河南省突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）第一章

總

則第一條

為進(jìn)一步規(guī)范我省突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法（試行）》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省衛(wèi)生健康委突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條

本細(xì)則所稱突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急一般包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件醫(yī)療救治和緊急醫(yī)學(xué)救援，按其危害程度由高到低可分為“特別重大、重大、較大、一般”四級。依據(jù)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，其中重大事件包括死亡和危重病例超過5例的、或跨地市有嚴(yán)重人員傷亡的、或省級人民政府及其有關(guān)部門確定的事件，較大事件包括死亡和危重病例超過3例的、或市級人民政府及其有關(guān)部門確定的事件，一般事件包括死亡和危重病例超過1例的、或縣級人民政府及其有關(guān)部門確定的事件。第三條

本細(xì)則適用于河南省突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急管理，各地衛(wèi)生健康行政部門可參照《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法（試行）》和本實(shí)施細(xì)則制定本級突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急管理辦法或規(guī)定。第二章

信息報(bào)告

第四條

市、縣級衛(wèi)生健康行政部門要主動開展突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急相關(guān)信息監(jiān)測，重視發(fā)揮院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)作用，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、緊急救援中心獲悉事發(fā)地人員傷亡情況后，應(yīng)30分鐘內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告信息，并以新聞媒體報(bào)道、社會公眾報(bào)告、其他部門通報(bào)和上級部門反饋等為有效補(bǔ)充，積極拓寬相關(guān)信息的發(fā)現(xiàn)途徑。第五條

各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)與應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門建立本級突發(fā)事件（事故）信息互享機(jī)制，力爭第一時(shí)間獲取有效信息，為保障人民群眾健康權(quán)益贏得寶貴時(shí)間。第六條

縣級衛(wèi)生健康行政部門收到符合一般級及以上事件的醫(yī)療應(yīng)急救援信息，按照“邊核實(shí)、邊報(bào)告、邊處置”的工作原則，立即同時(shí)向同級人民政府和上級衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告（傷亡情況不明時(shí)可先行報(bào)告事件情況）。對已達(dá)到較大及以上級別突發(fā)事件的，市級衛(wèi)生健康行政部門在報(bào)告同級政府的同時(shí)，要在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)向省衛(wèi)生健康委同步報(bào)告。對已達(dá)到重大及以上級別突發(fā)事件，或可能引發(fā)重大及以上級別突發(fā)事件的，省衛(wèi)生健康委接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)向省委、省政府和國家衛(wèi)生健康委同步報(bào)告。第七條

傷亡涉及學(xué)生、兒童等特殊群體的突發(fā)事件，事發(fā)市、縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)第一時(shí)間收集醫(yī)療救治與衛(wèi)生學(xué)處置等相關(guān)信息，并在接到上級衛(wèi)生健康行政部門電話通知后2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告，不得以任何理由推諉、拖延。第八條

根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程分為初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。初次報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、已造成人員傷亡情況、傷病員檢傷分類、初步診斷；調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車、醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍和省、市專家等醫(yī)療資源情況；衛(wèi)生健康系統(tǒng)受損情況、擬進(jìn)一步采取的醫(yī)療應(yīng)急措施以及請求支援事項(xiàng)。進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括已實(shí)施的救治策略和方案，后續(xù)醫(yī)療救治方案，并及時(shí)更新傷病員救援、醫(yī)療救治和病情轉(zhuǎn)歸進(jìn)展等。結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括傷病員死亡情況、治愈情況等，對突發(fā)事件醫(yī)療救治工作進(jìn)行總結(jié)分析。對一般及以上級別突發(fā)事件，市、縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)由專人對接各救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件傷病員救治情況，對重大及以上級別突發(fā)事件，危重傷病員信息應(yīng)于每日9時(shí)前向省衛(wèi)生健康委報(bào)告，直至解除重癥為止。第九條

省衛(wèi)生健康委建立突發(fā)事件相關(guān)信息報(bào)告責(zé)任制。各市、縣級衛(wèi)生健康行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生健康行政部門指定的突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)等為突發(fā)事件相關(guān)信息報(bào)告責(zé)任單位。省衛(wèi)生健康委每半年將對各地突發(fā)事件信息報(bào)送工作進(jìn)行評估，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，努力提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。建立倒查追究制度。對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的單位，堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府部門舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。第三章

應(yīng)急處置第十條

突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急處置遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則。按照屬地人民政府突發(fā)事件應(yīng)急處置響應(yīng)級別，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)預(yù)案立即啟動相應(yīng)級別醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)現(xiàn)場醫(yī)療救治需求和預(yù)案要求，成立醫(yī)療救治工作組，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌資源，規(guī)范開展傷病員檢傷分類、現(xiàn)場救治、合理轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)處置等醫(yī)療應(yīng)急救援工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、核輻射事件、火災(zāi)爆炸事故、地震等災(zāi)害事件的傷病員應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救治基地（應(yīng)急救援中心）救治。后續(xù)根據(jù)事件處置進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整或終止應(yīng)急響應(yīng)級別。第十一條

對重大及以上級別突發(fā)事件，省衛(wèi)生健康委抽組省級醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)駐事發(fā)地，組建省市醫(yī)療應(yīng)急救援聯(lián)合工作組指導(dǎo)醫(yī)療救治工作，必要時(shí)申請國家衛(wèi)生健康委派出相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)。承建省級醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍或國家級、省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地的相關(guān)單位應(yīng)做好支援準(zhǔn)備工作，隨時(shí)接受指派。對較大級別突發(fā)事件，省衛(wèi)生健康委根據(jù)救治需求抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)域省級專家嵌入事發(fā)地醫(yī)療應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展遠(yuǎn)程或?qū)嵉蒯t(yī)療救治專家指導(dǎo)。一般級別突發(fā)事件由事發(fā)地組織醫(yī)療救治工作，必要時(shí)可向省衛(wèi)生健康委請求支援。第十二條

參與現(xiàn)場救援的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行初次檢傷分類、持續(xù)評估，分別用綠、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員進(jìn)行分類，標(biāo)記在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝等明顯部位，以便分類開展處置。危重癥患者標(biāo)紅色標(biāo)，應(yīng)第一優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送；重癥患者標(biāo)黃色標(biāo)，第二優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送；輕癥患者標(biāo)綠色標(biāo)，可第三優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送；死亡者標(biāo)黑色標(biāo)。第十三條

在確保安全的前提下，按照“就近、就急、就專業(yè)”原則將傷病員迅速轉(zhuǎn)送至具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對于上級有關(guān)部門有明確指令的，應(yīng)按指令要求轉(zhuǎn)送至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或應(yīng)急救援中心；涉及傳染病疫情的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)送至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疫情救治基地。在醫(yī)療應(yīng)急救援中，應(yīng)綜合考慮傷病員情況、地理環(huán)境、醫(yī)療救治條件和能力等因素，科學(xué)選擇轉(zhuǎn)運(yùn)方式和收治醫(yī)院。需要遠(yuǎn)距離轉(zhuǎn)運(yùn)的，協(xié)調(diào)民航、鐵路、交通等部門協(xié)助解決醫(yī)療救援有關(guān)交通事宜。傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要與接納后送傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好交接。第十四條

批量傷病員救治應(yīng)按照集中資源、集中專家、集中傷病員、集中救治的“四集中”原則，首選收治在醫(yī)療救治能力和綜合水平強(qiáng)的二級以上綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。危重、重癥病例具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的應(yīng)盡快轉(zhuǎn)至市域內(nèi)綜合實(shí)力最強(qiáng)的三甲綜合醫(yī)院，本地確不具備救治條件的，可向省衛(wèi)生健康委申請就近轉(zhuǎn)至省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地或直接轉(zhuǎn)至國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地進(jìn)行救治；不具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的應(yīng)由市級衛(wèi)生健康行政部門第一時(shí)間選派相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域診療技術(shù)領(lǐng)先的專家（團(tuán)隊(duì)）前去診治，必要時(shí)可向省衛(wèi)生健康委申請派出省級專家進(jìn)駐指導(dǎo)，以避免延誤救治時(shí)機(jī)。根據(jù)分級分層分類救治的原則，相應(yīng)的衛(wèi)生健康行政部門組織成立專家組，對傷病員病情進(jìn)行評估，重癥患者應(yīng)按照“一人一策”原則進(jìn)行救治，必要時(shí)開展線上和線下多學(xué)科會診，保證救治質(zhì)量。同時(shí)，做好傷病員及家屬、相關(guān)工作人員等重點(diǎn)人群以及公眾的心理援助工作。批量傷病員得到有效救治、結(jié)束集中收治工作后，事發(fā)地市級衛(wèi)生健康行政部門或省市醫(yī)療應(yīng)急救援聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)對醫(yī)療應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，提出工作建議。第四章

應(yīng)急保障第十五條

各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一組織、平急結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)災(zāi)害災(zāi)難、傳染病疫情、中毒、核輻射等不同類別的緊急醫(yī)學(xué)救援工作需要組建醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，以有效應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，必要時(shí)根據(jù)有關(guān)指令開展轄區(qū)外處置支援。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位的職能，成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍以現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)后送、院內(nèi)救治為主要任務(wù)。（一）隊(duì)員組成。隊(duì)伍成員應(yīng)根據(jù)應(yīng)對事件的不同類型，從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等選擇政治合格、年富力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成。（二）隊(duì)伍裝備。隊(duì)伍裝備應(yīng)實(shí)現(xiàn)集成化和自我保障化，分為通用性和專業(yè)類裝備。通用性保障裝備主要包括個(gè)人生活用品（攜行）、后勤保障裝備、指揮通訊裝備、辦公裝備、徽章標(biāo)志和交通裝備等；醫(yī)療救治專業(yè)類裝備根據(jù)重大災(zāi)害災(zāi)難、傳染病疫情、中毒、核輻射等不同事件類別配備，主要包括救治設(shè)備、防護(hù)裝備，診斷、檢測裝備，現(xiàn)場處置類裝備，藥品器材等。（三）隊(duì)伍管理。省級醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理具體按照《河南省省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》《河南省省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)方案（試行）》執(zhí)行，各地醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍管理參照執(zhí)行。各級衛(wèi)生健康行政部門采用信息化管理手段分級建立隊(duì)伍成員和裝備資料庫，及時(shí)更新信息資料，逐步實(shí)現(xiàn)與國家突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)對接。第十六條

各級衛(wèi)生健康行政部門要依托綜合實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援基地（應(yīng)急救援中心）、重大傳染病疫情救治基地等的建設(shè)和管理，科學(xué)設(shè)置平急轉(zhuǎn)換、應(yīng)急救治功能區(qū)域，提高大規(guī)模收治傷病員能力和醫(yī)療應(yīng)急演訓(xùn)、科研、物資儲備能力。第十七條

各級衛(wèi)生健康行政部門采取信息化管理手段建立轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)?，?fù)責(zé)更新本級醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)?，逐步?shí)現(xiàn)與國家突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)對接。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)及時(shí)從專家?guī)煺{(diào)用專家，書面通知派出人員所在單位，緊急情況下可先電話通知。（一）專家遴選。政治合格，在臨床醫(yī)學(xué)或中醫(yī)學(xué)、災(zāi)害管理學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域工作5年以上，具有一定專業(yè)學(xué)術(shù)地位或影響和應(yīng)對突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)并具備副高級及其以上專業(yè)職稱，年齡在65周歲以下、身體健康、能夠勝任相關(guān)工作的，按照突發(fā)事件類別和所需相關(guān)專業(yè)（包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生管理、危機(jī)管理、心理學(xué)、社會學(xué)等），經(jīng)推薦審核后可作為醫(yī)療應(yīng)急專家，入選醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)?。（二）專家?guī)旃芾?。省、市兩級醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)彀凑铡罢l建設(shè)、誰主管”的原則實(shí)行分級管理、動態(tài)維護(hù)、實(shí)時(shí)更新，同時(shí)按要求從本級專家?guī)熘袚駜?yōu)向上一級專家?guī)焱扑]專家。第十八條

各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，針對預(yù)案定期開展醫(yī)療應(yīng)急演練，并根據(jù)形勢變化、預(yù)案實(shí)施和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。第十九條

各級衛(wèi)生健康行政部門按照突發(fā)事件情況和生產(chǎn)供應(yīng)情況科學(xué)制定醫(yī)療應(yīng)急醫(yī)藥儲備目錄。儲備物資類別包括突發(fā)事件醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置所需的有關(guān)藥品、疫苗、診斷試劑和器械設(shè)備、防護(hù)用品、消毒劑等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“自用自儲”的原則制定日常應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，健全完善應(yīng)急物資儲備管理制度，建立醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫，按照國家要求配足配齊醫(yī)療應(yīng)急物資。國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和重大傳染病疫情救治基地（或中心）、緊急醫(yī)學(xué)救援基地（應(yīng)急救援中心）、醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍所依托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療救治設(shè)備配備并保留一定的備份量，負(fù)責(zé)區(qū)域突發(fā)事件快速反應(yīng)支持。發(fā)生災(zāi)情、疫情等突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生健康行政部門需要調(diào)用醫(yī)藥儲備的，原則上先向同級相關(guān)部門申請調(diào)用本級醫(yī)藥儲備，本級醫(yī)藥儲備不能滿足需求時(shí)，可申請調(diào)用上級醫(yī)藥儲備。第二十條

各級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療應(yīng)急培訓(xùn)，包括制訂和組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃或計(jì)劃，并進(jìn)行績效評估。堅(jiān)持“預(yù)防為主、平急結(jié)合、突出重點(diǎn)、學(xué)以致用”的原則，根據(jù)實(shí)際需要，充分利用廣播電視、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)手段，輔以情景模擬、案例分析等方法，采取多種形式開展培訓(xùn)。（一）組織實(shí)施。依據(jù)分級管理、逐級培訓(xùn)的原則，各級衛(wèi)生健康行政部門組織對本級及下一級師資和技術(shù)骨干的培訓(xùn)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織對本單位相關(guān)崗位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，做到全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高相結(jié)合，現(xiàn)場處置培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合，“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合。（二）培訓(xùn)對象和主要內(nèi)容。1.醫(yī)療應(yīng)急管理干部培訓(xùn)。重點(diǎn)掌握醫(yī)療應(yīng)急相關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案和工作制度，了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療應(yīng)急相關(guān)工作職責(zé)，增強(qiáng)公共安全和應(yīng)急管理意識，提高醫(yī)療應(yīng)急常態(tài)化管理水平、組織協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件能力。2.醫(yī)療應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)掌握醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，精通醫(yī)療應(yīng)急專業(yè)知識和技能，提高現(xiàn)場處置能力。以突發(fā)急性傳染病、中毒、核和輻射損傷、各類重大突發(fā)事故和自然災(zāi)害等突發(fā)事件的醫(yī)療應(yīng)急工作相關(guān)專業(yè)知識、理論、技能和應(yīng)急處理程序、救治方法、安全防護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容。3.醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)掌握醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案以及突發(fā)急性傳染病、中毒、核和輻射損傷等診斷治療技術(shù)和安全防護(hù)技能，熟練掌握各類突發(fā)事件中傷病員的急救處理技術(shù)，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援及與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同處置能力。4.醫(yī)療應(yīng)急救援志愿者培訓(xùn)。重點(diǎn)是掌握醫(yī)療應(yīng)急救援及自救、互救、個(gè)人防護(hù)的技能以及協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍參與醫(yī)療應(yīng)急處置的能力。第二十一條

各級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)實(shí)際情況和醫(yī)療應(yīng)急工作需要，結(jié)合預(yù)案制定年度演練計(jì)劃，采取桌面和實(shí)戰(zhàn)演練、功能和全面演練等形式，重點(diǎn)演練突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急組織管理、快速反應(yīng)、技術(shù)規(guī)范、物資儲備、部門協(xié)調(diào)、媒體溝通等。第二十二條

加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急科普宣教，利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，及時(shí)將衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目和切合實(shí)際的自救互救知識技能向公眾宣傳普及，通過開展醫(yī)療應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動，倡導(dǎo)衛(wèi)生行為，群策、群防、群控，提高公眾突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急意識和能力。第二十三條

加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急科技交流與合作，有計(jì)劃地開展涉及醫(yī)療應(yīng)急法制、體制、機(jī)制和預(yù)案建設(shè)等相關(guān)政策研究和應(yīng)急能力評估，應(yīng)急指揮平臺、隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急物資儲備、現(xiàn)場快速檢測技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室診斷方法等醫(yī)療應(yīng)急科研成果的綜合評價(jià)和推廣應(yīng)用工作。第二十四條

各級衛(wèi)生健康行政部門會同財(cái)政、工信等同級相關(guān)部門統(tǒng)籌做好醫(yī)療應(yīng)急救援所需經(jīng)