城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制定指南一、前言城市燃?xì)猓ㄌ烊粴?、液化石油氣等）是現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛應(yīng)用于居民生活、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。然而，燃?xì)饩哂幸兹?、易爆、有毒等特性，一旦發(fā)生泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故，可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某鞘腥細(xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，是防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)、提升應(yīng)急處置能力、保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序的關(guān)鍵舉措。本指南依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合城市燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，旨在為城市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、相關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案具有合法性、實(shí)用性、可操作性。二、基本原則應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)遵循以下核心原則，確保其在實(shí)戰(zhàn)中有效發(fā)揮作用：（一）以人為本、生命至上始終把保障公眾生命安全作為首要目標(biāo)，優(yōu)先處置可能造成人員傷亡的事故，確保應(yīng)急處置過(guò)程中人員的安全。（二）預(yù)防為主、常備不懈堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患治理，完善應(yīng)急資源儲(chǔ)備，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確燃?xì)庵鞴懿块T(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)等各方職責(zé)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、屬地管理，確保指揮順暢、處置高效。（四）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故信息及時(shí)傳遞，應(yīng)急資源快速調(diào)配，處置行動(dòng)協(xié)同一致。（五）科學(xué)處置、依法規(guī)范遵循科學(xué)規(guī)律，采用先進(jìn)技術(shù)和方法，規(guī)范應(yīng)急處置流程，依法實(shí)施應(yīng)急措施，避免因處置不當(dāng)造成二次事故。三、編制流程應(yīng)急預(yù)案的編制是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需遵循“前期準(zhǔn)備—編制起草—評(píng)審修訂—發(fā)布實(shí)施”的流程，確保內(nèi)容全面、符合實(shí)際。（一）前期準(zhǔn)備1.資料收集收集以下資料：法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：如《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》《燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等；基礎(chǔ)資料：城市燃?xì)夤芫W(wǎng)分布圖、用戶(hù)信息（居民、商業(yè)、工業(yè)用戶(hù)數(shù)量及分布）、燃?xì)庠O(shè)施臺(tái)賬（閥門(mén)、調(diào)壓站、儲(chǔ)配站等）、周邊環(huán)境資料（學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所分布）；歷史數(shù)據(jù)：本地區(qū)及其他城市的燃?xì)獍踩鹿拾咐ㄈ缧孤?、爆炸、火?zāi)等）、事故原因分析、處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，明確本地區(qū)燃?xì)馐鹿实娘L(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、發(fā)生概率、危害程度及影響范圍。重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)：管網(wǎng)老化、腐蝕、第三方破壞（如施工挖斷）、地質(zhì)災(zāi)害（如地震、沉降）等；設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)：儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、閥門(mén)等設(shè)施的故障（如泄漏、爆炸）；用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)：居民用戶(hù)（如熱水器安裝不當(dāng)、膠管老化）、商業(yè)用戶(hù)（如餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂貌灰?guī)范）、工業(yè)用戶(hù)（如大型燃?xì)庠O(shè)備故障）；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：極端天氣（如暴雨、暴雪）、交通擁堵（影響應(yīng)急救援車(chē)輛通行）等。3.現(xiàn)狀調(diào)研調(diào)研本地區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急能力現(xiàn)狀，包括：應(yīng)急隊(duì)伍：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的搶修隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療救援隊(duì)伍的數(shù)量、裝備、技能水平；應(yīng)急資源：搶修設(shè)備（如管道封堵器、電焊機(jī)、挖掘機(jī)）、防護(hù)裝備（如防毒面具、防護(hù)服）、救援物資（如急救包、飲用水）、應(yīng)急照明（如手電筒、發(fā)電機(jī)）的儲(chǔ)備情況；通信保障：指揮機(jī)構(gòu)、處置隊(duì)伍、相關(guān)部門(mén)之間的通信方式（如衛(wèi)星電話(huà)、專(zhuān)用對(duì)講機(jī)、短信平臺(tái)）及暢通情況；聯(lián)動(dòng)機(jī)制：政府部門(mén)（應(yīng)急、燃?xì)?、消防、醫(yī)療、交通、環(huán)保等）、企業(yè)、社區(qū)之間的協(xié)同配合情況。（二）編制起草1.成立編制小組由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)牽頭，邀請(qǐng)應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、專(zhuān)家（燃?xì)?、消防、環(huán)保、法律等領(lǐng)域）、社區(qū)代表等組成編制小組，明確分工和時(shí)間表。2.明確框架結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的框架應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，一般包括：總則：編制目的、依據(jù)、適用范圍、基本原則、事故分級(jí)；應(yīng)急組織體系：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組；預(yù)警與信息報(bào)告：預(yù)警分級(jí)、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告流程；應(yīng)急處置：分級(jí)響應(yīng)、處置流程（按事故類(lèi)型分類(lèi)）、現(xiàn)場(chǎng)處置措施；后期處置：善后處理、事故調(diào)查、評(píng)估總結(jié)；保障措施：隊(duì)伍保障、物資保障、通信保障、技術(shù)保障、資金保障；附則：術(shù)語(yǔ)定義、預(yù)案管理（修訂、備案、培訓(xùn)、演練）、責(zé)任追究；附件：應(yīng)急組織通訊錄、應(yīng)急資源清單、管網(wǎng)分布圖、疏散路線圖、應(yīng)急處置流程圖等。3.撰寫(xiě)內(nèi)容根據(jù)框架結(jié)構(gòu)，結(jié)合前期準(zhǔn)備的資料，撰寫(xiě)具體內(nèi)容。重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：事故分級(jí)：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，結(jié)合燃?xì)馐鹿实奶攸c(diǎn)，將事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，明確每級(jí)事故的判定標(biāo)準(zhǔn)（如死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等）；應(yīng)急組織體系：明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，如市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急指揮部（由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置）、現(xiàn)場(chǎng)指揮部（由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮協(xié)調(diào)）、處置小組（如泄漏檢測(cè)組、搶修組、疏散組、醫(yī)療組、后勤組等，明確各組的職責(zé)和人員組成）；預(yù)警與信息報(bào)告：明確預(yù)警等級(jí)（如紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)，對(duì)應(yīng)Ⅰ至Ⅳ級(jí)事故）、預(yù)警發(fā)布的主體（如Ⅰ級(jí)預(yù)警由市政府發(fā)布，Ⅱ級(jí)由市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)發(fā)布，Ⅲ、Ⅳ級(jí)由區(qū)縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)發(fā)布）、發(fā)布方式（如短信、微信、廣播、電視、預(yù)警燈等）；信息報(bào)告的流程（如現(xiàn)場(chǎng)人員→企業(yè)負(fù)責(zé)人→燃?xì)庵鞴懿块T(mén)→應(yīng)急管理部門(mén)→市政府，同時(shí)報(bào)告消防、醫(yī)療等部門(mén)）、報(bào)告內(nèi)容（如事故時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、傷亡情況、已采取的措施、需要支援的事項(xiàng)等）；應(yīng)急處置：按事故類(lèi)型（如燃?xì)庑孤?、燃?xì)獗ā⑷細(xì)饣馂?zāi)、燃?xì)庵卸镜龋┲贫ň唧w的處置流程和措施。例如，燃?xì)庑孤┦鹿实奶幹昧鞒蹋?.接警：燃?xì)馄髽I(yè)客服中心接到泄漏報(bào)警后，立即通知搶修隊(duì)伍；2.趕赴現(xiàn)場(chǎng)：搶修隊(duì)伍攜帶檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知消防、醫(yī)療部門(mén)待命；3.現(xiàn)場(chǎng)警戒：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊人員，禁止明火和電火花；4.泄漏檢測(cè)：使用氣體檢測(cè)儀檢測(cè)泄漏濃度和范圍，確定泄漏點(diǎn)位置；5.關(guān)閉閥門(mén)：根據(jù)泄漏點(diǎn)位置，關(guān)閉相應(yīng)的閥門(mén)（用戶(hù)端閥門(mén)由用戶(hù)關(guān)閉，管網(wǎng)端閥門(mén)由燃?xì)馄髽I(yè)搶修人員關(guān)閉）；6.通風(fēng)置換：使用風(fēng)機(jī)對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)，降低燃?xì)鉂舛龋?.搶修作業(yè)：待燃?xì)鉂舛冉抵涟踩秶螅M(jìn)行搶修（如更換管道、修復(fù)閥門(mén)等）；8.恢復(fù)供氣：搶修完成后，檢測(cè)管道氣密性，確認(rèn)安全后恢復(fù)供氣；9.后續(xù)處理：清理現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)部門(mén)報(bào)告處置情況，做好用戶(hù)解釋工作。后期處置：明確善后處理的責(zé)任單位（如燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)傷員救治費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)賠償，社區(qū)負(fù)責(zé)家屬安撫）、事故調(diào)查的主體（如Ⅰ級(jí)事故由國(guó)務(wù)院調(diào)查組，Ⅱ級(jí)由省政府調(diào)查組，Ⅲ級(jí)由市政府調(diào)查組，Ⅳ級(jí)由區(qū)縣政府調(diào)查組）、評(píng)估總結(jié)的要求（如事故后30日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施）。（三）評(píng)審修訂1.內(nèi)部審核編制小組完成初稿后，組織企業(yè)內(nèi)部人員（如燃?xì)馄髽I(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、搶修隊(duì)長(zhǎng)、客服經(jīng)理等）進(jìn)行審核，重點(diǎn)檢查內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性、可操作性。2.專(zhuān)家評(píng)審邀請(qǐng)燃?xì)?、消防、環(huán)保、法律等領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：合法性：是否符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；科學(xué)性：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否準(zhǔn)確，應(yīng)急處置措施是否符合科學(xué)規(guī)律；實(shí)用性：是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，是否具有可操作性；完整性：框架結(jié)構(gòu)是否完整，內(nèi)容是否涵蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.公眾參與通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、社區(qū)公告等方式向社會(huì)公示應(yīng)急預(yù)案初稿，征求公眾意見(jiàn)（如居民用戶(hù)對(duì)疏散路線的意見(jiàn)、商業(yè)用戶(hù)對(duì)燃?xì)馐褂靡?guī)范的意見(jiàn)），并根據(jù)公眾意見(jiàn)進(jìn)行修訂。（四）發(fā)布實(shí)施1.報(bào)批應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審和公眾參與修訂后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。例如，市級(jí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府批準(zhǔn)，區(qū)縣應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)縣政府批準(zhǔn)。2.備案按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，將應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)備案。例如，市級(jí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)省級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)備案，區(qū)縣應(yīng)急預(yù)案報(bào)市級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)備案。3.宣傳培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作：宣傳：通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等方式，向公眾宣傳燃?xì)獍踩R(shí)和應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（如泄漏報(bào)警電話(huà)、疏散路線、防護(hù)措施等）；培訓(xùn)：對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急管理人員、搶修人員、一線員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（如應(yīng)急處置流程、裝備使用、防護(hù)知識(shí)等）；對(duì)政府部門(mén)的應(yīng)急管理人員進(jìn)行協(xié)同配合培訓(xùn)（如部門(mén)職責(zé)、聯(lián)動(dòng)流程等）；對(duì)社區(qū)工作人員、志愿者進(jìn)行基層應(yīng)急處置培訓(xùn)（如疏散群眾、報(bào)告信息等）。四、保障措施（一）隊(duì)伍保障1.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍：燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立專(zhuān)職搶修隊(duì)伍，配備專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)備（如管道封堵器、電焊機(jī)、氣體檢測(cè)儀等），定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；2.兼職隊(duì)伍：社區(qū)、商業(yè)綜合體、工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍，由工作人員和志愿者組成，負(fù)責(zé)初期處置（如疏散群眾、關(guān)閉閥門(mén)等）；3.專(zhuān)家隊(duì)伍：組建燃?xì)獍踩珜?zhuān)家?guī)?，涵蓋燃?xì)?、消防、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持（如泄漏點(diǎn)定位、爆炸原因分析、處置方案制定等）。（二）物資保障1.儲(chǔ)備品種：包括搶修設(shè)備（如管道封堵器、電焊機(jī)、挖掘機(jī)、風(fēng)機(jī)）、防護(hù)裝備（如防毒面具、防護(hù)服、手套、安全帽）、救援物資（如急救包、飲用水、食品、手電筒）、應(yīng)急照明（如發(fā)電機(jī)、探照燈）等；2.儲(chǔ)備地點(diǎn)：在主要管網(wǎng)區(qū)域、人口密集場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)）設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保物資能夠快速調(diào)運(yùn)；3.管理要求：建立物資臺(tái)賬，定期檢查物資的有效期和完好情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新（如防毒面具的濾毒罐每?jī)赡旮鼡Q一次，發(fā)電機(jī)每季度啟動(dòng)一次）。（三）通信保障1.通信方式：采用多種通信方式相結(jié)合，確保指揮機(jī)構(gòu)、處置隊(duì)伍、相關(guān)部門(mén)之間的通信暢通。例如：固定電話(huà)：設(shè)置專(zhuān)用應(yīng)急電話(huà)（如燃?xì)庑孤﹫?bào)警電話(huà)“____”）；移動(dòng)電話(huà)：為應(yīng)急管理人員配備專(zhuān)用手機(jī)，開(kāi)通集團(tuán)彩鈴和短信提醒；對(duì)講機(jī)：為搶修隊(duì)伍配備專(zhuān)用對(duì)講機(jī)，確?，F(xiàn)場(chǎng)通信；衛(wèi)星電話(huà)：在極端天氣（如暴雨、地震）導(dǎo)致常規(guī)通信中斷時(shí)，使用衛(wèi)星電話(huà)保持聯(lián)系。2.通信測(cè)試：定期進(jìn)行通信測(cè)試（如每季度一次），檢查通信設(shè)備的性能和暢通情況，及時(shí)解決問(wèn)題（如對(duì)講機(jī)信號(hào)弱、衛(wèi)星電話(huà)電池沒(méi)電等）。（四）技術(shù)保障1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)：采用GIS系統(tǒng)（地理信息系統(tǒng)）對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行定位和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別老化管網(wǎng)、第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；2.泄漏檢測(cè)技術(shù)：使用先進(jìn)的泄漏檢測(cè)設(shè)備（如激光檢測(cè)儀、紅外檢測(cè)儀），提高泄漏點(diǎn)的檢測(cè)效率和準(zhǔn)確性；3.應(yīng)急處置技術(shù)：推廣使用新型搶修技術(shù)（如帶壓封堵技術(shù)、非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)），減少搶修時(shí)間和對(duì)用戶(hù)的影響；4.信息系統(tǒng)：建立燃?xì)鈶?yīng)急指揮平臺(tái)，整合管網(wǎng)信息、用戶(hù)信息、應(yīng)急資源信息、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息（如燃?xì)鉂舛?、壓力），?shí)現(xiàn)信息共享和可視化指揮。（五）資金保障1.資金來(lái)源：燃?xì)鈶?yīng)急資金由財(cái)政預(yù)算和企業(yè)投入共同保障。政府應(yīng)將燃?xì)鈶?yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算（如應(yīng)急物資儲(chǔ)備、演練、培訓(xùn)等）；燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提取一定比例的資金用于應(yīng)急管理（如搶修設(shè)備購(gòu)置、隊(duì)伍培訓(xùn)等）。2.資金管理：建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用（如不得用于非應(yīng)急事項(xiàng)），定期審計(jì)資金使用情況（如每年一次）。五、預(yù)案管理（一）修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保其與實(shí)際情況相符。修訂的情形包括：1.法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；2.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、用戶(hù)情況發(fā)生重大變化（如新增大量用戶(hù)、管網(wǎng)改造）；3.發(fā)生重大燃?xì)馐鹿?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要修訂；4.應(yīng)急資源、隊(duì)伍情況發(fā)生重大變化（如新增搶修設(shè)備、調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍）；5.定期評(píng)估（如每三年一次）認(rèn)為需要修訂。修訂流程參照編制流程執(zhí)行，修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新報(bào)批和備案。（二）演練1.演練類(lèi)型：包括實(shí)戰(zhàn)演練（如模擬燃?xì)庑孤┦鹿?，組織搶修隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置）和桌面推演（如通過(guò)會(huì)議形式，模擬事故場(chǎng)景，討論處置流程和協(xié)同配合）；2.演練頻率：燃?xì)馄髽I(yè)每年至少組織一次實(shí)戰(zhàn)演練，每半年組織一次桌面推演；政府部門(mén)每?jī)赡杲M織一次綜合性演練（如涉及多個(gè)部門(mén)的協(xié)同配合）；3.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估（如填寫(xiě)演練評(píng)估表），總結(jié)存在的問(wèn)題（如通信不暢、物資短缺、協(xié)同配合不到位等），提出改進(jìn)措施（如完善通信機(jī)制、補(bǔ)充物資、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)等）；4.演練記錄：做好演練記錄（如演練方案、現(xiàn)場(chǎng)照片、評(píng)估報(bào)告等），歸檔保存（如保存期限為五年）。（三）監(jiān)督檢查1.檢查主體：應(yīng)急管理部門(mén)、燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)定期對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定、演練、應(yīng)急資源儲(chǔ)備等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.檢查內(nèi)容：包括應(yīng)急預(yù)案的合法性（是否符合法律法規(guī)要求）、完整性（是否涵蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)）、可操作性（是否結(jié)合實(shí)際情況）；演練的頻率和效果（是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)）；應(yīng)急資源的儲(chǔ)備情況（是否充足、完好）；3.檢查方式：采用日常檢查（如每月一次）、專(zhuān)項(xiàng)檢查（如在重大節(jié)日前進(jìn)行檢查）、隨機(jī)抽查（如不定期檢查）相結(jié)合的方式；4.整改要求：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（如應(yīng)急預(yù)案未修訂、演練未開(kāi)展、物資短缺），應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改（如限期15天內(nèi)完成修訂），逾期未整改的，依法予以處罰（如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）。六、結(jié)語(yǔ)城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案是防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)、保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，需要政府