住宅房屋建筑監(jiān)理工作大綱說明一、編制目的與依據(jù)（一）編制目的本大綱旨在明確住宅房屋建筑工程監(jiān)理工作的范圍、目標、職責、程序及措施，指導監(jiān)理機構(gòu)規(guī)范開展施工階段監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量、安全、進度、投資符合合同及規(guī)范要求，協(xié)調(diào)各方主體關(guān)系，保障工程建設(shè)順利實施。（二）編制依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T____）等國家及地方現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章；2.標準規(guī)范：《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB____）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB____）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范及技術(shù)標準；3.合同文件：本項目《建設(shè)工程監(jiān)理合同》《建設(shè)工程施工合同》及補充協(xié)議；4.工程資料：項目勘察設(shè)計文件、施工圖審查意見、地質(zhì)勘察報告、施工組織設(shè)計等；5.其他：建設(shè)單位對工程監(jiān)理的具體要求、項目審批文件（如可行性研究報告、初步設(shè)計批復(fù)）。二、監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容（一）監(jiān)理范圍本項目施工階段全程監(jiān)理，涵蓋以下內(nèi)容：主體工程：土建（地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、砌體）、鋼筋混凝土、模板工程等；安裝工程：給排水、電氣（強電、弱電）、暖通、燃氣、智能化系統(tǒng)等；裝飾裝修工程：墻面、地面、吊頂、門窗、防水工程等；配套工程：小區(qū)道路、綠化、路燈、給排水管網(wǎng)、消防設(shè)施等；施工過程中的質(zhì)量、安全、進度、投資控制及合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)。（二）工作內(nèi)容1.質(zhì)量控制：涵蓋事前（方案審查、資質(zhì)審核、圖紙會審）、事中（旁站、巡視、平行檢驗）、事后（驗收、資料整理）全流程，確保工程質(zhì)量符合規(guī)范及設(shè)計要求；2.安全控制：審查安全方案、檢查安全設(shè)施、督促隱患整改，杜絕重大安全事故；3.進度控制：審核進度計劃、跟蹤執(zhí)行情況、調(diào)整進度偏差，保障工期履約；4.投資控制：審核工程量、管理簽證變更、控制費用支出，確保投資在概算范圍內(nèi)；5.合同管理：監(jiān)督合同履行、處理爭議索賠、保存合同文件；6.信息管理：收集整理監(jiān)理資料、編制報表、傳遞信息；7.組織協(xié)調(diào)：主持監(jiān)理例會、協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系、解決工程矛盾。三、監(jiān)理工作目標（一）質(zhì)量目標工程質(zhì)量符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB____）及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范要求，達到合格工程標準，力爭優(yōu)質(zhì)工程（如當?shù)亍皟?yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”“綠色建筑”等）。（二）安全目標杜絕重大安全事故（含死亡、重傷及重大財產(chǎn)損失事故），減少一般安全事故（如輕傷、小型設(shè)備損壞），安全隱患整改率100%，實現(xiàn)“零事故”管理目標。（三）進度目標按施工合同約定的工期完成工程施工，力爭合理提前（如根據(jù)施工效率調(diào)整，提前1-2個日歷月），確保工程按期交付。（四）投資目標工程投資控制在批準的概算范圍內(nèi)，簽證及變更費用控制在合同總價的合理比例（如≤3%），避免超支。（五）合同與信息管理目標合同履約率100%，確保各方嚴格履行合同義務(wù)；監(jiān)理資料完整率100%，信息傳遞及時率100%，實現(xiàn)資料可追溯性。（六）組織協(xié)調(diào)目標建立順暢的溝通機制，協(xié)調(diào)解決工程中的各類問題，確保參建各方（建設(shè)、施工、設(shè)計、勘察、分包）配合默契，工程進展順利。四、監(jiān)理機構(gòu)及崗位職責（一）監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置根據(jù)項目規(guī)模及復(fù)雜程度，監(jiān)理機構(gòu)采用直線職能制設(shè)置，設(shè)總監(jiān)理工程師1名、專業(yè)監(jiān)理工程師（土建、安裝、安全）若干名、監(jiān)理員若干名，必要時配備造價監(jiān)理工程師、資料管理員。（二）崗位職責1.總監(jiān)理工程師主持編制《監(jiān)理規(guī)劃》，審批《監(jiān)理實施細則》；簽發(fā)《工程開工令》《停工令》《復(fù)工令》；審核施工單位資質(zhì)、施工方案、進度計劃、工程量報表；協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位之間的關(guān)系；簽署《監(jiān)理月報》《工程質(zhì)量評估報告》《監(jiān)理工作總結(jié)》；處理工程變更、簽證、索賠等重大事項；對監(jiān)理機構(gòu)工作全面負責。2.專業(yè)監(jiān)理工程師（土建/安裝/安全）編制本專業(yè)《監(jiān)理實施細則》（如《混凝土工程監(jiān)理實施細則》《電氣安裝工程監(jiān)理實施細則》）；審查本專業(yè)施工方案、施工圖紙、進場材料設(shè)備質(zhì)量證明文件；對關(guān)鍵工序（如混凝土澆筑、鋼筋綁扎、管道試壓）進行旁站監(jiān)理；檢查本專業(yè)施工質(zhì)量、安全情況，督促整改問題；簽署本專業(yè)《分項工程驗收記錄》《監(jiān)理日志》；向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)工作情況。3.監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下開展工作；負責現(xiàn)場巡視、旁站，記錄施工內(nèi)容（如當天澆筑混凝土量、鋼筋綁扎數(shù)量）；檢查施工人員（如特種作業(yè)人員持證情況）、材料（如水泥進場批次）、設(shè)備（如塔吊運行狀態(tài)）；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；整理監(jiān)理資料（如旁站記錄、巡視記錄）。4.造價監(jiān)理工程師（若配備）審核施工單位工程量報表、工程簽證；評估工程變更費用，控制投資支出；參與工程結(jié)算審核，編制投資控制臺賬。五、監(jiān)理工作程序（一）工程開工審批程序1.施工單位完成開工前準備（場地平整、臨時設(shè)施搭建、材料設(shè)備進場），提交《工程開工報告》及相關(guān)資料（施工方案、資質(zhì)證書、材料檢驗報告）；2.專業(yè)監(jiān)理工程師審查資料完整性、符合性；3.總監(jiān)理工程師復(fù)核，符合要求的簽發(fā)《工程開工令》；4.施工單位收到《工程開工令》后開始施工。（二）分項工程驗收程序1.施工單位完成分項工程施工，自檢合格后提交《分項工程驗收申請》及《施工記錄》《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》；2.專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查（如鋼筋綁扎間距、混凝土強度）、核對資料；3.符合要求的，簽署《分項工程驗收意見》；不符合的，下達《整改通知》，整改后重新驗收。（三）工程變更處理程序1.建設(shè)單位/施工單位/設(shè)計單位提出變更申請（如設(shè)計圖紙修改、材料代用）；2.專業(yè)監(jiān)理工程師審查變更必要性（如是否影響質(zhì)量、進度、投資）；3.造價監(jiān)理工程師評估變更費用（如增加工程量的費用）；4.總監(jiān)理工程師簽署《工程變更意見》；5.施工單位按變更要求施工，監(jiān)理檢查執(zhí)行情況。（四）安全隱患處理程序1.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患（如腳手架未掛安全網(wǎng)、臨邊未防護）；2.專業(yè)監(jiān)理工程師下達《安全隱患整改通知書》，明確整改要求（如“3日內(nèi)完成腳手架安全網(wǎng)鋪設(shè)”）；3.施工單位整改后提交《整改回復(fù)》；4.監(jiān)理人員復(fù)查，整改合格的閉合隱患；拒不整改的，總監(jiān)理工程師下達《停工令》。（五）工程竣工驗收程序1.施工單位完成全部工程，自檢合格后提交《工程竣工驗收申請》及《竣工資料》；2.總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查竣工資料（如質(zhì)量驗收記錄、安全資料）；3.組織建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位進行現(xiàn)場驗收；4.符合要求的，簽署《工程竣工驗收意見》；不符合的，下達《整改通知》，整改后重新驗收。六、監(jiān)理工作措施（一）質(zhì)量控制措施1.事前控制：參與設(shè)計交底和圖紙會審，提出圖紙問題（如尺寸矛盾、節(jié)點不清）；審查施工單位《施工組織設(shè)計》《專項施工方案》（如《混凝土澆筑方案》《腳手架搭設(shè)方案》），確保符合規(guī)范要求；檢查進場材料設(shè)備（如水泥、鋼筋、塔吊）的質(zhì)量證明文件（如合格證、檢驗報告），對可疑材料進行平行檢驗（如抽樣送第三方檢測機構(gòu)）。2.事中控制：對關(guān)鍵工序（如基礎(chǔ)混凝土澆筑、主體結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎）實行旁站監(jiān)理，記錄施工過程（如混凝土坍落度、振搗時間）；定期巡視施工現(xiàn)場（每天至少1次），檢查施工質(zhì)量（如砌體灰縫厚度、墻面平整度）；對分項工程進行平行檢驗（如抽查10%的鋼筋綁扎節(jié)點），確保施工單位自檢合格；督促施工單位整改質(zhì)量問題（如混凝土蜂窩、墻面裂縫），下達《質(zhì)量整改通知書》，跟蹤整改情況。3.事后控制：參與分項工程、分部工程、單位工程驗收，簽署驗收意見；審查施工單位《質(zhì)量驗收資料》（如《檢驗批記錄》《分部工程驗收記錄》），確保資料完整；編制《工程質(zhì)量評估報告》，向建設(shè)單位提交質(zhì)量評價意見。（二）安全控制措施1.建立安全監(jiān)理責任制：明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全職責（如總監(jiān)理工程師負責安全全面管理，專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)安全檢查）；制定《安全監(jiān)理實施細則》（如《腳手架安全監(jiān)理細則》《臨時用電安全監(jiān)理細則》）。2.加強安全檢查：每周開展1次全面安全檢查（檢查內(nèi)容：腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護、臨時用電、特種作業(yè)人員持證情況）；針對重點部位（如基坑支護、高空作業(yè)）開展專項安全檢查（如每月1次基坑穩(wěn)定性檢查）；記錄安全檢查結(jié)果，編制《安全檢查報告》，向建設(shè)單位匯報。3.督促安全整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達《安全整改通知書》，明確整改期限（如“2日內(nèi)完成臨邊防護”）；對拒不整改的施工單位，上報建設(shè)單位及當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（如住建局）；參與安全事故調(diào)查處理，提出事故防范建議。（三）進度控制措施1.審核進度計劃：審查施工單位《總進度計劃》（如從開工到竣工的節(jié)點安排）、《月進度計劃》（如當月完成的分項工程），確保符合合同工期要求；要求施工單位編制《進度計劃說明》（如人員、材料、設(shè)備的配置計劃），評估計劃可行性。2.跟蹤進度執(zhí)行：每周檢查進度執(zhí)行情況（如對比計劃完成量與實際完成量），記錄進度偏差（如滯后1天）；分析進度偏差原因（如人員不足、材料延誤、天氣影響），提出整改建議（如增加施工人員、調(diào)整施工順序）。3.調(diào)整進度計劃：若進度滯后，要求施工單位編制《進度調(diào)整計劃》（如增加夜班施工、調(diào)整分項工程順序）；定期召開進度會議（每月1次），協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位解決進度問題（如建設(shè)單位及時支付工程款、施工單位增加材料供應(yīng)）。（四）投資控制措施1.審核工程量：每月審核施工單位《工程量報表》（如當月完成的混凝土量、鋼筋量），對照施工圖紙及現(xiàn)場實際完成情況，確保工程量準確；對隱蔽工程（如地下管道鋪設(shè)）進行現(xiàn)場計量，簽署《隱蔽工程驗收記錄》。2.控制工程變更：審查工程變更的必要性（如是否為設(shè)計缺陷、業(yè)主需求變化），避免不必要的變更；評估工程變更的費用影響（如增加的費用是否在概算范圍內(nèi)），提出變更建議（如采用更經(jīng)濟的材料）；嚴格執(zhí)行變更審批程序（如先審批后實施），避免擅自變更。3.管理工程簽證：審查工程簽證的真實性（如是否為現(xiàn)場實際發(fā)生的工作）、合理性（如簽證費用是否符合合同約定）；要求施工單位提交簽證資料（如現(xiàn)場照片、施工記錄），確保簽證可追溯；建立《簽證臺賬》，記錄簽證編號、內(nèi)容、費用、審批人，定期分析簽證費用情況。（五）合同管理措施1.審查合同：審查施工合同的合法性（如是否符合法律法規(guī)）、完整性（如是否包含工期、質(zhì)量、價款等條款）；提出合同修改建議（如補充違約責任條款），避免合同漏洞。2.監(jiān)督合同履行：跟蹤施工單位履行合同義務(wù)情況（如進度、質(zhì)量、安全），對違約行為（如延誤工期、質(zhì)量不達標）提出整改要求；監(jiān)督建設(shè)單位履行合同義務(wù)（如及時支付工程款、提供施工場地），協(xié)調(diào)解決合同爭議（如索賠）。3.保存合同文件：收集整理施工合同、監(jiān)理合同、補充協(xié)議等文件，建立《合同臺賬》；保存合同履行過程中的相關(guān)資料（如簽證、變更、會議紀要），作為解決合同爭議的依據(jù)。（六）信息管理措施1.建立信息系統(tǒng)：使用監(jiān)理資料管理軟件（如“監(jiān)理通”“筑業(yè)資料軟件”），實現(xiàn)資料電子化管理；建立《監(jiān)理信息臺賬》，記錄監(jiān)理信息（如開工令、驗收記錄、整改通知）。2.編制監(jiān)理報表：每月編制《監(jiān)理月報》，內(nèi)容包括工程進度、質(zhì)量、安全、投資情況，存在的問題及解決建議；每周編制《監(jiān)理周報》，向建設(shè)單位匯報本周監(jiān)理工作情況。3.傳遞監(jiān)理信息：及時向建設(shè)單位傳遞監(jiān)理信息（如《監(jiān)理月報》《安全檢查報告》）；向施工單位傳遞監(jiān)理指令（如《整改通知書》《停工令》），確保信息傳達及時。（七）組織協(xié)調(diào)措施1.主持監(jiān)理例會：每周召開1次監(jiān)理例會，參會人員包括建設(shè)單位代表、施工單位項目經(jīng)理、專業(yè)監(jiān)理工程師；會議內(nèi)容：匯報上周工作情況、提出本周工作計劃、解決工程中的問題（如進度滯后、質(zhì)量問題）；編制《監(jiān)理例會紀要》，發(fā)送給參會各方，作為后續(xù)工作的依據(jù)。2.協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系：協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系（如解決工程款支付問題）；協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)計單位之間的關(guān)系（如解決設(shè)計變更問題）；協(xié)調(diào)施工單位與分包單位之間的關(guān)系（如解決分包單位進度滯后問題）。七、監(jiān)理資料管理（一）資料分類1.監(jiān)理規(guī)劃類：《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實施細則》；2.監(jiān)理指令類：《工程開工令》《停工令》《復(fù)工令》《整改通知書》；3.驗收記錄類：《分項工程驗收記錄》《分部工程驗收記錄》《單位工程驗收記錄》；4.變更簽證類：《工程變更申請》《工程簽證》；5.會議紀要類：《監(jiān)理例會紀要》《進度會議紀要》《安全會議紀要》；6.監(jiān)理日志類：《監(jiān)理日志》（專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員每日記錄）；7.報表報告類：《監(jiān)理月報》《監(jiān)理周報》《工程質(zhì)量評估報告》《安全檢查報告》；8.其他類：《設(shè)計交底記錄》《圖紙會審記錄》《平行檢驗報告》《材料設(shè)備檢驗報告》。（二）資料整理與歸檔1.整理要求：及時收集整理監(jiān)理資料（如當天的監(jiān)理日志當天完成）；資料填寫規(guī)范（如監(jiān)理日志要記錄日期、天氣、施工內(nèi)容、監(jiān)理工作情況、問題及處理結(jié)果）；資料真實準確（如驗收記錄要反映現(xiàn)場實際情況，不得偽造）。2.歸檔要求：按照檔案管理規(guī)定，將監(jiān)理資料分類歸檔（如紙質(zhì)資料和電子資料）；歸檔資料編制《資料目錄》（如序號、資料名稱、編制日期、編制人、存放位置）；資料保存期限符合國家規(guī)定（如《工程質(zhì)量評估報告》永久保存，《監(jiān)理月報》長期保存，《監(jiān)理日志》短期保存）。（三）資料查閱