海心苑工程項目管理計劃綱領(lǐng)

第一章項目概況

一、項目名稱：海心苑商住樓工程項目管理

二、項目建設(shè)地點(diǎn)：臺州中心大道東側(cè)，東海大道南側(cè)

三、項目建設(shè)目標(biāo)：海心苑商住樓工程，擬建項目在臺州市中心大道西側(cè)、東海大道南側(cè)，

工程將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量按協(xié)議相關(guān)要求并按時交付。

四、業(yè)主（委托方）：臺州鑫友房地產(chǎn)投資

五、項目建設(shè)規(guī)模：總建筑面積45092平方米，建筑占地面積1257平方米，地下一層，

地上29層。其中：一、二層為商鋪，面積2473平方米；地下一層為停車場，建筑面積

2998米；其它為住宅，整個建筑共256戶住宅。平面布局為圓型，層高2.6米—4.5米,

總高100米；結(jié)構(gòu)類型為中心筒框架結(jié)構(gòu)

六、項目投資及資金起源：業(yè)主自籌

七、計劃建設(shè)周期：項目建設(shè)計劃從5月開始，項目建設(shè)期十五個月。時間計劃為5月-7

月。

八、場地現(xiàn)第狀:在臺州市中心大道西側(cè)、東海大道南側(cè)，鄰近西商務(wù)區(qū)，交通、購物等

居家條件優(yōu)越，含有很好發(fā)展條件。

第二章項目管理工作范圍和內(nèi)容

一、項目管理工作依據(jù)

1、國家和地方相關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)

2、國家和地方相關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等

3、經(jīng)相關(guān)部門同意工程項目建設(shè)文件和設(shè)計文件

4、業(yè)主和管理單位簽署建設(shè)工程項目管理委托協(xié)議

5、業(yè)主和勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、供給單位簽署建設(shè)工程勘察同、設(shè)計協(xié)議、

施工協(xié)議、材料設(shè)備供貨協(xié)議。

二、項目管理工作分解WBS結(jié)構(gòu)圖

?立項

?范n計劃

?定義范圍

?改變控制

活動定義

■范喇核實(shí)

活動安排

活動時間估計

「資源計劃

計劃進(jìn)度控制

?費(fèi)用計比

?費(fèi)用頸襄

密用控制質(zhì)量計劃

質(zhì)?控制

質(zhì)量保證

?蛆蛆計出

■人員招聘

隊伍組建溝通計劃

信息傳輸

實(shí)俺報告

L風(fēng)噲識別驗收報告

?風(fēng)險估計

?風(fēng)險對策采購計劃

?風(fēng)除控制征購計劃

征購

獎源選擇

綜合計劃

合同管理

計劃執(zhí)行

合同終結(jié)

對變化的全面拴制

三、工程項目管理模式

工程項目標(biāo)管理模式是一個完整體系，應(yīng)伴隨工程項目標(biāo)不停實(shí)施進(jìn)行對應(yīng)調(diào)整、優(yōu)

化完善，使其適應(yīng)不停改變外部環(huán)境、更符合客觀實(shí)際，含有可行性和可操作性。依據(jù)該

項目標(biāo)實(shí)際，行使業(yè)主各項職能并負(fù)擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。代表業(yè)主，選擇項目管理模式以下

程序

目建設(shè)

工程項

投

資

前

期

R

資

時

期

段

產(chǎn)

后

明

項目管理工作步驟表

第工程項目策劃和決議階段工程項目準(zhǔn)備階段工程項目工程項

實(shí)施階段目完工

階驗收和

段總結(jié)評

價階段

第工程項目工程項目工程工程設(shè)計工程招標(biāo)工程實(shí)施工程驗收

計劃選定項和移交

階目決

段議

區(qū)部計項項輔可項方初技施設(shè)監(jiān)施關(guān)施施監(jiān)關(guān)竣

域門劃目目助行目案步術(shù)工計理工鍵工工理鍵工

開（行評投提研性評設(shè)設(shè)設(shè)圖（方招招材驗

發(fā)業(yè)）定資議究研定計計計設(shè)案）標(biāo)標(biāo)料收

計發(fā)機(jī)書（專究及

劃展會題決

計研研議

劃究究）

三、項目管理工作開始階段

1.編制項目控制性進(jìn)度計劃，報業(yè)主同意，確保各項工作有效地銜接。

2.編制資金需求及使用計劃，報業(yè)主審批，幫助業(yè)主合理、充足利用項目資金。

3.幫助業(yè)主辦理項目可行性研究匯報，并幫助業(yè)主完成項目立項審批。

4.幫助業(yè)主在方案設(shè)計階段隨時和計劃部門相關(guān)人員勾通匯報，征求方案意見，以

加緊計劃兩證審批。

5.施工圖設(shè)計階段組織設(shè)計和施工協(xié)調(diào)，為加緊施工進(jìn)度和工程質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。

6.幫助業(yè)主選定勘察單位，企業(yè)派出勘察教授審核勘察結(jié)果，確保勘察及詳勘進(jìn)度

及質(zhì)量。

7.派出專員幫助業(yè)主和協(xié)作單位（如水、電、氣、熱等）和政府相關(guān)部門（如消防

局、人防辦等）隨時勾通，爭取相關(guān)手續(xù)立即批復(fù)。

8.派出專員幫助業(yè)主在招標(biāo)辦辦理相關(guān)招標(biāo)手續(xù)。

9.派出專員幫助業(yè)主辦理開工證。

10.派出專員幫助業(yè)主辦理專業(yè)驗收手續(xù)和完工立案手續(xù)。

針對建設(shè)及施工階段我們要做下屬工作

1、前期準(zhǔn)備階段范圍

1.1、建立明確項目組織機(jī)構(gòu)和建立健全、嚴(yán)格規(guī)章制度；明確人員崗位職責(zé)、分工，向業(yè)

主遞交授權(quán)書；建立和業(yè)主正常工作聯(lián)絡(luò)渠道。

1.2、按項目管理協(xié)議要求配置齊全人員、管理人員按投標(biāo)承諾到位。組織管理人員熟悉

工程承包協(xié)議文件，進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查，對沿項目基礎(chǔ)情況全方面掌握。

1.4、依據(jù)協(xié)設(shè)審查承包商和項目管理機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量確保體系，

核實(shí)進(jìn)場項目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、關(guān)鍵管理人員資格及到位情況。

1.5、主持審核承包商總體實(shí)施性施工組織設(shè)計及安全確保方法，無重大難點(diǎn)或特殊工程，

通常由項目經(jīng)理批后實(shí)施，并報業(yè)主立案。

2、實(shí)施階段管理內(nèi)容

2.1、建立項目標(biāo)檢測工作體系，根據(jù)要求頻率獨(dú)立開展管理工作。

2.2、審查承包商實(shí)施本工程施工方案及關(guān)鍵方法或工藝是否符合技術(shù)規(guī)范要求，是否按開

工前監(jiān)理工程師同意施工方案進(jìn)行施工。檢驗施工中所使用原材料，混合料是否符合經(jīng)

同意原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合料配合比要求。

2.3、對工程項目標(biāo)監(jiān)理單位進(jìn)行項目管理。幫助監(jiān)督工程進(jìn)度，定時檢驗承包商工程進(jìn)度

計劃，審查承包商月、季報所報工程量完成情況，對工程進(jìn)度偏離總體施工計劃立即提出

調(diào)整意見，并向業(yè)主匯報v幫助業(yè)主對工程項目進(jìn)度提出要求，并傳達(dá)提出意見和具體提

議。

2.4、各個相關(guān)部門部每個月主持召開管理協(xié)調(diào)例會、進(jìn)度檢驗會，分別就工程進(jìn)度和工程

質(zhì)量進(jìn)行評述；并依據(jù)承包商提出了施工活動計劃，安排管理人員進(jìn)行監(jiān)督、缺點(diǎn)處理等

工作。如有特殊情況，由總項目經(jīng)理和各部門經(jīng)理等項目相關(guān)責(zé)任人，研究處理措施。

2.8、完成業(yè)主交辦項目管理任務(wù)和義務(wù)相關(guān)其它事項。工程完工時向業(yè)主提交管理匯報。

3、完工后缺點(diǎn)責(zé)任期階段

1、移交工證書簽發(fā)后在缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)，要求承包人要

（1）完成在移交證書中指明當(dāng)初還未完成工程

（2）完成在移交證書中指明已完工程中存在一些缺點(diǎn)修補(bǔ)

（3）進(jìn)行修補(bǔ)或重建因承包人原因出現(xiàn)工程缺點(diǎn)

（4）完成不合格需重建、修補(bǔ)缺點(diǎn)工程，直到監(jiān)理工程師和業(yè)主驗收合格。

（5）辦理最終支付證書手續(xù)，會同業(yè)主審核后簽發(fā)。

第三章項目管理目標(biāo)計劃

項目管理目標(biāo)具體事宜

在工程建設(shè)過程中，我企業(yè)要對建設(shè)項目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行有效地管理，確保工程造價、

質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，需要采取多種行之有效地方法。協(xié)同業(yè)主和工程監(jiān)理

方，對項目旅T過程實(shí)施有效監(jiān)督管理。

關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計過程從選址、可行性研究開始，直到完工驗收、入住使用準(zhǔn)備全過程，即

設(shè)計貫穿于建設(shè)全過程。所以對設(shè)計管理控制也要貫穿于建設(shè)全過程。對設(shè)計過程控制，

關(guān)鍵圍繞三個方面一一質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投及控制。

1、工程項目招標(biāo)管理目標(biāo)

工程項目招標(biāo)管理在投標(biāo)時要使施工企業(yè)對工程項目標(biāo)各項管理做出承諾，還要經(jīng)過

有效地協(xié)議管理使其得以兌現(xiàn)。建設(shè)單位必需強(qiáng)化施工協(xié)議管理工作，結(jié)合每個工程不一

樣特點(diǎn)，將需要履約目標(biāo)逐一落實(shí)到簽署協(xié)議中，經(jīng)過協(xié)議來監(jiān)督和約束施工企業(yè)項目管

理.，預(yù)防或降低違約行為發(fā)生。

2、工程項目成本管理目標(biāo)

工程項目成本管理對工程項目標(biāo)造價進(jìn)行有效控制。眾所周知，投標(biāo)報價是投標(biāo)活動

中關(guān)鍵步驟。在制訂招標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)報價方法和評選標(biāo)按時，建設(shè)單位要重視工程量

確定和價格確定步驟。要和各方認(rèn)真研究和磋商，將要實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)，經(jīng)過具體、正

確、合理條款約定下來，使工程造價從協(xié)議簽署起就得到有效控制。

3、工程項目質(zhì)量管理目標(biāo)

項目質(zhì)量管理對工程項目標(biāo)質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)進(jìn)行有效管理。施工協(xié)議通用條

款中已經(jīng)對工程項目標(biāo)質(zhì)量、安全、工期等約定設(shè)定了規(guī)范模式。對于工程質(zhì)量，除了要

明確整個項目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)外，還應(yīng)該約定建設(shè)工程關(guān)鍵部位質(zhì)量控制方法并對施工單位要

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而必需采取關(guān)鍵舉措進(jìn)行必需強(qiáng)調(diào)。能有效避免因項目管理中出現(xiàn)失誤而對

周圍生產(chǎn)生活環(huán)境造成不利影響。

4、工程項目進(jìn)度管理目標(biāo)

項目進(jìn)度管理關(guān)鍵是工期控制，是建設(shè)單位比較關(guān)注步驟之一。招標(biāo)文件中如對施工

單位施工進(jìn)度管理部分細(xì)節(jié)提出明確要求，如對施工機(jī)械品種和數(shù)量、作業(yè)人員工種和數(shù)

量等提出強(qiáng)制要求，事先約定違約責(zé)任，能使施工過程中進(jìn)度控制更為有力。

5、工程項目協(xié)議管理目標(biāo)

工程項R協(xié)議管理即建設(shè)工程施工協(xié)議管理目標(biāo)，要從招標(biāo)工作開始就逐一落實(shí)到招

標(biāo)文件中。招標(biāo)文件中所列明協(xié)議條款對投標(biāo)人而言即使只是要約邀請，但實(shí)際上己

組成投標(biāo)人對項目提出要約全部協(xié)議基礎(chǔ)。建設(shè)單位為了做好施工協(xié)議全部管理工作，應(yīng)

該從施工協(xié)議簽署到歸檔，每個步驟全部要有專員管理，建立完善協(xié)議管理制度。所以，

明確管理目標(biāo)，完善協(xié)議條款，認(rèn)真對待每一個細(xì)節(jié)，為下一步工程項目管理順利進(jìn)行打

好基礎(chǔ)。在建設(shè)單位整個協(xié)議管理過程中，關(guān)鍵步驟控制應(yīng)該經(jīng)過招標(biāo)文件進(jìn)行強(qiáng)制約定,

如相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約定、采取關(guān)鍵材料約定、履約確保金約定、安全和環(huán)境方面約定等

等。經(jīng)過這些約定，使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)議管理各個步驟得以順利進(jìn)行，

同時實(shí)現(xiàn)對工程項目過程管理有效監(jiān)控。

6、工程項目標(biāo)綜合信息管理目標(biāo)

工程項目標(biāo)綜合信息管理要求。有效控制項目管理部人員組成。招標(biāo)文件管理是建

設(shè)單位施工協(xié)議管理關(guān)鍵組成部分。建設(shè)單位施工協(xié)議管理包含協(xié)議簽署管理、推行管理、

質(zhì)量檢驗、完工驗收、工程結(jié)算及檔案管理等。

第四章項目管理組織管理計劃

一、項目管理組織管理工作安排

本工程項目是在特定資源和環(huán)境等條件下任務(wù)。為了使工程項目標(biāo)目標(biāo)達(dá)成期望結(jié)果,

我們要做好項目相關(guān)組織工作安排。為了工程項目標(biāo)實(shí)施在其限定時間內(nèi)、資源、資金條

件下，盡可能快速度，達(dá)成預(yù)定功效性要求，圓滿完成項目任務(wù)。

二、制訂相關(guān)任務(wù)工作以下。

1、項目進(jìn)度計劃制訂

2、招標(biāo)采購計劃編制

3、投資控制計劃管理

4、資金使用計劃管理

5、質(zhì)量目標(biāo)分解管理

6、項目風(fēng)險應(yīng)對管理

7、項目招標(biāo)制訂工作

8、項目協(xié)議制訂編制

三、工程項目組織關(guān)系

工程項目標(biāo)組織體系是一個完整工程體系體系，但其并非是一成不變，因為外部環(huán)境不停

改變或不可預(yù)見事件發(fā)生，會造成項目目標(biāo)原因改變。故各個管理部門應(yīng)伴隨工程項目標(biāo)

不停實(shí)施進(jìn)行對應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化完善，使相關(guān)管理應(yīng)不停改變外部環(huán)境、更符合客觀實(shí)際,

含有可行性和可操作性。直到完成整個項目。

四、工程項目施工承發(fā)包模式

項目施工承發(fā)包模式

依據(jù)項目標(biāo)實(shí)際情況及特點(diǎn)，和我企業(yè)各方面能力，決定選擇總分包模式施承發(fā)包模

式。

采取招標(biāo)文件符合臺州市當(dāng)?shù)卣袠?biāo)文件格式，更有利于招標(biāo)工作開展和招標(biāo)工作順利

進(jìn)行。有相關(guān)計價模式確實(shí)定。采取工程量清單招標(biāo)（包含強(qiáng)制和自愿選擇）工程，必需

實(shí)施國家工程量清單計價規(guī)范四統(tǒng)一

分包單位資格審查基礎(chǔ)程序

分包單位資格審查基本程序

業(yè)

主應(yīng)結(jié)合自己意愿、工程項目標(biāo)具體情況，選擇委托項目管理及咨詢企業(yè)，進(jìn)行項目管理,

達(dá)成節(jié)省投資、縮短工期、確保質(zhì)量目標(biāo)發(fā)包方法。而承包人也應(yīng)結(jié)合本身經(jīng)營情況、承

包能力及工程項目標(biāo)特點(diǎn)、業(yè)主所選定發(fā)包方法等原因，選擇承包有利于降低本身風(fēng)險，

而乂有合理利潤工程項目C

五、項目管理組織計劃

1、項目管理結(jié)構(gòu)關(guān)系

2、項目管理相關(guān)任務(wù)和工作介紹

項目責(zé)任分配表

相關(guān)任務(wù)關(guān)鍵責(zé)任

相關(guān)任務(wù)信息概況介紹

人員

項目統(tǒng)籌管理蘇鵬鵬項目范圍管理、項目管理任務(wù)分解、工作步驟表、

管理目標(biāo)分解、項目管理部組織結(jié)構(gòu)、施工工作分解、

進(jìn)度質(zhì)量管理趙錘龍項目質(zhì)量管理計劃質(zhì)量管理內(nèi)容、程序、控制方法，

項目進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理內(nèi)容、程序、控制方法

信息招標(biāo)管理歷青峰項目信息管理計劃、信息管理內(nèi)容、程序、控制方法

項目招標(biāo)管理計劃、招標(biāo)管理相關(guān)內(nèi)容

風(fēng)險計劃管理許益超項目風(fēng)險管理計劃、項目風(fēng)險識別，和風(fēng)險評定管理

成本計劃管理李公羽項目成本管理計劃、費(fèi)用管理內(nèi)容、程序、控制方法

協(xié)議計劃管理郭登項目協(xié)議管理計劃協(xié)議管理工作程序、方法、方法

第五章項目質(zhì)量控制

一質(zhì)量目標(biāo)確實(shí)定和分解，必需依據(jù)組織技術(shù)實(shí)力，考慮組織現(xiàn)在和未來市場需要和連

續(xù)改善需要，制訂切合實(shí)際，富有競爭力，量化質(zhì)量目標(biāo)。制訂組織質(zhì)量目標(biāo)必需考慮到

滿足并超越用戶要求，考慮過程方法，管理系統(tǒng)方法，基于事實(shí)決議方法，并要求全員參

與和連續(xù)改善。

二質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；

標(biāo)準(zhǔn)1以用戶為關(guān)注焦點(diǎn)

以用戶為關(guān)注焦點(diǎn)通常需要

調(diào)查研究和了解用戶需求和期望。＜

確保把組織目標(biāo)和用戶需求和期望連接起來

標(biāo)準(zhǔn)2領(lǐng)導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)為組織建立統(tǒng)一目標(biāo)和方向。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該發(fā)明和維持一個能IL職員充足地參與組織目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)內(nèi)部環(huán)

將會讓職員了解組織目標(biāo)和目標(biāo)，并激勵她們向這個方面努力

將以統(tǒng)一方法評定、合作和實(shí)施各項活動

標(biāo)準(zhǔn)3全員參與

在組織內(nèi)激勵職員，取得職員承諾和參與。

改革創(chuàng)新和發(fā)明以促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)職員將對她們自己績效負(fù)擔(dān)責(zé)任

熱心于參與連續(xù)改善過程，并主動做貢獻(xiàn)。＜

標(biāo)準(zhǔn)4過程方法

在活動和相關(guān)資源作為一個過程來管理時候，期望結(jié)果將更有效地達(dá)成

經(jīng)過有效地使用資源，降低成本，縮短工期

得到改善、一致和可估計結(jié)果

關(guān)注改善機(jī)會，并劃分優(yōu)先級。

標(biāo)準(zhǔn)5管理系統(tǒng)方法

整合各個過程將最好地得到期望結(jié)果

關(guān)注于關(guān)鍵過程能力

為相關(guān)利益團(tuán)體在組織連續(xù)性、有效力和有效率方面提供信心

應(yīng)用管理系統(tǒng)方法標(biāo)準(zhǔn)通常需要

用最有效力和效率達(dá)成組織目標(biāo)方法來構(gòu)建系統(tǒng)

標(biāo)準(zhǔn)6連續(xù)改善

經(jīng)過改善組織能力取得業(yè)績優(yōu)勢。

各層級合作展開改善活動為組織戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)

適應(yīng)性以快速對機(jī)會做出反應(yīng)

標(biāo)準(zhǔn)7基于事實(shí)決議

有效決定全部是基于對數(shù)據(jù)和信息分析

含有增強(qiáng)能力來經(jīng)過引用事實(shí)統(tǒng)計展示過去決議有效性

含有增強(qiáng)能力去評審、挑戰(zhàn)和改變意見和決定

應(yīng)用基于事實(shí)決議標(biāo)準(zhǔn)通常需要

三質(zhì)量管理方法和方法

1工程質(zhì)量確保

對于實(shí)現(xiàn)一個良好安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應(yīng)含有最少三個必需條件：首先，按規(guī)范要求和行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計一個良好技術(shù)方案；第二，在實(shí)施工程中把握施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，按設(shè)

計方案要求，組織規(guī)范施工和熟練工程技術(shù)開發(fā)人員進(jìn)行實(shí)施；第三，含有良好售后服務(wù)。

進(jìn)行多方面調(diào)查研究、聽取用戶意見、滿意規(guī)范要求，并考慮設(shè)計系統(tǒng)應(yīng)含有高可靠性、

實(shí)用性和可維持性，滿足系統(tǒng)對于智能化建筑管理需要，含有一定優(yōu)異性。主動、主動地

配合業(yè)主進(jìn)行方案評審工作，和對規(guī)范及行業(yè)要求解釋工作，提供評審組織和程序要求，

并就評審后教授意見落實(shí)方案完善工作。

在實(shí)施全過程中，將按五個階段一一方案設(shè)計、開工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、工程收尾、工程完

工，按階段配合其它工程承包單位、其它設(shè)備安裝單位完成現(xiàn)場管線敷設(shè)和設(shè)備安裝工作。

設(shè)置企業(yè)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，按進(jìn)度要求完成施工和調(diào)試任務(wù)，充足聽取業(yè)主意見，實(shí)現(xiàn)本方

案描述多種系統(tǒng)功效。

2施工質(zhì)量確保

1.為了確保工程施工質(zhì)量，在施工隊伍進(jìn)入現(xiàn)場前，由乙方工程技術(shù)人員針對本工程做一

次培訓(xùn)，講清工程特點(diǎn)及要注意問題并和施工人員討論圖紙細(xì)節(jié)。

2.在施工人員進(jìn)入現(xiàn)場前，須含有全部施工圖紙，設(shè)備平面部署圖、系統(tǒng)圖、接線端子圖、

安裝圖等。

3.天天施工完成后，施工人員須向技術(shù)責(zé)任人匯報當(dāng)日施工情況（包含所碰到問題及處理

方法）。

4.施工人員須嚴(yán)格按圖紙施工，嚴(yán)禁私自更改圖紙，確需更改須經(jīng)技術(shù)責(zé)任人同意后方可

進(jìn)行更改，并立案作為完工圖依據(jù)。

5.施工人員按攝影應(yīng)技術(shù)規(guī)范和要求施工。施工技術(shù)人員天天按施工規(guī)范對當(dāng)日所干工程

進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，如遇不按規(guī)范和要求施工地方必需返工。

6.施工技術(shù)人中須作好每日施工統(tǒng)計，尤其對隱蔽工程應(yīng)作具體統(tǒng)計。

7.施工人員應(yīng)和現(xiàn)場各專業(yè)施工人員作好協(xié)調(diào)工作，確保整個工程進(jìn)度及質(zhì)量，施工人員

在施工完成后須打掃施工現(xiàn)場，以保持建筑內(nèi)清潔。

8.施工人員應(yīng)該尊重工程監(jiān)理人員意見，凡監(jiān)理人中提出要修改或返工地方，須進(jìn)行返工

或按修改程序進(jìn)行。

9.在施工進(jìn)入尾期時，企業(yè)責(zé)任人應(yīng)到現(xiàn)場開始對調(diào)試工作進(jìn)行合理安排。

10.在調(diào)試過程中，調(diào)試人員和施工人員應(yīng)親密配合，對每一個攝像機(jī)等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行測

試，使每個元件均處于正常工作狀態(tài)。在逐點(diǎn)測試完成基礎(chǔ)上，對整個系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)調(diào)，對

多種邏輯關(guān)系、聯(lián)動關(guān)系及手動功效做逐一檢測，確保多種功效正確實(shí)現(xiàn)。

11.整個系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束，系統(tǒng)通電運(yùn)行72小時后，進(jìn)行保安監(jiān)控驗收，在此期間乙方調(diào)

試人員在現(xiàn)場進(jìn)行值班。

四1施工前質(zhì)量控制

在工程項目開工前\依據(jù)土建施工進(jìn)度計劃，對相關(guān)基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋、支吊架預(yù)埋和線路保

護(hù)管預(yù)埋等，排出配合交叉施工計劃，確定正確配合時間，以防遺漏和發(fā)生差錯，將多種

預(yù)埋件制作好，并做好必需防腐處理，充足做好施工前技術(shù)和材料準(zhǔn)備工作u

2施工階段質(zhì)量控制

a建設(shè)項目符合質(zhì)量管理體系，對應(yīng)法律法規(guī)，制訂質(zhì)量方針和目標(biāo)，和對質(zhì)量管理體系

定時評審和連續(xù)改善。

b實(shí)施監(jiān)督，有質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目標(biāo)全過程實(shí)施有效監(jiān)督。

c咨詢服務(wù)，質(zhì)量專職機(jī)構(gòu)應(yīng)該主動向各參與方和各級管理層提供質(zhì)量管理咨詢和服務(wù)。

3a項目建設(shè)參與方資質(zhì)控制，建設(shè)項目參與方包含總承包方，勘察設(shè)計單位，工程監(jiān)理

單位，材料設(shè)備供給商等，對于關(guān)鍵參與方，不僅需要有質(zhì)量管理體系認(rèn)證，還要認(rèn)真審

核其質(zhì)量管理體系有效性，相關(guān)經(jīng)驗，用戶滿意程度和信譽(yù)等。

b不合格控制，在建設(shè)過程中，發(fā)明透明工作環(huán)境，盡早發(fā)覺不合格或潛在不合格，認(rèn)真

分析和定性后，進(jìn)行快速處理，以確?？傮w質(zhì)量和進(jìn)度，還應(yīng)該反饋不合格原因，趨勢和

規(guī)律，制訂對應(yīng)方法，連續(xù)改善質(zhì)量管理。

c變更控制，項目建設(shè)中變更時不可避免，不過任何變更全部存在風(fēng)險，必需加以嚴(yán)格控

制，以確保變更結(jié)果滿足用戶和相關(guān)方對質(zhì)量要求。

d產(chǎn)品保管控制，要要求各階段產(chǎn)品，包含材料，設(shè)備，儀器和零部件等包裝，搬運(yùn)，存

放，防護(hù)和交付程序，必需嚴(yán)格要求產(chǎn)品保管各階段界面和各參與方責(zé)任范圍，各行其職,

實(shí)施監(jiān)控。

。測量和試驗控制，測量或試驗要求，包含測量，手段和驗收準(zhǔn)則，測量點(diǎn)應(yīng)進(jìn)過授權(quán)同

意才能放行。測量和試驗應(yīng)保留正確完整統(tǒng)計，這是質(zhì)量成本關(guān)鍵組成部分，確保必需投

入，實(shí)施有效監(jiān)控，又要優(yōu)化測量和試驗手段和控制點(diǎn)設(shè)置。

f特殊過程控制，建設(shè)項目輕易前隱質(zhì)量缺點(diǎn)或不合格，所以對高價值和對安全至關(guān)關(guān)鍵

產(chǎn)品，只有在使用中才能暴露不合格產(chǎn)品，不可反復(fù)過程中和無法驗證產(chǎn)品等，要尤其加

強(qiáng)其實(shí)施過程監(jiān)控。

4工程材料和設(shè)備采購質(zhì)量控制

a供給方資質(zhì)控制，供給方資質(zhì)控制是材料和設(shè)備采購質(zhì)量控制第一關(guān)，是確保穩(wěn)定提供

滿足設(shè)計要求材料和設(shè)備關(guān)鍵。

b關(guān)鍵設(shè)備供給質(zhì)量計劃，對干關(guān)鍵設(shè)備，建設(shè)項目'業(yè)主可要求供給方提交設(shè)備供給質(zhì)量

計劃，進(jìn)建設(shè)業(yè)主審核后嚴(yán)格實(shí)施，必需時可派人員駐廠監(jiān)造。

c材料質(zhì)量檢驗和保管，材料質(zhì)量檢驗，依據(jù)不一樣情況分別采取書面檢驗，外觀檢驗，

理化檢驗和無損檢驗等方法，并依據(jù)材料特點(diǎn)，起源和質(zhì)量確保情況，分別實(shí)施免檢，抽

檢或全方面檢驗。

5建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗收

質(zhì)量監(jiān)督分類，按監(jiān)督范圍可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，按監(jiān)督主體可分為國家監(jiān)督，社

會組織監(jiān)督和消費(fèi)者監(jiān)督，按監(jiān)督時間可分為事前監(jiān)督和事后監(jiān)督，按監(jiān)督方法可分為行

政監(jiān)督，技術(shù)監(jiān)督，法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

質(zhì)量監(jiān)督方法有法律監(jiān)督技術(shù)監(jiān)督行政監(jiān)督輿論監(jiān)督。

質(zhì)量驗收目標(biāo)是在工程施工，設(shè)備供給，建筑安裝等各參與方自行檢驗評定質(zhì)量基礎(chǔ)上，

由各相關(guān)方共同對檢驗批，分項，分部，單位工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)檢，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)書面

形式對建設(shè)項目質(zhì)量是否合格做出確定。

驗收準(zhǔn)則，建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收，實(shí)施建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合公布《建

筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》［GB-503007,工業(yè)性建設(shè)項目還實(shí)施各主管部門制訂相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第六章項目進(jìn)度控制

一工程管理標(biāo)準(zhǔn)1.制訂進(jìn)度計劃2進(jìn)度計劃交底，落實(shí)責(zé)任3實(shí)施進(jìn)度計劃，跟蹤檢

驗，對存在問題分析原因并糾正偏差，必需時對進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整4編制進(jìn)度匯報，報送

組織管理部門

二進(jìn)度管理內(nèi)容項目流水施工組織、項目網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、項目施工組織總設(shè)計、單位工

程施工組織設(shè)計、項目進(jìn)度計劃編制、項目進(jìn)度計劃實(shí)施、項目進(jìn)度計劃檢驗和調(diào)整等，

經(jīng)過各項指標(biāo)管理，科學(xué)而符合協(xié)議條款要求施工進(jìn)度，有利于控制工程成本和工程質(zhì)量。

三建設(shè)工期和進(jìn)度計劃表

分項工程至進(jìn)度計劃表【月】

567891011121234567

打樁基礎(chǔ)建設(shè)

地面基礎(chǔ)建設(shè)

主體工程建設(shè)，

取得售房許可，

發(fā)售

完成安裝和裝飾

四項目進(jìn)度管理方法

1行政方法，關(guān)鍵是進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)決議和指導(dǎo)。

2經(jīng)濟(jì)方法，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)手段制約或影響工程進(jìn)度。

3管理技術(shù)方法，在項目進(jìn)行管理過程中進(jìn)行計劃控制和協(xié)調(diào)。

工程控制基礎(chǔ)程序

工程進(jìn)度控制的基本程序

五工程管理方法

1落實(shí)進(jìn)度管理部門及人員，分配進(jìn)度控制任務(wù)，進(jìn)行管理職能分工

2進(jìn)行項目分解，按項目結(jié)構(gòu)，協(xié)議結(jié)構(gòu)或項目進(jìn)展階段建立編碼體系

3確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，確定進(jìn)度協(xié)調(diào)會議舉行時間，地點(diǎn)，內(nèi)容及參與人員

4分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)干擾和風(fēng)險原因

六做好施工協(xié)調(diào)配合

1、統(tǒng)一組織布署一一能過統(tǒng)一指揮、精心策劃、立即調(diào)整施工計劃，使整個工

程施工開展有序、施工關(guān)鍵突出，進(jìn)度平衡、合理，確保施工總體計劃實(shí)

現(xiàn)。

2、在土建施工基礎(chǔ)上和安裝、裝修單位并進(jìn)：

①結(jié)合土建、安裝工程施工進(jìn)度，編制進(jìn)場計劃。

②做好成品相互保護(hù)，降低無須要返工。

③可經(jīng)過每七天工地例會，辦調(diào)好施工次序、施工區(qū)責(zé)任范圍等：

七、強(qiáng)化計劃管理：

1、依據(jù)進(jìn)度計戈h做出月/周/三天工程計戈h在實(shí)際施工中將計劃實(shí)現(xiàn)完成

情況進(jìn)行統(tǒng)計，并和原進(jìn)度計劃進(jìn)行對照分析，立即發(fā)覺微弱步驟和矛盾，

估計還未完成工程所需時間，提出加緊進(jìn)度具體方案。

2、層層落實(shí)工期責(zé)任，建立獎罰制度。項目經(jīng)理對施工工期、相關(guān)負(fù)擔(dān)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)限和利益明瑰部署到班組，班組必需確保按作業(yè)計劃完成規(guī)

定任務(wù)。

3、強(qiáng)化督促檢驗，立即調(diào)整進(jìn)展計劃。包含檢驗施工準(zhǔn)備、施工計劃和協(xié)議

實(shí)施情況，檢驗和綜合平衡勞動力、材料配置，檢驗和調(diào)整現(xiàn)場各個

層面管理，掌握施工進(jìn)度，對施工中出現(xiàn)計劃偏差，主動進(jìn)行調(diào)整。

八項目進(jìn)度控制作用

1）結(jié)合工程特點(diǎn)用網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行多方案比較以確定最低總成本工期目標(biāo)和實(shí)施計劃從而

確?？傮w計劃實(shí)現(xiàn)，使進(jìn)度經(jīng)濟(jì)性從根本上得以落實(shí)。

2）建立進(jìn)度捽制經(jīng)濟(jì)確保體系實(shí)施程序化捽制.依據(jù)進(jìn)度目標(biāo)經(jīng)濟(jì)性要求編制程序框圖.

然后按框圖中所要求內(nèi)容，在工序開工前、施工中對需要控制各個步驟進(jìn)行認(rèn)真檢驗,

發(fā)覺問題，立即處理

3）合理配置資源

4）實(shí)施目標(biāo)管理對成本斜率K較大工作建立目標(biāo)控制點(diǎn)作為進(jìn)度目標(biāo)經(jīng)濟(jì)性控制關(guān)鍵

5）依據(jù)工期一成本優(yōu)化后最優(yōu)工期編制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃并把資金目標(biāo)進(jìn)行層層分解繪制工

程實(shí)際進(jìn)度和計劃進(jìn)度比較圖，發(fā)覺偏差，立即調(diào)整，對確因某種原因完成不了目標(biāo),

采取滾動計劃法進(jìn)行調(diào)整，并分析沒有完成原因，落實(shí)處理方法，爭取在以后工序中，

用較少成本增加值補(bǔ)叵所拖欠進(jìn)度以確保進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第七章項目風(fēng)險管理計劃

一、風(fēng)險管理定義和原因

在意外損害發(fā)生以后，恢復(fù)財務(wù)上穩(wěn)定性、營業(yè)上活力和對資源有效利用方法。風(fēng)險

管理是對威脅項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)一切原因給予確定、評價和經(jīng)濟(jì)控制方法。項目風(fēng)險

產(chǎn)生原因：項目風(fēng)險產(chǎn)生根本原因是大家在對于項目發(fā)展和改變情況認(rèn)識對應(yīng)對決議等方

面出現(xiàn)了問題。

項目風(fēng)險產(chǎn)生關(guān)鍵原因：大家認(rèn)識能力有限；信息本身滯后性；項目信息資源管理和

溝通管理方面問題項目風(fēng)險起源：外部-法律/法規(guī)/環(huán)境/政府內(nèi)部-進(jìn)度（時間）

/成本（預(yù)算）/范圍變更/‘質(zhì)量（規(guī)范）/糟糕計劃/沒有經(jīng)驗項目經(jīng)理技術(shù)-技術(shù)發(fā)展

改變不可預(yù)見。

二、項目風(fēng)險管理對項目起著關(guān)鍵作用

項目風(fēng)險管理是指為了最好地達(dá)成項目標(biāo)Fl標(biāo)，識別，分配，應(yīng)對項目生命周期內(nèi)奉

賢科學(xué)和藝術(shù)。風(fēng)險管理是一個常常被忽略項目管理領(lǐng)域，卻常常能夠在通往項目最終成

功道路上占據(jù)著很關(guān)鍵位置。是需要消耗大量人力，物力，時間和精力才能完成。

三、風(fēng)險管理大致步驟

1.風(fēng)險管理計劃編制：風(fēng)險管理計劃編制是決定怎樣采取和計劃一個項目標(biāo)風(fēng)險管理活動

過程。風(fēng)險管理計劃編制其實(shí)就是編制一個風(fēng)險管理總章程和計劃過程。

2.風(fēng)險識別：風(fēng)險識別是了解某特定項目有哪些可能令人不滿意結(jié)果過程。在我了解，

風(fēng)險識別其實(shí)就是對部分可能會出現(xiàn)風(fēng)險進(jìn)行了解和判別。在沒有知道什么情況是風(fēng)險，

會出現(xiàn)什么樣風(fēng)險，而那些風(fēng)險將會對自己項目會有哪些影響之前。假如冒然開始項目，

是很危險事情。有四種比較常見方法：頭腦風(fēng)暴法，德爾菲技術(shù)，訪談和SWOT分析。這

些方法能比較系統(tǒng)和有效幫我們找出項目中可能出現(xiàn)風(fēng)險。

四、怎樣進(jìn)行風(fēng)險分析和評價

進(jìn)行風(fēng)險識別并整理以后，必需就各項風(fēng)險對整個項目標(biāo)影響程度做部分分析和評

價，通常這些評價建立在以特征為依據(jù)判定和以數(shù)據(jù)統(tǒng)計為依據(jù)研究上。風(fēng)險分析方法很

多，通常采取統(tǒng)計學(xué)范圍內(nèi)概率、分布頻率、平均數(shù)眾數(shù)等方法。風(fēng)險分析全部只有一個

目標(biāo)，即盡可能避免項目標(biāo)失控和為具體項目實(shí)施中突發(fā)問題預(yù)留足夠后備方法和緩沖空

間。

風(fēng)險評價以后，項目面臨著兩種選擇，即面臨著不可承受風(fēng)險和可承受風(fēng)險。對于前

者，或終止項目，或采取補(bǔ)救方法，降低風(fēng)險或改變項目，則需要在項目之中進(jìn)行風(fēng)險控

制。預(yù)防風(fēng)險尤其不能忽略項目標(biāo)教育培訓(xùn)和按程序辦事兩個方面。因為項目實(shí)施組員任

何不妥行為全部會組成項目標(biāo)風(fēng)險原因，要減輕和之對應(yīng)影響，就必需對相關(guān)人員進(jìn)行具

體和有效風(fēng)險教育和項目培訓(xùn)，教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包含項目相關(guān)策略、計劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章

規(guī)范、項目知識、產(chǎn)品知識等，關(guān)鍵表現(xiàn)在后備費(fèi)用、預(yù)留進(jìn)度時間、后備技術(shù)力量三個

方面，確保在項目實(shí)施過程中，能充足調(diào)用后備力量處理問題。

五、風(fēng)險控制方法和具體計劃大致以下幾點(diǎn)

1、風(fēng)險監(jiān)視因為時間對項目標(biāo)影響是極難估計，所以風(fēng)險監(jiān)視是項目實(shí)施過程中一項

關(guān)鍵工作。監(jiān)視風(fēng)險即監(jiān)視項目產(chǎn)品、和項目過程進(jìn)展和項目環(huán)境改變，經(jīng)過核查項目進(jìn)

展效果和計劃差異來改善項目標(biāo)實(shí)施。經(jīng)過各實(shí)施階段目標(biāo)、計劃、實(shí)際效果對比、分析,

尋求問題根源，提出處理問題方法。

2、風(fēng)險規(guī)避在風(fēng)險管理計劃基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險控制，一旦監(jiān)視到風(fēng)險，就應(yīng)采取合理方法進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避。

風(fēng)險規(guī)避策略通常有預(yù)防、轉(zhuǎn)移、回避、接收、后備方法等多個方法。

項目磁?理

11」風(fēng)性識別】1.2風(fēng)險■化

.1?A.】伯人

I產(chǎn)品說明1投資者對風(fēng)險的容忍度

2其它計劃輸出2風(fēng)域因素

3歷史信息3潛在風(fēng)險事件

.2工具和方法.4成本估算

I核對表5運(yùn)作周期評估

29KB*.iTWd/itt

3面談1期5資金筋

.3惴打.2場計刊據(jù)加息

.1風(fēng)險因素3模依法

2潛在風(fēng)險由件4決策樹

3風(fēng)除征兆5號烹判研

4對其它程序的他入口偏出

.1鬻跟蹤的機(jī)會.需應(yīng)對的威脅

2橫怨視的機(jī)會,有樗炳的威肺

1L3風(fēng)險對策研究114風(fēng)險反應(yīng)拄制

,1￡人1儡入

.1需跟旃的機(jī)會應(yīng)注意的危臥.1雞管理方案

2檐忍培的機(jī)會.鏢痔炳的危物,2實(shí)際風(fēng)ft事件

?3風(fēng)健的認(rèn)定

.1采四

2預(yù)防性計劃I工作3

3替代故略.2附加風(fēng)險對策研究

4投保JttUB

1校正行為

.1風(fēng)險方富,2涮調(diào)整風(fēng)險*理方案

.2對千其它程序的喻人

3瓶防性計劃

.4儲希

.5契妁

六、事后控制一一風(fēng)險管理匯報

風(fēng)險管理連續(xù)性要求風(fēng)險管理匯報連貫性和不同斷性，該匯報不是僅僅在項目結(jié)束以

后才制作，而是應(yīng)該視項目標(biāo)進(jìn)展情況、項目計劃、匯報對象等條件采取書面或口頭、不

定時或階段性等多個方法，為項目標(biāo)實(shí)施、控制、管理.、決議提供信息基礎(chǔ)。只有正確地

識別風(fēng)險、分析風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險，才能確保每一個項目標(biāo)順利實(shí)施和成功完成，才能給企

業(yè)帶來更多效益。

第八章項目費(fèi)用管理

一、項目成本控制依據(jù)

1.項目承包協(xié)議文件

項目成本控制要以工程承包協(xié)議為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個目標(biāo)，從預(yù)算收入

和實(shí)際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求取得最大經(jīng)濟(jì)效益。

2.項目成本計劃

項目成本計劃是依據(jù)工程項目標(biāo)具體情況制訂施工成本控制方案，既包含預(yù)定具體

成本控制目標(biāo)，又包含實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)方法和計劃，是項目成本控制指導(dǎo)文件。

3.進(jìn)度匯報

進(jìn)度匯報提供了每一時刻工程實(shí)際完成量，工程施工成本實(shí)際支付情況等關(guān)鍵信息。

施工成本控制工作正是經(jīng)過實(shí)際情況和施工成本計劃相比較，找出二者之間差異，分析偏

差產(chǎn)生原因，從而采取方法改善以后工作。另外，進(jìn)度匯報還有利于管理者立即發(fā)覺工程

實(shí)施中存在隱患，并在事態(tài)還未造成重大損失之前采取有效方法，盡可能避免損失。

4.工程變更和索賠資料

在項目標(biāo)實(shí)施過程中，因為各方面原因，工程變更是極難避珀。工程變更通常包含

設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程數(shù)

量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本全部必將發(fā)生改變，從而使得施工成本控

制工作變得愈加復(fù)雜和困難。所以，施工成本管理人員應(yīng)該經(jīng)過對變更要求當(dāng)中各類數(shù)據(jù)

計算、分析，隨時掌握變更情況，包含已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、

二、建設(shè)項目投資費(fèi)用控制基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1.在確保建設(shè)項目工程目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)前提下，合理編制費(fèi)用控制計劃和采取

切實(shí)有效方法實(shí)施動態(tài)控制。

2.建設(shè)項目費(fèi)用控制，不經(jīng)要考慮項目建設(shè)期資本投入，還要考慮項目建設(shè)投產(chǎn)后常常性

開支。

三、成本控制體系

1、條為適應(yīng)臺州鑫友房產(chǎn)投資，規(guī)范企業(yè)全方面成本預(yù)算管理制度，引入“成本標(biāo)桿管

理”進(jìn)行成本控制，不停追求科學(xué)合理成本控制方法、成本控制程序，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本

費(fèi)用最小化，利潤最大化；同時結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂本成本控制體系。

2、條本體系關(guān)鍵由總則、成本控制組織系統(tǒng)、全方面成本預(yù)算管理、考評及獎勵制度、

成本標(biāo)桿管理在成本控制中應(yīng)用、各項成本費(fèi)用具體控制方法等六方面內(nèi)容組成。

3、本體系追求最終目標(biāo)是：在確保安全生產(chǎn)前提下對成本費(fèi)用進(jìn)行全過程控制、實(shí)現(xiàn)全

員參與，使企業(yè)全體職員形成成本控制節(jié)省意識，不停降低成本，實(shí)現(xiàn)成本標(biāo)桿化管理，

以致實(shí)現(xiàn)成本最小化。

4、本體系適適用于企業(yè)內(nèi)部各單位。企業(yè)各部門及基層各單位應(yīng)結(jié)合本部門單位實(shí)際情

況，依據(jù)本體系要求進(jìn)行成本控制。

5、制訂本體系所遵照標(biāo)準(zhǔn)

(1)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)：指因推行成本控制而發(fā)生成本不超出因缺乏控制而喪失收益。只在關(guān)鍵

領(lǐng)域選擇關(guān)鍵原因加以控制，而不對全部成本全部進(jìn)行一樣周密控制；

(2)因地制宜標(biāo)準(zhǔn)：指成本控制應(yīng)適合企業(yè)特定時間要求，符合特定部門實(shí)際情況，適

合職務(wù)和崗位責(zé)任要求；

(3)全員參與標(biāo)準(zhǔn)：指全體職員能了解成本捽制是一項集體努力過程,必需在共同目標(biāo)

下同心協(xié)力；含有控制成本愿望和意識，養(yǎng)成節(jié)省成本習(xí)慣，關(guān)心成本控制結(jié)果，含有合

作精神；

(4)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視并全力支持成本控制，含有完成成本目標(biāo)決心和信

心，含有求真務(wù)實(shí)精神，并能以身作則，嚴(yán)格控制本身責(zé)任成本。

6、本體系中“全方面成本預(yù)算管理制度”是指以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向，對企業(yè)全部經(jīng)營活動

中包含成本費(fèi)用實(shí)施全方面預(yù)算管理.，經(jīng)過編制全方面成本費(fèi)用預(yù)算，并提供全方面成本

預(yù)算編制、預(yù)警控制、預(yù)算追蹤及預(yù)算分析，從而有效地建立起成本管理控制體系，建立

起對成本中心績效考評體系，使整個企業(yè)組織經(jīng)營活動能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)

行。

7、本體系中“成本標(biāo)桿管理”是指企業(yè)經(jīng)過不停將企業(yè)內(nèi)部及外部各項成本信息相互比

較、分析，并評價出最好標(biāo)桿項目，進(jìn)而確定標(biāo)桿雎準(zhǔn)，最終建立成本連續(xù)降低成本控制

方法，并將最好控制方法程序化。

四、費(fèi)用控制方法及方法

費(fèi)用控制方法：

1、贏值法：贏值法也稱曲線法，是一個測量費(fèi)用實(shí)施情況方法。它是經(jīng)過實(shí)際完成工程

和原計劃相比較，確定工程進(jìn)度是否符累計劃要求，從而確定工程費(fèi)用是否和原計戈IJ

存在偏差方法。

2、橫道圖法：用橫道圖法進(jìn)行費(fèi)用偏差分析，是用不一樣橫道標(biāo)識已完工程計劃費(fèi)用，

擬完工程計劃費(fèi)用和己完工程實(shí)際費(fèi)用，橫道長度和其金額成正百分比。

3、表格法：表格法將項目編號，名稱，各費(fèi)用參數(shù)，費(fèi)用偏差參數(shù)綜合歸納到一張表格

中，而且直接在表格中進(jìn)行比較。因為各偏差參數(shù)全部在表中列出，使得費(fèi)用管理者

能夠綜合地勒戒并處理這些數(shù)據(jù)。

費(fèi)用控制方法：

1、可行性研究階段控制

在工程項目標(biāo)可行性研究階段，項目標(biāo)各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決議，對工程費(fèi)用和項目標(biāo)經(jīng)濟(jì)

效益，有著決定性影響，是工程費(fèi)用控制關(guān)鍵階段，在該階段關(guān)鍵任務(wù)是合理地設(shè)置費(fèi)用

控制初步目標(biāo)，即建立合理投資估算。

2、項目建設(shè)決議階段控制

項目得到審批后，首要任務(wù)就是采取何種模式來組織實(shí)施。在建設(shè)市場中，受項目工

程項目性質(zhì)(如全部制性質(zhì)、規(guī)模大小等)和社會環(huán)境影響，項目標(biāo)實(shí)施模式有三種：

1、工程設(shè)計、采購和施工分開，分別由三個組織系統(tǒng)實(shí)施，業(yè)主自己進(jìn)行管理。這

是中國傳統(tǒng)項目實(shí)施模式，它優(yōu)點(diǎn)是便于業(yè)主統(tǒng)一管理，缺點(diǎn)是費(fèi)用不易控制，協(xié)調(diào)難度

大，適適用于業(yè)主項目管理經(jīng)驗豐富、工程規(guī)模小、工期短項目。

2、設(shè)計、采購及施工管理服務(wù)(EP+Cm)。這種模式是業(yè)主組建一個小型項目管理組，

由相關(guān)專業(yè)工程師組成，它含有相對獨(dú)立財務(wù)決定權(quán)，項目經(jīng)理直接對投資方或企業(yè)負(fù)責(zé)。

項目組將設(shè)計、采購及施工管理交由一個工程企業(yè)負(fù)擔(dān)；而施工協(xié)議由施工承包商直接同

項目組簽定，但施工承包商受EP+Cm承包商直接管理，EP+Cm管理承包商對質(zhì)量、費(fèi)用、

進(jìn)度和安全進(jìn)行控制。項目組對EP+Cm承包商工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，并對費(fèi)用擁

有最終決定權(quán)。

3、設(shè)計階段控制

設(shè)計階段是工程項目建設(shè)關(guān)鍵階段，據(jù)西方國家統(tǒng)計資料表明，設(shè)計費(fèi)通常只占工程

費(fèi)用6%,但對工程費(fèi)用影響度占75%以上，工程費(fèi)用控制好壞很大程度上取決于設(shè)計階

段控制。

設(shè)II分為基礎(chǔ)設(shè)訂和具體設(shè)計。設(shè)II概算是以基礎(chǔ)設(shè)II為基礎(chǔ)編制，是具體設(shè)訂費(fèi)用

控制目標(biāo)。所以在設(shè)計階段有必需采取限額設(shè)計進(jìn)行費(fèi)用控制。限額設(shè)計指導(dǎo)思想是各專

業(yè)在確保達(dá)成使用功效前提下，對投資估算根據(jù)WBS進(jìn)行分解、分配，按分配費(fèi)用限額

控制設(shè)備選型，控制具體設(shè)計不合理變更，確保費(fèi)用控制在限額內(nèi)。

1、優(yōu)選方案和工程設(shè)計單位

建設(shè)項目工程設(shè)計質(zhì)量水平，對建設(shè)項目投資控制有決定性影響。通常采取方案設(shè)計

競選和工程設(shè)計招標(biāo)方法來取得優(yōu)異方案設(shè)計和選擇優(yōu)異工程設(shè)計單位，其目標(biāo)是促進(jìn)工

程設(shè)計單位為實(shí)現(xiàn)確定建設(shè)項目功效目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)，工期控制目標(biāo)，費(fèi)用控制目標(biāo)和效

益目標(biāo)，采取優(yōu)異技術(shù)，降低工程造價，提升投資效益。

2、優(yōu)化設(shè)計方案

在工程設(shè)計進(jìn)行過程中，進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)比選，從中選擇既能滿足建設(shè)項目功效需要,

又能降低工程造價工程設(shè)計方案是工程設(shè)計階段投資控制關(guān)鍵方法。

3、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計

標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計又稱通用設(shè)計，是工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化組成部分。多種工程建設(shè)構(gòu)件，配件，

零部件，通用建筑物，公用設(shè)施等，只要有條件，全部應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。

廣泛采取標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，能夠節(jié)省設(shè)計力量，縮短設(shè)計周期，加緊設(shè)計圖紙?zhí)峁┧俣龋?/p>

提升勞動生產(chǎn)率，加緊工程建設(shè)進(jìn)度。

4實(shí)施限額設(shè)計，必需堅持尊重科學(xué)，實(shí)事求是和精心設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確保工程設(shè)計科學(xué)

性，適用性和經(jīng)濟(jì)合理性，限額設(shè)計基礎(chǔ)要求是：

①要貫穿工程設(shè)計各個階段，從可行性研究，初步設(shè)計，技術(shù)設(shè)計到施工圖設(shè)計

全部要rr明確限額目標(biāo)。

②要嚴(yán)格控制設(shè)計變更，并把設(shè)計變更盡可能控制在工程設(shè)計階段，并在變更設(shè)

計時必需做到先算帳后變更，使工程造價得到嚴(yán)格，有效控制。

③在限額設(shè)計中，應(yīng)采取同一造價指標(biāo)進(jìn)行各階段，各專業(yè)造價限額分配

5、嚴(yán)格審查初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算

①審查初步設(shè)計概算和聲和施工圖預(yù)算目標(biāo)：一是促進(jìn)工程設(shè)計單位嚴(yán)格實(shí)施概,

預(yù)算編制相關(guān)要求和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提升概，預(yù)算編制質(zhì)量和水平，提升工程設(shè)計技術(shù)優(yōu)

異性和經(jīng)濟(jì)合理性；二是努力做到概，預(yù)算正確及完整，預(yù)防出現(xiàn)缺項，漏項，合理

分配費(fèi)用，加強(qiáng)費(fèi)用計劃管理。

②初步設(shè)計概算審查關(guān)鍵內(nèi)容：

a.初步設(shè)計概算編制依據(jù)；

b.初步設(shè)計概算編制深度；

c.初步設(shè)計概算編制范圍；

d.初步設(shè)計概算完整性和概算編制合理性。

③施工圖預(yù)算審查關(guān)鍵內(nèi)容：

a.施工工程劃分合理性；

b.工程量清單，包含工程量清單合規(guī)性，完整性和正確性；

c.設(shè)備材料預(yù)算價格；

d.相關(guān)項目費(fèi)用及其計算。

加強(qiáng)施工圖預(yù)算審查，有利于工程造價控制，克服和預(yù)防預(yù)算超概算。

4、設(shè)備材料采購控制

設(shè)備、材料費(fèi)是組成項目投資最關(guān)鍵原因，在石油化工建設(shè)工程中，設(shè)備費(fèi)用通常要

占工程費(fèi)用50%—55%,材料費(fèi)用要占工程費(fèi)用20%左右，所以控制設(shè)備材料采購費(fèi)對

控制工程費(fèi)用有很關(guān)鍵作用，而控制這部分費(fèi)用關(guān)鍵是控制設(shè)備、材料采購方法。

5、施工階段控制

工期和造價控制關(guān)系圖

施工階段是把設(shè)計圖紙和設(shè)備材料等變成工程實(shí)體，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值

關(guān)鍵階段，確定合理施工進(jìn)度，建立費(fèi)用月報制度。

1、施工組織設(shè)計是施工單位編制，是對施工各項活動作出全方面布署，所以要做好

施工準(zhǔn)備工作，合理安排施工次序，均衡地安排施工進(jìn)度，廣泛推行流水作業(yè)，充足利用

現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，提升機(jī)械設(shè)備利用率。

2、對施工方案實(shí)施審批制度，只有得到同意施工方案，施工承包商才能施工。

3、施工階段現(xiàn)場變更或簽證控制。在施工階段，嚴(yán)格控制施工單位提出設(shè)計變更，

除非施工單位能證實(shí)不采取變更方法，項目就無法繼續(xù)進(jìn)行下去，不然不?樣意項目變更。

同時假如發(fā)生現(xiàn)場簽證，應(yīng)實(shí)施變更程序，經(jīng)過設(shè)計變更方法把全部現(xiàn)場簽證全部納入正

式管理程序，杜絕關(guān)系簽證和人情簽證。

4、施工進(jìn)度控制。利用“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)關(guān)鍵路線法”確定項目標(biāo)合理進(jìn)度，該計劃進(jìn)度能使

項目標(biāo)實(shí)施含有較高效率而且工程費(fèi)用最省，能使有限資源達(dá)成合理配置。施工進(jìn)度比合

理進(jìn)度建設(shè)周期長或短，全部會增加工程費(fèi)用，這在中國基礎(chǔ)建設(shè)中已經(jīng)得到了證實(shí)，從

而達(dá)成控制費(fèi)用目標(biāo)。

5、編制費(fèi)用月報，費(fèi)用月報是按月編制，它能動態(tài)地反應(yīng)費(fèi)用控制狀態(tài)，它目標(biāo)是

讓項目管理層隨時掌握項目標(biāo)預(yù)算情況、承諾情況、費(fèi)用最終估算情況和費(fèi)用支付情況，

方便采取對應(yīng)對策，使費(fèi)用控制在目標(biāo)內(nèi)。

六、投資估算

海心苑一期投資估算

序號項目及費(fèi)用名建筑面積預(yù)算價單位指標(biāo)

稱（m2）（萬元）（元元2）

—?土地使用費(fèi)450921,380.03306.04

二建筑安裝費(fèi)450925,819.651,290.62

工程建設(shè)其它450921,123.87249.24

費(fèi)用

四預(yù)備費(fèi)416.18

五建設(shè)期利息232.04

總和費(fèi)450921,989.651.989.65

第九章項目招標(biāo)管理

一、招標(biāo)工程準(zhǔn)備條件

本工程招標(biāo)應(yīng)含有條件：

1.本工程己列入國家（或部，委，或省，市，自治區(qū)）年度計劃；

2.已經(jīng)有經(jīng)國家同意設(shè)計單位出施工圖和概算；

3.建設(shè)用地已經(jīng)征用，障礙物全部拆遷；現(xiàn)場施工水，電，路和通訊條件已經(jīng)落實(shí)；

4.資金，材料，設(shè)備分配計劃和協(xié)作配套條件均已分別落實(shí)，能夠確保供給，使擬建工

程能在預(yù)定建設(shè)工期內(nèi)，連續(xù)施工;

5.已經(jīng)有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)建筑許可證；

此項目可選擇邀請招標(biāo)，可降低花費(fèi)時間和成本。

二、招標(biāo)基礎(chǔ)程序

招標(biāo)基礎(chǔ)程序有招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。

招標(biāo)一開標(biāo)一評標(biāo)一"定標(biāo)

招標(biāo)基礎(chǔ)程序

三、招標(biāo)內(nèi)容和評標(biāo)方法

I、公布招標(biāo)公告

2、資格預(yù)審

(1)資格預(yù)審目標(biāo)。公開招標(biāo)時設(shè)置資格預(yù)審程序目標(biāo)：

一是確保參與投標(biāo)法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)T作要求；

二是經(jīng)過評審優(yōu)選出綜合實(shí)力較強(qiáng)一批申請投標(biāo)人，再請她們參與投標(biāo)競爭，以減小

評標(biāo)工作量。

(2)資格預(yù)審程序

1)招標(biāo)人依據(jù)項目標(biāo)特點(diǎn)編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件分為資格預(yù)審須知和資格

預(yù)審表兩大部分。

2)資格預(yù)審表是以應(yīng)答方法給出調(diào)查文件。全部申請參與投標(biāo)競爭潛在投標(biāo)人全部能

夠購置資格預(yù)審文件，由其按要求填報后作為投標(biāo)人資格預(yù)審文件。

3）招標(biāo)人依據(jù)工程項目特點(diǎn)和發(fā)包工作性質(zhì)劃分評審幾大方面，如資質(zhì)條件、人員能

力、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)情況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽(yù)等.并分別給不一樣權(quán)重。

4）資格預(yù)審合格條件。首先投標(biāo)人必需滿足資格預(yù)審文件要求必需合格條件和附加合

格條件，其次評定分必需在預(yù)先確定最低分?jǐn)?shù)線以上。

現(xiàn)在采取合格標(biāo)準(zhǔn)有兩種方法：

一個是限制合格者數(shù)量，方便減小評標(biāo)工作量（如5家），招標(biāo)人按得分高低次序向預(yù)

定數(shù)量投標(biāo)人發(fā)出邀請招標(biāo)函并請她給予確定，假如某1家放棄投標(biāo)則由下1家遞補(bǔ)維持

預(yù)定數(shù)量；

另一個是不限制合格者數(shù)量，凡滿足80%以上分潛在投標(biāo)人均視為合格，確保投標(biāo)公

平性和競爭性。

（3）投標(biāo)人必需滿足基礎(chǔ)資格條件

資格預(yù)審須知中明確列出投標(biāo)人必需滿足最基礎(chǔ)條件，可分為必需合格條件和附加合

格條件兩類。

1）必需合格條件通常包含法人地位、資質(zhì)等級、財務(wù)情況、企業(yè)信譽(yù)、分包計劃等具

體要求。是潛在投標(biāo)人應(yīng)滿足最低標(biāo)準(zhǔn)。

2）附加合格條件視招標(biāo)項目是否對潛在投標(biāo)人有特殊要求決定有沒有。一般工程項目

可不設(shè)置附加合格條件，對于大型莫雜項目，則應(yīng)設(shè)置這類條件。招標(biāo)人能夠針對工程所

需尤其方法或工藝專長;專業(yè)工程施工資質(zhì);環(huán)境保護(hù)方針和確保體系;同類工程施工經(jīng)歷：

項目經(jīng)理資質(zhì)要求;安全文明施工要求等方面設(shè)置附加合格條件。

3、招標(biāo)文件

招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，它是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和報價依

據(jù)，所以應(yīng)該包含招標(biāo)項目標(biāo)全部實(shí)質(zhì)性要求和條件。招標(biāo)文件通常分為投標(biāo)須知、協(xié)議

條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。

4、現(xiàn)場考察

招標(biāo)人在投標(biāo)須知要求時間組織投標(biāo)人自費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場考察。設(shè)置此程序目標(biāo)，首先讓

投標(biāo)人了解工程項目標(biāo)現(xiàn)場情況、自然條件、施工條件和周圍環(huán)境條件，方便于編制投標(biāo)

書;其次也是要求投標(biāo)人經(jīng)過自己實(shí)地考察確定投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和策略，避免協(xié)議推行過程中投標(biāo)

人以不了解現(xiàn)場情況為理由推卸應(yīng)負(fù)擔(dān)協(xié)議責(zé)任。

5、解答投標(biāo)人質(zhì)疑

對任何一位投標(biāo)人以書面形式提出質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)立即給書面解答并發(fā)送給每一位投

標(biāo)人，確保招標(biāo)公開和公平，但無須說明問題起源?；貜?fù)函件作為招標(biāo)文件組成部分，假

如書面解答問題和招標(biāo)文件中要求不一致，以函件解答為準(zhǔn)。

第十章項目計劃協(xié)議管理

一、協(xié)議定義和作用

定義：協(xié)議是一個契約，是各方之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系協(xié)議。

作用：項目協(xié)議確立了建設(shè)項目相關(guān)各方之間權(quán)利及義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)項目管理最關(guān)鍵依

據(jù)。建設(shè)項目管理關(guān)鍵就是根據(jù)建設(shè)項目協(xié)議要求對建設(shè)進(jìn)行管理和控制。

1.項目協(xié)議是建設(shè)項目管理最關(guān)鍵依據(jù)和手段

2.項目協(xié)議是一個法律文件

3.項目協(xié)議是雙方權(quán)利和義務(wù)平衡確保

4.項目協(xié)議管理在建設(shè)項目管理中處于中心地位

5.項目協(xié)議是協(xié)議雙方當(dāng)事人處理爭議法律

二、協(xié)議方法

1.工程咨詢服務(wù)協(xié)議

2.工程勘察，設(shè)計協(xié)議

3.“設(shè)計，采購，建造”EPC/“交鑰匙”工程總承包協(xié)議

4.設(shè)計-采購（EP）承包協(xié)議

5.工程施工承包協(xié)議

6.建設(shè)項目管理總承包協(xié)議

7.委托工程監(jiān)理協(xié)議

8.技術(shù)服務(wù)協(xié)議

9.工程保險協(xié)議

三、工程建設(shè)協(xié)議管理

協(xié)議管理程序：1.協(xié)議計審2.協(xié)議簽訂3.協(xié)議實(shí)施計劃4.協(xié)議實(shí)施控制5.協(xié)議綜合評價

協(xié)議管理關(guān)鍵方法：

1.組建高素質(zhì)，分層次協(xié)議管理團(tuán)體

2.制訂嚴(yán)密和明晰協(xié)議管理程序

3.實(shí)施全員辦議管理

4.建立信息管理系統(tǒng)

5.建立同各方之間交流和溝通制度

四、工程建設(shè)協(xié)議管理中變更和索賠

一、變更和索賠概念

變更：通常協(xié)議變更有狹義和廣義之分，狹義協(xié)議變更是指對協(xié)議一些條款局部修改，

而不是實(shí)質(zhì)性變更。廣義協(xié)議變更能夠是法律關(guān)系主體改變，也能夠是法律關(guān)系客體改變。

協(xié)議法要求變更，全部是指對協(xié)議狹義變更，不引發(fā)法律關(guān)系實(shí)質(zhì)改變。建設(shè)工程協(xié)議變

更也不例外，建設(shè)工程協(xié)議所指變更也就是狹義變更。

中國1997年建設(shè)部對1991年《建設(shè)工程施工協(xié)議示范文本》進(jìn)行了修改，修改后文

本在《通用條款》和《專用條款》均專門對變更進(jìn)行了規(guī)范。國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫

《菲迪克（FIDIC）協(xié)議》中也對變更進(jìn)行了明確規(guī)范，其將變更稱作“變更權(quán)”，第13.1

款：“變更權(quán)在頒發(fā)工程接收證書前任何時間，工程師可經(jīng)過公布指示或要求承包商提交

提議書方法，提出變更。承包商應(yīng)遵守并實(shí)施每項變更。除非承包商快速向工程師發(fā)出通

知，說明（附具體依據(jù)）承包商難以取得變更所需貨物。工程師接到這類通知后，應(yīng)取消、

確定或改變指示。所以，變更是有決議權(quán)協(xié)議一方當(dāng)事人依據(jù)需要，向協(xié)議相對方，也就

是接收方提出改變原協(xié)議項下某項工作意思表示。其特征是：（1）有權(quán)發(fā)出變更令協(xié)議

方向相對方發(fā)出指令；（2）通常情況下相對接收方須無條件實(shí)施；（3）發(fā)出方應(yīng)事前向

協(xié)議相對方發(fā)出通知；（3）雙方均需按協(xié)議約定工作程序進(jìn)行。

索賠：工程建設(shè)協(xié)議索賠是當(dāng)事人在工程協(xié)議實(shí)施過程中依據(jù)法律要求、I辦議約定及

施工通例，對當(dāng)事人并非因為自己過失，而是屬于應(yīng)由協(xié)議對方負(fù)擔(dān)責(zé)任情況造成，且實(shí)

際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o賠償要求。即協(xié)議一方當(dāng)事人遭到損害，向協(xié)議另一方當(dāng)事

人提出負(fù)擔(dān)損害責(zé)任意思表示。索賠事件發(fā)生，能夠是一定行為造成，也能夠由不可抗力

引發(fā)；能夠是協(xié)議一方當(dāng)事人行為引發(fā)，也能夠由任何第三方引發(fā)。索賠性質(zhì)屬于賠償行

為，而不是處罰。索賠是當(dāng)事人權(quán)利，既包含承包人向發(fā)包人索賠，也包含發(fā)包人向承包

人索賠。但索賠要遵照一定程序。索賠特征是：（1）不主張不賠償；