校園安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效防范、及時處置校園安全突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障師生生命安全和校園穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國教育法》3.《校園安全管理條例》4.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》5.地方人民政府及教育行政部門關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)定（三）適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校校園內(nèi)及校園周邊區(qū)域發(fā)生的各類安全突發(fā)事件，包括但不限于：自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨等；事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、交通事故、實驗室安全事故等；公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、飲用水污染等；社會安全事件：校園暴力、恐怖襲擊、群體性事件、極端行為等。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：始終把師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障受威脅人員撤離和救援。2.預(yù)防為主，防患未然：加強日常安全管理、隱患排查和應(yīng)急演練，降低突發(fā)事件發(fā)生概率。3.快速反應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動：建立扁平化應(yīng)急指揮體系，加強與公安、消防、醫(yī)療、教育行政部門等單位的協(xié)同配合。4.依法規(guī)范，科學(xué)處置：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和程序開展應(yīng)急處置，避免次生災(zāi)害。5.信息公開，引導(dǎo)輿論：及時、準(zhǔn)確發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，防止謠言傳播。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為學(xué)校應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)。組長：校長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作）；副組長：分管安全工作的副校長（協(xié)助組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮）；成員：各部門負(fù)責(zé)人（教學(xué)、后勤、保衛(wèi)、學(xué)生工作等）、班主任、校醫(yī)、保安隊長。主要職責(zé)：制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置資源；向教育行政部門、地方人民政府及相關(guān)部門報告事件情況；決定信息發(fā)布內(nèi)容及口徑。（二）辦事機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在學(xué)校安全管理處），作為日常辦事機構(gòu)。主任：安全管理處處長；成員：安全管理處工作人員、各部門聯(lián)絡(luò)員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常安全隱患排查、預(yù)警信息收集與報送；協(xié)調(diào)各專項工作組開展工作；整理、歸檔應(yīng)急處置資料；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（三）專項工作組根據(jù)事件類型，設(shè)立以下專項工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展工作：工作組牽頭部門成員組成主要職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組校長辦公室行政人員、部門聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組進(jìn)度；對接外部救援力量；匯總事件信息并上報?，F(xiàn)場處置組安全管理處保安、后勤人員、班主任立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)（如疏散人群、隔離危險區(qū)域、制止暴力行為）；配合專業(yè)救援隊伍開展工作。醫(yī)療救援組校醫(yī)院校醫(yī)、護理人員現(xiàn)場急救（止血、包扎、心肺復(fù)蘇等）；聯(lián)系120急救中心；護送傷員就醫(yī)；統(tǒng)計傷亡情況。后勤保障組后勤管理處后勤人員、食堂工作人員保障應(yīng)急物資（急救包、滅火器、照明設(shè)備等）供應(yīng)；切斷危險源（如電源、燃?xì)猓?；提供臨時安置場所（教室、體育館）。信息發(fā)布組宣傳處宣傳人員、新媒體運營人員及時發(fā)布事件進(jìn)展、應(yīng)急措施及注意事項；回應(yīng)師生及家長關(guān)切；監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情。心理干預(yù)組學(xué)生工作處心理教師、班主任對受影響師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)（如焦慮緩解、創(chuàng)傷干預(yù)）；跟蹤心理狀態(tài)，必要時聯(lián)系專業(yè)心理機構(gòu)。善后處理組學(xué)生工作處班主任、家長委員會代表安撫傷亡人員家屬；協(xié)助處理賠償事宜；恢復(fù)教學(xué)秩序。（四）基層應(yīng)急組織班級應(yīng)急小組：由班主任任組長，班委成員為組員，負(fù)責(zé)班級內(nèi)應(yīng)急疏散、信息傳遞及學(xué)生安撫。宿舍應(yīng)急小組：由宿舍管理員任組長，宿舍長為組員，負(fù)責(zé)宿舍區(qū)應(yīng)急疏散、物資發(fā)放及人員清點。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.日常安全管理：建立“校長-部門負(fù)責(zé)人-班主任-學(xué)生”四級安全責(zé)任體系，簽訂安全責(zé)任書；定期開展安全隱患排查（每月至少1次），重點檢查消防設(shè)施、電氣線路、建筑物、食堂衛(wèi)生等，建立隱患臺賬并及時整改；加強校園安保，落實門衛(wèi)登記制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園；安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)校園全覆蓋。2.安全教育：將安全教育納入課程體系（每學(xué)期至少8課時），內(nèi)容包括消防、地震、防暴力、防詐騙等；開展“安全教育日”“應(yīng)急演練周”等活動，提高師生安全意識和自救能力。3.應(yīng)急演練：制定年度演練計劃，每學(xué)期至少開展1次綜合演練（如火災(zāi)、地震疏散），每季度開展1次專項演練（如食物中毒、校園暴力）；演練后及時總結(jié)評估，優(yōu)化預(yù)案流程。（二）預(yù)警機制1.預(yù)警信息來源：氣象、水利、地震等部門發(fā)布的預(yù)警信息；學(xué)校安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的異常情況（如電線老化、食堂食材變質(zhì)）；師生舉報的安全線索（如可疑人員、物品）。2.預(yù)警分級：按照突發(fā)事件的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級：紅色預(yù)警（Ⅰ級）：可能發(fā)生特別重大突發(fā)事件（如嚴(yán)重地震、大規(guī)?？植酪u擊）；橙色預(yù)警（Ⅱ級）：可能發(fā)生重大突發(fā)事件（如大型火災(zāi)、群體性食物中毒）；黃色預(yù)警（Ⅲ級）：可能發(fā)生較大突發(fā)事件（如小規(guī)?；馂?zāi)、局部傳染病疫情）；藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：可能發(fā)生一般突發(fā)事件（如單個學(xué)生受傷、小型物品丟失）。3.預(yù)警發(fā)布：紅色、橙色預(yù)警由領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，通過校園廣播、短信、微信公眾號、班級群等渠道發(fā)布；黃色、藍(lán)色預(yù)警由應(yīng)急辦公室主任批準(zhǔn)，通過部門通知、班主任傳達(dá)等方式發(fā)布。4.預(yù)警響應(yīng)：紅色預(yù)警：停止一切教學(xué)活動，啟動應(yīng)急疏散預(yù)案，師生轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；橙色預(yù)警：取消戶外活動，加強校園巡邏，準(zhǔn)備應(yīng)急物資；黃色預(yù)警：加強重點區(qū)域（如食堂、實驗室）檢查，提醒師生注意安全；藍(lán)色預(yù)警：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：響應(yīng)等級事件類型啟動條件指揮主體Ⅰ級特別重大突發(fā)事件造成3人以上死亡或10人以上重傷；嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定（如恐怖襲擊、大規(guī)模群體事件）領(lǐng)導(dǎo)小組+地方人民政府Ⅱ級重大突發(fā)事件造成1-2人死亡或3-9人重傷；較大范圍影響教學(xué)秩序（如大型火災(zāi)、群體性食物中毒）領(lǐng)導(dǎo)小組+教育行政部門Ⅲ級較大突發(fā)事件造成1-2人重傷或3-9人輕傷；局部影響教學(xué)秩序（如小規(guī)?；馂?zāi)、單個班級傳染?。╊I(lǐng)導(dǎo)小組Ⅳ級一般突發(fā)事件造成1人輕傷或財產(chǎn)損失較??；不影響整體教學(xué)秩序（如單個學(xué)生摔倒、小型物品丟失）應(yīng)急辦公室（二）響應(yīng)流程1.接警與研判：任何師生發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室（電話：XXX）或班主任報告；應(yīng)急辦公室接到報告后，立即核實事件情況（時間、地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、影響范圍），并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，研判是否啟動應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)等級。2.啟動響應(yīng)：Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即啟動預(yù)案，通知各專項工作組到位，同時向教育行政部門、地方人民政府及相關(guān)部門（公安、消防、醫(yī)療）報警/報案；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)急辦公室主任啟動預(yù)案，組織相關(guān)工作組開展處置。3.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組到達(dá)現(xiàn)場后，首先疏散受威脅師生至安全區(qū)域（如操場、體育館），清點人數(shù)，確保無遺漏；控制事態(tài)發(fā)展：如火災(zāi)時使用滅火器滅火，關(guān)閉電源、燃?xì)?；如校園暴力時制止施暴者，保護受害者；配合專業(yè)救援隊伍：引導(dǎo)消防、醫(yī)療人員進(jìn)入現(xiàn)場，提供事件信息（如火災(zāi)地點、受傷人員位置）。4.醫(yī)療救援：醫(yī)療救援組到達(dá)現(xiàn)場后，立即對傷員進(jìn)行急救，優(yōu)先救治重傷員；聯(lián)系120急救中心，護送傷員就醫(yī)，記錄傷員信息（姓名、班級、傷情、送往醫(yī)院）；統(tǒng)計傷亡情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。5.信息發(fā)布：信息發(fā)布組在事件發(fā)生后1小時內(nèi)，通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布初步信息（事件時間、地點、簡要情況、已采取的措施）；后續(xù)根據(jù)事件進(jìn)展，每2小時更新一次信息，避免謠言傳播；回應(yīng)師生及家長關(guān)切，提供咨詢電話（如學(xué)生工作處：XXX）。6.結(jié)束響應(yīng)：當(dāng)事件得到有效控制，傷亡人員得到妥善安置，教學(xué)秩序恢復(fù)正常后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急辦公室整理應(yīng)急處置資料，形成總結(jié)報告，上報教育行政部門。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安撫：善后處理組聯(lián)系傷亡人員家屬，告知事件情況及處置進(jìn)展；協(xié)助家屬辦理喪葬、醫(yī)療費用報銷等事宜，必要時提供心理支持；對受傷師生進(jìn)行慰問，了解其康復(fù)情況。2.財產(chǎn)損失統(tǒng)計：后勤保障組統(tǒng)計校園財產(chǎn)損失（如建筑物損壞、設(shè)備丟失），拍照留存證據(jù)；聯(lián)系保險公司，辦理理賠手續(xù)。（二）調(diào)查評估1.事件調(diào)查：領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安、教育行政部門等單位開展事件調(diào)查，查明原因（如火災(zāi)原因、食物中毒源頭）；形成調(diào)查報告，明確責(zé)任主體（如學(xué)校管理漏洞、第三方機構(gòu)責(zé)任）。2.評估改進(jìn)：應(yīng)急辦公室組織各工作組對預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)（如響應(yīng)速度、物資準(zhǔn)備、協(xié)同配合）；根據(jù)評估結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善安全管理措施。（三）恢復(fù)重建1.設(shè)施修復(fù)：后勤保障組組織人員修復(fù)受損設(shè)施（如消防設(shè)施、教室門窗），確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)；對食堂、實驗室等重點區(qū)域進(jìn)行全面消毒，防止二次污染。2.教學(xué)秩序恢復(fù)：教學(xué)部門調(diào)整課程安排，盡快恢復(fù)正常教學(xué)；心理干預(yù)組對受影響師生進(jìn)行跟蹤心理疏導(dǎo)，確保其情緒穩(wěn)定。六、保障措施（一）隊伍保障1.建立校園應(yīng)急救援隊伍（由保安、校醫(yī)、后勤人員組成），每季度開展一次培訓(xùn)（如急救技能、消防演練）；2.與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療部門建立聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合演練；3.聘請安全專家作為顧問，提供技術(shù)支持。（二）物資保障1.設(shè)立應(yīng)急物資倉庫，儲備以下物資：急救類：急救包、止血帶、消毒棉、擔(dān)架；消防類：滅火器、消防水帶、防毒面具；疏散類：手電筒、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志、擴音器；生活類：礦泉水、面包、毛毯、臨時帳篷。2.應(yīng)急物資由后勤管理處負(fù)責(zé)管理，每季度檢查一次，及時補充或更換過期物資。（三）經(jīng)費保障1.將應(yīng)急處置經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算，確保物資采購、演練、培訓(xùn)等費用充足；2.建立應(yīng)急經(jīng)費快速審批機制，保障突發(fā)事件發(fā)生時經(jīng)費及時到位。（四）通信保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組、外部救援單位的聯(lián)系方式，發(fā)放至全體師生；2.配備備用通信設(shè)備（如對講機、衛(wèi)星電話），確保在斷電、斷網(wǎng)情況下通信暢通。（五）技術(shù)保障1.完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對校門、操場、教學(xué)樓、食堂等區(qū)域的實時監(jiān)控；2.安裝預(yù)警設(shè)備（如地震預(yù)警儀、火災(zāi)報警