建筑垃圾專項整治方案

為切實解決當(dāng)前我區(qū)建筑垃圾偷排亂倒問題，全面提升我區(qū)

建筑垃圾污染環(huán)境防治工作水平，根據(jù)《中華人民共和國固廢污

染防治法》等有關(guān)要求，特制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的

二十大精神，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”

的原則，對全區(qū)建筑垃圾開展一次集中排查和清理整治，查明現(xiàn)

狀，清理問題，徹底整改，切實解決建筑垃圾隨意傾倒等問題。

二、整治重點

（一）審批環(huán)節(jié)

嚴(yán)格規(guī)范建筑垃圾運輸、處置審批。凡在我區(qū)從事建筑垃圾

運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線、程序辦理建筑垃圾準(zhǔn)運

手續(xù)；凡產(chǎn)生工程渣土等建筑垃圾的各類工程，建設(shè)單位或者施

工單位必須在工程開工前提出建筑垃圾處置申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可

進入處置程序；未經(jīng)審批，任何個人和單位一律不得從事建筑垃

圾的運輸.處置.

（二）產(chǎn)生環(huán)節(jié)

規(guī)范建筑施工單位和居民小區(qū)建筑垃圾（含裝修垃圾）、棄

土管理，嚴(yán)格要求施工單位和物業(yè)公司建立建筑垃圾、棄土產(chǎn)生

量、處置量臺賬，做到底數(shù)清、情況明。

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（三）運輸環(huán)節(jié)

1.嚴(yán)格運輸車輛準(zhǔn)入。加強建筑垃圾運輸車輛管理，嚴(yán)禁改

裝車和排放不達標(biāo)車進入建筑垃圾運輸領(lǐng)域從事建筑垃圾運輸

業(yè)務(wù)。

2.嚴(yán)格規(guī)范運輸行為。嚴(yán)格落實建筑垃圾運輸車輛技術(shù)規(guī)范,

從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v必須掛靠企業(yè)；在運輸過程中嚴(yán)格遵守

城市管理規(guī)定，保持車輛全密閉、車身干凈整潔，車輛標(biāo)識、號

牌清晰；衛(wèi)星定位、行駛及裝卸記錄等裝置使用正常；嚴(yán)格按照

核準(zhǔn)的時間、路線運輸建筑垃圾。

（四）處置環(huán)節(jié)

1.推進處置設(shè)施建設(shè)。將建筑垃圾治理工作納入國民經(jīng)濟和

社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進建筑垃圾填埋

場選址、環(huán)評、立項、建設(shè)等工作。

2.加強消納處置監(jiān)管。嚴(yán)格落實建筑垃圾消納場生產(chǎn)和安全

主體責(zé)任，建立建筑垃圾消納臺賬，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)禁受

納生活垃圾等其他垃圾。同時嚴(yán)格配備“一硬五有”設(shè)施，落實壓

實、鋪網(wǎng)、植綠等防塵降塵措施。

3.加快處置亂象整治。對現(xiàn)有偷倒、亂倒建筑垃圾行為進行

排直，建立問題清單、制定整改措施并開展集中整治，將發(fā)現(xiàn)的

偷倒、亂倒建筑垃圾行為及時移交區(qū)綜合行政執(zhí)法局進行蟄處。

4.推動資源化利用。出臺建筑垃圾資源化利用相關(guān)政策，積

極招引建筑垃圾資源化利用企業(yè)。推行建筑垃圾源頭分類減量，

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促進建筑垃圾二次充分利用。

（五）執(zhí)法環(huán)節(jié)

按照“區(qū)域統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的原則，依法開展筑

垃圾審批、運輸、處置執(zhí)法嚴(yán)厲打擊非法運輸、傾倒、處置建筑

垃圾等違法行為。

1.嚴(yán)肅查處建設(shè)單位違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處下列建設(shè)單位：未

編制建筑垃圾處理方案報環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案的；未分類收集、

存放建筑垃圾的，或者混入生活垃圾或者其他廢物的；未及時清

運建筑垃圾的;工地進出口道路未硬化，出口未設(shè)置沖洗設(shè)施的；

未按照規(guī)定對建筑垃圾進行利用或者處置的。

2.嚴(yán)肅查處違規(guī)運輸行為。嚴(yán)肅查處下列違規(guī)行為：個人或

者未取得建筑垃圾準(zhǔn)運文件的運輸單位擅自承運建筑垃圾的；隨

意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的；未保持車輛干凈整潔，車輛

無牌無證，標(biāo)識、號牌不清晰的；隨意改裝車輛、超載超速、“跑

冒灑漏”的;衛(wèi)星定位、行駛及裝卸記錄等裝置不能正常使用的；

未按照核準(zhǔn)的時間、路線運輸建筑垃圾的。

3.嚴(yán)肅查處消納場違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處下列消納場違規(guī)行為：

擅自設(shè)立建筑垃圾利用和處置設(shè)施的；未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或者超

出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的；建筑垃圾利用和處置單位擅自關(guān)閉

建筑垃圾利用和處置設(shè)施的；未保持車輛沖洗、計量稱重、視頻

監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施正常使用的;暫時存放場所設(shè)置單位未及時組織

清運，并采取必要的污染防治措施，保持周邊環(huán)境整潔的。

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三、時間安排

專項行動從2024年X月XX日起至X月XX日，分三個階

段實施。

（-）摸底排查階段（X月XX日一X月XX日）o各鄉(xiāng)鎮(zhèn).

街道（園區(qū)）和有關(guān)部門對轄區(qū)建筑垃圾違規(guī)處置行為開展全覆

蓋排查，建立臺賬，制定整改措施和明確整改完成時限，報區(qū)城

管委辦公室匯總審核備案。區(qū)城管委辦公室將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（

區(qū)）上報問題整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時限進行跟蹤督辦，確保問題整改

到位。

（二）實施整改階段（X月XX日一X月XX日）。對本次

集中整治排查發(fā)現(xiàn)的問題開展全面整治，所有問題務(wù)必在X月

XX日前全面整改到位。

（三）鞏固提升階段（長期堅持）。認(rèn)真總結(jié)專項行動經(jīng)驗，

建立長效機制，鞏固提升整治成果。

四、工作要求

（一）務(wù)必高度重視，壓實工作責(zé)任。成立區(qū)建筑垃圾專項

整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)攬此項整治工作（人員名單見附

件2）。區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)本次專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn).街

道（區(qū)）具體負(fù)責(zé)所在轄區(qū)建筑垃圾的排查整治。要充分認(rèn)識

開展本次建筑垃圾專項整治行動對規(guī)范我區(qū)建筑垃圾管理，及時

消除環(huán)境風(fēng)險，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要意義，務(wù)必高度重視,

主動擔(dān)責(zé)任.認(rèn)真研究制定具體工作措施，明確責(zé)任，落實專人，

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認(rèn)真抓好工作責(zé)任落實落地，高效推動整治行動。

（二）務(wù)必精心組織，按期保質(zhì)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）

要堅持問題導(dǎo)向，“一事一案”細(xì)化工作舉措，壓實工作責(zé)任，倒

排工期，順排工序，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)綜合行政執(zhí)法局履行行業(yè)監(jiān)管

責(zé)任，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（品區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，形成整治合力，

確保高質(zhì)量完成建筑垃圾專項整治目標(biāo)任務(wù)。

（三）務(wù)必暢通信息、，按時報送資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）

和有關(guān)部門要確定專人收集整理轄區(qū)建筑垃圾專項整治行動開

展情況，并于2024年X月XX日前報送前期建筑垃圾整治資料

（臺賬、措施、前后對比圖片）；2024年X月XX日前報本單

位的專項整治行動方案及建筑垃圾偷倒、亂倒摸排情況。聯(lián)系人：

XX,電話：XXXXXXXX,QQ郵箱：XXXXXXXO

（四）務(wù)必從嚴(yán)督查，加大推進力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照

建筑垃圾傾倒排查表，及時跟進督查，對弄虛作假、工作不力、

效果不實的單位和個人進行通報。

附件：1.2024年建筑垃圾傾倒排查表

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附件1

XXXXXXXXXX（鄉(xiāng)裾、修便、@8）2024年建筑修促保御排在也

所在行政區(qū)名稱

堆存數(shù)

序號位置描述廢物類別存在問題整改措施完成時限責(zé)任單位備注