智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃一、前言智慧農(nóng)業(yè)是依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、北斗等現(xiàn)代信息技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)全鏈條進(jìn)行數(shù)字化改造的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)面臨資源約束趨緊（耕地減少、水資源短缺）、勞動力成本上升（農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移）、環(huán)境壓力加大（化肥農(nóng)藥過量使用）、生產(chǎn)效率偏低（傳統(tǒng)作業(yè)方式落后）等突出問題。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是破解這些難題、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心抓手。本規(guī)劃以“賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提升經(jīng)營效率、優(yōu)化管理服務(wù)”為核心，明確智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點領(lǐng)域及保障措施，旨在構(gòu)建“感知-決策-控制-反饋”閉環(huán)的智慧農(nóng)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”、從“粗放經(jīng)營”向“精準(zhǔn)管理”轉(zhuǎn)型。二、規(guī)劃背景與意義（一）發(fā)展背景1.政策驅(qū)動：黨中央、國務(wù)院高度重視智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》等文件明確提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)”的要求。2.技術(shù)支撐：物聯(lián)網(wǎng)傳感器、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、智能農(nóng)機(jī)裝備等技術(shù)逐步成熟，為智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用提供了基礎(chǔ)條件。3.需求倒逼：消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、安全的要求不斷提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以滿足精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化需求；農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)戶、合作社、企業(yè)）亟需降低成本、提高效率，智慧農(nóng)業(yè)成為必然選擇。（二）重要意義1.提升生產(chǎn)效率：通過精準(zhǔn)感知、智能決策、自動控制，減少化肥農(nóng)藥使用量（預(yù)計可降低10%-15%），提高資源利用率（水資源利用率提升20%以上），增加單位面積產(chǎn)量（糧食作物增產(chǎn)5%-8%）。2.保障農(nóng)產(chǎn)品安全：通過全鏈條溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。3.推動產(chǎn)業(yè)升級：促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)、裝備制造、物流服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（如智慧農(nóng)場、數(shù)字合作社），推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。三、總體目標(biāo)以“技術(shù)賦能、場景驅(qū)動、生態(tài)協(xié)同”為原則，分三個階段推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用：（一）近期目標(biāo)（____年）：基礎(chǔ)構(gòu)建期核心目標(biāo)：完成智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施布局，關(guān)鍵技術(shù)取得突破，典型應(yīng)用場景形成示范。基礎(chǔ)設(shè)施：建成覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)（糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)）的物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)云平臺實現(xiàn)省級層面數(shù)據(jù)整合；技術(shù)研發(fā)：突破高精度農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能分析、智能農(nóng)機(jī)控制等關(guān)鍵技術(shù)，形成10-15項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；應(yīng)用推廣：打造50個以上智慧農(nóng)業(yè)示范基地（涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域），智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)滲透率達(dá)到30%以上（主要作物產(chǎn)區(qū)）。（二）中期目標(biāo)（____年）：全面推廣期核心目標(biāo)：智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，生產(chǎn)效率顯著提升。基礎(chǔ)設(shè)施：實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國80%以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享率達(dá)到70%以上；技術(shù)應(yīng)用：精準(zhǔn)種植、智能養(yǎng)殖、數(shù)字加工等場景普及，智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)滲透率達(dá)到60%以上；產(chǎn)業(yè)升級：培育100家以上智慧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成一批可復(fù)制的區(qū)域發(fā)展模式（如東北糧食智慧產(chǎn)區(qū)、長三角設(shè)施農(nóng)業(yè)智慧區(qū)）。（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)（____年）：成熟引領(lǐng)期核心目標(biāo)：建成全國統(tǒng)一的智慧農(nóng)業(yè)體系，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心支撐。技術(shù)引領(lǐng)：在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、智能裝備等領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成一批具有全球競爭力的技術(shù)品牌；應(yīng)用深化：智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)滲透率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升30%以上，農(nóng)產(chǎn)品安全實現(xiàn)全鏈條可追溯；生態(tài)完善：形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、科研支撐、農(nóng)戶參與”的良性生態(tài)，智慧農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流模式。四、主要任務(wù)與重點領(lǐng)域（一）主要任務(wù)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)“神經(jīng)中樞”物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)：在糧食主產(chǎn)區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等，部署土壤濕度、溫度、pH值、氣象（溫濕度、降水、風(fēng)速）、作物生長（株高、葉面積）、動物健康（體溫、活動量）、水質(zhì)（溶解氧、氨氮）等傳感器，形成“天地空”一體化感知網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)云平臺：整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、氣象局、自然資源部等部門數(shù)據(jù)，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享（如土壤數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、作物品種數(shù)據(jù)）；支持地方建設(shè)省級農(nóng)業(yè)云平臺，為農(nóng)戶、企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)（如種植建議、病蟲害預(yù)警）。通信網(wǎng)絡(luò)：推進(jìn)5G、北斗衛(wèi)星通信在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題；支持物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入（如LoRa、NB-IoT），實現(xiàn)低功耗、廣覆蓋的連接。2.關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)：突破智慧農(nóng)業(yè)“卡脖子”問題感知技術(shù)：研發(fā)高精度、低成本的農(nóng)業(yè)傳感器（如土壤養(yǎng)分傳感器、作物病蟲害光譜傳感器），提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性；開發(fā)小型化、便攜化的檢測設(shè)備（如農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)快速檢測儀），滿足現(xiàn)場檢測需求。決策技術(shù)：基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，研發(fā)智能分析算法（如機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)），實現(xiàn)精準(zhǔn)決策（如施肥量計算、病蟲害預(yù)測、作物產(chǎn)量預(yù)估）；開發(fā)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，整合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、科研人員的經(jīng)驗，為農(nóng)戶提供個性化建議。控制技術(shù)：研發(fā)智能控制設(shè)備（如自動灌溉系統(tǒng)、自動施肥系統(tǒng)、智能溫室控制系統(tǒng)），實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的精準(zhǔn)調(diào)控；開發(fā)智能農(nóng)機(jī)裝備（如自動駕駛拖拉機(jī)、精準(zhǔn)播種機(jī)、無人機(jī)植保），提高作業(yè)效率和精度。3.應(yīng)用場景推廣：打造智慧農(nóng)業(yè)“樣板工程”種植業(yè)：推廣精準(zhǔn)種植（如基于土壤數(shù)據(jù)的變量施肥、基于氣象數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)灌溉）、病蟲害智能監(jiān)測（如利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器和圖像識別技術(shù)監(jiān)測病蟲害發(fā)生）、作物生長智能管理（如通過無人機(jī)航拍和衛(wèi)星遙感監(jiān)測作物生長狀況）。例如，在小麥主產(chǎn)區(qū)，利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)測土壤濕度和溫度，結(jié)合氣象數(shù)據(jù)，通過智能算法計算灌溉量，實現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉，降低水資源消耗。畜牧業(yè)：推廣智能養(yǎng)殖（如利用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)測動物體溫、活動量，預(yù)測疾病發(fā)生）、自動投喂（如根據(jù)動物體重和生長階段調(diào)整飼料量）、糞便處理智能化（如利用傳感器監(jiān)測糞便堆積量，自動啟動清理系統(tǒng)）。例如，在奶牛養(yǎng)殖場，利用項圈傳感器監(jiān)測奶牛的活動量和反芻次數(shù)，當(dāng)數(shù)據(jù)異常時，系統(tǒng)自動報警，提示養(yǎng)殖人員及時檢查。漁業(yè)：推廣智能水產(chǎn)養(yǎng)殖（如利用水質(zhì)傳感器監(jiān)測溶解氧、氨氮含量，自動啟動增氧機(jī)）、精準(zhǔn)投喂（如根據(jù)魚群密度和生長階段調(diào)整投喂量）、魚類行為監(jiān)測（如利用水下攝像頭和圖像識別技術(shù)監(jiān)測魚群活動）。例如，在池塘養(yǎng)殖中，利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)測水質(zhì)，當(dāng)溶解氧低于閾值時，自動啟動增氧機(jī)，提高魚類存活率。農(nóng)產(chǎn)品加工與流通：推廣數(shù)字加工（如利用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)測加工過程中的溫度、濕度，保證產(chǎn)品品質(zhì)）、智能冷鏈物流（如利用GPS和溫度傳感器監(jiān)測冷鏈運輸中的溫度，防止農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)）、溯源系統(tǒng)（如利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售的全程可追溯）。例如，在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中，通過二維碼溯源系統(tǒng)，消費者可以查詢到農(nóng)產(chǎn)品的種植地點、施肥用藥情況、加工日期等信息，提高消費信心。4.產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建：形成智慧農(nóng)業(yè)“協(xié)同體系”主體協(xié)同：鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技公司、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)合作，形成“研發(fā)-推廣-應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，科技公司提供物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和大數(shù)據(jù)平臺，農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)用推廣，科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，金融機(jī)構(gòu)提供貸款服務(wù)。模式創(chuàng)新：培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，如智慧農(nóng)場、數(shù)字合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司（提供病蟲害監(jiān)測、精準(zhǔn)灌溉等服務(wù)）。例如，農(nóng)業(yè)服務(wù)公司通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)測農(nóng)戶的農(nóng)田數(shù)據(jù)，為農(nóng)戶提供施肥、灌溉建議，收取服務(wù)費用，降低農(nóng)戶的技術(shù)門檻。品牌培育：支持智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)打造品牌，如“智慧種植”“智能養(yǎng)殖”品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。例如，標(biāo)注“智慧農(nóng)業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品，因品質(zhì)可控、安全可追溯，可在市場上獲得更高售價。（二）重點領(lǐng)域1.糧食安全領(lǐng)域：在小麥、玉米、水稻等主糧產(chǎn)區(qū)，推廣精準(zhǔn)種植、病蟲害智能監(jiān)測、作物生長智能管理，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，保障國家糧食安全。2.特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：在水果、蔬菜、茶葉等特色作物產(chǎn)區(qū)，推廣智能溫室、精準(zhǔn)灌溉、農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平和品牌價值。3.畜禽水產(chǎn)領(lǐng)域：在生豬、奶牛、肉雞、魚類等畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)，推廣智能養(yǎng)殖、自動投喂、糞便處理智能化，提高養(yǎng)殖效率和動物健康水平，減少環(huán)境污染。五、保障措施（一）政策支持財政政策：設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)專項基金，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范基地建設(shè)；對采用智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶和企業(yè)給予財政補(bǔ)貼（如購買物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備補(bǔ)貼、使用農(nóng)業(yè)云平臺補(bǔ)貼）。稅收政策：對智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)實行稅收優(yōu)惠（如研發(fā)費用加計扣除、所得稅減免），鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。金融政策：引導(dǎo)銀行、保險機(jī)構(gòu)推出智慧農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品（如物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備抵押貸款、智慧農(nóng)業(yè)保險），解決農(nóng)戶和企業(yè)的資金問題。（二）標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、存儲、共享標(biāo)準(zhǔn)（如土壤數(shù)據(jù)格式、氣象數(shù)據(jù)格式），確保數(shù)據(jù)的兼容性和可擴(kuò)展性。設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：制定農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如傳感器精度標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)），確保設(shè)備的質(zhì)量和兼容性。安全標(biāo)準(zhǔn)：制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)（如數(shù)據(jù)加密、隱私保護(hù)），保障農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的安全。（三）人才培養(yǎng)高校教育：在農(nóng)業(yè)院校、理工科院校開設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)，培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才（如智慧農(nóng)業(yè)工程師、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析師）。職業(yè)培訓(xùn)：開展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)（如物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備操作、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析、智能農(nóng)機(jī)使用），提高農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)水平。人才引進(jìn)：引進(jìn)國內(nèi)外智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高端人才（如人工智能算法專家、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專家），提升我國智慧農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力。（四）資金投入政府投入：加大對智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范基地建設(shè)的資金投入（如中央財政設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)專項）。社會投入：引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會資本參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)（如鼓勵科技公司投資農(nóng)業(yè)云平臺、農(nóng)業(yè)企業(yè)投資智能農(nóng)機(jī)裝備）。國際合作：加強(qiáng)與國際組織、國外企業(yè)的合作（如引進(jìn)國外先進(jìn)的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、參與國際智慧農(nóng)業(yè)項目），提升我國智慧農(nóng)業(yè)的國際競爭力。六、結(jié)語智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢，也