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房地產(chǎn)項(xiàng)目合同管理規(guī)范范本第一章總則第一條目的為規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目合同管理流程,防范合同風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)合法權(quán)益,提高合同履行效率,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況,制定本規(guī)范。第二條依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī),結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程(拿地、設(shè)計(jì)、施工、銷售、交付等)特點(diǎn)制定。第三條適用范圍本規(guī)范適用于企業(yè)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合同管理,包括但不限于土地出讓合同、工程設(shè)計(jì)合同、建筑工程總承包合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同、商品房銷售合同、物業(yè)服務(wù)合同等。第四條基本原則1.合法性原則:合同訂立、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)必須符合法律法規(guī)及政策要求,嚴(yán)禁違反強(qiáng)制性規(guī)定。2.風(fēng)險(xiǎn)控制原則:貫穿合同全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)方主體資格、履約能力、條款歧義及違約后果。3.平等自愿原則:合同雙方地位平等,協(xié)商一致訂立合同,不得強(qiáng)迫或欺詐。4.效率優(yōu)先原則:優(yōu)化合同審批流程,縮短決策周期,確保項(xiàng)目進(jìn)度不受合同管理滯后影響。第二章術(shù)語(yǔ)定義第五條合同指房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,企業(yè)與自然人、法人或其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議(包括主合同、附件、補(bǔ)充協(xié)議等)。第六條合同管理指對(duì)合同從需求發(fā)起、訂立、履行、變更、解除至歸檔的全流程管理活動(dòng),包括但不限于談判、審核、簽署、監(jiān)控、爭(zhēng)議處理等環(huán)節(jié)。第七條關(guān)鍵合同指對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量或企業(yè)權(quán)益有重大影響的合同,包括但不限于:(1)土地使用權(quán)出讓/轉(zhuǎn)讓合同;(2)建筑工程總承包合同;(3)商品房預(yù)售/銷售合同;(4)金額超過(guò)企業(yè)規(guī)定閾值的材料設(shè)備采購(gòu)合同。第三章管理職責(zé)第八條企業(yè)總部職責(zé)(1)制定企業(yè)合同管理總則、模板及流程;(2)審核項(xiàng)目公司提交的關(guān)鍵合同;(3)監(jiān)督項(xiàng)目公司合同管理執(zhí)行情況;(4)協(xié)調(diào)跨項(xiàng)目合同爭(zhēng)議處理。第九條項(xiàng)目公司職責(zé)(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)合同的具體執(zhí)行(包括訂立、履行、歸檔等);(2)提交關(guān)鍵合同至總部審核;(3)監(jiān)控合同履行進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn);(4)配合總部進(jìn)行合同監(jiān)督檢查。第十條各職能部門職責(zé)(1)法務(wù)部:負(fù)責(zé)合同合法性審核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、爭(zhēng)議處理及法律支持;(2)工程部:負(fù)責(zé)施工類、設(shè)計(jì)類合同的履行監(jiān)控(進(jìn)度、質(zhì)量、安全);(3)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)合同款項(xiàng)支付審核(支付條件、發(fā)票合規(guī)性)、成本核算;(4)銷售部:負(fù)責(zé)商品房銷售合同的訂立、履行(交付、產(chǎn)權(quán)辦理)及客戶溝通;(5)采購(gòu)部:負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購(gòu)合同的供應(yīng)商選擇、談判及履約跟蹤。第四章合同分類與編號(hào)第十一條合同分類按項(xiàng)目階段及性質(zhì)分為以下類別(可根據(jù)企業(yè)實(shí)際調(diào)整):分類維度具體類別項(xiàng)目階段前期(土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì))、施工(總承包、分包)、銷售(預(yù)售/現(xiàn)售)、交付(物業(yè)、維保)合同性質(zhì)工程類(施工、設(shè)計(jì))、服務(wù)類(咨詢、物業(yè))、物資類(材料、設(shè)備)、其他(廣告、中介)第十二條合同編號(hào)規(guī)則采用“項(xiàng)目代碼-合同類型代碼-年份-流水號(hào)”格式,示例:項(xiàng)目代碼:如“XY-01”(XY為項(xiàng)目簡(jiǎn)稱,01為項(xiàng)目序號(hào));合同類型代碼:如“TD”(土地出讓)、“GC”(工程施工)、“XS”(銷售);年份:如“2024”;流水號(hào):如“001”(年度內(nèi)同類合同順序號(hào))。示例:XY-01-TD-____(XY項(xiàng)目01地塊2024年第1份土地出讓合同)。第五章合同訂立第十三條前期準(zhǔn)備1.需求確認(rèn):由需求部門(如工程部、銷售部)提交《合同需求申請(qǐng)表》,明確合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求、履行期限、預(yù)算等內(nèi)容,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后啟動(dòng)合同訂立流程。2.供應(yīng)商選擇:(1)金額超過(guò)閾值的合同(如工程施工、大額采購(gòu))需通過(guò)招標(biāo)方式選擇供應(yīng)商,招標(biāo)流程應(yīng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定;(2)小額合同可采用詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選擇2家以上供應(yīng)商進(jìn)行比較。3.合同文本準(zhǔn)備:優(yōu)先使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同模板(由法務(wù)部制定),非標(biāo)準(zhǔn)模板需經(jīng)法務(wù)部審核確認(rèn)。第十四條談判與磋商1.談判主體:由需求部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員組成談判小組,關(guān)鍵合同需邀請(qǐng)總部相關(guān)人員參與。2.談判內(nèi)容:重點(diǎn)協(xié)商標(biāo)的描述、價(jià)款及支付方式、履行期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等條款。3.談判記錄:需填寫《合同談判記錄表》,記錄談判雙方的意見(jiàn)及達(dá)成的共識(shí),由談判小組簽字確認(rèn)。第十五條合同審核1.審核流程:(1)需求部門提交合同草案及《合同談判記錄表》至法務(wù)部;(2)法務(wù)部審核合法性(條款是否違反法律法規(guī))、完整性(是否遺漏關(guān)鍵條款)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如對(duì)方履約能力、違約責(zé)任約定不明);(3)財(cái)務(wù)部門審核價(jià)款及支付方式(是否符合預(yù)算、發(fā)票要求);(4)需求部門根據(jù)審核意見(jiàn)修改合同,重新提交審核;(5)關(guān)鍵合同需提交總部總經(jīng)理辦公會(huì)審批。2.審核意見(jiàn):審核部門需出具書面審核意見(jiàn)(如“同意”“修改后同意”“不同意”),并說(shuō)明理由。第十六條合同簽署1.簽字蓋章:(1)合同需由法定代表人或其授權(quán)代表簽字(授權(quán)書需明確授權(quán)范圍及期限);(2)加蓋企業(yè)公章或合同專用章(合同專用章需在公安部門備案);(3)對(duì)方簽字蓋章需符合其主體資格(如法人需加蓋公章及法定代表人簽字,自然人需簽字并按手印)。2.份數(shù)要求:合同正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份;副本份數(shù)根據(jù)需要確定(如財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、項(xiàng)目公司各執(zhí)一份)。3.簽署后流程:合同簽署后,需求部門需在3個(gè)工作日內(nèi)將合同正本提交至項(xiàng)目公司合同管理員歸檔,并將電子版本上傳至企業(yè)文檔管理系統(tǒng)。第六章合同履行第十七條履行監(jiān)控1.進(jìn)度監(jiān)控:(1)需求部門需制定《合同履行計(jì)劃》,明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如施工進(jìn)度、交付日期);(2)定期(如每周/每月)檢查合同履行情況,填寫《合同履行跟蹤表》,對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)滯后及時(shí)通知對(duì)方整改,并留存整改記錄。2.質(zhì)量監(jiān)控:(1)工程類合同需按國(guó)家規(guī)范及合同約定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收(如隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收),驗(yàn)收記錄需由雙方簽字確認(rèn);(2)材料設(shè)備采購(gòu)合同需進(jìn)行到貨檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的需及時(shí)通知對(duì)方退換貨,并留存檢驗(yàn)報(bào)告。3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)對(duì)方存在逾期履行、質(zhì)量問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)狀況惡化等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需求部門需及時(shí)提交《合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告》至法務(wù)部,法務(wù)部需評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響并提出應(yīng)對(duì)措施(如發(fā)函催告、暫停支付款項(xiàng)、解除合同)。第十八條款項(xiàng)支付1.支付條件:需符合合同約定(如達(dá)到進(jìn)度節(jié)點(diǎn)、驗(yàn)收合格、收到合規(guī)發(fā)票),嚴(yán)禁提前支付或超額支付。2.審批流程:(1)需求部門提交《款項(xiàng)支付申請(qǐng)表》,附《合同履行跟蹤表》《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》《發(fā)票》等資料;(2)財(cái)務(wù)部審核資料合規(guī)性(發(fā)票抬頭、金額、稅率是否正確);(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批;(4)財(cái)務(wù)部根據(jù)審批意見(jiàn)辦理支付手續(xù)。3.發(fā)票管理:對(duì)方需開(kāi)具與合同標(biāo)的一致的增值稅發(fā)票(專用發(fā)票或普通發(fā)票),發(fā)票抬頭需與企業(yè)名稱一致,發(fā)票內(nèi)容需明確(如“建筑服務(wù)-工程施工費(fèi)”“貨物-鋼材”)。第十九條變更與調(diào)整1.變更情形:包括但不限于設(shè)計(jì)變更、工程量增加、政策變化、對(duì)方提出的變更要求等。2.變更流程:(1)提出變更方需提交《合同變更申請(qǐng)表》,說(shuō)明變更原因、變更內(nèi)容及對(duì)合同履行的影響;(2)需求部門評(píng)估變更對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量的影響,提交至法務(wù)部審核;(3)雙方協(xié)商一致后,簽署《合同變更協(xié)議》,修訂原合同相關(guān)條款;(4)變更協(xié)議需按原合同審核流程進(jìn)行審批。3.變更后的管理:需求部門需更新《合同履行計(jì)劃》,并將變更協(xié)議歸檔至原合同檔案。第二十條爭(zhēng)議處理1.協(xié)商與調(diào)解:爭(zhēng)議發(fā)生后,首先由需求部門與對(duì)方協(xié)商解決,協(xié)商不成的可申請(qǐng)第三方調(diào)解(如行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁委員會(huì)調(diào)解)。2.仲裁與訴訟:(1)合同中需明確爭(zhēng)議解決方式(仲裁或訴訟),仲裁條款需符合《仲裁法》規(guī)定(如明確仲裁委員會(huì)名稱、仲裁事項(xiàng));(2)爭(zhēng)議處理需由法務(wù)部主導(dǎo),需求部門配合提供證據(jù)(如合同文本、履行記錄、溝通函件);(3)爭(zhēng)議解決后,需將處理結(jié)果歸檔至原合同檔案,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善合同模板。第七章合同歸檔第二十一條歸檔范圍1.合同文本:正本、副本、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議;2.審批文件:《合同需求申請(qǐng)表》《合同談判記錄表》《審核意見(jiàn)表》《審批表》;3.履行記錄:《合同履行跟蹤表》《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》《款項(xiàng)支付憑證》《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告》;4.爭(zhēng)議處理資料:協(xié)商函件、調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決書、法院判決書。第二十二條歸檔流程1.歸檔時(shí)間:合同履行完畢后1個(gè)月內(nèi)(或爭(zhēng)議處理完畢后1個(gè)月內(nèi))完成歸檔。2.歸檔責(zé)任人:項(xiàng)目公司合同管理員負(fù)責(zé)收集、整理歸檔資料,經(jīng)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人審核后提交至企業(yè)檔案管理部門。3.電子歸檔:所有歸檔資料需掃描成電子版本,上傳至企業(yè)文檔管理系統(tǒng),電子檔案需與紙質(zhì)檔案一致。第二十三條保管與借閱1.保管期限:(1)關(guān)鍵合同(如土地出讓、工程施工、銷售合同)保管期限為永久;(2)一般合同保管期限為10年(自合同履行完畢之日起計(jì)算)。2.借閱流程:(1)借閱人需填寫《合同借閱申請(qǐng)表》,說(shuō)明借閱目的、借閱期限;(2)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門辦理借閱手續(xù);(3)借閱期限一般不超過(guò)15天,如需延長(zhǎng)需重新申請(qǐng);(4)借閱人需妥善保管借閱資料,不得涂改、損毀、丟失,歸還時(shí)需經(jīng)檔案管理員檢查確認(rèn)。第八章監(jiān)督與考核第二十四條監(jiān)督檢查1.檢查頻率:企業(yè)總部每季度對(duì)項(xiàng)目公司合同管理情況進(jìn)行一次檢查,項(xiàng)目公司每月進(jìn)行一次自查。2.檢查內(nèi)容:(1)合同訂立的規(guī)范性(是否符合審核流程、是否使用標(biāo)準(zhǔn)模板);(2)合同履行的及時(shí)性(是否按計(jì)劃進(jìn)度履行、款項(xiàng)支付是否符合條件);(3)合同歸檔的完整性(是否齊全、是否及時(shí)歸檔);(4)風(fēng)險(xiǎn)處理的有效性(是否及時(shí)預(yù)警、是否采取應(yīng)對(duì)措施)。3.檢查結(jié)果:檢查后需出具《合同管理檢查報(bào)告》,指出存在的問(wèn)題及整改要求,項(xiàng)目公司需在10個(gè)工作日內(nèi)提交整改報(bào)告。第二十五條考核指標(biāo)企業(yè)將合同管理納入部門及個(gè)人績(jī)效考核,關(guān)鍵指標(biāo)包括:(1)合同履約率(≥95%);(2)合同變更率(≤5%);(3)合同爭(zhēng)議發(fā)生率(≤2%);(4)合同歸檔及時(shí)率(100%)。第二十六條獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)合同管理規(guī)范、履約率高、風(fēng)險(xiǎn)控制有效的部門及個(gè)人,給予獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰:對(duì)違反本規(guī)范的行為(如未經(jīng)審核訂立合同、逾期履行
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