第二部分：

河南派洛德再生資源有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2022年04月

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則.................................................................1

1.1編制目的......................................................1

1.2編制依據(jù)......................................................1

1.3適用范圍......................................................3

1.4應(yīng)急預(yù)案體系..................................................3

1.5應(yīng)急工作原則..................................................6

1.6事件分級......................................................7

2企業(yè)基本情況.......................................................11

2.1企業(yè)概況.....................................................11

2.2企業(yè)污染物產(chǎn)生及排放情況.....................................18

3環(huán)境風(fēng)險源及環(huán)境風(fēng)險評估...........................................29

3.1主要環(huán)境風(fēng)險源識別...........................................29

3.2風(fēng)險源事故環(huán)境影響分析.......................................30

3.3風(fēng)險源事故管理...............................................31

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).....................................................32

4.1應(yīng)急組織體系.................................................32

4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)...............................................32

5預(yù)防和預(yù)警.........................................................36

5.1環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控及防范措施.....................................36

5.2預(yù)警行動.....................................................38

5.3報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式.........................................39

6應(yīng)急響應(yīng)與措施.....................................................40

6.1分級響應(yīng)機(jī)制.................................................40

6.2響應(yīng)程序.....................................................40

6.3應(yīng)急響應(yīng)流程.................................................40

6.4應(yīng)急措施.....................................................42

6.5應(yīng)急監(jiān)測.....................................................46

6.6應(yīng)急終止.....................................................49

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

6.7應(yīng)急終止后的行動.............................................50

7信息報告與通報.....................................................51

7.1內(nèi)部報告.....................................................51

7.2信息上報.....................................................53

7.3信息通報.....................................................53

7.4事件報告內(nèi)容.................................................53

8后期處置...........................................................55

8.1善后處置.....................................................55

8.2事件調(diào)查與評估...............................................55

8.3恢復(fù)重建.....................................................55

8.4保險.........................................................56

9保障措施...........................................................57

9.1人力資源保障.................................................57

9.2財力保障.....................................................57

9.3物資保障.....................................................57

9.4衛(wèi)生保障.....................................................58

9.5通信保障.....................................................58

9.6交通運(yùn)輸保障.................................................58

9.7治安維護(hù).....................................................59

9.8科技支撐.....................................................59

10培訓(xùn)和演練........................................................60

10.1培訓(xùn)........................................................60

10.2演練.......................................................61

10.3記錄與考核.................................................63

11獎懲..............................................................65

I1.1事故應(yīng)急救援工作實行獎勵制.................................65

H.2事故應(yīng)急救援工作實行責(zé)任追究制.............................65

12預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新.....................................66

12.1評審........................................................66

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12.2備案.......................................................66

12.3發(fā)布........................................................67

12.4更新.......................................................67

13預(yù)案的實施和生效時間.............................................68

14附則..............................................................69

14.1名詞術(shù)語....................................................69

14.2預(yù)案解釋....................................................70

14.3預(yù)案修訂與發(fā)放..............................................71

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大環(huán)境事件，保證迅速、有效、

有序地開展應(yīng)急救援行動，預(yù)防、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)方案，是河南

派洛德再生資源有限公司開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的行動指南。

1.1編制目的

編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是貫徹環(huán)境安全預(yù)防為主的方針，是針對可

能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件，事先主動制定、采取防范措施，以杜絕突發(fā)環(huán)境事件

的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時，能夠確保迅速做出晌應(yīng)，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、

有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案，有條不紊地進(jìn)行搶險救援工作，采取

及時有效的措施，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，將事故影響降到最低限度，

增強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力，減少風(fēng)險，以保障本公司員工和周圍居民的人

身財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

為加強(qiáng)河南派洛德再生資源有限公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的綜合指揮能力，提

高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急工作，最大限度減輕污染事故對

環(huán)境造成的損失，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，特編制《河南派洛

德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，以確保企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件時

響應(yīng)迅速、措施得當(dāng)。一旦環(huán)境污染事故突然發(fā)生，企業(yè)可以按照本應(yīng)急預(yù)案所

提出的程序和操作方法，有條不紊的實施救援，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)

損失和環(huán)境影響

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)與規(guī)章

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015.1.1)

(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007.11.1)

(3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014.12.1)

(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016.1.1)

(5)《中華人民共和國水污染防治法》(2018.1.1)

(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020.9.1)

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(7)《中華人民共和國消防法》(2021.4.29)

(8)《危險廢物安全管理條例》(2013.12.7)

(9)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)

(10)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號)

(11)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[2013]101號)

(12)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號)

(13)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)法[2010]113號)

(14)《危險廢物重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號)

(15)《關(guān)于印發(fā)河南省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法

(試行)的通知》(豫環(huán)文[2015]116號)

(16)《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹實施突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法的通知》

(豫環(huán)辦[2011]88號)

(17)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南(試行)》

的通知(環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號)

(18)關(guān)于發(fā)布《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》的

公告(部令2016年第74號)

(19)《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南(試行)》(環(huán)辦應(yīng)急[2019]17號)

(20)《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制評估現(xiàn)場監(jiān)察

指南和備案管理辦法的通知》(豫環(huán)文[2013]75號)

L2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

(1)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》(HJ941-2018)

(2)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-20I8)

(3)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB500I6-2014)

(4)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)

(5)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)；

(6)《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1066-2020)；

(7)《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31573-2015)；

(8)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制限值》(GB37822-2019)：

(9)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；

2

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(10)《危險廢物貯存控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單。

(II)《危險廢物重大危險源辨識》(GB18218-2018)

(12)《危險廢物目錄》(2015版)

(13)《國家危險廢物名錄》(2021年版)(部令第15號2021年1月1日實

施)

(14)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)

(15)《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》(2013年)

(16)《一般工'業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)

(17)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)

1.2.3其他相關(guān)資料

(1)《河南派洛德再生資源有限公司年拆解3.4萬噸廢舊鋰電池及正負(fù)極片

綜合利用項目環(huán)境影響報告書》(河南極科環(huán)保工程有限公司，2021.12)

(2)《關(guān)于河南派洛德再生資源有限公司年拆解3.4萬噸廢舊鋰電池及正負(fù)

極片綜合利用項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(周口市環(huán)境保護(hù)局，周環(huán)審(2022)

5號，2022.1.6)

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于河南派洛德再生資源有限公司的突發(fā)環(huán)境事件，因自然災(zāi)害或

其他突發(fā)事件所帶來的次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理、救援。

1、生產(chǎn)過程因意外事故或環(huán)保設(shè)施損壞造成的氣體泄漏而污染環(huán)境的事故；

2、危險廢物在儲存過程中泄露而污染環(huán)境的事故；

3、鋰電池拆解中極片短路燃爆引發(fā)火災(zāi)；

4、其它環(huán)境突發(fā)事故。

若發(fā)生上述突發(fā)環(huán)境事件，可啟動本預(yù)案的預(yù)警、報告、救援、處置、環(huán)境

應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急終止等應(yīng)急程序。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案定位于控制并減輕或消除污染。本應(yīng)急預(yù)案為突

發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案，主要是通過分析企業(yè)內(nèi)易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險源建立

預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)環(huán)境事件組織機(jī)構(gòu)、人員配置、應(yīng)急工作原則和應(yīng)急措施，

3

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

為應(yīng)急處置工作提供充分的依據(jù)和準(zhǔn)備。

本公司突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案文本體系主要包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

文本、環(huán)境風(fēng)險評估報告和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)杳報告三部分。

1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是針對各類突發(fā)環(huán)

境事件從總體上闡述了企業(yè)基本概況、所涉及的風(fēng)險源及環(huán)境風(fēng)險評價、組織機(jī)

構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、相關(guān)信息及通報、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、保障措施、

培訓(xùn)與演練、實施及附件(包括救援電話聯(lián)系表、突發(fā)環(huán)境事件信息表、應(yīng)急物

資裝備清單、地理位置圖、平面布置圖、應(yīng)急救援疏散路線圖、風(fēng)險源位置圖)

等，是應(yīng)對本公司突發(fā)的各類環(huán)境事件的綜合性文件。

2、環(huán)境風(fēng)險評估報告根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、風(fēng)險物質(zhì)的儲量、風(fēng)險物質(zhì)

的儲存臨界量、儲存設(shè)施的安全穩(wěn)定性、生產(chǎn)安全的管理體系、建筑物的安全性

能等綜合評估了企業(yè)的風(fēng)險類型。

3、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對處置工作，從本公司的人

力、物力、財力、應(yīng)急避難場所及周圍資源、政府資源等綜合的多方面調(diào)查應(yīng)急

資源的儲備和管理，保障在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠有效的開展救援工作。保證

資源盡快投入使用，提高應(yīng)急決策的科學(xué)性和時效性，保障應(yīng)急救援工作有效進(jìn)

行。

4、與其他預(yù)案的相互關(guān)系周口市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、項城市突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案的級另!高于突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)突發(fā)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案不同卻又有相互交叉部門，交叉部門相互支

持。

①周口市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有交叉

部分，整體上后者服從于前者。前者范圍廣，后者針對性強(qiáng)。

②企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案交叉部門，特指既能引

發(fā)環(huán)境事故又能引發(fā)安全事故的事件，比如火災(zāi)、爆炸、有毒氣體、危險廢物

泄漏、危險廢物處置不當(dāng)?shù)?，本公司主要為廢物泄露等導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險事故。

5、預(yù)案間銜接關(guān)系

(1)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與政府預(yù)案的銜接關(guān)系

根據(jù)企業(yè)實際情況，本次編制本公司突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境

4

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

分享評估報告、應(yīng)急資源調(diào)查報告。本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與政府預(yù)案

聯(lián)絡(luò)人定為郭俊華，主要負(fù)責(zé)主持修訂本公司突發(fā)環(huán)境實際應(yīng)急預(yù)案，同時將

預(yù)案修編過程編制的應(yīng)急物資調(diào)查報告、風(fēng)險評估和預(yù)案文本送至環(huán)保部門備

案，協(xié)助環(huán)保部門收集信息，服務(wù)于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編修。同時定期修整、

更新預(yù)案文本，將變更的聯(lián)絡(luò)方式、物資等信息進(jìn)行更新，保持信息的準(zhǔn)確性。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為企業(yè)內(nèi)部預(yù)案，當(dāng)木公司內(nèi)部發(fā)生較大、

一般級（在本公司控制范圍內(nèi)）突發(fā)環(huán)境事件時，啟動本應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)本公司

突發(fā)環(huán)境事件為重大突發(fā)環(huán)境事件時（超出本公司控制范圍），企業(yè)總指揮應(yīng)

及時與周口市人民政府、周口市生態(tài)環(huán)境局項城分局以及相關(guān)職能管理部門的

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

（2）突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與消防安全預(yù)案的銜接關(guān)系

各區(qū)域配備有滅火器、消防栓等。由于固廢泄漏突發(fā)環(huán)境事件次生火災(zāi)安

全事件時，啟動《消防安全預(yù)案》，同時聯(lián)系消防大隊。

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案屬于環(huán)境綜合預(yù)案

下的專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對本公司可能發(fā)生的各類情景提出詳細(xì)預(yù)防、處置措施。

應(yīng)急預(yù)案體系框圖見下圖。

圖1“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案關(guān)系圖

5

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

圖1?2本公司應(yīng)急預(yù)案體系圖

1.5應(yīng)急工作原則

企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求

是、切實可行的方針，并符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本單位實際，貫徹如下

原則：

(1)先期處置、防止危害擴(kuò)大

切實履行企業(yè)的社會責(zé)任，加強(qiáng)對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督

管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)

環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減

輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財

產(chǎn)安全。

(2)救人第一、環(huán)境優(yōu)先

依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益，使應(yīng)對突

6

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)環(huán)境污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化，體現(xiàn)出安全為主，環(huán)境優(yōu)先原則。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理

在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各部門、車間分級管

理、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)為主的應(yīng)急管理體制。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污

染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援分隊的作用，

加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作。形成統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈

敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機(jī)制。

（4）屬地為主，分級響應(yīng)

堅持屬地管理原則，充分發(fā)揮基層黨委、政府的.主導(dǎo)作用，動員各社會團(tuán)體

的力量，形成上下一致、主從清晰、指導(dǎo)有力、配合密切的應(yīng)急處置機(jī)制。

（5）快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對

采用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)及施設(shè),充分發(fā)揮專家隊伍、

監(jiān)察等專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的科技水平和指揮能力，

避免發(fā)生次生、衍生事件，最大程度地消除或減輕突發(fā)環(huán)境污染事件造成的長

期影響。

（6）充分準(zhǔn)備，分級備案

堅持平戰(zhàn)結(jié)合，即平時做好人、財、物等方面的充分準(zhǔn)備，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案

進(jìn)行充分的培訓(xùn)、演習(xí)和演練，才能應(yīng)付戰(zhàn)時的袋張局面；同時，企業(yè)應(yīng)根據(jù)

實際情況制定符合自身實際、有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并做好銜接工作，做到有

的放矢，有備無患。

1.6事件分級

按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急

響應(yīng)級別分可控和不可控兩級（不可控響應(yīng)-上級政府部門，可控響應(yīng)-本公

司），即可控為本公司內(nèi)部響應(yīng)，超出本公司應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時啟動不

可控級別，山應(yīng)急救援指揮部總指揮請求當(dāng)?shù)卣块T支援。

1.6.1國家突發(fā)環(huán)境事件分級

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國辦

函（2014）119號），突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級）、重大（II級）、較

大（III級）和一般（IV級）四級。

7

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

（一）特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別

重大突發(fā)環(huán)境事件：

I、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕

的；

5、因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷

的；

6、I、n類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；

放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造

成大范圍輻射污染后果的：

7、造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。（二）重大（H級）突發(fā)環(huán)境

事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中

毒或重傷的；

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2（X）0萬元以上1億元以下的；

4、因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生助植

物種群大批死亡的；

5、因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

6、I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3

人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)

泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

7、造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

（三）較大（IH級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境

事件：

1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒

或重傷的；

8

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；

4、因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

5、因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的：

6、小類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致

10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻

射污染后果的；

7、造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

（四）一般（【V級）突發(fā)環(huán)境事件

1、因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

2、因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員500（）人以下的；

3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的：

4、因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

5、IV、V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員

受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射

污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

6、對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。上述分級標(biāo)

準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.6.2突發(fā)環(huán)境事件級別

根據(jù)《河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》可知，本

預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級表示為“一般-大氣（Q0）+一般-水（Q0）]"o按突

發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)級別分可

控和不可控兩級（不可控響應(yīng)-上級政府部門，可控響應(yīng)-本公司），即可控為本

公司內(nèi)部響應(yīng)，超出本公司應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時啟動不可控級別，由應(yīng)急救

援指揮部總指揮請求當(dāng)?shù)卣块T支援。

1、不可控級（I級事件）

污染的范圍在廠區(qū)內(nèi)且企業(yè)能獨(dú)立處理。I級響應(yīng)由企業(yè)總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急指

揮，組織相關(guān)應(yīng)急小組開展應(yīng)急工作。如廢水非正常排放、廢物隨意處置和突發(fā)

火災(zāi)等突發(fā)環(huán)境事件。

9

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2、可控級（II級事件）

污染的范圍超出廠界或污染的范圍在廠區(qū)內(nèi)但企業(yè)不能獨(dú)立處理，為了防止

事件擴(kuò)大，需要調(diào)動外部力量。n級應(yīng)急響應(yīng)立即通報當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門，

由政府主導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)，企業(yè)積極協(xié)助配合。如物料泄漏、設(shè)備故障、人員輕微受

傷、化學(xué)品少量泄漏等依靠企業(yè)技術(shù)力量能夠處理的突發(fā)環(huán)境事件。

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件級別定義情況如下表1.6-1所示:

表1.6?1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分級

分級事故危害程度及影響范圍

事件范圍大，難以控制，如超出了本公司所轄場所，使臨近的單位受到

I級（較大環(huán)境影響，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，次生出其他危害事件；或危害嚴(yán)重，對生命

事件）和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府

派專家、資源進(jìn)行支援的事件。

環(huán)境事件可以被第一發(fā)現(xiàn)人或所在部門力量控制，一般不需要外部援助。

II級（一般環(huán)境

除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外，不需要撤離其他人員。事件限

事件）

制在小區(qū)域范圍內(nèi)，不會對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。

10

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)概況

河南派洛德再生資源有限公司年拆解3.4萬噸廢舊鋰電池及正負(fù)極片綜合利

用項目（以下簡稱“本項目”）位于項城市城長平路向西延伸段路北、雙狼溝西

側(cè)，由河南派洛德再生資源有限公司組織建設(shè)，屬于新建項目。企業(yè)總占地面積

7000平方米，主要建設(shè)有生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫、辦公室及生活服務(wù)設(shè)施

等，企業(yè)年拆解加工鋰電池3.4萬噸。

2021年7月5日，河南派洛德再生資源有限公司委托河南極科環(huán)保工程有

限公司編制《河南派洛德再生資源有限公司年拆解3.4萬噸廢舊鋰電池及正負(fù)極

片綜合利用項目環(huán)境影響報告書》，并于2022年1月6日得到了周口市環(huán)保局審

批，審批文號：周環(huán)審（2022）5號。

表2-1本項目基本情況一覽表

項目名稱年拆解3.4萬噸廢舊鋰電池及正負(fù)極片綜合利用項目

建設(shè)單位河南派洛德再生資源有限公司

法人代表郭俊華聯(lián)系人郭俊華

通信地址河南省周口市項城市通濟(jì)大道與南二環(huán)交叉口東800米路南

聯(lián)系電話137****4199傳真/郵編466200

河南省周口市項城市通濟(jì)大道與南二環(huán)交叉口東800米路南

建設(shè)地點

（114.927589uE、33.414624"N）

建設(shè)性質(zhì)新建O改擴(kuò)建□技改口行業(yè)類別C421金屬廢料和碎屑加工處理

項城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管

項目投資備案部門項目編號2105-411681-04-01-961S86

理委員會

環(huán)境影響評價單位河南極科環(huán)保工程有限公司

周口市周環(huán)審（2022）2022年

環(huán)評審批部門審批文號審批時間

生態(tài)環(huán)境局5號1月6日

投資總概算其中：環(huán)保

98014614.9%

（萬元）投資（萬元）環(huán)保投資

占總投資

實際總投資其中：環(huán)保

980152比例15.5%

（萬元）投資（萬元）

開工時間2022年1月竣工時間2022年3月調(diào)試時間2022年3月

排污許可證

2022年3月申領(lǐng)

申領(lǐng)情況

11

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2.1.1建設(shè)內(nèi)容

表2-2本項目組成及建設(shè)內(nèi)容一覽表

序

名稱建設(shè)內(nèi)容備注

號

鋰電池破

碎車間

主體正極材料?

1位于同一廠房內(nèi)，生產(chǎn)線分區(qū)1

工程破碎車間

負(fù)極材料

破碎車間

給水項城市市政給水管網(wǎng)供給?

廢氣處理噴淋廢水處理設(shè)施1套（定時清理）,化糞

排水i

公用池1座，雨污分流管道

2

工程

供電項城市電網(wǎng)供給/

采暖、制冷分體式空調(diào)供熱制冷i

撕碎、破碎分選工序廢氣：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)+1套袋式

除塵+15m高排氣筒

i

^空焙燒工序廢氣：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)+1套堿液噴淋塔

+1套RCO+15m高排氣筒

氣流分選工序顆粒物：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)+1套袋式除塵

i

+15m高排氣筒

粉碎和篩分工序廢氣：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)+1套袋式除塵?

/

+15m高排氣筒

環(huán)保

廢氣

3分析工序廢氣：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)套袋式除塵

工程+1+15m(

高排氣筒

篩分工序廢氣：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)+1套袋式除塵+15m

/1

高排氣筒

分析工序廢氣：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)+1套袋式除塵+15m

i

高排氣筒

篩分工序廢氣：負(fù)壓生產(chǎn)系統(tǒng)+1套袋式除塵+15m

/

高排氣筒

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河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

廢氣處理廢水處理設(shè)施：“pH值調(diào)整+絮凝沉淀”t

廢水/

池1座（定期清理），化糞池1座，雨污分流管道

lOi*一般固廢暫存間1間、10n】2危廢暫存間1間、

固廢?

垃圾桶若干

噪聲隔聲、消聲、吸聲、減震i

2.1.2生產(chǎn)設(shè)備

本項目主要建設(shè)內(nèi)容及與實際建設(shè)情況對比見表2-3o

表2-3本項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表

臺（套）適用

序號名稱型號主要參數(shù)

數(shù)工序

梯次利用設(shè)梯次

11BATNEEFLCT05100V009/

備利用

輸送能力：Im/s

2輸送帶260()型(6000X650X350)

功率：2.2kw

處理能力：1.5i/h

3撕碎機(jī)1800型(3600X1600X1630)

功率：15kw*2

2000型(2400義1250X處理能力：li/h

4破碎機(jī)1

2400)功率:45kw

5焙燒設(shè)備11000型功率：30kw

U型螺旋輸送輸送能力：

61300型(5000X300X350)

帶功率：5.5kw

4000型(4000XI500X處理能力：配套

7氣流分選機(jī)1

2000)功率:0.75kw*2

氣流分選集處理能力：配套

812000型(直徑1000)

料箱功率：0.75kw

輸送能力：Im/s電池拆解

9磁選機(jī)1600型(6000X650X350)

功率：15kw破碎線

隔膜紙收集3000型(3000XI500X配套

101

箱3000)

2。。。型(2000XI000X處理能力：1/h

11粉碎機(jī)1

2200)功率:55kw

2000型(3500XI000X篩分能力：配套

12直線篩1

1500)功率：1.5kw*2

處理能力：配套

13研磨機(jī)1600型(1500X850X900)

功率:45kw

處理能力：配套

14懸振篩11800型(直徑1000,高1500)

功率：3kw

研磨設(shè)備計處理能力：配套

151600型（直徑600）

料器功率；0.75kw

16集料器12000型(直徑2000)處理能力：配套

13

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

功率：0.75kw

輸送能力：lm/s

17斗式提升機(jī)2500型(530X180X3000)

功率：1.Ikw

篩分能力：配套

18比重分選機(jī)21200型(1890X770X1880)

功率:0.75kw+1.5kw

1200型(2000XI000X處理能力：lt/h

19粉碎機(jī)1

1200)功率：45kw

處理能力：配套

20分析機(jī)12000型(H25OO,91000)

功率：2.2kw

2000型(3500X]000X篩分能力：配套

21直線篩1

1500)功率：1.5kw*2

2000型(3500XI000X篩分能力：配套正極片

22直線篩i

1350)功率：1.5kw*2破碎線

處理能力：配套

23研磨機(jī)1600型(1500X850X900)

功率:45kw

處理能力：配套

24集料器22000型(①2000)

功率：0.75kw

處理能力：配套

25集料器1600型(0600)

功率：0.75kw

2000型(2000X]000X處理能力：ll/h

26粉碎機(jī)1

1200)功率：55kw

處理能力：配套

27分析機(jī)12000型(H2500,①1000)

功率：22kw

2000型(3500XI000X處理能力：配套負(fù)極片

28直線篩1

1500)功率：1.5kw*2破碎線

處理能力：配套

29比重分選機(jī)11200型(1890X770X1880)

功率：0.75kw+1.5kw

處理能力：配套

30集料器22000型(①2000)

功率：0.75kw

2.L3地理位置及交通

本項目位于項城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，項城市通濟(jì)大道與南二環(huán)交叉口東800米路

南，租賃河南亨科京建科技有限公司的閑置廠房為生產(chǎn)場所，占地面積70001蠟。

根據(jù)現(xiàn)場勘察，本項目東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)緊鄰處為空地，北側(cè)為河南亨科京建科

技有限公司廠房。

項城市位于河南省東部，豫東平原，屬黃河沖積平原，位于東經(jīng)114°5'-

114°43',北緯33°36'—33°39',東西長57km,南北平均寬21km?？偯娣e

1194km2,耕地面積130萬畝，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個辦事處，3個農(nóng)林場，常住人口92

萬。項城市城居于賈魯河畔，距河南省會鄭州市中心164km，距周口市中心25km,

距內(nèi)陸特區(qū)溪河市中心60km,距鄭州國際機(jī)場一個半小時車程。京珠、周商、

大廣、許亳高速貫通全境，省道S329線、S219線、S102線橫穿東西，S2I3線縱

貫?zāi)媳?，沙河通航直達(dá)杭州、上海，交通十分便捷。

14

河南派洛德再生資源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2.1.4地形地貌

項城市是華北平原的一部分，地處黃淮沖擊平原的過度地帶，豫中平原的東

部?？偟貏菔俏鞅备撸瑬|南低。全市地面高程在36.7~44.9米。地面坡降為

1/6000^1/7000o由于古河流的交互沉積及歷次黃河南泛沉積的影響，局部地面

并不平整，故又有“大平小不平”，“崗?fù)菹嚅g”，“坡洼多，崗埠少”的特點。具

體分為二個地貌單元：北部黃泛沖積平原和南部湖相沉積坡洼地。

2.1.5氣候類型

項城市屬暖溫帶半大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量豐沛。春季干旱多風(fēng)，

夏季炎熱多雨，秋季暖寒適中，冬季寒冷少雪。季風(fēng)進(jìn)退與四季交換較為明顯。

2.1.6水文水系

項城市河流較多，均屬淮河水系，流域面積在30km2以上的大中型河流有

18條，其中流域面積在100km2以上的有7條，即沙潁河、汾河、泥河、枯河、

曹河、北新河、人民溝等。市區(qū)是沙潁河、枯河、駙馬溝交匯處，市區(qū)西北是駙

馬溝，北是沙潁河，東南是雞爪溝，枯河向南穿越而過，沙潁河向東南流經(jīng)沈丘

后進(jìn)入安徽境內(nèi)流入淮河，是淮河的第一大支流。項城市共有地表水1.49億立

方米，過境水209億立.方米，水資源總量212.56億立方米，常年可利用量2.04

億立方米，實際利用量1.61億立方米。

2.1.7土地土壤

項城市地勢平坦，土層深厚，便于開發(fā)利用；墾殖率較高，但人均占有量少，

后備資源匱乏。除生產(chǎn)建設(shè)和生活用地外，宜農(nóng)而尚未開墾的荒地所剩無幾。

潮土：它是本地的主要土