工傷認(rèn)定培訓(xùn)課件_第1頁
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文檔簡介

工傷認(rèn)定培訓(xùn)課件尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們,歡迎參加本次工傷認(rèn)定專題培訓(xùn)。工傷認(rèn)定是保障勞動者權(quán)益、規(guī)范企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。本次培訓(xùn)旨在幫助各位全面了解工傷認(rèn)定的法律法規(guī)、操作流程和實務(wù)技巧,提升工傷預(yù)防和處理能力,為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和員工權(quán)益保障提供有力支持。培訓(xùn)背景與意義工傷事故現(xiàn)狀數(shù)據(jù)根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國每年發(fā)生工傷事故約35萬起,其中重大事故近2000起,造成數(shù)萬人傷亡。2023年,因工傷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失超過300億元,對企業(yè)生產(chǎn)和員工家庭造成嚴(yán)重影響。工傷事故主要集中在建筑業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè),其中90%的事故是可以預(yù)防的。工傷認(rèn)定對勞動者權(quán)益保障作用工傷認(rèn)定是保障勞動者獲得工傷保險待遇的前提和基礎(chǔ)。通過規(guī)范的工傷認(rèn)定程序,受傷職工可以獲得醫(yī)療費用報銷、傷殘補(bǔ)助金、護(hù)理費等多項待遇,減輕因工傷帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活壓力。同時,工傷認(rèn)定也是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要法律保障機(jī)制。企業(yè)合規(guī)管理需求隨著《安全生產(chǎn)法》《工傷保險條例》等法律法規(guī)的不斷完善,企業(yè)在安全生產(chǎn)和員工保障方面面臨更高要求。正確認(rèn)識和處理工傷問題,不僅是企業(yè)法律合規(guī)的必要條件,也是降低用工風(fēng)險、提升企業(yè)形象、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要途徑。企業(yè)通過完善工傷管理,可以有效預(yù)防勞動爭議,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。工傷認(rèn)定基礎(chǔ)知識工傷定義與內(nèi)涵工傷是指勞動者在工作中或者按照規(guī)定從事與工作有關(guān)的活動時,遭受意外傷害或者患職業(yè)病所導(dǎo)致的人身傷害。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,工傷主要包括以下情形:在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的患職業(yè)病的因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形工傷與非工傷的區(qū)別工傷與非工傷的區(qū)分主要在于:時間要素:是否發(fā)生在工作時間內(nèi)或規(guī)定的工作時間前后空間要素:是否發(fā)生在工作場所內(nèi)或規(guī)定的工作區(qū)域原因要素:是否因工作原因或與工作有關(guān)的活動導(dǎo)致因果關(guān)系:傷害與工作之間是否存在直接或間接的因果關(guān)系非工傷情形主要包括:因犯罪或者違反治安管理傷亡的醉酒導(dǎo)致傷亡的自殘或者自殺的在工作時間和工作崗位,從事與工作無關(guān)的個人活動受到傷害的勞動關(guān)系認(rèn)定要點工傷認(rèn)定的前提是存在勞動關(guān)系,勞動關(guān)系認(rèn)定的主要依據(jù)包括:勞動合同工資支付憑證或記錄社會保險繳納記錄用人單位向勞動者發(fā)放的"工作證"、"服務(wù)證"等能夠證明身份的證件勞動者填寫的用人單位招工招聘"登記表"、"報名表"等招用記錄考勤記錄工傷法律法規(guī)框架1基本法律層面《中華人民共和國勞動法》:確立了勞動者工傷保護(hù)的基本原則和制度框架,為工傷認(rèn)定和賠償提供基礎(chǔ)法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國社會保險法》:規(guī)定了工傷保險作為社會保險的基本制度,明確了工傷保險基金的籌集、管理和使用原則。2核心行政法規(guī)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號):作為工傷認(rèn)定和工傷保險待遇的核心法規(guī),詳細(xì)規(guī)定了工傷認(rèn)定范圍、程序、工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。《職業(yè)病防治法》:規(guī)定了職業(yè)病的認(rèn)定、預(yù)防和治理措施,與工傷認(rèn)定密切相關(guān)。3部門規(guī)章《工傷認(rèn)定辦法》(人社部令第8號):細(xì)化了工傷認(rèn)定的具體操作程序和要求?!豆kU輔助器具配置管理辦法》:規(guī)定了工傷職工輔助器具的配置范圍、標(biāo)準(zhǔn)和管理?!豆毠趧幽芰﹁b定管理辦法》:規(guī)定了傷殘等級鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。4地方法規(guī)和實施細(xì)則各省市自治區(qū)制定的《工傷保險條例實施細(xì)則》:根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對工傷認(rèn)定和保險待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。地方性工傷保險政策:如各地關(guān)于工傷保險費率、待遇調(diào)整的規(guī)定等。5司法解釋與指導(dǎo)案例最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定:明確了工傷認(rèn)定行政訴訟的受理范圍和審理標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院公布的工傷認(rèn)定指導(dǎo)性案例:為工傷認(rèn)定爭議的處理提供參考標(biāo)準(zhǔn)。法規(guī)銜接與適用原則在工傷認(rèn)定法律適用中,應(yīng)遵循以下原則:上位法優(yōu)于下位法:當(dāng)不同層級法規(guī)規(guī)定不一致時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用上位法新法優(yōu)于舊法:同級法規(guī)有沖突時,適用新頒布的法規(guī)特別法優(yōu)于一般法:工傷專門法規(guī)優(yōu)于一般勞動法規(guī)工傷保險的主要政策內(nèi)容覆蓋范圍工傷保險覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,從最初的國有企業(yè)擴(kuò)展到所有用人單位:各類企業(yè)及其職工事業(yè)單位及其職工社會團(tuán)體及其職工民辦非企業(yè)單位及其職工基金會及其職工律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等合伙組織及其職工個體工商戶及其雇工有雇工的自由職業(yè)者特殊群體的工傷保險:建筑業(yè)農(nóng)民工實行按項目參保靈活就業(yè)人員可自愿參加工傷保險參保與待遇基本要求參保條件與要求:用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請工傷保險登記用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額繳納工傷保險費工傷保險費由用人單位承擔(dān),個人不繳納工傷保險費率根據(jù)行業(yè)風(fēng)險等級確定,一般在0.5%-2%之間工傷保險基本待遇項目:醫(yī)療費用:工傷醫(yī)療費用全額報銷住院伙食補(bǔ)助費交通食宿費康復(fù)治療費輔助器具費停工留薪期工資一次性傷殘補(bǔ)助金傷殘津貼一次性工亡補(bǔ)助金喪葬補(bǔ)助金供養(yǎng)親屬撫恤金工傷保險的社會功能工傷保險具有多重社會功能:保障功能:為工傷職工提供基本生活和醫(yī)療保障,減輕家庭負(fù)擔(dān)預(yù)防功能:通過費率浮動機(jī)制,激勵企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理康復(fù)功能:通過醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù),幫助工傷職工恢復(fù)勞動能力分配功能:通過工傷保險制度實現(xiàn)社會風(fēng)險共擔(dān)社會穩(wěn)定功能:化解因工傷導(dǎo)致的勞資糾紛,維護(hù)社會和諧工傷保險制度發(fā)展趨勢:擴(kuò)大覆蓋面,逐步實現(xiàn)全民工傷保險提高保障水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防功能,推動安全生產(chǎn)完善工傷康復(fù)體系,促進(jìn)工傷職工回歸社會工傷事故分類常見工傷類型實例根據(jù)傷害性質(zhì)分類:機(jī)械性傷害:如擠壓、碰撞、切割、穿刺等導(dǎo)致的外傷,在制造業(yè)和建筑業(yè)最為常見物理性傷害:包括高溫燙傷、低溫凍傷、噪聲損傷、輻射損傷等化學(xué)性傷害:化學(xué)物質(zhì)腐蝕、中毒等,在化工企業(yè)高發(fā)生物性傷害:生物毒素、傳染病等導(dǎo)致的傷害,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)險較高其他類型傷害:如電擊傷、爆炸傷等根據(jù)傷害程度分類:輕傷:暫時失去工作能力,恢復(fù)后無明顯功能障礙重傷:導(dǎo)致身體器官功能部分喪失,但不影響基本生活自理重大傷害:導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙,需要長期治療和護(hù)理工亡:因工死亡或失蹤各行業(yè)典型工傷場景行業(yè)典型工傷場景建筑業(yè)高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電制造業(yè)機(jī)械傷害、燙傷、噪聲損傷采礦業(yè)墜落、瓦斯爆炸、冒頂、中毒化工業(yè)化學(xué)品灼傷、爆炸、中毒餐飲業(yè)燙傷、切割傷、滑倒物流業(yè)搬運傷害、交通事故、貨物倒塌醫(yī)療行業(yè)針刺傷、醫(yī)源性感染、職業(yè)病非生產(chǎn)性工傷典型情形上下班途中交通事故:非本人主要責(zé)任的交通事故造成的傷害工作相關(guān)活動傷害:參加單位組織的文體活動、培訓(xùn)等受到的傷害出差期間傷害:在因公出差期間受到的非本人故意的傷害救災(zāi)搶險傷害:因參加搶險救災(zāi)等維護(hù)公共利益活動受到的傷害第三方暴力傷害:在工作時間和場所,因履行工作職責(zé)受到第三方暴力傷害工傷預(yù)防與崗位風(fēng)險辨識1風(fēng)險評估基本原則工傷風(fēng)險評估應(yīng)遵循以下基本原則:全面性原則:全面識別各個工作環(huán)節(jié)可能存在的危險因素動態(tài)性原則:定期更新風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點科學(xué)性原則:采用科學(xué)方法評估風(fēng)險,確保評估結(jié)果客觀準(zhǔn)確預(yù)防性原則:以預(yù)防為主,從源頭控制風(fēng)險參與性原則:鼓勵員工參與風(fēng)險辨識和評估過程2崗位風(fēng)險評估流程危險源辨識:識別工作場所和工作過程中的各類危險源風(fēng)險分析:分析危險源可能導(dǎo)致的傷害類型、嚴(yán)重程度和發(fā)生概率風(fēng)險評價:根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果,確定風(fēng)險等級風(fēng)險控制措施確定:針對不同風(fēng)險等級,制定相應(yīng)的控制措施風(fēng)險監(jiān)測與評估更新:定期監(jiān)測風(fēng)險控制效果,適時更新風(fēng)險評估3常用風(fēng)險評估方法工傷風(fēng)險評估常用方法包括:作業(yè)條件危險性評價法:LEC法(L:可能性,E:暴露頻率,C:后果嚴(yán)重性)故障模式與影響分析(FMEA):分析可能的失效模式及其影響作業(yè)危害分析法(JHA):分析具體工作任務(wù)中的危險因素事故樹分析法(FTA):分析導(dǎo)致事故的各種可能原因危險與可操作性研究(HAZOP):適用于復(fù)雜工藝過程的風(fēng)險評估4工傷風(fēng)險防控重要措施工傷風(fēng)險防控應(yīng)遵循"三級預(yù)防"原則:源頭控制:設(shè)備本質(zhì)安全設(shè)計工藝流程優(yōu)化有害物質(zhì)替代過程控制:安全操作規(guī)程制定與執(zhí)行安全警示標(biāo)志設(shè)置安全防護(hù)裝置安裝定期設(shè)備維護(hù)與檢修末端控制:個人防護(hù)用品配備與使用應(yīng)急預(yù)案制定與演練職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工傷事故高發(fā)崗位圖示根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以下崗位工傷風(fēng)險較高,企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注:建筑工地高空作業(yè)人員(墜落風(fēng)險)煤礦井下作業(yè)人員(瓦斯爆炸、冒頂風(fēng)險)化工廠操作工(化學(xué)品接觸、爆炸風(fēng)險)金屬切割、沖壓工人(機(jī)械傷害風(fēng)險)電力線路維修工(觸電風(fēng)險)長途貨車駕駛員(交通事故風(fēng)險)醫(yī)療廢物處理人員(生物感染風(fēng)險)勞動防護(hù)用品正確佩戴主要防護(hù)用品種類頭部防護(hù):安全帽、防撞帽呼吸防護(hù):防塵口罩、防毒面具、空氣呼吸器眼面部防護(hù):安全眼鏡、防護(hù)面罩、電焊面罩聽力防護(hù):耳塞、耳罩手部防護(hù):防割手套、絕緣手套、耐酸堿手套足部防護(hù):安全鞋、防砸鞋、絕緣鞋軀干防護(hù):安全帶、防護(hù)服、反光背心特殊作業(yè)防護(hù):焊接工防護(hù)裝備、高空作業(yè)防護(hù)裝備防護(hù)用品選擇原則針對性:根據(jù)崗位風(fēng)險特點選擇適合的防護(hù)用品有效性:選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品舒適性:考慮員工佩戴舒適度,提高使用率經(jīng)濟(jì)性:在保證安全前提下,兼顧成本效益正確佩戴方法及注意事項安全帽調(diào)整帽箍大小,確保安全帽穩(wěn)固但不壓迫頭部下頦帶應(yīng)系緊,防止高空作業(yè)時安全帽脫落定期檢查安全帽有無裂紋、變形超過使用期限(通常為2-3年)應(yīng)及時更換防塵口罩檢查口罩是否完好無損將口罩緊貼面部,覆蓋口鼻調(diào)整鼻夾,確保與鼻梁貼合進(jìn)行密合性檢查:吸氣時口罩應(yīng)貼緊面部一次性口罩不可重復(fù)使用安全帶檢查安全帶各部件是否完好正確穿戴安全帶,確保系牢且舒適選擇合適的固定點,應(yīng)高于作業(yè)人員防墜落安全帶應(yīng)保持適當(dāng)松緊度作業(yè)過程中不得解開安全帶典型防護(hù)失敗案例案例一:安全帽未正確佩戴某建筑工地工人因未系緊安全帽下頦帶,高空作業(yè)時安全帽脫落,導(dǎo)致頭部受到重?fù)?,造成?yán)重顱腦損傷。案例二:防塵口罩選擇不當(dāng)某水泥廠工人使用普通醫(yī)用口罩代替專業(yè)防塵口罩,長期吸入粉塵,最終導(dǎo)致塵肺病。案例三:安全帶使用不規(guī)范某高空作業(yè)人員將安全帶固定在不牢固的結(jié)構(gòu)上,作業(yè)過程中固定點斷裂,導(dǎo)致墜落事故。防護(hù)用品管理制度要點建立勞動防護(hù)用品采購、驗收、發(fā)放、使用和報廢制度根據(jù)崗位風(fēng)險定期更新防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行防護(hù)用品使用培訓(xùn)和考核定期檢查防護(hù)用品使用情況,糾正不規(guī)范行為企業(yè)責(zé)任與員工義務(wù)企業(yè)應(yīng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品不得以貨幣代替發(fā)放勞動防護(hù)用品員工有權(quán)拒絕使用不合格防護(hù)用品員工有義務(wù)正確使用和維護(hù)防護(hù)用品防護(hù)用品的檢查與維護(hù)使用前檢查防護(hù)用品是否完好按照說明書要求定期維護(hù)保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)損壞及時報告并更換工傷事故應(yīng)急措施事故發(fā)現(xiàn)與報告發(fā)現(xiàn)工傷事故立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人嚴(yán)重事故需同時撥打急救電話120向上級主管部門報告(15分鐘內(nèi))記錄事故發(fā)生的時間、地點和基本情況保持通訊暢通,等待救援指示現(xiàn)場保護(hù)與控制設(shè)置警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入控制危險源,防止事故擴(kuò)大切斷電源、氣源、水源等(如適用)保護(hù)事故現(xiàn)場,不得隨意移動物品拍照或錄像記錄現(xiàn)場情況傷員救護(hù)評估傷員狀況,確定救護(hù)優(yōu)先順序?qū)嵤┍匾膽?yīng)急救護(hù)措施保持傷員體溫,防止休克嚴(yán)重出血時進(jìn)行止血處理骨折固定,防止二次傷害準(zhǔn)備傷員轉(zhuǎn)移,等待專業(yè)醫(yī)護(hù)人員傷員轉(zhuǎn)送確定轉(zhuǎn)送醫(yī)院(優(yōu)先選擇工傷保險定點醫(yī)院)安排合適的交通工具選派熟悉情況的人員陪同攜帶必要的證件(身份證、工作證)通知傷員家屬急救操作核心步驟出血傷害急救佩戴防護(hù)手套(如有條件)直接壓迫傷口止血抬高受傷部位,高于心臟使用止血帶(僅在必要時)包扎傷口,固定敷料骨折急救不要嘗試復(fù)位骨折使用夾板固定受傷部位固定范圍應(yīng)包括骨折部位上下關(guān)節(jié)檢查固定部位血液循環(huán)減少移動傷員觸電急救首先切斷電源使用絕緣物移除電源(如無法切斷)檢查傷員意識、呼吸和脈搏必要時進(jìn)行心肺復(fù)蘇保持傷員溫暖,等待救援燙傷急救立即脫離熱源用大量冷水沖洗燙傷部位(15-20分鐘)不要用冰塊直接接觸燙傷處不要涂抹牙膏、油脂等物質(zhì)使用干凈敷料輕輕覆蓋化學(xué)品接觸急救立即用大量清水沖洗(至少15分鐘)脫去被污染的衣物查閱化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表(SDS)不要嘗試中和化學(xué)物質(zhì)及時就醫(yī)常見應(yīng)急疏漏與糾正辦法救援前未確保自身安全→先評估環(huán)境安全再施救傷員搬運不當(dāng)加重傷情→掌握正確搬運方法急救物品不全或過期→定期檢查急救箱應(yīng)急電話不清晰→在明顯位置張貼緊急聯(lián)系方式現(xiàn)場指揮混亂→明確應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人工傷認(rèn)定的基本條件1存在勞動關(guān)系2發(fā)生人身傷害3符合法定工傷情形4在規(guī)定時限內(nèi)申請法律規(guī)定的工傷認(rèn)定條件詳解存在勞動關(guān)系條件工傷認(rèn)定的首要前提是勞動者與用人單位之間存在勞動關(guān)系,主要判斷標(biāo)準(zhǔn)包括:雙方是否簽訂了勞動合同用人單位是否支付勞動報酬勞動者是否接受用人單位的管理勞動者所從事的工作是否為用人單位的業(yè)務(wù)組成部分特殊情況:實習(xí)生在實習(xí)期間受到傷害,不屬于工傷,但可按照雙方約定處理勞務(wù)派遣工受到工傷,由派遣單位申請工傷認(rèn)定并承擔(dān)工傷保險責(zé)任沒有簽訂書面勞動合同但實際存在勞動關(guān)系的,同樣可以申請工傷認(rèn)定發(fā)生人身傷害條件工傷認(rèn)定要求勞動者確實發(fā)生了人身傷害,包括:身體外傷:如骨折、燒傷、創(chuàng)傷等內(nèi)傷:如臟器損傷、腦損傷等職業(yè)?。喝鐗m肺病、噪聲性耳聾、職業(yè)性皮膚病等心理傷害:因工作原因?qū)е碌膰?yán)重心理障礙傷害應(yīng)當(dāng)具有客觀性,可以通過醫(yī)療診斷證明,并與工作存在因果關(guān)系。符合法定工傷情形條件《工傷保險條例》第十四條和第十五條明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷和視同工傷的情形:在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的患職業(yè)病的因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的人員復(fù)發(fā)舊傷的在規(guī)定時限內(nèi)申請條件工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出:用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出的,受傷職工或其近親屬、工會組織可以在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長非工傷排除標(biāo)準(zhǔn)1故意犯罪或違反治安管理職工因故意犯罪或者違反治安管理傷亡的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。如工作時間內(nèi)打架斗毆受傷、酒后駕駛發(fā)生交通事故等。2醉酒導(dǎo)致傷亡職工醉酒導(dǎo)致傷亡的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。醉酒標(biāo)準(zhǔn)一般參照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(GB19522)。3自殘或者自殺職工自殘或者自殺的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。但是,自殘或者自殺是由工作原因?qū)е戮裾系K所致的除外。4非工作活動受傷在工作時間和工作崗位,從事與工作無關(guān)的個人活動受到傷害的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。如上班時間玩游戲、看視頻等與工作無關(guān)的個人活動。判斷工傷認(rèn)定的核心要素工傷認(rèn)定的核心要素是判斷傷害與工作之間的因果關(guān)系,主要考量以下幾點:時間要素:傷害是否發(fā)生在工作時間或合理延伸的時間內(nèi)空間要素:傷害是否發(fā)生在工作場所或與工作有關(guān)的場所原因要素:傷害是否因工作原因或履行工作職責(zé)引起主體要素:受傷者是否與用人單位存在勞動關(guān)系工傷認(rèn)定申請操作流程事故報告與記錄工傷事故發(fā)生后,應(yīng)立即向單位安全管理部門報告,并做好詳細(xì)記錄:事故發(fā)生的時間、地點傷害部位和初步診斷事故經(jīng)過和原因現(xiàn)場目擊證人救治情況大型事故還需向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。醫(yī)療救治與診斷及時送醫(yī)治療,并注意保留以下材料:入院記錄診斷證明檢查報告病歷復(fù)印件醫(yī)療費用發(fā)票盡量選擇工傷保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),有條件時應(yīng)拍攝傷情照片。準(zhǔn)備申請材料收集并準(zhǔn)備工傷認(rèn)定所需各項材料,確保材料齊全、真實、有效。提交工傷認(rèn)定申請向用人單位所在地社會保險行政部門提交工傷認(rèn)定申請及相關(guān)材料。工傷認(rèn)定結(jié)果等待與領(lǐng)取社保部門自受理申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。特殊情況可延長30日。認(rèn)定申請主體與時間要求申請主體《工傷保險條例》規(guī)定,工傷認(rèn)定申請的主體包括:用人單位:作為第一責(zé)任人,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)主動申請職工本人或其近親屬:當(dāng)用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請時工會組織:當(dāng)用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請時申請時限工傷認(rèn)定申請時限有嚴(yán)格規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,受傷職工或者其近親屬、工會組織可以在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位已經(jīng)不存在的,受傷職工或者其近親屬可以直接向用人單位當(dāng)?shù)厣鐣kU行政部門提出工傷認(rèn)定申請遇有特殊情況,報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長申請流程節(jié)點分解準(zhǔn)備階段收集事故證據(jù)和相關(guān)材料填寫《工傷認(rèn)定申請表》準(zhǔn)備身份證明、勞動關(guān)系證明等材料提交階段向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提交申請現(xiàn)場提交或郵寄提交(建議現(xiàn)場提交)獲取工傷認(rèn)定申請受理憑證補(bǔ)正階段社保部門5個工作日內(nèi)審核材料材料不全的,一次性書面告知需要補(bǔ)正的材料在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正材料調(diào)查階段社保部門調(diào)查取證必要時組織專家論證申請人協(xié)助調(diào)查決定階段社保部門自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出認(rèn)定決定制作《工傷認(rèn)定決定書》特殊情況可延長30日,并書面通知申請人和用人單位送達(dá)階段工傷認(rèn)定決定書送達(dá)申請人和用人單位送達(dá)方式包括直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等工傷認(rèn)定材料清單1基本材料《工傷認(rèn)定申請表》勞動者身份證明(身份證復(fù)印件)與用人單位存在勞動關(guān)系(聘用關(guān)系)的證明材料:勞動合同工資支付憑證或記錄社會保險繳納記錄其他能夠證明勞動關(guān)系的材料2醫(yī)療證明材料醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書(原件)住院病歷復(fù)印件(加蓋醫(yī)院公章)檢查、檢驗報告醫(yī)療費用票據(jù)(原件)職業(yè)病診斷證明書(職業(yè)病案件)3事故證明材料事故發(fā)生時間、地點、原因、經(jīng)過的書面材料目擊證人證言(如有)工傷事故現(xiàn)場照片或錄像(如有)公安、安監(jiān)等部門的事故認(rèn)定書(如有)交通事故責(zé)任認(rèn)定書(交通事故案件)4特殊情形材料因工外出證明(因公出差受傷案件)上下班途中證明(上下班途中受傷案件)突發(fā)疾病證明(突發(fā)疾病案件)第三人傷害證明(第三人傷害案件)調(diào)查與取證要點及時性原則工傷事故發(fā)生后應(yīng)立即開展取證工作,第一時間保全現(xiàn)場證據(jù)。隨著時間推移,現(xiàn)場可能被改變,證人記憶可能模糊,證據(jù)材料可能丟失,因此及時取證至關(guān)重要。事故發(fā)生后立即拍攝現(xiàn)場照片或錄像在傷情穩(wěn)定后第一時間收集醫(yī)療診斷證明盡快獲取目擊證人證言,避免記憶偏差全面性原則工傷取證應(yīng)全面收集各類證據(jù),不僅包括直接證明工傷事實的證據(jù),還包括間接證據(jù)和背景資料,形成完整的證據(jù)鏈條。收集事故前、事故中、事故后的全過程證據(jù)不僅收集有利證據(jù),也應(yīng)收集不利證據(jù)注意收集背景資料,如工作環(huán)境、崗位職責(zé)說明等合法性原則工傷取證必須遵循法律程序,以合法方式獲取證據(jù)。非法取得的證據(jù)可能被認(rèn)定為無效證據(jù),不被工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)采信。不得采用威脅、欺騙等方式取證不得偽造、篡改證據(jù)材料錄音、錄像取證應(yīng)告知當(dāng)事人涉及個人隱私的證據(jù)應(yīng)合法獲取并妥善保管必要證據(jù)類型與取得方法物證與書證物證包括:事故現(xiàn)場遺留物損壞的安全設(shè)備破損的勞動防護(hù)用品事故導(dǎo)致的傷痕(照片)取得方法:現(xiàn)場拍照或錄像,注意全景和細(xì)節(jié)相結(jié)合保存實物證據(jù),標(biāo)注日期、地點和保管人對易變質(zhì)、損毀的物證及時固定書證包括:勞動合同、聘用協(xié)議工資支付記錄考勤記錄社保繳納記錄工作安排記錄(出差通知、工作日志等)安全培訓(xùn)記錄事故記錄表取得方法:復(fù)印原件并加蓋公章對電子記錄進(jìn)行打印并證明其真實性必要時公證重要書證證人證言重要證人包括:事故目擊者同事、主管救援人員醫(yī)護(hù)人員取得方法:盡早詢問,避免記憶淡化制作書面證言,由證人簽名確認(rèn)有條件時進(jìn)行錄音錄像注明證人身份信息和聯(lián)系方式視聽資料主要類型:監(jiān)控錄像現(xiàn)場照片錄音資料手機(jī)拍攝的視頻取得方法:及時調(diào)取監(jiān)控錄像,防止自動覆蓋使用數(shù)碼相機(jī)拍攝高清照片錄音錄像要連續(xù)完整,避免剪輯保存原始文件及備份電子證據(jù)主要類型:工作郵件即時通訊記錄(微信、釘釘?shù)龋╇娮涌记谟涗浵到y(tǒng)操作日志取得方法:截圖保存,注明時間日期導(dǎo)出聊天記錄必要時可以公證保全保存電子數(shù)據(jù)的完整性證明鑒定意見主要類型:醫(yī)療診斷證明傷殘等級鑒定法醫(yī)學(xué)鑒定職業(yè)病診斷證明取得方法:選擇具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)保留鑒定全過程材料取得正式鑒定書原件工傷現(xiàn)場調(diào)查操作細(xì)節(jié)現(xiàn)場調(diào)查前準(zhǔn)備組建調(diào)查小組,明確分工準(zhǔn)備調(diào)查工具:照相機(jī)、錄像設(shè)備、測量工具、記錄本等了解事故基本情況和工作場所特點制定調(diào)查計劃和提綱現(xiàn)場調(diào)查步驟確保現(xiàn)場安全,防止二次傷害保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)置警戒線按照預(yù)定路線進(jìn)行勘查拍攝現(xiàn)場全景和細(xì)節(jié)照片測量關(guān)鍵數(shù)據(jù)和位置關(guān)系收集現(xiàn)場物證和痕跡繪制現(xiàn)場草圖,標(biāo)注關(guān)鍵點記錄環(huán)境條件(溫度、光線、噪聲等)人員詢問技巧單獨詢問,避免互相影響先了解基本情況,再深入具體細(xì)節(jié)采用開放式問題,讓受訪者自由表述避免誘導(dǎo)性、暗示性提問注意記錄詢問時間、地點和在場人員對關(guān)鍵信息進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)詢問結(jié)束后形成書面記錄,由受訪者簽字確認(rèn)證據(jù)瑕疵處理經(jīng)驗在工傷認(rèn)定取證過程中,可能遇到證據(jù)瑕疵問題,需要妥善處理:證據(jù)缺失:可通過間接證據(jù)、補(bǔ)充調(diào)查或推定事實來彌補(bǔ)證據(jù)沖突:分析各證據(jù)的形成過程和證明力,確定采信順序證據(jù)形式不規(guī)范:及時補(bǔ)正,如補(bǔ)充簽名、蓋章或公證證人證言前后矛盾:分析矛盾原因,必要時重新詢問或補(bǔ)充詢問電子證據(jù)真實性爭議:通過技術(shù)手段或第三方證明其真實性醫(yī)療鑒定與法醫(yī)程序1傷情穩(wěn)定與鑒定啟動工傷職工因工傷停工治療,疾病癥狀穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。傷情穩(wěn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)療終結(jié)或達(dá)到醫(yī)療期滿臨床治療已無法進(jìn)一步改善功能受傷部位功能已基本恢復(fù)或固定一般在停工治療滿12個月或醫(yī)療終結(jié)后可啟動鑒定程序。2鑒定申請與受理鑒定申請主體及程序:工傷職工或用人單位向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請?zhí)顚憽秳趧幽芰﹁b定申請表》提交工傷認(rèn)定決定書、診斷證明、病歷等材料勞動能力鑒定委員會在收到申請后10日內(nèi)作出是否受理的決定3鑒定程序與檢查鑒定程序包括:資料審核:審核工傷認(rèn)定決定、醫(yī)療資料等臨床檢查:??企w格檢查、功能測試等必要的輔助檢查:如X光、CT、核磁共振等綜合評估:根據(jù)檢查結(jié)果評估勞動能力損失程度鑒定時應(yīng)當(dāng)有3名以上鑒定專家參加,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成鑒定。4鑒定結(jié)論與送達(dá)鑒定結(jié)論包括:傷殘等級:一至十級護(hù)理依賴程度:生活完全不能自理、生活大部分不能自理、生活部分不能自理輔助器具配置建議康復(fù)治療建議鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申請鑒定的單位和個人。5復(fù)查與再次鑒定對鑒定結(jié)論不服的處理:申請人對市級鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定省級勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論工傷職工傷情發(fā)生變化的,可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。法醫(yī)鑒定常見難點因果關(guān)系判斷難點法醫(yī)鑒定中最常見的難點是判斷傷害與工作之間的因果關(guān)系,特別是以下情況:既往病與工傷的關(guān)系既往病是否因工作而加重工傷是否引發(fā)既往病復(fù)發(fā)區(qū)分自然病理進(jìn)展與工作因素影響多因一果情況當(dāng)傷害結(jié)果由多種因素共同作用形成時需要判斷工作因素的作用程度確定主要原因與次要原因間接傷害情況工作誘發(fā)的疾病(如過勞死)工傷并發(fā)癥與后遺癥治療過程中的醫(yī)源性損傷傷殘評定難點傷殘等級評定也存在多種難點:多處傷殘的評定同一事故導(dǎo)致多個部位傷殘不同時間、不同事故造成的多處傷殘傷殘等級的疊加與調(diào)整功能性傷殘評定神經(jīng)損傷導(dǎo)致的功能障礙心理創(chuàng)傷導(dǎo)致的勞動能力損失慢性疼痛綜合征等難以客觀量化的傷殘?zhí)厥馊后w傷殘評定老年工傷職工的評定有特殊技能要求崗位的傷殘評定已有殘疾人員的新增傷殘評定特殊類型傷害鑒定難點某些特殊類型的傷害在鑒定時存在特殊難點:職業(yè)病鑒定潛伏期長、發(fā)病緩慢的職業(yè)病職業(yè)接觸史的認(rèn)定多種職業(yè)危害因素復(fù)合作用區(qū)分職業(yè)病與類似疾病精神損傷鑒定工作壓力導(dǎo)致的精神障礙創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)精神傷害的客觀評估死亡原因鑒定突發(fā)疾病死亡與工作關(guān)系判斷意外事故與自殺的區(qū)分長期職業(yè)暴露導(dǎo)致的遲發(fā)性死亡鑒定技術(shù)難點鑒定技術(shù)層面也存在多種難點:醫(yī)學(xué)證據(jù)不足醫(yī)療記錄不完整初期診斷與治療不規(guī)范缺乏事故前基線健康狀況資料檢查技術(shù)局限某些功能障礙缺乏客觀檢測手段儀器設(shè)備差異導(dǎo)致的檢查結(jié)果不一致患者配合度影響檢查結(jié)果鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用問題傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)存在模糊地帶新型傷害缺乏明確評定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)更新與歷史案例的銜接傷殘等級標(biāo)準(zhǔn)一級最重度傷殘完全喪失勞動能力,且生活完全不能自理,需要長期護(hù)理。例如:高位截癱、重度腦損傷等。二級重度傷殘完全喪失勞動能力,且生活大部分不能自理,需要護(hù)理。例如:雙眼失明、雙上肢缺失等。三級重度傷殘完全喪失勞動能力,生活部分不能自理。例如:一眼失明另一眼視力嚴(yán)重?fù)p害、一上肢和一下肢缺失等。四級重度傷殘完全喪失勞動能力。例如:雙下肢缺失、雙手拇指缺失等。五六級中度傷殘大部分喪失勞動能力。例如:一下肢缺失、一手缺失等。七八級中輕度傷殘部分喪失勞動能力。例如:手指部分缺失、聽力嚴(yán)重下降等。九十級輕度傷殘輕度喪失勞動能力。例如:手指部分功能障礙、面部輕度毀容等。工傷認(rèn)定行政流程示意申請受理階段提交申請材料社保部門進(jìn)行形式審查符合條件的發(fā)放《工傷認(rèn)定申請受理通知書》材料不全的一次性告知需要補(bǔ)正的材料不符合受理條件的,作出不予受理決定時限:社保部門應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定調(diào)查取證階段受理申請后,社保部門開展調(diào)查調(diào)取相關(guān)證據(jù),必要時進(jìn)行現(xiàn)場勘驗詢問事故相關(guān)人員和證人向相關(guān)單位查詢必要的資料必要時委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定合作義務(wù):用人單位、工傷職工及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助社保部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實,提供相關(guān)證據(jù)和資料審核評議階段匯總調(diào)查證據(jù),形成調(diào)查報告根據(jù)《工傷保險條例》進(jìn)行案件分析組織專家進(jìn)行評議(疑難案件)形成工傷認(rèn)定意見提交領(lǐng)導(dǎo)審批評議要點:重點評議是否符合法定工傷情形,傷害與工作是否存在因果關(guān)系決定制作階段根據(jù)審核評議結(jié)果,制作《工傷認(rèn)定決定書》決定書應(yīng)當(dāng)包含:基本事實、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定結(jié)論、救濟(jì)途徑等由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)蓋章結(jié)論類型:認(rèn)定為工傷、視同工傷、不予認(rèn)定工傷送達(dá)執(zhí)行階段決定書送達(dá)申請人和用人單位工傷認(rèn)定決定生效認(rèn)定為工傷的,可以申請工傷保險待遇需要勞動能力鑒定的,可以申請勞動能力鑒定送達(dá)方式:直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等行政部門辦理節(jié)點社會保險行政部門社會保險行政部門是工傷認(rèn)定的主管部門,主要負(fù)責(zé):受理工傷認(rèn)定申請組織工傷認(rèn)定調(diào)查作出工傷認(rèn)定決定工傷認(rèn)定行政復(fù)議各地區(qū)可能稱謂不同,如人力資源和社會保障局、社會保險局等。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險的具體經(jīng)辦工作,包括:工傷保險登記工傷保險費征繳工傷保險待遇核定與支付工傷保險基金管理與工傷認(rèn)定部門相互配合,但職責(zé)不同。勞動能力鑒定委員會勞動能力鑒定委員會主要職責(zé)包括:受理勞動能力鑒定申請組織傷殘等級評定出具勞動能力鑒定結(jié)論復(fù)查鑒定和再次鑒定設(shè)立在市級和省級人力資源和社會保障部門。衛(wèi)生健康部門衛(wèi)生健康部門在工傷認(rèn)定過程中的作用:指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具工傷醫(yī)療證明組織職業(yè)病診斷與鑒定管理工傷保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工傷醫(yī)療與康復(fù)應(yīng)急管理部門(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)應(yīng)急管理部門在工傷認(rèn)定中的作用:生產(chǎn)安全事故調(diào)查事故責(zé)任認(rèn)定提供事故調(diào)查報告安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查公安交通管理部門公安交通管理部門在工傷認(rèn)定中的作用:交通事故責(zé)任認(rèn)定出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書提供交通事故相關(guān)證據(jù)時限與監(jiān)督機(jī)制法定時限受理決定:社保部門應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定材料補(bǔ)正:申請人應(yīng)在收到補(bǔ)正通知后15個工作日內(nèi)補(bǔ)正材料認(rèn)定決定:社保部門應(yīng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定特殊情況延長:社保部門對于疑難復(fù)雜案件,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日,并書面通知申請人和用人單位行政復(fù)議:對工傷認(rèn)定決定不服的,可以自收到工傷認(rèn)定決定之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議或者自收到工傷認(rèn)定決定之日起6個月內(nèi)提起行政訴訟監(jiān)督機(jī)制工傷認(rèn)定過程受到多重監(jiān)督:內(nèi)部監(jiān)督工傷認(rèn)定實行集體審議制度重大或疑難案件實行集體評議部門負(fù)責(zé)人審核制度工作績效考核外部監(jiān)督上級人社部門監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督審計部門監(jiān)督社會公眾和媒體監(jiān)督司法監(jiān)督行政復(fù)議監(jiān)督行政訴訟監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督責(zé)任追究對違法違規(guī)行為的責(zé)任追究:對社保部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任對用人單位不按規(guī)定申報工傷、不協(xié)助調(diào)查、提供虛假材料的,可依法處以罰款對欺詐騙取工傷保險待遇的,依法追回非法所得,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任認(rèn)定公示與信息公開工傷認(rèn)定信息公開是保障程序公正、接受社會監(jiān)督的重要機(jī)制:工傷認(rèn)定決定書送達(dá)決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人和用人單位送達(dá)應(yīng)當(dāng)有簽收記錄政府信息公開工傷認(rèn)定政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序應(yīng)當(dāng)公開工傷認(rèn)定申請指南和表格應(yīng)當(dāng)公開工傷認(rèn)定結(jié)果可以依申請公開(保護(hù)個人隱私)統(tǒng)計信息公開定期公布工傷認(rèn)定數(shù)量、類型等統(tǒng)計信息發(fā)布工傷事故分析報告工傷認(rèn)定結(jié)果與申訴救濟(jì)工傷認(rèn)定決定書內(nèi)容基本要素工傷認(rèn)定決定書是社會保險行政部門作出的行政決定,具有法律效力,主要包含以下基本要素:標(biāo)題:明確標(biāo)明"工傷認(rèn)定決定書"及文號當(dāng)事人信息申請人基本信息(姓名、性別、出生日期、身份證號碼等)用人單位基本信息(名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、地址等)事實與理由傷害發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過傷害結(jié)果及醫(yī)療診斷調(diào)查核實的主要事實申請人與用人單位勞動關(guān)系情況認(rèn)定依據(jù)適用的法律法規(guī)條款認(rèn)定所依據(jù)的證據(jù)認(rèn)定結(jié)論是否認(rèn)定為工傷或視同工傷若不予認(rèn)定,說明不予認(rèn)定的具體理由救濟(jì)途徑對決定不服的復(fù)議、訴訟途徑復(fù)議、訴訟的期限和受理機(jī)關(guān)落款作出決定的社會保險行政部門名稱印章日期法律效力工傷認(rèn)定決定書具有以下法律效力:行政確認(rèn)效力,確認(rèn)勞動者傷害是否屬于工傷是勞動者享受工傷保險待遇的法律依據(jù)是進(jìn)行勞動能力鑒定的前提條件在行政復(fù)議或訴訟期限內(nèi)未申請復(fù)議或提起訴訟的,決定具有終局效力決定書送達(dá)工傷認(rèn)定決定書的送達(dá)規(guī)則:決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起20日內(nèi)送達(dá)申請人和用人單位送達(dá)方式包括:直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等申請人或用人單位拒絕簽收的,可以采用公告送達(dá)送達(dá)日期對計算復(fù)議、訴訟期限有重要意義決定書的保管與使用工傷認(rèn)定決定書的保管與使用:用人單位應(yīng)將決定書存入職工工傷保險個人檔案工傷職工應(yīng)妥善保管決定書原件申請工傷保險待遇時需提供決定書申請勞動能力鑒定時需提供決定書發(fā)生勞動爭議時,可作為重要證據(jù)不服處理及申訴流程行政復(fù)議申請期限:自收到工傷認(rèn)定決定之日起60日內(nèi)申請機(jī)關(guān):作出工傷認(rèn)定決定的社會保險行政部門的上一級行政部門申請材料:行政復(fù)議申請書、身份證明、工傷認(rèn)定決定書、相關(guān)證據(jù)材料復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定特殊情況可以延長30日行政訴訟提起期限:自收到工傷認(rèn)定決定之日起6個月內(nèi)受理法院:社會保險行政部門所在地人民法院起訴材料:行政起訴狀、身份證明、工傷認(rèn)定決定書、相關(guān)證據(jù)材料可以先復(fù)議后訴訟,也可以直接提起訴訟若先申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)提起訴訟申訴與信訪向人力資源社會保障部門信訪辦公室提出申訴向政府信訪部門反映問題向人大代表、政協(xié)委員反映情況申請政府信息公開尋求工會組織、法律援助機(jī)構(gòu)幫助工傷爭議處理一般流程1爭議發(fā)現(xiàn)與初步溝通工傷爭議初期處理:發(fā)現(xiàn)爭議點,明確爭議焦點與用人單位進(jìn)行初步溝通收集相關(guān)證據(jù)材料了解法律規(guī)定和政策評估爭議解決可能性2協(xié)商解決當(dāng)事人直接協(xié)商:由勞動者或其代表與用人單位進(jìn)行協(xié)商明確雙方訴求和底線尋求互利共贏方案達(dá)成一致的,簽訂書面協(xié)議協(xié)議應(yīng)明確各方權(quán)利義務(wù)3調(diào)解程序通過第三方調(diào)解:企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解工會組織調(diào)解基層人民調(diào)解組織調(diào)解鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,簽訂調(diào)解協(xié)議書4勞動仲裁勞動爭議仲裁程序:向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁(爭議發(fā)生之日起一年內(nèi))仲裁委受理并組成仲裁庭開庭審理,舉證質(zhì)證仲裁調(diào)解,能調(diào)則調(diào)作出仲裁裁決(受理之日起45日內(nèi),特殊情況可延長15日)5訴訟程序向人民法院提起訴訟:對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟(收到裁決書之日起15日內(nèi))法院受理并開庭審理舉證質(zhì)證,法庭辯論法院調(diào)解,能調(diào)則調(diào)法院判決必要時可以上訴工傷保險理賠操作理賠申請條件及流程申請條件工傷保險理賠申請應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:已獲得工傷認(rèn)定取得工傷認(rèn)定決定書視同工傷的,取得視同工傷認(rèn)定決定書用人單位已參加工傷保險已依法繳納工傷保險費未參保的,由用人單位按照規(guī)定支付工傷保險待遇在規(guī)定期限內(nèi)申請醫(yī)療費用應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療終結(jié)后及時申請長期待遇應(yīng)當(dāng)在傷殘等級鑒定后及時申請一般在產(chǎn)生費用后1年內(nèi)申請完整的申請材料工傷認(rèn)定決定書勞動能力鑒定結(jié)論書(申請傷殘待遇時需要)醫(yī)療費用原始票據(jù)工資證明材料申請主體工傷保險待遇申請的主體包括:用人單位:作為繳費主體,通常由用人單位統(tǒng)一申請工傷職工:用人單位未申請的,工傷職工可以直接申請工傷職工近親屬:工傷職工喪失行為能力或死亡的工傷職工委托代理人:工傷職工可以委托他人代為申請理賠申請流程工傷保險理賠申請一般包括以下步驟:準(zhǔn)備申請材料填寫《工傷保險待遇申請表》準(zhǔn)備工傷認(rèn)定決定書、勞動能力鑒定結(jié)論書等材料準(zhǔn)備醫(yī)療費用原始票據(jù)、處方、檢查報告等準(zhǔn)備工資證明、銀行賬戶等材料提交申請向參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交申請材料現(xiàn)場提交或網(wǎng)上申請(部分地區(qū)支持)取得受理回執(zhí)等待審核社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核申請材料必要時核實相關(guān)情況審核期一般為15個工作日待遇核定與支付社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定待遇金額通知申請人核定結(jié)果將待遇支付到指定賬戶長期待遇后續(xù)管理傷殘津貼等長期待遇定期資格認(rèn)證傷情變化的,可以申請勞動能力復(fù)查鑒定定期調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn)賠償項目與范圍工傷醫(yī)療待遇醫(yī)療費用:治療工傷的門診、住院等醫(yī)療費用,在工傷保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,由工傷保險基金支付康復(fù)費用:工傷康復(fù)治療費用,包括康復(fù)評定、康復(fù)訓(xùn)練等輔助器具費:安裝配置傷殘輔助器具的費用,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付住院伙食補(bǔ)助費:按照參保地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通食宿費:工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通、食宿費用護(hù)理費:生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由工傷保險基金支付護(hù)理費傷殘待遇一次性傷殘補(bǔ)助金:根據(jù)傷殘等級,為5-24個月的本人工資傷殘津貼:一至四級傷殘職工退出工作崗位的,按月享受傷殘津貼生活護(hù)理費:一至四級傷殘職工退出工作崗位并需要生活護(hù)理的,按月享受生活護(hù)理費一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金:一至四級傷殘職工與用人單位解除或終止勞動關(guān)系的,可以享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金:五至六級傷殘職工與用人單位解除或終止勞動關(guān)系的,可以享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金五至十級傷殘職工工傷待遇:由用人單位安排適當(dāng)工作,難以安排的,可以與職工解除或終止勞動關(guān)系,支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金死亡待遇喪葬補(bǔ)助金:按照參保地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付,一般為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資一次性工亡補(bǔ)助金:上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍供養(yǎng)親屬撫恤金:按月支付給符合條件的供養(yǎng)親屬,標(biāo)準(zhǔn)為參保地上年度職工月平均工資的一定比例一次性工亡補(bǔ)助金:工傷職工死亡,其近親屬從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金理賠特殊事項說明特殊情形報銷某些特殊情況下的醫(yī)療費用報銷需要特別注意:非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī):緊急情況下就近就醫(yī)的,需提供急診證明異地就醫(yī)的,需提前辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,可能無法全額報銷先行自費墊付:因特殊原因需要先行墊付醫(yī)療費用的,保留完整票據(jù)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章的費用明細(xì)清單在規(guī)定期限內(nèi)申請報銷醫(yī)療費用超標(biāo)準(zhǔn)部分:超出工傷保險藥品目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的費用,工傷保險基金不予支付部分地區(qū)對超標(biāo)準(zhǔn)部分有補(bǔ)充規(guī)定多重保險處理工傷職工同時參加其他保險的情況處理:工傷與醫(yī)療保險:工傷醫(yī)療費用應(yīng)先由工傷保險支付工傷保險不予支付的部分,可按醫(yī)療保險規(guī)定申請支付工傷與商業(yè)保險:工傷保險賠付與商業(yè)保險賠付不沖突可以同時申請商業(yè)保險理賠提供工傷認(rèn)定決定書作為商業(yè)保險理賠證明第三人責(zé)任賠償:因第三人造成工傷的,工傷職工可以向第三人要求賠償工傷保險基金先行支付的,有權(quán)向第三人追償待遇爭議處理對工傷保險待遇核定存在爭議的處理方式:核定金額爭議:向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請?zhí)峁┳C據(jù)證明核定金額有誤必要時申請行政復(fù)議或提起行政訴訟支付期限爭議:停工留薪期爭議,可以申請勞動能力鑒定委員會確認(rèn)長期待遇期限爭議,提供相關(guān)證明材料費用報銷范圍爭議:查閱工傷保險藥品目錄、診療項目目錄咨詢社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)解析不同傷殘等級賠償對比工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)隨傷殘等級不同而顯著差異,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一至四級傷殘(特重度和重度傷殘)一次性傷殘補(bǔ)助金:一級傷殘:本人工資的27個月二級傷殘:本人工資的25個月三級傷殘:本人工資的23個月四級傷殘:本人工資的21個月傷殘津貼:按月支付一級傷殘:本人工資的90%二級傷殘:本人工資的85%三級傷殘:本人工資的80%四級傷殘:本人工資的75%生活護(hù)理費:根據(jù)護(hù)理依賴程度,按月支付生活完全不能自理:統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%生活大部分不能自理:統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40%生活部分不能自理:統(tǒng)籌地區(qū)

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