醫(yī)院廉潔風險防控工作方法步驟一、前期準備：構(gòu)建基礎，明確方向（一）成立專項工作小組醫(yī)院應成立由黨委書記或院長擔任組長，紀委書記擔任副組長，各科室負責人、紀檢監(jiān)察人員、財務人員等為成員的廉潔風險防控工作專項小組。明確各成員的職責分工，確保工作有序推進。例如，組長負責整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策指導；副組長負責具體工作的組織實施和監(jiān)督檢查；各科室負責人負責本科室的廉潔風險排查和防控措施落實；紀檢監(jiān)察人員負責對工作全過程進行監(jiān)督執(zhí)紀問責；財務人員負責對涉及資金的風險點進行分析和防控。（二）開展宣傳動員通過醫(yī)院內(nèi)部會議、宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳廉潔風險防控工作的重要意義、目標任務和工作要求。組織全體職工參加廉潔風險防控工作動員大會，由醫(yī)院主要領導進行動員講話，提高職工對廉潔風險防控工作的認識和重視程度，營造良好的工作氛圍。例如，在動員大會上，詳細闡述廉潔風險防控與醫(yī)院發(fā)展、個人職業(yè)發(fā)展的緊密關系，列舉因廉潔問題導致醫(yī)院和個人受損的案例，讓職工深刻認識到廉潔風險的危害性。（三）收集資料，了解現(xiàn)狀收集醫(yī)院相關的政策法規(guī)、規(guī)章制度、業(yè)務流程、財務數(shù)據(jù)等資料，了解醫(yī)院的管理體制、運行機制和業(yè)務特點。同時，通過問卷調(diào)查、座談會、個別訪談等方式，廣泛征求職工、患者及家屬的意見和建議，全面了解醫(yī)院在廉潔方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。例如，設計詳細的調(diào)查問卷，涵蓋醫(yī)療服務、藥品采購、設備采購、基建工程等各個方面，讓職工和患者能夠真實地反映情況。二、風險排查：全面深入，精準定位（一）梳理權力清單依據(jù)醫(yī)院的職能職責和業(yè)務流程，全面梳理各科室、各崗位的權力事項，編制權力清單。權力清單應包括權力名稱、權力類型、行使主體、權力依據(jù)、運行流程等內(nèi)容。例如，對于藥品采購部門，其權力事項包括藥品供應商的選擇、藥品采購合同的簽訂、藥品驗收等，應明確每個權力事項的具體內(nèi)容和操作流程。（二）查找風險點組織各科室、各崗位人員，對照權力清單，結(jié)合工作實際，采用自己找、科室議、領導審等方式，深入查找可能存在的廉潔風險點。風險點應涵蓋思想道德、制度機制、崗位職責、外部環(huán)境等各個方面。例如，在思想道德方面，可能存在個別職工廉潔意識淡薄、貪圖私利的風險；在制度機制方面，可能存在制度漏洞、執(zhí)行不力的風險；在崗位職責方面，可能存在權力集中、缺乏監(jiān)督的風險；在外部環(huán)境方面，可能存在供應商行賄、患者家屬送禮等風險。（三）評估風險等級對查找出的風險點進行分析評估，根據(jù)風險發(fā)生的可能性和危害程度，將風險點劃分為高、中、低三個等級。高風險點是指發(fā)生可能性大、危害程度嚴重的風險點，如藥品采購中的回扣問題、基建工程中的腐敗問題等；中風險點是指發(fā)生可能性較大、危害程度較大的風險點，如醫(yī)療服務中的不合理收費問題、設備采購中的圍標串標問題等；低風險點是指發(fā)生可能性較小、危害程度較小的風險點，如辦公用品采購中的價格偏高問題、考勤管理中的虛報情況等。三、制定防控措施：有的放矢，嚴密防范（一）針對思想道德風險加強廉潔教育，制定詳細的廉潔教育計劃，定期組織職工開展廉潔培訓、廉政講座、警示教育等活動。邀請紀檢監(jiān)察部門的專家、學者進行授課，解讀廉潔法律法規(guī)和政策要求，分析典型案例，提高職工的廉潔意識和法律意識。例如，每季度組織一次廉潔培訓，每年開展一次廉政講座和警示教育活動。同時，通過開展廉政文化建設活動，營造良好的廉潔文化氛圍，引導職工樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀。（二）針對制度機制風險對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面清理和評估，查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時修訂和完善。建立健全各項規(guī)章制度，如藥品采購制度、設備采購制度、財務管理制度、基建工程管理制度、醫(yī)療服務規(guī)范等，確保制度的科學性、合理性和有效性。例如，在藥品采購制度中，明確采購流程、供應商選擇標準、驗收程序等，防止出現(xiàn)回扣、質(zhì)量問題等。同時，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立制度執(zhí)行考核機制，對違反制度的行為進行嚴肅處理。（三）針對崗位職責風險科學合理地設置崗位，明確各崗位的職責和權限，建立崗位制衡機制，防止權力集中和濫用。例如，在藥品采購中，將采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)分別由不同的崗位人員負責，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。同時，加強對關鍵崗位人員的選拔任用和管理，定期進行輪崗交流，防止出現(xiàn)利益固化和腐敗問題。（四）針對外部環(huán)境風險加強與供應商、合作單位的溝通和管理，建立供應商誠信檔案，對有不良記錄的供應商實行黑名單制度，禁止其參與醫(yī)院的采購活動。在與供應商簽訂采購合同的同時，簽訂廉潔協(xié)議，明確雙方的廉潔責任和義務。加強對患者及家屬的宣傳教育，引導其樹立正確的就醫(yī)觀念，杜絕送禮行賄等行為。四、制度建設：完善體系，長效保障（一）建立風險預警機制運用信息化手段，建立廉潔風險預警系統(tǒng)，對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險進行實時監(jiān)測和預警。設置風險預警指標，如藥品采購價格波動、醫(yī)療費用異常增長、供應商頻繁更換等，當指標超過設定的閾值時，系統(tǒng)自動發(fā)出預警信號。同時，建立預警信息處置機制，對預警信息進行及時分析和處理，采取相應的防控措施。（二）完善監(jiān)督檢查制度建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，加強對廉潔風險防控工作的日常監(jiān)督檢查。成立專門的監(jiān)督檢查組，定期對各科室、各崗位的廉潔風險防控工作進行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括風險排查是否全面準確、防控措施是否落實到位、制度執(zhí)行是否嚴格規(guī)范等。同時，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，主動接受社會各界的監(jiān)督，如人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，新聞媒體的監(jiān)督，患者及家屬的監(jiān)督等。（三）強化考核評價制度制定科學合理的廉潔風險防控工作考核評價指標體系，對各科室、各崗位的廉潔風險防控工作進行量化考核?？己藘?nèi)容包括工作開展情況、風險防控效果、制度執(zhí)行情況等。將考核結(jié)果與科室和個人的績效掛鉤，對工作成績突出的科室和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的科室和個人進行問責和整改。五、監(jiān)督執(zhí)行：嚴格有力，確保落實（一）日常監(jiān)督紀檢監(jiān)察部門要加強對廉潔風險防控工作的日常監(jiān)督，定期檢查各科室、各崗位的工作進展情況和防控措施落實情況。通過查閱資料、實地走訪、個別談話等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。例如，每周對重點科室進行一次抽查，每月對所有科室進行一次全面檢查。（二）專項監(jiān)督針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，開展專項監(jiān)督檢查。如對藥品采購、設備采購、基建工程等領域進行專項審計和檢查，重點檢查采購程序是否合規(guī)、價格是否合理、質(zhì)量是否達標等。對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入調(diào)查，嚴肅追究相關人員的責任。（三）社會監(jiān)督通過設立舉報電話、舉報郵箱、意見箱等方式，廣泛接受社會各界的舉報和監(jiān)督。對群眾反映的問題，要及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。同時，要保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。六、教育引導：提升意識，營造氛圍（一）開展主題教育活動結(jié)合醫(yī)院實際，定期開展廉潔主題教育活動，如“廉潔行醫(yī)，從我做起”主題教育活動、“廉潔文化月”活動等。通過舉辦主題演講、征文比賽、知識競賽等形式，激發(fā)職工參與廉潔風險防控工作的積極性和主動性。（二）加強案例警示教育收集整理醫(yī)療衛(wèi)生領域的典型腐敗案例，制作警示教育片、宣傳手冊等資料，組織職工觀看和學習。通過案例分析，讓職工深刻認識到廉潔風險的危害性，增強廉潔自律意識。例如，每季度組織一次案例警示教育活動，讓職工從案例中吸取教訓，引以為戒。（三）培養(yǎng)廉潔文化將廉潔文化建設納入醫(yī)院文化建設的總體布局，打造具有醫(yī)院特色的廉潔文化。通過設置廉潔文化宣傳欄、張貼廉潔標語、開展廉潔文化講座等方式，營造濃厚的廉潔文化氛圍。同時，開展廉潔文化進科室、進病房活動，讓廉潔文化深入人心。七、持續(xù)改進：動態(tài)優(yōu)化，不斷完善（一）定期評估總結(jié)定期對廉潔風險防控工作進行評估總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓。評估內(nèi)容包括風險排查的準確性、防控措施的有效性、制度建設的完善性、監(jiān)督執(zhí)行的力度等。根據(jù)評估結(jié)果，制定改進措施和下一步工作計劃。（二）調(diào)整防控策略隨著醫(yī)院業(yè)務的發(fā)展和外部環(huán)境的變化，及時調(diào)整廉潔風險防控策略。對新出現(xiàn)的風險點，要及時進行排查和評估，制定相應的防控措施；對已有的風險點，要根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，確保防控措施的有效性和針對性。（三）強化科技支撐積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術手段，提升廉潔風險防控工作