)繪活動(dòng)涉及的單位和個(gè)人的義務(wù)---查驗(yàn)測(cè)繪作業(yè)證件合法后，應(yīng)提供便利，不得阻礙、阻撓工作。測(cè)繪作業(yè)證件的式樣由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定，在全國通用測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志，必須持有測(cè)繪作業(yè)證件知識(shí)點(diǎn)2測(cè)繪作業(yè)證測(cè)繪作業(yè)證件效力的有限性適用以下情況：與從事測(cè)繪活動(dòng)所在地的政府、單位、個(gè)人聯(lián)系時(shí)；使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)；接受測(cè)繪管理部門執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)；進(jìn)入機(jī)關(guān)、廠礦、住宅、耕地或其他地塊時(shí)；辦理與所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的其他事項(xiàng)時(shí)。不適用情形：進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需要特殊審批的區(qū)域。除了測(cè)繪作業(yè)證件外，還需要相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。取得的條件：須在具有測(cè)繪資質(zhì)的單位從業(yè)（由測(cè)繪資質(zhì)單位為本單位測(cè)繪人員申請(qǐng)，個(gè)人不能直接申請(qǐng)）；申領(lǐng)作業(yè)證的人員應(yīng)當(dāng)主要是從事測(cè)繪外業(yè)工作的人員和其他需要持有測(cè)繪作業(yè)證的人員。申請(qǐng)的方法和程序：準(zhǔn)備申請(qǐng)材料；提出申請(qǐng)（申請(qǐng)單位向單位所在地省一級(jí)主管部門或委托的市（地）一級(jí)主管部門提出申請(qǐng)）；審核發(fā)證（30日內(nèi)完成審核發(fā)證工作）。測(cè)繪作業(yè)證的注冊(cè)：由省一級(jí)主管部門或其委托的市（地）級(jí)主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)核準(zhǔn)；每次注冊(cè)核準(zhǔn)有效期為3年；期滿前30日內(nèi)，由測(cè)繪單位將測(cè)繪作業(yè)證提交省一級(jí)或委托的市（地）級(jí)主管部門注冊(cè)核準(zhǔn)。測(cè)繪作業(yè)證的補(bǔ)發(fā)和換新：測(cè)繪人員調(diào)往其他測(cè)繪單位的，由新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證；測(cè)繪單位辦理遺失證件的補(bǔ)證和舊證換新證的，主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成補(bǔ)（換）證工作。測(cè)繪人員的義務(wù)遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德；依法使用測(cè)繪作業(yè)證，不得利用測(cè)繪作業(yè)證從事與其測(cè)繪工作身份無關(guān)的活動(dòng)；測(cè)繪作業(yè)證應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得損毀和涂改，只限本人使用；遺失測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位報(bào)告并說明情況；測(cè)繪人員離（退）休或調(diào)離工作單位的，必須由原所在測(cè)繪單位收加作業(yè)證，并及時(shí)上交發(fā)證機(jī)關(guān)。關(guān)于測(cè)繪作業(yè)證的說法，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）a.由國家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定式樣b.由省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門審核發(fā)放c.在本省、自治區(qū)、直轄市區(qū)域內(nèi)使用d.測(cè)繪人員從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件【答案】c關(guān)于測(cè)繪人員調(diào)離或退休后，其測(cè)繪作業(yè)證處理的做法，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）a.收回調(diào)離人員的測(cè)繪作業(yè)證b.由調(diào)離或退休人員自行銷毀c.收回退休人員測(cè)繪作業(yè)證d.對(duì)調(diào)離人員，由其新調(diào)入單位為其申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證【答案】b2.4涉外測(cè)繪本節(jié)主要法律文本：《測(cè)繪法》、《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行方法》部門規(guī)章。知識(shí)點(diǎn)1涉外測(cè)繪管理概念指對(duì)外國的組織或者個(gè)人來華從事非商業(yè)性測(cè)繪活動(dòng)或者采取合資、合作的方式從事商業(yè)性測(cè)繪活動(dòng)以及一次性測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)督管理。涉外測(cè)繪活動(dòng)的原則必須遵守中國的法律、行政法規(guī)的規(guī)定；不得涉及中國的國家秘密；不得危害中國的國家平安。知識(shí)點(diǎn)2來華測(cè)繪活動(dòng)資質(zhì)的審批國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批；縣級(jí)以上各級(jí)主管部門依法對(duì)來華測(cè)繪監(jiān)督管理外國組織或個(gè)人申請(qǐng)來華測(cè)繪需要提交的資料來華測(cè)繪申請(qǐng)表；工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)專業(yè)部門的批準(zhǔn)文件；外國組織或個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；測(cè)繪活動(dòng)的范圍、路線、測(cè)繪精度及測(cè)繪成果的形式；測(cè)繪活動(dòng)使用的測(cè)繪儀器、軟件和設(shè)備；我國現(xiàn)有測(cè)繪成果不能滿足工程需要的情況說明。合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的審批合資合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)分別向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和其所在地的省一級(jí)測(cè)繪行政主管部門提交申請(qǐng)材料。合資合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件：符合《測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；合資合作企業(yè)須中方控股；已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。合資合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供的資料：《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料；中方控股的證明文件；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。合資合作企業(yè)從事測(cè)繪活動(dòng)的限制性規(guī)定，不得從事：大地測(cè)量；測(cè)繪航空攝影；行政區(qū)域界線測(cè)繪；海洋測(cè)繪；地形圖和普通地圖編制；導(dǎo)航電子地圖編制；國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。一次性測(cè)繪管理概念：指外國的組織或個(gè)人在不設(shè)立合資、合作企業(yè)的前提下，經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府批準(zhǔn)，來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行的一次性測(cè)繪活動(dòng)。原則：經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府批準(zhǔn)，來華開展科技、文化、體育等特定活動(dòng)；經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)；與中國的有關(guān)部門和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行；必須守法，不得涉及國家秘密和危害國家平安。申請(qǐng)：1）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提交如下申請(qǐng)材料----同“外國組織或個(gè)人申請(qǐng)來華測(cè)繪需要提交的資料〞，只是把其中的“工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件〞改成“國務(wù)院及其有關(guān)部門或省（自治區(qū)、直轄市）人民政府的批準(zhǔn)文件〞。申請(qǐng)：2）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在決定受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知省一級(jí)主管部門進(jìn)行初審；省一級(jí)主管部門接到初審?fù)ㄖ螅?0個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門；國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門接到初審意見后5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)審意見后8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。監(jiān)督管理：縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門依法對(duì)一次性測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)，主要監(jiān)督內(nèi)容有----是否涉及國家平安和秘密；是否按照國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行；是否保證了中方測(cè)繪人員全程參與具體測(cè)繪活動(dòng)；是否按照有關(guān)規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。關(guān)于從事測(cè)繪活動(dòng)的中外合資企業(yè)股權(quán)構(gòu)成的說法，正確的選項(xiàng)是（）a.由中方控股b.外方股權(quán)比例不受任何限制c.由外方控股d.外方股份應(yīng)當(dāng)為50%【答案】a中外合資企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件有（）a.符合《測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定b.符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求c.中方控股d.已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格e.申請(qǐng)的測(cè)繪業(yè)務(wù)涉及其他有關(guān)部門的，須取得相應(yīng)部門的批準(zhǔn)【答案】abcd第3章測(cè)繪工程管理3.1承包發(fā)包與招投標(biāo)本節(jié)主要法律文本：《測(cè)繪法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)法律法規(guī)。知識(shí)點(diǎn)1概念測(cè)繪工程發(fā)包發(fā)包指將工程工程、加工生產(chǎn)工程等生產(chǎn)經(jīng)營工程交給承當(dāng)單位或者個(gè)人來完成，一般有招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包兩種方式。較大規(guī)模的工程測(cè)繪工程、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪工程等一般采用招標(biāo)發(fā)包方式；小規(guī)模的工程采用直接發(fā)包；基礎(chǔ)測(cè)繪工程目前仍以直接發(fā)包為主。測(cè)繪工程承包承包指接受工程、加工、訂貨或其他生產(chǎn)經(jīng)營工程并且負(fù)責(zé)完成。承當(dāng)工程的單位必須具備：相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)；有完成所承當(dāng)測(cè)繪工程的能力；不能將測(cè)繪工程轉(zhuǎn)包他人；應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。招標(biāo)招標(biāo)是發(fā)包的一種方式。優(yōu)勢(shì)：優(yōu)中選優(yōu)；防止不正當(dāng)競爭；公開公平。招標(biāo)分為：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)。投標(biāo)投標(biāo)是有意承包工程的單位參與工程競爭。防止惡性競爭：招標(biāo)方任意壓低工程價(jià)格；投標(biāo)方任意壓低報(bào)價(jià)；投標(biāo)方和招標(biāo)方相互勾結(jié)。知識(shí)點(diǎn)2《測(cè)繪法》中有關(guān)規(guī)定測(cè)繪工程的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包測(cè)繪工程的發(fā)包單位不得迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪本錢承包測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪工程轉(zhuǎn)包法律責(zé)任：發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或迫使測(cè)繪單位以低于本錢價(jià)承包，可處測(cè)繪約定報(bào)酬2倍以下的罰款；將測(cè)繪工程轉(zhuǎn)包的，沒收違法所得，處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款，并可責(zé)令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，撤消測(cè)繪資質(zhì)證書。知識(shí)點(diǎn)3《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定招標(biāo)是整個(gè)招投標(biāo)過程的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有直接影響的環(huán)節(jié)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的根本條件：有可以依法進(jìn)行招標(biāo)的工程；具有與工程相適應(yīng)的資金或可靠的資金來源；招標(biāo)人為法人或其他組織應(yīng)是依法進(jìn)入市場進(jìn)行活動(dòng)的實(shí)體。招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，個(gè)別情況可以議標(biāo)。招標(biāo)代理：招標(biāo)人可以自行招標(biāo)（具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的），也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事項(xiàng)。招標(biāo)公告：公開招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人向3個(gè)以上具備承當(dāng)招標(biāo)工程能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)文件：根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要，由招標(biāo)人編制。內(nèi)容包括---招標(biāo)工程的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、擬簽訂合同的主要條款。投標(biāo)人：有三個(gè)條件---響應(yīng)招標(biāo)；參加投標(biāo)競爭的行列；具有法人資格或者是依法設(shè)立的其他組織。投標(biāo)聯(lián)合體：對(duì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)是允許的，特別是大型的、復(fù)雜的招標(biāo)工程更有可能采用這種形式，但要對(duì)其嚴(yán)加標(biāo)準(zhǔn)，防止和排除出現(xiàn)以組織聯(lián)合體為名，低資質(zhì)充當(dāng)高資質(zhì)、不合格混淆合格的等情況。投標(biāo)中禁止事項(xiàng)：一是禁止串通投標(biāo)；二是禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄；三是投標(biāo)人不得以低于本錢的報(bào)價(jià)競標(biāo)；四是投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或以其他手段弄虛作假，騙取中標(biāo)。評(píng)標(biāo)和中標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)規(guī)則中標(biāo)投標(biāo)人的以下投標(biāo)行為中，不違反招標(biāo)投標(biāo)法的是（）a.相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)b.以其他人名義投標(biāo)c.投標(biāo)人已低于本錢的報(bào)價(jià)競標(biāo)d.法人聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)【答案】d第3章測(cè)繪工程管理3.2測(cè)繪合同本節(jié)主要法律文本：《合同法》知識(shí)點(diǎn)1合同的根本原則當(dāng)事人法律地位平等一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方，即：合同當(dāng)事人，在權(quán)利義務(wù)對(duì)等的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致，以實(shí)現(xiàn)互惠互利的經(jīng)濟(jì)利益。自愿原則當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。公平原則合同雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)要公平合理，要大體上平衡，具體包括：第一，在訂立合同時(shí)，要根據(jù)公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，不得濫用權(quán)利，不得欺詐，不得假借訂立合同惡意進(jìn)行磋商；第二，根據(jù)公平原則確定風(fēng)險(xiǎn)的合理分配；第三，根據(jù)公平原則確定違約責(zé)任。老實(shí)信用原則包括：第一，在訂立合同時(shí)，不得有欺詐或其他違背老實(shí)信用的行為；第二，在履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行及時(shí)通知、協(xié)助、提供必要的條件、防止損失擴(kuò)大、保密等義務(wù)；第三，合同終止后，當(dāng)事人也應(yīng)根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。遵守法律和不得損害社會(huì)公共利益原則合同效力----依法訂立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力知識(shí)點(diǎn)2合同的訂立合同當(dāng)事人的資格當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。合同的形式一般采用書面形式，不采用口頭和其他形式。合同的主要條款當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的（合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象）；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。合同訂立的方式采取要約、承諾方式。向?qū)Ψ教岢龊贤瑮l件作出簽訂合同的意思稱為“要約〞，另一方表示接受稱為“承諾〞。締約過失責(zé)任因違背老實(shí)信用原則而給對(duì)方造成損失的賠償責(zé)任，一般包括：假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；成心隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況；其他違背行為。當(dāng)事人保密義務(wù)在訂立合同過程中，商業(yè)秘密無論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。知識(shí)點(diǎn)3合同的效力合同生效時(shí)間自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。附條件合同的效力附條件合同：指合同的雙方當(dāng)事人在合同中約定某種事實(shí)狀態(tài)，并以其將來發(fā)生或者不發(fā)生作為合同生效或者不生效的限制條件的合同。自條件成就時(shí)生效?！案綏l件〞的特點(diǎn)：1）與法定條件的最大區(qū)別就在于法定條件是由法律規(guī)定的，不由當(dāng)事人的意思取舍并具有普遍約束力的條件，故，法定條件不得作為附條件；“附條件〞的特點(diǎn)：2）條件是將來可能發(fā)生的事實(shí)，過去的、現(xiàn)存的事實(shí)或者將來必定發(fā)生的事實(shí)或者必定不發(fā)生的事實(shí)不能作為附條件，法律規(guī)定的事實(shí)也不能作為附條件，如子女繼承父親遺產(chǎn)要等到父親死亡；“附條件〞的特點(diǎn)：3）所附條件是當(dāng)事人用來限制合同法律效力的附屬意思表示，與合同自身內(nèi)容不一樣；4）所附條件必須是合法的事實(shí)，如某人殺死某人不能作為合同生效的條件。無效合同有以下情形之一，合同無效：1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同、損害國家利益；2）惡意串通，損害國家、集體或者第三方利益；3）以合法形式掩蓋非法目的；4）損害社會(huì)公共利益；5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。關(guān)于當(dāng)事人訂立合同形式的說法，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）a.訂立合同可以采用書面形式b.訂立合同必須采用書面形式c.訂立合同可以采用口頭形式d.法律規(guī)定采用書面形式的應(yīng)當(dāng)采用書面形式【答案】b合同法規(guī)定，中外合資企業(yè)的當(dāng)事人訂立、履行合同應(yīng)當(dāng)（）a.遵守法律、行政法規(guī)b.尊重社會(huì)公德c.不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序d.不得損害社會(huì)公共利益e.適用外方所在國法律解決糾紛【答案】abcd3.3反不正當(dāng)競爭本節(jié)主要法律文本：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》知識(shí)點(diǎn)1市場交易的根本原則自愿、平等、公平、老實(shí)信用、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。不正當(dāng)競爭是經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的行為；不正當(dāng)競爭是損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為；不正當(dāng)競爭是擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。知識(shí)點(diǎn)2反不正當(dāng)競爭的主管機(jī)關(guān)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是反不正當(dāng)競爭的主管機(jī)關(guān)，承當(dāng)反不正當(dāng)競爭的主要職責(zé)，負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督查處；法律法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。知識(shí)點(diǎn)3依法禁止的不正當(dāng)競爭行為共11項(xiàng)。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)縣級(jí)以上人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)和法律法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)的職權(quán)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料；查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)等；檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以要求說明。與11項(xiàng)依法禁止的不正當(dāng)競爭行為對(duì)應(yīng)。第4章測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)4.1測(cè)繪基準(zhǔn)（本講內(nèi)容）知識(shí)點(diǎn)1測(cè)繪基準(zhǔn)的概念和特征測(cè)繪基準(zhǔn)的概念指一個(gè)國家的整個(gè)測(cè)繪的起算依據(jù)和各種測(cè)繪系統(tǒng)的基礎(chǔ)，包括所選用的各種大地測(cè)量參數(shù)，統(tǒng)一的起算面、起算基準(zhǔn)點(diǎn)、起算方位以及有關(guān)的地點(diǎn)、設(shè)施和名稱等。我國目前采用的測(cè)繪基準(zhǔn)主要包括大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)。大地基準(zhǔn)大地基準(zhǔn)是建立大地坐標(biāo)系統(tǒng)和測(cè)量空間點(diǎn)點(diǎn)位的大地坐標(biāo)的根本依據(jù)。目前常見的大地基準(zhǔn)是1980西安坐標(biāo)系（大地原點(diǎn)設(shè)在陜西省涇陽縣永樂鎮(zhèn)）高程基準(zhǔn)高程基準(zhǔn)是建立高程系統(tǒng)和測(cè)量空間點(diǎn)高程的根本依據(jù)。目前我國采用的是1985國家高程基準(zhǔn)。重力基準(zhǔn)重力基準(zhǔn)是建立重力測(cè)量系統(tǒng)和測(cè)量空間點(diǎn)的重力值的根本依據(jù)。常見的是57、85和2000重力測(cè)量系統(tǒng)，目前采用的是2000國家重力基準(zhǔn)。深度基準(zhǔn)深度基準(zhǔn)是海洋深度測(cè)量和海圖上圖載水深的根本依據(jù)。中國海區(qū)從1956年采用理論最低潮面作為深度基準(zhǔn)。內(nèi)河、湖泊采用最低水位、平均水位或設(shè)計(jì)水位作為深度基準(zhǔn)。測(cè)繪基準(zhǔn)的特征科學(xué)性、統(tǒng)一性、法定性、穩(wěn)定性。知識(shí)點(diǎn)2測(cè)繪基準(zhǔn)管理國家規(guī)定測(cè)繪基準(zhǔn)表達(dá)在：測(cè)繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核后，還必須與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門進(jìn)行會(huì)商，充分聽取各相關(guān)部門的意見；測(cè)繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)經(jīng)相關(guān)部門審核后，必須經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施。國家要求使用統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)使用國家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)是從事測(cè)繪活動(dòng)的根本技術(shù)原則和前提，不使用，要依法承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任；實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪工程，不使用全國統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)或者不執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下罰款，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。例題（單項(xiàng)選擇）《測(cè)繪法》規(guī)定，批準(zhǔn)全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)是（）a.國務(wù)院b.國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門c.軍隊(duì)測(cè)繪主管部門d.國務(wù)院開展方案主管部門【答案】a4.2測(cè)繪系統(tǒng)知識(shí)點(diǎn)1測(cè)繪系統(tǒng)的概念指由測(cè)繪基準(zhǔn)延伸，在一定范圍內(nèi)布設(shè)的各種測(cè)量控制網(wǎng)，是各類測(cè)繪成果的依據(jù)，包括大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)。大地坐標(biāo)系統(tǒng)大地坐標(biāo)系統(tǒng)是用來表述地球點(diǎn)的位置的一種地球坐標(biāo)系統(tǒng)。它采用一個(gè)接近地球整體形狀的橢球作為點(diǎn)的位置及其相互關(guān)系的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，大地坐標(biāo)系統(tǒng)的三個(gè)坐標(biāo)是大地經(jīng)度、大地緯度、大地高。我國先后采用的1954年北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系和2000國家大地坐標(biāo)系。平面坐標(biāo)系統(tǒng)指確定地面點(diǎn)的平面位置所采用的一種坐標(biāo)系統(tǒng)。我國的國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)是采用“高斯一克呂格平面直角坐標(biāo)系〞。它是利用高斯一克呂格投影將不可平展的地球橢球面轉(zhuǎn)換成平面而建立的一種平面直角坐標(biāo)系。高程系統(tǒng)指相對(duì)于不同性質(zhì)的起算面（如：大地水準(zhǔn)面、似大地水準(zhǔn)面、橢球面等）所定義的高程體系。有正高、正常高和大地高程等系統(tǒng)。正高系統(tǒng)以大地水準(zhǔn)面為高程基準(zhǔn)面，地面上任一點(diǎn)的正高是指該點(diǎn)沿垂線方向至大地水準(zhǔn)面的距離。正常高系統(tǒng)以似大地水準(zhǔn)面（由各地面點(diǎn)沿正常重力線向下截取各點(diǎn)的正常高，所得到的點(diǎn)構(gòu)成的曲面）為高程基準(zhǔn)面，地面上任一點(diǎn)的正常高是指該點(diǎn)沿正常重力線方向至似大地水準(zhǔn)面的距離。大地高程系統(tǒng)以橢球面為高程基準(zhǔn)面，大地高程是地面點(diǎn)沿其法線到橢球面的距離。地心坐標(biāo)系統(tǒng)以地球質(zhì)心為原點(diǎn)建立的空間直角坐標(biāo)系，或以一個(gè)中心與地球質(zhì)心重合的地球橢球?yàn)閰⒖妓⒌拇蟮刈鴺?biāo)系。國家測(cè)繪局在2008年發(fā)布公告指出，現(xiàn)有各類測(cè)繪成果在8年至10年的過渡期內(nèi)可沿用現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系，2008年7月1日后新生產(chǎn)的各類測(cè)繪成果應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系。重力測(cè)量系統(tǒng)指重力測(cè)量施測(cè)與計(jì)算所依據(jù)的重力測(cè)量基準(zhǔn)和計(jì)算重力異常所采用的正常重力公式的總稱。我國曾先后采用57重力測(cè)量系統(tǒng)、85重力測(cè)量系統(tǒng)和2000重力測(cè)量系統(tǒng)。知識(shí)點(diǎn)2測(cè)繪系統(tǒng)管理測(cè)繪系統(tǒng)管理的根本法律規(guī)定?從事測(cè)繪活動(dòng)要使用國家規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)；?國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)，確定國家大地測(cè)量等級(jí)和精度，明確規(guī)定測(cè)繪系統(tǒng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門制定；?采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)，在不阻礙國家平安的前提下，必須經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程工程確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，其他確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省一級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)；?未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)和建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。測(cè)繪系統(tǒng)管理的職責(zé)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的職責(zé)?負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)；?會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門制定國家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國家根本比例尺地圖的系列和根本精度的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求；?會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門審批國際坐標(biāo)系統(tǒng)；?負(fù)責(zé)因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程工程確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的審批；?負(fù)責(zé)全國測(cè)繪系統(tǒng)的維護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。省一級(jí)測(cè)繪行政主管部門的職責(zé)?建立本省行政區(qū)域內(nèi)與國家測(cè)繪系統(tǒng)相統(tǒng)一的大地控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)；?負(fù)責(zé)因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，除大城市和國家重大工程工程以外確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的審批；?負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)全國統(tǒng)一的測(cè)繪系統(tǒng)的維護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。市縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門的職責(zé)?建立本行政區(qū)域內(nèi)與國家測(cè)繪系統(tǒng)相統(tǒng)一的大地控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的加密網(wǎng)；?負(fù)責(zé)測(cè)繪系統(tǒng)的維護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。知識(shí)點(diǎn)3國際坐標(biāo)系統(tǒng)管理國際坐標(biāo)系統(tǒng)的概念指全球性的坐標(biāo)系統(tǒng)，或者國際區(qū)域性的坐標(biāo)系統(tǒng)，或者其他國家建立的坐標(biāo)系統(tǒng)?！稖y(cè)繪法》規(guī)定：在不阻礙國家平安的情況下，確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的，必須經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的原則1）必須以不阻礙國家平安為原則；2）必須以確有必要為原則；3）必須以經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門審批為原則。采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的條件?國家現(xiàn)有坐標(biāo)系統(tǒng)不能滿足需要，而采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；?采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)后的資料，將為社會(huì)公眾提供的；?在較大區(qū)域范圍內(nèi)采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；?其他確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；?獨(dú)立的法人單位或者政府相關(guān)部門；?有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度。申請(qǐng)采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)需提交的材料申請(qǐng)書；采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的理由；申請(qǐng)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或機(jī)關(guān)、事業(yè)單位法人證書；能夠反映申請(qǐng)單位的測(cè)繪成果與資料檔案管理制度的證明文件。知識(shí)點(diǎn)4相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的概念指為滿足在局部地區(qū)進(jìn)行大比例尺測(cè)圖和工程測(cè)量的需要，以任意點(diǎn)和方向起算建立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)或者在全國統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行中央子午線投影變換以及平移、旋轉(zhuǎn)等而建立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的原則一是必須是因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要；二是確實(shí)需要建立；三是必須經(jīng)過批準(zhǔn)；四是應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的審批為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保持測(cè)繪成果的連續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，維護(hù)國家平安和地區(qū)穩(wěn)定，一個(gè)城市只能建設(shè)一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。國家測(cè)繪局的審批職責(zé)：50萬人口以上的城市；列入國家方案的國家重大工程工程；其他確需國家測(cè)繪局審批的。省級(jí)測(cè)繪行政主管部門的審批職責(zé)：50萬人口以下的城市；列入省級(jí)方案的大型工程工程；其他確需省級(jí)測(cè)繪行政主管部門審批的。申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)提交的材料：申請(qǐng)書；屬工程工程的申請(qǐng)人的有效身份證明；立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；能夠反映建設(shè)單位測(cè)繪成果及資料檔案管理設(shè)施和制度的證明文件；建立城市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)提供該市人民政府同意建立的文件原件。不予批準(zhǔn)的情形：申請(qǐng)材料內(nèi)容虛假的；國家坐標(biāo)系統(tǒng)能夠滿足需要的；已依法建有相關(guān)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；測(cè)繪行政主管部門依法認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)的其他情形。建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的法律責(zé)任《測(cè)繪法》對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，主要包括給予警告，責(zé)令改正，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。例題（單項(xiàng)選擇）某中等城市擬于2014年啟動(dòng)建立城市g(shù)ps控制網(wǎng)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，其城市坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)基于（）建立。a.1954年北京坐標(biāo)系b.2000國家大地坐標(biāo)系c.1980西安坐標(biāo)系d.城市獨(dú)立坐標(biāo)系【答案】b例題（多項(xiàng)選擇）某城市建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪行政主管部門提交的申請(qǐng)材料有（）a.建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)申請(qǐng)書b.立項(xiàng)批準(zhǔn)文件c.申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)現(xiàn)有坐標(biāo)系統(tǒng)的情況d.該市人民政府同意建立該系統(tǒng)的文件e.工程工程申請(qǐng)人的有效身份證明【答案】abde4.3測(cè)量標(biāo)志知識(shí)點(diǎn)1測(cè)量標(biāo)志的概念測(cè)量標(biāo)志是指在陸地和海洋標(biāo)定測(cè)量控制點(diǎn)位置的標(biāo)石、覘標(biāo)以及其他標(biāo)記的總稱。根據(jù)使用用途和時(shí)間期限，測(cè)量標(biāo)志可分為永久性測(cè)量標(biāo)志和臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志兩種。永久性測(cè)量標(biāo)志是指設(shè)有固定標(biāo)志物以供測(cè)量標(biāo)志使用單位長期使用的需要永久保存的測(cè)量標(biāo)志，包括國家各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，以及用于地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量等的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施等。臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志是指測(cè)繪單位在測(cè)量過程中臨時(shí)設(shè)立和使用的，不需要長期保存的標(biāo)志和標(biāo)記。如測(cè)站點(diǎn)的木樁、活動(dòng)覘標(biāo)、測(cè)旗、測(cè)桿、航空攝影的地面標(biāo)志、描繪在地面或者建筑物上的標(biāo)記等，都屬于臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。知識(shí)點(diǎn)2測(cè)量標(biāo)志管理體制各級(jí)人民政府的管理職責(zé)：?加強(qiáng)對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作，增強(qiáng)公民依法保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意識(shí)；?對(duì)在測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)；?將測(cè)量標(biāo)志保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算和年度方案。國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的管理職責(zé)：?研究制定有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的行政法規(guī)(草案)、規(guī)章和相關(guān)政策，制定測(cè)量標(biāo)志有償便用的具體方法；?組織制定全國測(cè)量標(biāo)志保護(hù)規(guī)劃和普查、維修年度方案；?組織測(cè)量標(biāo)志保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳，提高全民的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)意識(shí)；?負(fù)責(zé)國家一、二等永久性測(cè)量標(biāo)志的拆遷審批；?檢查、維護(hù)國家一、二等永久性測(cè)量標(biāo)志；?依法查處損毀測(cè)量標(biāo)志的違法行為。省級(jí)測(cè)繪行政主管部門的管理職責(zé)：?組織貫徹實(shí)施有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；?參與制定或者制定測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的地方法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)性文件；?負(fù)責(zé)國家和本省統(tǒng)一設(shè)置的四等以上三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和d級(jí)以上全球衛(wèi)星定位控制點(diǎn)的測(cè)量標(biāo)志的遷建審批工作；?制定全省測(cè)量標(biāo)志普查和維修年度方案及定期普查維護(hù)制度；?組織建立永久性測(cè)量標(biāo)志檔案；?組織實(shí)施永久性測(cè)量標(biāo)志的檢查、維護(hù)和管理工作；?查處永久性測(cè)量標(biāo)志違法案件。市、縣（市）人民政府測(cè)繪行政主管部門的管理職責(zé)：?組織貫徹實(shí)施有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；?負(fù)責(zé)本市、縣(市)設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志的遷建審批工作；?建立和修訂永久性測(cè)量標(biāo)志檔案；?負(fù)責(zé)永久性測(cè)量標(biāo)志的檢查、維護(hù)和管理工作；?負(fù)責(zé)永久性測(cè)量標(biāo)志的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作；?處理永久性測(cè)量標(biāo)志損毀事件以及因測(cè)量標(biāo)志損壞造成的事故；?查處違反測(cè)量標(biāo)志保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：?宣傳貫徹測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)政策；?確定永久性測(cè)量標(biāo)志的保管單位或者人員，并對(duì)其保管責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)測(cè)繪行政主管部門委托，辦理永久性測(cè)量標(biāo)志委托保管手續(xù)；?負(fù)責(zé)永久性測(cè)量標(biāo)志的日常檢查，制止損毀永久性測(cè)量標(biāo)志的行為，并定期向當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門報(bào)告測(cè)量標(biāo)志保護(hù)情況。知識(shí)點(diǎn)3測(cè)量標(biāo)志建設(shè)指測(cè)繪單位或工程工程建設(shè)單位為滿足測(cè)繪工作的需要而建造、設(shè)立固定標(biāo)志的活動(dòng)。主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：?使用國家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)；?選擇有利于測(cè)量標(biāo)志長期保護(hù)和管理的點(diǎn)位；?設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記；設(shè)置基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的專門標(biāo)牌；?設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志，需要依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的，有關(guān)單位和個(gè)人不得干擾和阻撓。建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志需要占用土地的，地面標(biāo)志占用土地的范圍為36～100m2，地下標(biāo)志占用土地的范圍為16～36m2；?設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)將永久性測(cè)量標(biāo)志委托測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地的有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保管，簽訂測(cè)量標(biāo)志委托保管書，明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門備案；?符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。知識(shí)點(diǎn)4測(cè)量標(biāo)志保管與維護(hù)測(cè)量標(biāo)志保管?設(shè)立明顯標(biāo)記；?實(shí)行委托保管制度，根據(jù)《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》的規(guī)定，國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門專用的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作，軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作，并按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作；?工程建設(shè)要避開永久性測(cè)量標(biāo)志；?拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志要經(jīng)過批準(zhǔn)，并支付拆遷費(fèi)用?！稖y(cè)繪法》規(guī)定確實(shí)無法避開的，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省一級(jí)主管部門批準(zhǔn)，涉及軍用控制點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的同意；?使用測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件，并保證測(cè)量標(biāo)志的完好；定期組織開展測(cè)量標(biāo)志普查和維護(hù)。測(cè)量標(biāo)志拆遷審批職責(zé)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批職責(zé)：?國家一、二等三角點(diǎn)（含同等級(jí)的大地點(diǎn)）、水準(zhǔn)點(diǎn)（含同等級(jí)的水準(zhǔn)點(diǎn)）；?國家天文點(diǎn)、重力點(diǎn)（包括地殼形變監(jiān)測(cè)點(diǎn)等具有物理因素的點(diǎn)），gps點(diǎn)（b級(jí)精度以上）；?國家明確規(guī)定需要重點(diǎn)保護(hù)的其他永久性測(cè)量標(biāo)志等。省級(jí)測(cè)繪行政主管部門審批職責(zé)：?國家三、四等三角點(diǎn)（含同等級(jí)的大地點(diǎn)）、水準(zhǔn)點(diǎn)（含同等級(jí)的水準(zhǔn)點(diǎn)）；?省級(jí)測(cè)繪行政主管部門建立的不同等級(jí)的三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、gps點(diǎn)等；?省級(jí)測(cè)繪行政主管部門明確需要重點(diǎn)保護(hù)的其他永久性測(cè)量標(biāo)志。市、縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門審批職責(zé)：?國家平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密網(wǎng)點(diǎn)；?市、縣測(cè)繪行政主管部門自行建造的其他不同等級(jí)的三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和gps點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)5測(cè)量標(biāo)志的使用測(cè)量標(biāo)志使用的根本規(guī)定?測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件，接受縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門的監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員的查詢，并按照操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，保證測(cè)量標(biāo)志的完好；?國家對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用，但是使用測(cè)量標(biāo)志從事軍事測(cè)繪任務(wù)的除外。測(cè)量標(biāo)志有償使用的收入應(yīng)當(dāng)用于測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、維修，不得挪作他用。測(cè)量人員的義務(wù)?測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志，必須持有測(cè)繪作業(yè)證件，并保證測(cè)量標(biāo)志的完好；?測(cè)繪人員根據(jù)測(cè)繪工程開展情況建立永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，并設(shè)立明顯的標(biāo)記；?接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門的監(jiān)督和測(cè)量標(biāo)志保管人員的查詢；?依法交納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)；?積極宣傳測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策。知識(shí)點(diǎn)6法律責(zé)任有以下行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承當(dāng)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：?損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；?侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；?在永久性測(cè)量標(biāo)志平安控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志平安和使用效能的活動(dòng)的；?在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的；?拒絕支付遷建費(fèi)用的；?違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志的，造成永久性測(cè)量標(biāo)志損毀的；?無證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪管理部門的監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的；?干擾或阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的。第5章基礎(chǔ)測(cè)繪5.1基礎(chǔ)測(cè)繪的概念及范圍知識(shí)點(diǎn)1基礎(chǔ)測(cè)繪的定義指建立全國統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料，測(cè)制和更新國家根本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。知識(shí)點(diǎn)2基礎(chǔ)測(cè)繪的性質(zhì)、工作原則性質(zhì)：基礎(chǔ)測(cè)繪的基礎(chǔ)性、公益性、通用性、權(quán)威性和持續(xù)性。工作原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障平安。知識(shí)點(diǎn)3基礎(chǔ)測(cè)繪管理體制目前我國對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國基礎(chǔ)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。5.2基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃和審批知識(shí)點(diǎn)1基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃的編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃分為全國和地方基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃。?分級(jí)編制制度。全國基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃由國務(wù)院測(cè)繪主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門組織編制；地方基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃由縣級(jí)以上測(cè)繪主管部門會(huì)同本級(jí)政府其他有關(guān)部門組織編制。?專家認(rèn)證制度；?征求意見制度。一是征求其他相關(guān)規(guī)劃編制部門的意見，確保基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接；二是廣泛聽取專家的意見，也可以委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證；三是地方基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者作戰(zhàn)工程的，報(bào)送審批前，還應(yīng)當(dāng)征求軍事機(jī)關(guān)的意見。知識(shí)點(diǎn)2基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃審批和公布全國基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；地方基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃要報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案；規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在規(guī)劃草案的報(bào)送審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)部門、單位和專家的意見采納情況及理由的說明，以供審批機(jī)關(guān)參考，作出正確決策?；A(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃批準(zhǔn)后將規(guī)劃向社會(huì)公布，但涉及國家秘密的內(nèi)容不得公布。公布基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃的主體是組織編制機(jī)關(guān)，即縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門：國家測(cè)繪地理信息局、省一級(jí)測(cè)繪行政主管部門、市和縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門。組織編制機(jī)關(guān)也可以將批準(zhǔn)后的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、播送、電視等公布。知識(shí)點(diǎn)3基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案的制定國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定全國基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案；縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案?；A(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案的內(nèi)容：?應(yīng)急保障組織體系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)等；?應(yīng)急裝備和器材配備。航空攝影、地面快速數(shù)據(jù)采集和處理等裝備和器材；?應(yīng)急響應(yīng)。一般分為ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)響應(yīng)，國家突發(fā)事件有重大特殊要求除外；?基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測(cè)制和更新。5.3基礎(chǔ)測(cè)繪工程的組織實(shí)施知識(shí)點(diǎn)1基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)施的原則和內(nèi)容基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)施的原則分級(jí)實(shí)施的原則---國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門、省一級(jí)測(cè)繪行政主管部門、設(shè)區(qū)的市縣級(jí)人民政府；依據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度方案實(shí)施的原則?；A(chǔ)測(cè)繪實(shí)施的內(nèi)容《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》第十二、十三、十四條等規(guī)定各級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪的具體內(nèi)容。知識(shí)點(diǎn)2基礎(chǔ)測(cè)繪的技術(shù)要求?基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一基準(zhǔn)和系統(tǒng)；?基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)；建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。知識(shí)點(diǎn)3基礎(chǔ)測(cè)繪工程承當(dāng)單位的要求和責(zé)任測(cè)繪資質(zhì)要求基礎(chǔ)測(cè)繪工程承當(dāng)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)必須與承當(dāng)?shù)幕A(chǔ)測(cè)繪工程的要求一致，不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)。保密責(zé)任?基礎(chǔ)測(cè)繪工程承當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)具備健全的保密制度和完善的保密設(shè)施?；A(chǔ)測(cè)繪成果涉及國家秘密，事關(guān)國家平安和利益，基礎(chǔ)測(cè)繪工程承當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)按照積極防范、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任的原則，建立健全保密管理制度，加強(qiáng)保密工作，不斷強(qiáng)化平安保密措施。?基礎(chǔ)測(cè)繪工程承當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保守國家秘密法律、法規(guī)的規(guī)定。知識(shí)點(diǎn)4基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)和保護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施指為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息資源共享，用于基礎(chǔ)地理信息的獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸、分發(fā)和提供的設(shè)備、軟件及其他有關(guān)設(shè)施。基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)的根本原則?科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展及測(cè)繪事業(yè)開展的實(shí)際需求，在詳細(xì)調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，組織編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施的建設(shè)布局、規(guī)模、時(shí)序以及資金的落實(shí)作出具體安排，防止重復(fù)投資。?合理布局。在基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施的空間布局上既要突出重點(diǎn)區(qū)域，又要兼顧區(qū)域之間的平衡。?有效利用。要按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需求，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施的使用效益。?兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要。要根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪開展需求，優(yōu)先安排各領(lǐng)域需求量大、要求迫切的基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施工程，使基礎(chǔ)測(cè)繪滿足實(shí)踐應(yīng)用需求，迅速發(fā)揮基礎(chǔ)地理信息資源的使用效益。同時(shí)要兼顧基礎(chǔ)測(cè)繪工作的基礎(chǔ)性和長期性，按照規(guī)劃，積極推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施工程的建設(shè)?；A(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先?航空攝影測(cè)量、衛(wèi)星遙感等基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)優(yōu)先；?數(shù)據(jù)傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先；?基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)優(yōu)先?；A(chǔ)測(cè)繪設(shè)施保護(hù)任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、撤除或者擅自移動(dòng)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施，基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施遭受破壞的，縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，組織力量修復(fù)，確保基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)正常進(jìn)行。5.4基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新與利用（本講內(nèi)容）知識(shí)點(diǎn)1基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新制度國家實(shí)行基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新制度基礎(chǔ)測(cè)繪成果的實(shí)用價(jià)值表達(dá)于現(xiàn)勢(shì)性，現(xiàn)勢(shì)性越強(qiáng)，實(shí)用價(jià)值越大。理想的狀態(tài)是，基礎(chǔ)測(cè)繪成果能及時(shí)反映動(dòng)態(tài)變化，即做到及時(shí)更新。我國實(shí)行基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新制度，即按一定時(shí)間間隔更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果?；A(chǔ)測(cè)繪成果更新周期基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的需要、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平和測(cè)繪生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)地理信息變化情況等因素確定。其中，1:100萬至1：5000國家根本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品至少5年更新一次；自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)以及國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和社會(huì)開展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。確定基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期主要考慮以下三個(gè)因素：一是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求；二是測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平和測(cè)繪生產(chǎn)能力；三是基礎(chǔ)地理信息變化情況。確定基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期的職責(zé)《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》授權(quán)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門（國家開展和改革委員會(huì)、財(cái)政部和應(yīng)用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的其他有關(guān)部門）具體確定基礎(chǔ)對(duì)于1：2000至1：500的地圖更新周期以及不同比例尺的地圖具體更新周期等均未作出明確規(guī)定，需要國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門根據(jù)本條例第三款的規(guī)定會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門具體確定。知識(shí)點(diǎn)2基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)履行基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理義務(wù)，主要措施如下：?完善測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；?實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢驗(yàn)制度；?加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪單位在生產(chǎn)中使用的測(cè)量器具定期檢定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果?；A(chǔ)測(cè)繪工程承當(dāng)單位應(yīng)履行基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量管理義務(wù)。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。知識(shí)點(diǎn)3基礎(chǔ)測(cè)繪成果的使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果是由公共財(cái)政支付的用于公共效勞的產(chǎn)品，作為國家意志的實(shí)際執(zhí)行者的國家機(jī)關(guān)在決策時(shí)，有權(quán)無償使用國家所有的測(cè)繪成果。6.1測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)點(diǎn)1測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的概念和特征標(biāo)準(zhǔn)的根本知識(shí)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均可分為強(qiáng)制性和推薦性兩種屬性的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是由法律規(guī)定必須遵照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，代號(hào)為“gb〞。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，也叫非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，代號(hào)為“gb/t〞。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的推薦性標(biāo)準(zhǔn)也是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)后加個(gè)“t〞字，如“jb/t〞即機(jī)械行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不加“t〞字即為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如“ch5001-91〞即為測(cè)繪行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)的層級(jí)：分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不同層次和級(jí)別。我國通常將標(biāo)準(zhǔn)劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4個(gè)層次。概念：指對(duì)測(cè)繪活動(dòng)的過程、成果、產(chǎn)品、效勞等，針對(duì)一定范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求、規(guī)格格式、精度指標(biāo)、管理程序，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、應(yīng)用等方面所制定的需要共同遵守的規(guī)定。測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。特征：科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性、法定性、協(xié)調(diào)性。知識(shí)點(diǎn)2測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的制定需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)，這些技術(shù)要求包括：測(cè)繪術(shù)語、分類、模式、代號(hào)、代碼、符號(hào)、圖式、圖例等技術(shù)要求；國家大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、重力基準(zhǔn)和深度基準(zhǔn)的定義和技術(shù)參數(shù)，國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)、更新和維護(hù)的儀器、方法、過程等方面的技術(shù)要求；國家根本比例尺地圖、公眾版地圖及其測(cè)繪的方法、過程、質(zhì)量、檢驗(yàn)和管理等方面的技術(shù)要求；基礎(chǔ)航空攝影的儀器、方法、過程、質(zhì)量、檢驗(yàn)和管理等方面的技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)要求，用于測(cè)繪的遙感衛(wèi)星影像的質(zhì)量、檢驗(yàn)和管理等方面的技術(shù)要求；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)及基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)、更新與維護(hù)的方法、過程、質(zhì)量、檢驗(yàn)和管理等方面的技術(shù)要求；測(cè)繪工作中需要統(tǒng)一的其他技術(shù)要求。測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，以下情況應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款：涉及國家平安、人身及財(cái)產(chǎn)平安的技術(shù)要求；建立和維護(hù)測(cè)繪基準(zhǔn)與測(cè)繪系統(tǒng)必須遵守的技術(shù)要求；國家根本比例尺地圖測(cè)繪與更新必須遵守的技術(shù)要求；基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和認(rèn)定；測(cè)繪行業(yè)范圍內(nèi)必須統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代碼、生產(chǎn)與檢驗(yàn)方法等；需要控制的重要測(cè)繪成果質(zhì)量的技術(shù)要求；國家法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容及其技術(shù)要求。測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)相違背，測(cè)繪地方標(biāo)準(zhǔn)不得與測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相違背。符合以下情形之一的，可以制定測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：技術(shù)尚在開展中，需要有相應(yīng)的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其開展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的；采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）技術(shù)報(bào)告的；國家基礎(chǔ)測(cè)繪工程及有關(guān)重大專項(xiàng)實(shí)施過程中，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的分類：截至2012年2月，我國現(xiàn)行的測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)共201項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，指導(dǎo)性技術(shù)文件6項(xiàng)，具體分類數(shù)目見下表。測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布按照《測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理方法》，屬于測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布；屬于測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的，由國家測(cè)繪地理信息局批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布。測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)構(gòu)成：強(qiáng)制性測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)gh××××（順序號(hào)）一××××（發(fā)布年號(hào)）推薦性測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)ch/t××××（順序號(hào)）一××××（發(fā)布年號(hào)）測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件編號(hào)ch/z××××（順序號(hào)）一××××（發(fā)布年號(hào)）測(cè)繪地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。測(cè)繪地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，省級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向國家測(cè)繪地理信息局備案。備案材料包括：地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及相關(guān)材料等。強(qiáng)制性測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款必須執(zhí)行；推薦性標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)引用的，也必須強(qiáng)制執(zhí)行；不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條款的測(cè)繪成果或者地理信息產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、發(fā)布和使用。測(cè)繪企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極采用和推廣測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)在成果或者其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作由國家測(cè)繪地理信息局組織測(cè)繪標(biāo)委會(huì)實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。以下情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審：不適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的開展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的；相關(guān)技術(shù)發(fā)生了重大變化的；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中出現(xiàn)重大技術(shù)問題或有重要反對(duì)意見的。測(cè)繪國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件發(fā)布后3年內(nèi)必須復(fù)審，以決定是否繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)或者撤銷。測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的復(fù)審結(jié)論經(jīng)國家測(cè)繪地理信息局審查同意，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批發(fā)布；測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的復(fù)審結(jié)論由國家測(cè)繪地理信息局審批；對(duì)確定為繼續(xù)有效或者廢止、撤銷的，由國家測(cè)繪地理信息局發(fā)布公告；對(duì)確定為修訂、轉(zhuǎn)化的，按相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行修訂。知識(shí)點(diǎn)3測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化管理測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化的概念測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化，是在測(cè)繪與地理信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，制定大家共同遵守的技術(shù)規(guī)則，并發(fā)布和實(shí)施測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)的全過程。測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化管理的職責(zé)國家測(cè)繪地理信息局標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)：貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)、方針和政策，制定測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度；組織制訂和實(shí)施國家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、方案，建立測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)體系；組織實(shí)施測(cè)繪國家標(biāo)準(zhǔn)工程的制定、修訂和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審；國家測(cè)繪地理信息局標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)：組織制定、修訂、審批、發(fā)布和復(fù)審測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件；負(fù)責(zé)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和監(jiān)督實(shí)