建筑工程預(yù)算編制及費(fèi)用控制講義（二）各階段費(fèi)用控制的重點(diǎn)1.決策階段：優(yōu)化項(xiàng)目方案（如選擇“磚混結(jié)構(gòu)”vs“框架結(jié)構(gòu)”，需綜合考慮成本與功能）；合理確定投資估算（避免“超估算”，可采用“類比法”“指標(biāo)法”）。2.設(shè)計(jì)階段：推行限額設(shè)計(jì)（以設(shè)計(jì)概算為上限，控制施工圖設(shè)計(jì)的成本）；應(yīng)用價(jià)值工程（V=F/C，通過提高功能或降低成本實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，如采用“新型墻體材料”替代傳統(tǒng)磚砌體）；加強(qiáng)設(shè)計(jì)交底與變更管理（減少施工階段的設(shè)計(jì)變更）。3.施工階段：制定目標(biāo)成本（以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)成本水平確定）；動(dòng)態(tài)監(jiān)控成本偏差：采用掙值法（EV）分析（見表2）；表2掙值法指標(biāo)解釋指標(biāo)計(jì)算公式含義計(jì)劃值（PV）計(jì)劃完成工作量×預(yù)算單價(jià)截至某時(shí)點(diǎn)應(yīng)完成的工作量的預(yù)算成本實(shí)際值（AC）實(shí)際完成工作量×實(shí)際單價(jià)截至某時(shí)點(diǎn)實(shí)際發(fā)生的成本掙值（EV）實(shí)際完成工作量×預(yù)算單價(jià)截至某時(shí)點(diǎn)實(shí)際完成工作量的預(yù)算成本成本偏差（CV）EV-ACCV>0：成本節(jié)約；CV<0：成本超支進(jìn)度偏差（SV）EV-PVSV>0：進(jìn)度提前；SV<0：進(jìn)度滯后嚴(yán)格控制工程變更（變更需履行“申請-審核-批準(zhǔn)”流程，避免“隨意變更”；變更費(fèi)用需及時(shí)簽證）；加強(qiáng)材料與設(shè)備管理（如通過“招標(biāo)采購”降低材料成本、減少“材料浪費(fèi)”）。4.竣工階段：規(guī)范竣工結(jié)算（依據(jù)合同條款、變更簽證、驗(yàn)收記錄等資料，如實(shí)計(jì)算實(shí)際完成工作量）；開展成本分析（對比“預(yù)算成本”與“實(shí)際成本”，總結(jié)偏差原因，為后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)）。（三）費(fèi)用控制的工具與手段1.合同管理：采用固定總價(jià)合同（適用于工程量明確、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目）或單價(jià)合同（適用于工程量不確定的項(xiàng)目）；明確“風(fēng)險(xiǎn)范圍”（如材料價(jià)格波動(dòng)的調(diào)整方式：“±5%以內(nèi)由承包人承擔(dān)，超過部分由發(fā)包人承擔(dān)”）。2.索賠管理：索賠是承包人維護(hù)自身權(quán)益的重要手段，需遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、有理”的原則；常見索賠類型：工期索賠（如發(fā)包人延遲提供場地）、費(fèi)用索賠（如設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的成本增加）；索賠流程：提交索賠意向通知→收集證據(jù)→提交索賠報(bào)告→協(xié)商/仲裁。3.信息化工具：采用BIM技術(shù)（建筑信息模型）實(shí)現(xiàn)“設(shè)計(jì)-施工-成本”的一體化管理（如通過BIM模型自動(dòng)計(jì)算工程量、模擬施工方案優(yōu)化）；使用成本管理軟件（如用友、金蝶）實(shí)時(shí)監(jiān)控成本動(dòng)態(tài)，生成偏差分析報(bào)告。四、案例分析：某住宅項(xiàng)目預(yù)算編制與費(fèi)用控制（一）項(xiàng)目概況某住宅項(xiàng)目為10層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1.2萬平方米，采用清單計(jì)價(jià)模式，招標(biāo)控制價(jià)為2400萬元。（二）預(yù)算編制過程1.工程量計(jì)算：利用廣聯(lián)達(dá)軟件計(jì)算“分部分項(xiàng)工程量”（如現(xiàn)澆混凝土梁1200立方米、墻面抹灰3.5萬平方米）；核對“三線一面”數(shù)據(jù)（外墻中心線450米、底層建筑面積1200平方米），確保后續(xù)計(jì)算的準(zhǔn)確性。2.定額套用與費(fèi)用計(jì)算：選擇《XX省建筑工程消耗量定額（2020版）》，套用“現(xiàn)澆混凝土梁”定額子目（編號：1-2-3），換算混凝土強(qiáng)度等級（C30→C25，調(diào)整材料費(fèi)）；計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)：1800萬元（其中人工費(fèi)400萬元、材料費(fèi)1000萬元、機(jī)械費(fèi)150萬元、管理費(fèi)150萬元、利潤100萬元）；計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)：300萬元（其中安全文明施工費(fèi)120萬元、夜間施工增加費(fèi)30萬元）；計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)：100萬元（暫列金額80萬元、計(jì)日工20萬元）；計(jì)算規(guī)費(fèi)：（1800+300+100）×5%=110萬元；計(jì)算稅金：（1800+300+100+110）×9%=207.9萬元；招標(biāo)控制價(jià)總計(jì)：1800+300+100+110+207.9=2517.9萬元（經(jīng)審核調(diào)整后定為2400萬元）。（三）費(fèi)用控制效果1.設(shè)計(jì)階段：通過價(jià)值工程分析，將“外墻瓷磚”改為“外墻涂料”，降低成本80萬元；2.施工階段：采用掙值法監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)澆混凝土”成本超支5%，經(jīng)分析為材料價(jià)格上漲，通過與供應(yīng)商協(xié)商降低采購成本30萬元；3.竣工階段：結(jié)算金額為2350萬元，比招標(biāo)控制價(jià)節(jié)約50萬元（節(jié)約率2.08%）。五、常見問題與解決對策（一）預(yù)算編制常見問題1.漏項(xiàng)/缺項(xiàng)：原因：圖紙理解不深、忽略隱蔽工程；對策：編制前仔細(xì)研讀圖紙，參考“工程量清單規(guī)范”的項(xiàng)目劃分，采用“checklist”（檢查清單）核對。2.定額套用錯(cuò)誤：原因：不熟悉定額說明、混淆“定額子目”；對策：認(rèn)真學(xué)習(xí)定額的“總說明”“分部說明”，遇到疑問及時(shí)咨詢專家或查閱資料。3.費(fèi)用計(jì)取錯(cuò)誤：原因：不了解現(xiàn)行稅收政策、規(guī)費(fèi)費(fèi)率；對策：關(guān)注國家及地方的計(jì)價(jià)政策更新（如增值稅稅率調(diào)整），使用“造價(jià)軟件”自動(dòng)計(jì)算費(fèi)用。（二）費(fèi)用控制常見問題1.設(shè)計(jì)變更頻繁：原因：設(shè)計(jì)深度不夠、業(yè)主需求變更；對策：加強(qiáng)設(shè)計(jì)交底，推行“模塊化設(shè)計(jì)”，明確變更的審批流程。2.材料成本超支：原因：市場價(jià)格波動(dòng)、材料浪費(fèi)；對策：簽訂“材料價(jià)格浮動(dòng)協(xié)議”，加強(qiáng)材料領(lǐng)用管理（如實(shí)行“限額領(lǐng)料”）。3.索賠處理不當(dāng)：原因：證據(jù)不足、索賠時(shí)效過期；對策：及時(shí)收集證據(jù)（如簽證、照片、會(huì)議紀(jì)要），在合同約定的時(shí)效內(nèi)提交索賠報(bào)告。結(jié)語建筑工程預(yù)算編制與費(fèi)用控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需結(jié)合專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、信息化工具三者之力。從業(yè)人員需不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)行規(guī)范與政策，總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提高“精準(zhǔn)預(yù)算”與“有效控費(fèi)”的能力，為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展提供保障。參考資料：1.《建設(shè)工程工程