第1篇一、引言為了加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，應(yīng)急管理局制定了預(yù)案備案制度。本預(yù)案備案范圍旨在明確哪些類型的預(yù)案需要備案，以確保各級應(yīng)急管理部門能夠及時掌握各類應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施情況，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和有效性。二、預(yù)案備案的范圍1.自然災(zāi)害類預(yù)案（1）地震應(yīng)急預(yù)案：針對地震災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）洪水應(yīng)急預(yù)案：針對洪水災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：針對臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（4）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：針對滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。2.事故災(zāi)難類預(yù)案（1）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：針對火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案：針對危險化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）礦山事故應(yīng)急預(yù)案：針對礦山坍塌、透水、火災(zāi)等事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（4）工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案：針對工貿(mào)行業(yè)（如冶金、機(jī)械、化工、電力、建筑等）事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。3.公共衛(wèi)生事件類預(yù)案（1）傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案：針對傳染病疫情的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案：針對食品安全事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案：針對職業(yè)衛(wèi)生事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。4.社會安全事件類預(yù)案（1）恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案：針對恐怖襲擊事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）群體性事件應(yīng)急預(yù)案：針對群體性事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案：針對網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。5.其他需要備案的預(yù)案（1）應(yīng)急物資儲備預(yù)案：針對應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、使用等方面的預(yù)案。（2）應(yīng)急通信保障預(yù)案：針對應(yīng)急通信保障的預(yù)案。（3）應(yīng)急演練預(yù)案：針對應(yīng)急演練的組織、實施、評估等方面的預(yù)案。（4）應(yīng)急培訓(xùn)預(yù)案：針對應(yīng)急培訓(xùn)的組織、實施、評估等方面的預(yù)案。三、預(yù)案備案的程序1.預(yù)案編制單位按照預(yù)案備案范圍，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案編制單位將編制完成的預(yù)案報送所在地縣級應(yīng)急管理部門。3.縣級應(yīng)急管理部門對報送的預(yù)案進(jìn)行審核，符合備案要求的，予以備案。4.縣級應(yīng)急管理部門將備案的預(yù)案報送市級應(yīng)急管理部門。5.市級應(yīng)急管理部門對備案的預(yù)案進(jìn)行匯總、整理，形成本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)案備案目錄。6.省級應(yīng)急管理部門對備案的預(yù)案進(jìn)行審核，符合備案要求的，予以備案。7.省級應(yīng)急管理部門將備案的預(yù)案報送國家應(yīng)急管理部門。8.國家應(yīng)急管理部門對備案的預(yù)案進(jìn)行匯總、整理，形成全國預(yù)案備案目錄。四、預(yù)案備案的監(jiān)督管理1.各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)案備案工作的監(jiān)督管理，確保預(yù)案備案制度的落實。2.各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期對備案的預(yù)案進(jìn)行審查，對不符合備案要求的預(yù)案，責(zé)令限期整改。3.各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)案實施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效性和可操作性。4.各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)案備案信息共享機(jī)制，提高預(yù)案備案工作的透明度。五、結(jié)語預(yù)案備案制度是應(yīng)急管理的重要組成部分，對于提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力具有重要意義。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)案備案范圍，加強(qiáng)預(yù)案備案工作，確保預(yù)案的有效性和可操作性，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有力保障。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、減輕災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要手段。為了提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，確保應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地發(fā)揮作用，應(yīng)急管理局對預(yù)案備案工作進(jìn)行了明確規(guī)定。本文將對應(yīng)急管理局預(yù)案備案范圍進(jìn)行詳細(xì)闡述。二、預(yù)案備案的范圍1.政府部門應(yīng)急預(yù)案（1）國務(wù)院及其組成部門應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院及其組成部門制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.國務(wù)院總體應(yīng)急預(yù)案；2.國務(wù)院組成部門專項應(yīng)急預(yù)案；3.國務(wù)院組成部門應(yīng)急保障預(yù)案；4.國務(wù)院組成部門應(yīng)急演練預(yù)案。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其組成部門應(yīng)急預(yù)案省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其組成部門制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.省級總體應(yīng)急預(yù)案；2.省級專項應(yīng)急預(yù)案；3.省級應(yīng)急保障預(yù)案；4.省級應(yīng)急演練預(yù)案。（3）市、縣級人民政府及其組成部門應(yīng)急預(yù)案市、縣級人民政府及其組成部門制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.市級總體應(yīng)急預(yù)案；2.市級專項應(yīng)急預(yù)案；3.市級應(yīng)急保障預(yù)案；4.市級應(yīng)急演練預(yù)案。2.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案（1）中央企業(yè)應(yīng)急預(yù)案中央企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.中央企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案；2.中央企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案；3.中央企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案；4.中央企業(yè)應(yīng)急演練預(yù)案。（2）省屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案省屬企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.省屬企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案；2.省屬企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案；3.省屬企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案；4.省屬企業(yè)應(yīng)急演練預(yù)案。（3）市屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案市屬企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.市屬企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案；2.市屬企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案；3.市屬企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案；4.市屬企業(yè)應(yīng)急演練預(yù)案。（4）縣屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案縣屬企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.縣屬企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案；2.縣屬企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案；3.縣屬企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案；4.縣屬企業(yè)應(yīng)急演練預(yù)案。3.社會組織應(yīng)急預(yù)案社會組織制定的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：（1）慈善組織應(yīng)急預(yù)案1.慈善組織總體應(yīng)急預(yù)案；2.慈善組織專項應(yīng)急預(yù)案；3.慈善組織應(yīng)急保障預(yù)案；4.慈善組織應(yīng)急演練預(yù)案。（2）行業(yè)協(xié)會應(yīng)急預(yù)案1.行業(yè)協(xié)會總體應(yīng)急預(yù)案；2.行業(yè)協(xié)會專項應(yīng)急預(yù)案；3.行業(yè)協(xié)會應(yīng)急保障預(yù)案；4.行業(yè)協(xié)會應(yīng)急演練預(yù)案。（3）志愿者組織應(yīng)急預(yù)案1.志愿者組織總體應(yīng)急預(yù)案；2.志愿者組織專項應(yīng)急預(yù)案；3.志愿者組織應(yīng)急保障預(yù)案；4.志愿者組織應(yīng)急演練預(yù)案。4.重大活動應(yīng)急預(yù)案（1）全國性重大活動應(yīng)急預(yù)案全國性重大活動應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.全國性體育賽事應(yīng)急預(yù)案；2.全國性文化藝術(shù)活動應(yīng)急預(yù)案；3.全國性展覽活動應(yīng)急預(yù)案；4.全國性招商活動應(yīng)急預(yù)案。（2）地方性重大活動應(yīng)急預(yù)案地方性重大活動應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：1.地方性體育賽事應(yīng)急預(yù)案；2.地方性文化藝術(shù)活動應(yīng)急預(yù)案；3.地方性展覽活動應(yīng)急預(yù)案；4.地方性招商活動應(yīng)急預(yù)案。三、預(yù)案備案的程序1.應(yīng)急預(yù)案編制單位根據(jù)實際情況，按照預(yù)案備案范圍，編制應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案編制單位將編制完成的應(yīng)急預(yù)案報送應(yīng)急管理局。3.應(yīng)急管理局對報送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急預(yù)案的編制是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定；（2）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否全面、科學(xué)、合理；（3）應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)措施是否可行、有效；（4）應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急保障措施是否充分、可靠。4.應(yīng)急管理局審核通過后，將應(yīng)急預(yù)案備案，并予以公告。四、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案備案是確保應(yīng)急預(yù)案有效實施的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急管理局對預(yù)案備案范圍進(jìn)行了明確規(guī)定，旨在提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，為應(yīng)對突發(fā)事件、減輕災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有力保障。各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織和重大活動組織應(yīng)按照預(yù)案備案范圍，認(rèn)真編制、報送和備案應(yīng)急預(yù)案，共同構(gòu)建安全、和諧的社會環(huán)境。第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的重要工具，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。為了規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、實施和備案工作，提高應(yīng)急處置能力，本預(yù)案備案范圍旨在明確應(yīng)急管理局預(yù)案備案的具體范圍，確保預(yù)案的全面性和有效性。二、預(yù)案備案的定義預(yù)案備案是指應(yīng)急管理局對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、登記、存檔和公布的過程。備案的目的是確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性和實用性，為應(yīng)急處置提供有力保障。三、預(yù)案備案范圍1.自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案（1）地震應(yīng)急預(yù)案：針對地震災(zāi)害的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）洪水應(yīng)急預(yù)案：針對洪水災(zāi)害的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：針對臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（4）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：針對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。2.事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案（1）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：針對火災(zāi)事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案：針對危險化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）道路交通事故應(yīng)急預(yù)案：針對道路交通事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（4）工礦商貿(mào)事故應(yīng)急預(yù)案：針對工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。3.公共衛(wèi)生事件類應(yīng)急預(yù)案（1）傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案：針對傳染病疫情（如H1N1流感、新型冠狀病毒等）的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案：針對食品安全事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）職業(yè)健康事故應(yīng)急預(yù)案：針對職業(yè)健康事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。4.社會安全事件類應(yīng)急預(yù)案（1）恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案：針對恐怖襲擊事件的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）群體性事件應(yīng)急預(yù)案：針對群體性事件的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案：針對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。5.其他類應(yīng)急預(yù)案（1）城市供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案：針對城市供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（2）城市公共交通事故應(yīng)急預(yù)案：針對城市公共交通事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。（3）學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共場所事故應(yīng)急預(yù)案：針對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共場所事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等方面的預(yù)案。四、預(yù)案備案程序1.預(yù)案編制單位按照預(yù)案備案范圍，編制相應(yīng)類別的應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案編制單位將編制完成的預(yù)案報送應(yīng)急管理局。3.應(yīng)急管理局對報送的預(yù)案進(jìn)行審核，確保預(yù)案符合相關(guān)規(guī)定和要求。4.審核通過的預(yù)案，由應(yīng)急管理局進(jìn)行備案登記、存檔和公布。5.預(yù)案備案后，應(yīng)急管理局定期對預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的時效性和實用性。五、預(yù)案備案的監(jiān)督管理1.應(yīng)急管理局對預(yù)案備案工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保預(yù)