博士后科研項目管理辦法第一章總則第一條目的依據(jù)為規(guī)范博士后科研項目（以下簡稱“項目”）管理，提升博士后研究工作質(zhì)量，促進科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕114號）及國家財政、科研管理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在站博士后（含流動站、工作站博士后）承擔(dān)的各類科研項目，包括國家資助項目、地方政府資助項目、設(shè)站單位自主立項項目及橫向合作項目等。第三條管理原則1.目標(biāo)導(dǎo)向：聚焦國家戰(zhàn)略需求、學(xué)科前沿及產(chǎn)業(yè)實際問題，突出項目的創(chuàng)新性與應(yīng)用價值。2.分類管理：根據(jù)項目來源、經(jīng)費性質(zhì)及研究類型，實行差異化管理流程。3.激勵創(chuàng)新：鼓勵博士后自主選題，支持跨學(xué)科、跨單位合作，完善成果轉(zhuǎn)化激勵機制。4.公開透明：項目申報、評審、立項、驗收等環(huán)節(jié)全程公開，接受監(jiān)督。第二章項目申報與立項第四條申報條件1.申請人資格：（1）在站博士后（進站滿3個月以上，距出站時間不少于6個月）；（2）具有良好的科研道德和學(xué)術(shù)誠信，無科研失信記錄；（3）符合項目資助方規(guī)定的其他條件（如學(xué)科領(lǐng)域、年齡限制等）。2.項目要求：（1）選題應(yīng)符合國家或地方戰(zhàn)略需求、學(xué)科前沿，或解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題；（2）具有明確的研究目標(biāo)、科學(xué)的研究方案及可行的技術(shù)路線；（3）預(yù)期成果應(yīng)體現(xiàn)學(xué)術(shù)價值或應(yīng)用價值（如論文、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化等）。第五條申報程序1.通知發(fā)布：管理部門（如人力資源社會保障部門、設(shè)站單位）通過官方網(wǎng)站、郵件等渠道發(fā)布項目申報通知，明確申報范圍、條件、時間及材料要求。2.單位推薦：博士后向設(shè)站單位提交申報材料，設(shè)站單位對申請人資格、項目可行性及經(jīng)費預(yù)算進行初審，出具推薦意見。3.材料提交：申請人通過指定平臺提交申報材料（如項目申報書、身份證復(fù)印件、博士后進站證明、合作導(dǎo)師意見等），逾期未提交視為放棄。4.形式審查：管理部門對申報材料進行形式審查，不符合要求的材料應(yīng)在5個工作日內(nèi)通知申請人補正，補正后仍不符合要求的不予受理。第六條評審立項1.評審機制：（1）專家評審：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ê瑢W(xué)術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家）組成評審委員會，采用會議評審或通訊評審方式，重點評審項目的創(chuàng)新性、可行性、預(yù)期成果及經(jīng)費預(yù)算合理性。（2）單位審核：設(shè)站單位對評審?fù)ㄟ^的項目進行再次審核，確認(rèn)申請人是否具備完成項目的條件（如科研設(shè)備、團隊支持等）。2.立項公示：管理部門對擬立項項目進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期內(nèi)收到異議的，應(yīng)及時調(diào)查核實，異議成立的取消立項。3.立項通知：公示無異議的項目，由管理部門下達立項通知，明確項目負(fù)責(zé)人、研究期限、經(jīng)費額度及考核要求。第三章項目實施與管理第七條責(zé)任主體1.博士后：作為項目執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)制定詳細(xì)研究計劃，按任務(wù)書要求開展研究，定期提交進展報告，規(guī)范使用項目經(jīng)費，確保項目按時完成。2.合作導(dǎo)師：負(fù)責(zé)指導(dǎo)博士后開展研究工作，提供學(xué)術(shù)支持與資源保障，監(jiān)督項目進展，協(xié)助解決研究中的問題。3.設(shè)站單位：負(fù)責(zé)項目日常管理，包括進度跟蹤、經(jīng)費監(jiān)管、成果登記等，為博士后提供必要的科研條件（如實驗室、設(shè)備、文獻等）。4.管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督項目實施，協(xié)調(diào)解決跨單位合作問題，組織中期檢查與驗收，處理項目變更及爭議。第八條進度管理1.中期檢查：項目實施中期（一般為立項后6-12個月），博士后應(yīng)向設(shè)站單位提交《項目中期進展報告》，內(nèi)容包括：（1）研究工作進展情況（完成的研究內(nèi)容、取得的階段性成果）；（2）經(jīng)費使用情況（預(yù)算執(zhí)行情況、存在的問題）；（3）下一步工作計劃及需要解決的問題。設(shè)站單位組織專家對中期報告進行審查，出具中期檢查意見。中期檢查不合格的項目，應(yīng)責(zé)令博士后限期整改（整改期不超過3個月），整改后仍不合格的，可終止項目。2.年度報告：博士后應(yīng)每年向設(shè)站單位提交《項目年度報告》，設(shè)站單位匯總后報管理部門備案。第九條變更管理1.負(fù)責(zé)人變更：項目負(fù)責(zé)人因出站、離職等原因無法繼續(xù)執(zhí)行項目的，需由設(shè)站單位提出變更申請，經(jīng)管理部門批準(zhǔn)后，更換新的負(fù)責(zé)人（應(yīng)符合申報條件）。變更后，原負(fù)責(zé)人仍需對變更前的工作負(fù)責(zé)。2.項目內(nèi)容變更：因研究需要調(diào)整項目內(nèi)容（如研究目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)期成果）的，需由博士后提交變更申請，經(jīng)合作導(dǎo)師、設(shè)站單位審核后，報管理部門批準(zhǔn)。重大變更（如研究方向調(diào)整、經(jīng)費預(yù)算調(diào)整超過10%）需重新評審。3.研究期限延長：因不可抗拒因素（如疫情、設(shè)備故障）導(dǎo)致項目無法按時完成的，需在研究期限屆滿前1個月提交延期申請，經(jīng)設(shè)站單位審核、管理部門批準(zhǔn)后，可延長研究期限（一般不超過6個月）。第四章經(jīng)費管理第十條經(jīng)費來源項目經(jīng)費主要包括：1.國家資助：如國家博士后科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金博士后項目等；2.地方政府資助：如地方博士后科研項目資助、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等；3.設(shè)站單位配套：設(shè)站單位為博士后項目提供的配套經(jīng)費；4.橫向合作經(jīng)費：與企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等合作獲得的經(jīng)費。第十一條使用范圍項目經(jīng)費應(yīng)專款專用，主要用于以下方面：1.直接費用：（1）科研材料：實驗試劑、耗材、樣品等；（2）測試化驗加工費：對外委托測試、化驗、加工等費用；（3）差旅費：開展科研活動的交通費、住宿費、伙食費等；（4）會議費：召開學(xué)術(shù)會議、研討會的費用；（5）設(shè)備費：購置或租賃科研設(shè)備的費用（單價低于5萬元的設(shè)備可一次性列支）；（6）勞務(wù)費：參與項目研究的研究生、臨時人員的勞務(wù)費用（不超過直接費用的20%）；（7）其他直接費用：與項目研究相關(guān)的其他費用（如文獻檢索費、專利申請費等）。2.間接費用：（1）管理費：設(shè)站單位為項目提供管理服務(wù)的費用（一般不超過直接費用的5%）；（2）績效支出：用于激勵博士后及團隊的績效獎勵（不超過直接費用的15%，與項目進展及成果掛鉤）。第十二條報銷流程1.經(jīng)費審批：博士后報銷經(jīng)費時，需提交報銷憑證（如發(fā)票、收據(jù)、明細(xì)清單）及相關(guān)證明材料（如出差審批單、會議通知、設(shè)備購置合同等），經(jīng)合作導(dǎo)師審核、設(shè)站單位科研管理部門審批后，到財務(wù)部門報銷。2.預(yù)算調(diào)整：經(jīng)費預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循“總額控制、分類調(diào)整”原則：（1）直接費用中的科研材料、測試化驗加工費、差旅費等科目之間的調(diào)整，由博士后提出申請，經(jīng)設(shè)站單位科研管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；（2）直接費用中的設(shè)備費、勞務(wù)費、其他直接費用等科目調(diào)整，需報管理部門批準(zhǔn)；（3）間接費用不得調(diào)整。第十三條經(jīng)費監(jiān)管設(shè)站單位應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度，定期對項目經(jīng)費使用情況進行檢查，確保經(jīng)費使用符合國家財政法規(guī)及項目要求。管理部門可通過專項檢查、審計等方式對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，應(yīng)及時糾正并追究責(zé)任。第五章驗收與成果轉(zhuǎn)化第十四條驗收程序1.申請條件：項目研究期限屆滿后，博士后應(yīng)向設(shè)站單位提交《項目驗收申請》，并附以下材料：（1）項目任務(wù)書；（2）項目研究報告（包括研究內(nèi)容、方法、結(jié)果、結(jié)論等）；（3）成果證明材料（如論文發(fā)表刊物、專利授權(quán)證書、技術(shù)報告、成果轉(zhuǎn)化證明等）；（4）經(jīng)費使用決算報告。2.驗收組織：（1）設(shè)站單位：組織專家（含學(xué)術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家）對項目進行初步驗收，出具初步驗收意見；（2）管理部門：對初步驗收合格的項目進行最終驗收，重點檢查項目任務(wù)完成情況、成果質(zhì)量及經(jīng)費使用情況。3.驗收結(jié)論：驗收結(jié)論分為“合格”“基本合格”“不合格”三類：（1）合格：完成項目任務(wù)書規(guī)定的全部內(nèi)容，成果達到預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)費使用規(guī)范；（2）基本合格：完成項目任務(wù)書規(guī)定的主要內(nèi)容，成果達到預(yù)期目標(biāo)的80%以上，經(jīng)費使用基本規(guī)范；（3）不合格：未完成項目任務(wù)書規(guī)定的主要內(nèi)容，成果未達到預(yù)期目標(biāo)，或經(jīng)費使用存在嚴(yán)重違規(guī)行為。4.整改要求：基本合格的項目，需在3個月內(nèi)完成整改；不合格的項目，需在6個月內(nèi)完成整改，整改后仍不合格的，取消項目負(fù)責(zé)人今后3年內(nèi)的項目申報資格，并追回部分或全部項目經(jīng)費。第十五條成果轉(zhuǎn)化1.權(quán)益分配：項目成果屬于職務(wù)成果的，其知識產(chǎn)權(quán)歸設(shè)站單位所有；博士后作為成果完成人，享有署名權(quán)及獲得獎勵的權(quán)利。設(shè)站單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對成果轉(zhuǎn)化收益進行分配，其中博士后的獎勵比例不低于成果轉(zhuǎn)化凈收益的50%（具體比例由設(shè)站單位制定）。2.支持措施：設(shè)站單位應(yīng)建立成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，為博士后提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護、市場推廣等服務(wù)；鼓勵博士后與企業(yè)開展合作，推動成果產(chǎn)業(yè)化。3.成果登記：項目成果應(yīng)及時在設(shè)站單位或管理部門進行登記，登記內(nèi)容包括成果名稱、類型、完成人、完成單位、知識產(chǎn)權(quán)情況等。第六章監(jiān)督與評估第十六條監(jiān)督機制1.日常監(jiān)督：設(shè)站單位應(yīng)定期對項目進展情況進行檢查，每季度向管理部門提交項目進展報告；管理部門對項目進展情況進行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.專項檢查：管理部門每年組織一次專項檢查，重點檢查項目執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況及成果真實性；對群眾舉報的違規(guī)行為，應(yīng)及時調(diào)查核實。3.社會監(jiān)督：項目申報、評審、立項、驗收等環(huán)節(jié)應(yīng)向社會公開，接受群眾監(jiān)督；設(shè)立舉報電話、郵箱等，受理群眾舉報。第十七條評估機制1.績效評估：管理部門每2年組織一次項目績效評估，評估內(nèi)容包括項目的學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值、成果轉(zhuǎn)化情況及經(jīng)費使用效益；評估結(jié)果作為后續(xù)項目資助、博士后考核的重要依據(jù)。2.動態(tài)調(diào)整：對績效評估優(yōu)秀的項目，可給予滾動支持；對績效評估不合格的項目，取消項目負(fù)責(zé)人今后3年內(nèi)的項目申報資格。第十八條責(zé)任追究1.違規(guī)行為：包括但不限于：（1）截留、挪用、侵占項目經(jīng)費；（2）偽造、篡改研究數(shù)據(jù)或成果；（3）擅自變更項目內(nèi)容或負(fù)責(zé)人；（4）未按要求提交進展報告或驗收材料；（5）其他違反國家法律法規(guī)或本辦法的行為。2.處理方式：（1）責(zé)令整改：對輕微違規(guī)行為，責(zé)令當(dāng)事人限期整改；（2）追回經(jīng)費：對截留、挪用、侵占經(jīng)費的，追回全部違規(guī)經(jīng)費；（3）取消資格：對嚴(yán)重違規(guī)行為，取消項目負(fù)責(zé)人今后3年內(nèi)的項目申報資格；（4）通報批評：對違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，在一定范圍內(nèi)通報批評；（5）法律責(zé)任：對涉嫌犯罪的，移送司法