自考專(zhuān)業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿(mǎn)分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在中國(guó)古代近代史上，權(quán)臣與地方大員普遍使用“幕僚”作為自己參謀輔助人員的時(shí)期是()。

A.清代晚期

B.明代晚期

C.元代晚期

D.秦代晚期

正確答案：A

2、（單選題）美國(guó)革命中頒布的最著名的文件是()。

A.獨(dú)立宣言

B.王位繼承法

C.邦聯(lián)條例

D.人權(quán)宣言

正確答案：A

3、（單選題）報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的()。

A.呈批性公文

B.告知性公文

C.建議性公文

D.陳述性公文

正確答案：D

4、（單選題）英國(guó)內(nèi)閣議會(huì)制的主要決策方式是()。

A.三權(quán)分立制

B.合議制

C.民主集中制

D.合議、三權(quán)分立制

正確答案：D

5、（單選題）在政策分析過(guò)程中，要對(duì)主體與客體、內(nèi)因與外因、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益全面考慮，這是遵循政策分析基本原則中的（）。

A.民主化原則

B.系統(tǒng)性原則

C.預(yù)測(cè)性原則

D.多樣性原則

正確答案：B

6、（單選題）"一切直接社會(huì)的共同的規(guī)模較大的勞動(dòng)，都或多或少地需要有一種指揮，以便協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)??提琴獨(dú)奏演員可以獨(dú)展所長(zhǎng)，一個(gè)樂(lè)隊(duì)要有樂(lè)隊(duì)的指揮"。馬克思的這段論述強(qiáng)調(diào)的是()。

A.管理是一門(mén)藝術(shù)

B.管理具有科學(xué)性

C.管理起源于人類(lèi)的共同勞動(dòng)

D.管理就是對(duì)個(gè)人活動(dòng)的控制

正確答案：C

7、（單選題）長(zhǎng)期以來(lái)，日本的政黨制度是()。

A.兩極多元格局的多黨制

B.多元并存的多黨制

C.一黨獨(dú)大的多黨制

D.議會(huì)內(nèi)閣制下的兩黨制

正確答案：C

8、（單選題）有人問(wèn)松下公司有什么經(jīng)營(yíng)秘訣時(shí)，總裁松下幸之助回答:“沒(méi)們別的，看到下雨了，就要打傘。只不過(guò)是順應(yīng)天地自然的規(guī)律去工作而已。”松下幸之助這句話(huà)訓(xùn)的是企業(yè)系統(tǒng)特征的（）

A.環(huán)境適應(yīng)性

B.整體性

C.相關(guān)性

D.目的性

正確答案：A

9、（單選題）具有“迂回探索”特點(diǎn)的決策方法是（）

A.頭腦風(fēng)暴法

B.德?tīng)柗品?/p>

C.模擬決策法

D.方案前提分析法

正確答案：D

10、（單選題）價(jià)值分析法屬于公共政策分析方法中的()。

A.系統(tǒng)分析方法

B.現(xiàn)代定性方法

C.定量方法

D.類(lèi)別分析法

正確答案：B

11、（單選題）從性質(zhì)上講，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議屬于()。

A.政治權(quán)益爭(zhēng)議

B.行政矛盾爭(zhēng)議

C.公民權(quán)益爭(zhēng)議

D.民事權(quán)益爭(zhēng)議

正確答案：D

12、（單選題）周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行謀議、發(fā)布政令的會(huì)議形式稱(chēng)為

A.朝會(huì)

B.巡視

C.朝覲

D.巡狩

正確答案：D

13、（單選題）某公立中學(xué)的副校長(zhǎng)交流到所在區(qū)的教育局任副科長(zhǎng)，這屬于()。

A.調(diào)任

B.轉(zhuǎn)任

C.輪換

D.掛職鍛煉

正確答案：A

14、（單選題）社會(huì)主義國(guó)家建立鮑經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是

A.生產(chǎn)資料個(gè)人所有制

B.生產(chǎn)資料公有制

C.生產(chǎn)資料家庭所有制

D.生產(chǎn)資料私有制

正確答案：B

15、（單選題）用于企業(yè)生產(chǎn)的某一類(lèi)商品上，以區(qū)別于該企業(yè)生產(chǎn)的其他類(lèi)商品的商標(biāo)是()。

A.商標(biāo)別商標(biāo)

B.聯(lián)合商標(biāo)

C.組合商標(biāo)

D.商標(biāo)群商標(biāo)

正確答案：D

16、（單選題）目前我國(guó)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的運(yùn)作體制實(shí)行的是()。

A.民主集中制

B.行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

C.集體領(lǐng)導(dǎo)制

D.總統(tǒng)負(fù)責(zé)制

正確答案：B

17、（單選題）實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國(guó)家是（）

A.德國(guó)

B.法國(guó)

C.英國(guó)

D.瑞士

正確答案：D

18、（單選題）中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則是（）

A.民主集中制

B.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

C.議行合一制

D.委員會(huì)制

正確答案：A

19、（單選題）產(chǎn)生民族壓迫的根源是()。

A.民族差異

B.民族運(yùn)動(dòng)

C.政治仇恨

D.剝削制度

正確答案：A

20、（單選題）某甲具有刑事責(zé)任能力，其行為已發(fā)生了嚴(yán)重危害社會(huì)的結(jié)果，但是某甲在主觀(guān)上并不具有故意和過(guò)失。某甲對(duì)其行為（）

A.不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

B.應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

C.應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但可以從輕或減輕處罰

D.應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）正面積極參謀案例有()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.觸龍巧勸趙太后質(zhì)子于齊

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.令尹子西諫楚昭王罷游

正確答案：ABD

2、（多選題）經(jīng)濟(jì)體制直接影響著行政系統(tǒng)的（）

A.職能范圍

B.運(yùn)行方式

C.組織結(jié)構(gòu)

D.運(yùn)行手段

E.管理效能

正確答案：ABD

3、（多選題）古希臘學(xué)者克拉底魯說(shuō)：“一切命題都是假的?！眮喞锸慷嗟路瘩g說(shuō)：“如果一切命題都是假的，那么這個(gè)‘一切命題都是假的’也是假的?！眮喞锸慷嗟碌姆瘩g用的是()。

A.直接反駁

B.間接反駁

C.歸謬法

D.類(lèi)比反駁

E.歸納反駁

正確答案：AC

4、（多選題）在西方三權(quán)分立的基礎(chǔ)上，孫中山的五權(quán)分立學(xué)說(shuō)增加了()。

A.立法權(quán)

B.考試權(quán)

C.監(jiān)察權(quán)

D.司法權(quán)

E.行政權(quán)

正確答案：BC

5、（多選題）在西方行政管理學(xué)發(fā)展過(guò)程中，系統(tǒng)學(xué)派的代表性理論有()。

A.新公共學(xué)行政理論

B.權(quán)變理論

C.行政生態(tài)理論

D.官僚組織理論

E.政府治理理論

正確答案：BC

6、（多選題）下列屬于不可訴的行政行為有（）

A.行政處分

B.行政處罰

C.行政調(diào)解

D.行政仲裁

E.行政合同

正確答案：CD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進(jìn)行決策的方法。

正確答案：滿(mǎn)意人

2、（填空題）思維的基本特征是概括性和___。

正確答案：間接性

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）1993年，我國(guó)頒布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，2005年1月1日《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式實(shí)施，從此我國(guó)的干部人事管理和國(guó)家公務(wù)員管理走向了規(guī)范化、法制化的軌道。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）職能制形成管理層次。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）結(jié)合實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題及完善措施。

正確答案：我國(guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題：

(1)決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問(wèn)題。

(2)決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專(zhuān)業(yè)化程度低的問(wèn)題。

(3)決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問(wèn)題。

(4)決策方案的選擇存在著民主化程度低的問(wèn)題。

完善對(duì)策：

(1)強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作

(2)強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢(xún)工作

(3)強(qiáng)化行政決策的民主參與

(4)強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)

2、（問(wèn)答題）論述社會(huì)性規(guī)制的一般目的及其要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的。

正確答案：一)社會(huì)性規(guī)制的一般目的具體可分為：

(1)保證健康和衛(wèi)生。一般經(jīng)過(guò)制定和實(shí)施藥品法、醫(yī)療法、食品衛(wèi)生法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(2)保證安全。一般經(jīng)過(guò)制定和實(shí)施勞動(dòng)安全法、公路交通法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法、消防法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、產(chǎn)品質(zhì)量法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(3)防止公害和保護(hù)環(huán)境。一般由環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境衛(wèi)生法、防治公害法、防治水污染法、大氣污染防治法、噪音污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、資源法、土地法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)社會(huì)性規(guī)制上述多種具體目的的實(shí)現(xiàn)，意味著廣義的社會(huì)福利的增進(jìn)，能夠說(shuō)社會(huì)性規(guī)制在本質(zhì)上是以增進(jìn)社會(huì)福利為目的的。(1分)

(二)對(duì)于社會(huì)性規(guī)制的目的，還必須從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)作進(jìn)一步的分析。(1分)具體地說(shuō)，社會(huì)性規(guī)制要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的有：

(1)提供公共產(chǎn)品。消防、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害防止以及文物保護(hù)等服務(wù)。(1分)

(2)取締非價(jià)值性物品。依照社會(huì)道德倫理規(guī)范，經(jīng)過(guò)社會(huì)性規(guī)制，取締毒品、槍炮刀劍等非價(jià)值性物品。(1分)

(3)解決負(fù)外部性問(wèn)題。確保交通安全與防止勞動(dòng)災(zāi)害和防治疾病一樣，是為了解決負(fù)外部性問(wèn)題。(1分)

(4)緩解信息不對(duì)稱(chēng)。政府經(jīng)過(guò)實(shí)施社會(huì)性規(guī)制，確立消費(fèi)者知曉的權(quán)利。將因信息偏在給消費(fèi)者帶來(lái)的損害減少到最低限度。(1分)社會(huì)性規(guī)制除了要達(dá)到上述糾正市場(chǎng)失靈的經(jīng)濟(jì)目的外，還要維持包括治安等在內(nèi)的社會(huì)秩序以

3、（問(wèn)答題）論述馬克思主義政治發(fā)展秘社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。

正確答案：第一，政治發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)組成部分。社會(huì)發(fā)展指整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的向前運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，政治發(fā)展是其中的一個(gè)重要方面。

第二，政治發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的形式是相統(tǒng)一的，政治發(fā)展性質(zhì)本身是社會(huì)發(fā)展性質(zhì)的重要標(biāo)志，當(dāng)政治發(fā)展的性質(zhì)變化時(shí)，社會(huì)發(fā)展的性質(zhì)也會(huì)發(fā)生變化。

第三，政治發(fā)展不是固定不變的，而是隨著社會(huì)的發(fā)展階段的變化而變化。

第四，政治發(fā)展的性質(zhì)決定著一個(gè)社會(huì)政治發(fā)展的方向和道路。

4、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述計(jì)劃工作體制的內(nèi)容。

正確答案：(1)計(jì)劃工作機(jī)構(gòu)隸屬于各級(jí)管理系統(tǒng)的決策機(jī)關(guān)，并接受決策機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和制約;

(2)計(jì)劃工作必須建立嚴(yán)格、科學(xué)的論證制度;

(3)計(jì)劃工作部門(mén)制定出來(lái)的計(jì)劃要經(jīng)過(guò)決策機(jī)關(guān)的批準(zhǔn);

(4)下級(jí)計(jì)劃部門(mén)必須接受上級(jí)計(jì)劃部門(mén)的指導(dǎo)。

5、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述科舉制對(duì)中國(guó)文化的負(fù)面影響。

正確答案：答：(1)科舉考試耗費(fèi)了士人幾乎全部的精力，讀書(shū)做官成為知識(shí)階層的最終目標(biāo)造成傳統(tǒng)文化畸形發(fā)展?？婆e考試給人們上升的可能，于是讀書(shū)做官的是一般讀書(shū)人的理想，人生的得意失意維與科舉?？荚嚨膬?nèi)容又是以經(jīng)學(xué)、史學(xué)、文學(xué)為主，使人們思維空間單一，民族文化缺乏健康發(fā)展。(2)科舉制是對(duì)極端專(zhuān)制王權(quán)的維護(hù)。高度集權(quán)的政治需要龐大的官僚隊(duì)伍，而經(jīng)過(guò)科舉考試選拔的官僚是當(dāng)時(shí)社會(huì)文化的最高階層，她們效忠皇帝，依附皇權(quán)，強(qiáng)化了君主的權(quán)力。在強(qiáng)制推行儒家思想下，士子們不能有自己思想的發(fā)揮，行文格式在明清時(shí)期也被限制為八股文。這些都是極端專(zhuān)制政治的需要。

6、（問(wèn)答題）