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1以原有“三資”平臺(tái)系統(tǒng)為基礎(chǔ),并對(duì)接原“三資”平臺(tái)系統(tǒng),形成農(nóng)村集體“三資”“一張圖”,同時(shí)將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、租金水平等納入“一張圖”實(shí)施分析與監(jiān)管,消除了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)的多維管本次項(xiàng)目將在既有XX市農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)新的功能為農(nóng)村集體資產(chǎn)資源一張圖系統(tǒng)。新增功能將幫助“三資”管理平臺(tái)更加完善的管理農(nóng)村集體“三資”?;诨A(chǔ)地理空間框架,以地圖形式展示縣集體資產(chǎn)資源各類信息,總覽各個(gè)區(qū)域的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、合同、交易等情況,從粗放到精細(xì)的信息化轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)地圖可通過(guò)網(wǎng)頁(yè)直觀展現(xiàn)各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))集體資產(chǎn)空間分布結(jié)構(gòu)、密度等。采取大屏幕導(dǎo)航展示的方式,將農(nóng)村集體“三資”、交易、財(cái)務(wù)等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行集中式的、圖形化(柱狀圖、環(huán)狀圖等)的展示,方便管理人員盡快獲取全縣或區(qū)域有關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)實(shí)時(shí)預(yù)警產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行突出展示,提供三資運(yùn)行情況報(bào)告,從宏觀和微觀上實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。服務(wù)期限:自合同簽訂之日起90天完成。(1)60天完成開(kāi)發(fā)與實(shí)施部署工作。(2)項(xiàng)目試運(yùn)行30天后,各項(xiàng)系統(tǒng)功能與性能指標(biāo)達(dá)到合同要求,則在試運(yùn)行結(jié)束后組織項(xiàng)目的終驗(yàn)。2功能說(shuō)明1對(duì)現(xiàn)有土地和物業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,數(shù)據(jù)包括:類別、面積、邊界線等。2“三資一張圖”“一張圖”展示模塊實(shí)現(xiàn)按縣、鎮(zhèn)(街)、村的當(dāng)前土地資源、物業(yè)資產(chǎn)的位置、面積、合同、交易情況的展示和初始地圖資料的建立。3分析云圖子系統(tǒng)通過(guò)分析云圖,以地圖展示方式,列出相關(guān)地區(qū)的各類分析情況,形象地展示三資管理相關(guān)的指標(biāo)分布情況,包括租金情況分析等。4“三資”大數(shù)據(jù)駕并支持“鉆取式查詢”,實(shí)現(xiàn)對(duì)指標(biāo)的逐層細(xì)化、深織的“三資”運(yùn)行狀態(tài),將采集的數(shù)據(jù)形象化、直觀化、具體化。5資產(chǎn)、資源超市資產(chǎn)資源超市通過(guò)系統(tǒng)提取各類閑置資產(chǎn)信息,支持小額零碎資產(chǎn)掛網(wǎng),外界群眾通過(guò)關(guān)注“超市”記錄進(jìn)行登記交易;村集體操作員可針對(duì)其中記錄進(jìn)行詳細(xì)情況描述。6門戶網(wǎng)站升級(jí)7國(guó)產(chǎn)化改造對(duì)原有的三資系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化改造,包括資產(chǎn)管理與交易系統(tǒng)、財(cái)務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等模8數(shù)據(jù)對(duì)接31.應(yīng)用性能應(yīng)用系統(tǒng)的性能應(yīng)滿足業(yè)務(wù)處理流程的要求,穩(wěn)定、可靠、實(shí)用,人機(jī)界面友好,輸入輸出便捷,查詢功能簡(jiǎn)單明了。①提供豐富的功能和業(yè)務(wù)組件,保證靈活擴(kuò)展,相關(guān)組件相互調(diào)用簡(jiǎn)單易用。②系統(tǒng)運(yùn)維管理操作簡(jiǎn)便,平臺(tái)監(jiān)控時(shí)效性高,對(duì)低質(zhì)量服務(wù)和惡意訪問(wèn)及時(shí)提示管理員,并能有效、方便地進(jìn)行控制和管理。③應(yīng)用性能指標(biāo)如下:(1)在正常網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行增、刪、改業(yè)務(wù)(不含大對(duì)象數(shù)據(jù)類型)響應(yīng)時(shí)間:5秒以內(nèi);(2)在正常網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢操作的響應(yīng)時(shí)間要求:10秒以內(nèi);系統(tǒng)支持的并發(fā)用戶數(shù):100。2.系統(tǒng)響應(yīng)系統(tǒng)必須具備負(fù)載均衡能力,以保證多用戶并發(fā)訪問(wèn)時(shí)的系統(tǒng)的可靠性和系統(tǒng)性能不受到嚴(yán)重影響,具體性能要求如下:①平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行;②應(yīng)用系統(tǒng)并發(fā)數(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)該支持30%的冗余,保證系統(tǒng)在業(yè)務(wù)高峰期間穩(wěn)定③數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)操作簡(jiǎn)便;數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)可移植性強(qiáng),配置步驟少。需協(xié)助用戶進(jìn)行地圖描邊操作,有22928宗資產(chǎn)。以下國(guó)產(chǎn)化系統(tǒng)軟件由最終供應(yīng)商提供。國(guó)產(chǎn)化系統(tǒng)軟件(國(guó)產(chǎn)化)1國(guó)產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)12國(guó)產(chǎn)化操作系統(tǒng)243國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用服務(wù)器中間件12.2.系統(tǒng)功能需求明細(xì)整理土地的數(shù)據(jù),包括土地資源的類別,是否租賃,土地編號(hào),土地面積,單位,用途,土地性質(zhì),地塊形狀。繪制的土地邊界坐標(biāo)組,存放到空間庫(kù)中。2.2.1.2.物業(yè)資源數(shù)據(jù)整理基于自然資源局提供的二三維地圖,進(jìn)行二次功能開(kāi)發(fā),展現(xiàn)各縣、鎮(zhèn)的基礎(chǔ)數(shù)字地圖。一張圖展示模塊實(shí)現(xiàn)按縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)的當(dāng)前土地資源、物業(yè)資產(chǎn)的位置、面積、合同、交易情況的展示和初始地圖資料的建立。1.土地資源管理(1)資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的合同顯示在地圖上面(2)土地資源專題圖展示,需要按經(jīng)營(yíng)情況顯示。(閑置,交易中、租賃(3)資產(chǎn)類型(農(nóng)用地、建設(shè)用地、其他利用地等)專題圖展示2.物業(yè)展示(1)整理好的物業(yè)圖層展示在地圖上面(2)顯示相關(guān)的合同信息52.2.2.1.“三資”地圖圖層構(gòu)成“三資”地圖的地圖圖層包括如下:1.鎮(zhèn)(街)行政區(qū)劃圖層,包括鎮(zhèn)(街)名稱、鎮(zhèn)(街)地圖信息;2.村行政區(qū)劃圖層,包括所有村的名稱、所屬鎮(zhèn)(街)名稱信息;3.集體經(jīng)濟(jì)組織土地資源圖層,按資源性資產(chǎn)登記的記錄建立;4.集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)資源圖層,按物業(yè)資產(chǎn)登記的記錄建立;5.合同圖層,按該合同對(duì)應(yīng)資產(chǎn)所在位置建立,同一位置可能疊加多個(gè)合同;2.2.2.2.“三資”地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)“三資”地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要指地圖數(shù)據(jù)部分,地圖數(shù)據(jù)的維護(hù)在資產(chǎn)(含資源性資產(chǎn)、物業(yè)資產(chǎn))維護(hù)中提供基于GIS地圖的地圖坐標(biāo)及資產(chǎn)邊界維護(hù)模式。2.2.2.3.面向管理的“三資”“一張圖”查詢面向管理的“三資”“一張圖”查詢,提供基于自然資源部門等部門接口的相關(guān)查詢。1.按資產(chǎn)入口查詢展示欄列出所有符合條件的資產(chǎn)清單,字段包括:資產(chǎn)名稱、面積、狀態(tài);點(diǎn)擊相應(yīng)的記錄,可在地圖端放大比例尺,列出該資產(chǎn)所在位置,同時(shí)標(biāo)記該資產(chǎn)的概要。2.按合同入口查詢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展示欄列出所有符合條件的合同清單,字段包括:合同乙方、合同期、面積、狀態(tài);點(diǎn)擊相應(yīng)的記錄,可在地圖端放大比例尺,列出該合同所在位置,同時(shí)標(biāo)記該合同的概要。在內(nèi)部地圖上,提供如下疊加圖層的查詢:61.鄉(xiāng)村規(guī)劃圖2.建設(shè)用地現(xiàn)狀圖通過(guò)外業(yè)產(chǎn)生的地塊和資產(chǎn)地圖數(shù)據(jù)的面積計(jì)算,可以列出地塊業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的面積和地圖計(jì)算的面積,存在差異的以不同色塊標(biāo)記,經(jīng)過(guò)確認(rèn)后,可以用地圖計(jì)算產(chǎn)生的新面積替代業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)里的土地面積和物業(yè)資產(chǎn)里的占地面積。功能實(shí)現(xiàn)與基于內(nèi)部地圖的“三資”主業(yè)務(wù)查詢一樣,可提供地圖精度不同的查詢功能,不提供輔助業(yè)務(wù)查詢功能,可面向社員公開(kāi)。在內(nèi)部地圖上,按設(shè)定路徑進(jìn)行查詢,可提供不同比例尺進(jìn)行查看。1分析云圖是統(tǒng)計(jì)與地圖結(jié)合的大數(shù)據(jù)展示方式,通過(guò)分析云圖,以地圖展示方式,列出相關(guān)地區(qū)的各類分析情況,形象地展示三資管理相關(guān)的指標(biāo)分布情況,包括租金情況分析等,數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)年份,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)到年度數(shù)據(jù),一般指上一年,資產(chǎn)資源對(duì)應(yīng)到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。按區(qū)域?qū)Ω黝愔笜?biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,區(qū)域分布按當(dāng)前地區(qū)的下一級(jí)列出,地區(qū)選擇級(jí)別開(kāi)放到經(jīng)濟(jì)社一級(jí)。按縣級(jí)或鎮(zhèn)街級(jí)篩選地區(qū),統(tǒng)計(jì)并展示村數(shù)、經(jīng)聯(lián)社個(gè)數(shù)、經(jīng)濟(jì)社個(gè)數(shù)等字段,通過(guò)地圖呈現(xiàn)各區(qū)域數(shù)字,統(tǒng)計(jì)圖為柱狀圖并支持自定義統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。7對(duì)資源數(shù)據(jù)開(kāi)展分析,需統(tǒng)計(jì)地區(qū)(支持縣級(jí)與鎮(zhèn)街級(jí)選擇)、數(shù)量、面積、租賃數(shù)量、租賃面積、閑置數(shù)量、閑置面積等字段,按農(nóng)用地與非農(nóng)用地進(jìn)行資源大類劃分,支持在租、閑置、交易中三種現(xiàn)狀選項(xiàng)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。對(duì)物業(yè)資產(chǎn)開(kāi)展分析,統(tǒng)計(jì)分析字段涵蓋地區(qū)、數(shù)量、面積、租賃及閑置數(shù)量與面積;地區(qū)選擇需支持縣級(jí)和鎮(zhèn)街級(jí);物業(yè)包含廠房、商鋪等多種類型;現(xiàn)狀需區(qū)分在租、閑置、交易中狀態(tài)。1合同到期數(shù)量分析、合同類型分析、合同到期處理情況分析、合同租金水平分析、合同租金收取情況分析。交易數(shù)量分析、交易增值分析、交易異常分析、報(bào)名情況分析、交易方式分XX市農(nóng)村集體“三資”管理部門進(jìn)行宏觀決策分析時(shí),所需要的數(shù)據(jù)以及預(yù)警的措施,通過(guò)“三資”大數(shù)據(jù)駕駛艙大屏展示,可隨時(shí)顯示我們關(guān)鍵業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)指標(biāo)以及執(zhí)行情況,大數(shù)據(jù)駕駛艙是以圖表的方式直觀的顯示各項(xiàng)指標(biāo),并支持“鉆取式查詢”,實(shí)現(xiàn)對(duì)指標(biāo)的逐層細(xì)化、深化分析。通過(guò)詳盡的指標(biāo)體系,實(shí)時(shí)反映集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”運(yùn)行狀態(tài),將采集的數(shù)據(jù)形象化、直觀化、具體化。地圖下方主要有兩部分的基本統(tǒng)計(jì):一是資產(chǎn)分析、二是財(cái)資分析,點(diǎn)擊自動(dòng)切換統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。8“三資”大數(shù)據(jù)駕駛艙大屏展示統(tǒng)計(jì)分析可通過(guò)餅圖、柱狀圖、折線圖的方式展示。對(duì)XX市農(nóng)村集體“三資”管理進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)管和分析,對(duì)全縣資產(chǎn)管理、合同管理、資產(chǎn)交易進(jìn)行宏觀的統(tǒng)計(jì)和分析展示。并督促監(jiān)管人員對(duì)預(yù)警進(jìn)行處置。提供智能分析輔助功能,對(duì)相同地段的租金水平進(jìn)行合理性分析。包括有:1.租金數(shù)據(jù)2.交易分析3.合同數(shù)據(jù)4.“三資”監(jiān)管大數(shù)據(jù)駕駛艙首頁(yè)包含展示的內(nèi)容有:(1)資源性資產(chǎn)(2)農(nóng)用地(3)物業(yè)資產(chǎn)(4)合同(5)資產(chǎn)交易1.統(tǒng)計(jì)分析字段包括:合同分段、個(gè)數(shù)、占比2.分段區(qū)間:0-1、1-10、10-50、50-500、500-2000、2000以上(單位:萬(wàn)元)3.年份:合同簽訂所在年份、默認(rèn)為部分年限4.地區(qū)選擇級(jí)別:縣級(jí)、鎮(zhèn)(街)級(jí)5.明細(xì)表字段:無(wú)6.配置統(tǒng)計(jì)圖:扇形圖(或者環(huán)圖)9資產(chǎn)資源超市通過(guò)系統(tǒng)提取各類閑置資產(chǎn)信息,支持小額零碎資產(chǎn)掛網(wǎng),外界群眾通過(guò)關(guān)注“超市”記錄進(jìn)行登記交易;村集體操作員可針對(duì)其中記錄進(jìn)行詳細(xì)情況描述。系統(tǒng)中登記在冊(cè)系統(tǒng)的資產(chǎn)、資源信息中,其中兩種情況系統(tǒng)自動(dòng)生成“資產(chǎn)超市”數(shù)據(jù):1、經(jīng)過(guò)平臺(tái)交易而兩次流標(biāo)的;2、登錄信息中超過(guò)三個(gè)月閑置2.2.5.2.小額零碎掛網(wǎng)制定指定的入選條件,在制定的小額集體資產(chǎn)交易制度下簡(jiǎn)化交易流程。并且全流程監(jiān)督。外界社會(huì)群眾查看該板塊資產(chǎn)信息,通過(guò)登記關(guān)注內(nèi)容,系統(tǒng)將信息通知對(duì)應(yīng)街道及村社負(fù)責(zé)人,經(jīng)協(xié)商將資產(chǎn)轉(zhuǎn)為交易狀態(tài)。村集體操作員可針對(duì)其中記錄進(jìn)行詳細(xì)情況描述。提供新版的三資首頁(yè),新版主頁(yè)提供新風(fēng)格的門戶網(wǎng)站。主要設(shè)計(jì)對(duì)主頁(yè)修改、財(cái)務(wù)及三資公開(kāi)欄目的升級(jí)。1.對(duì)系統(tǒng)現(xiàn)有的所有功能進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化改造,詳見(jiàn)下表:1資產(chǎn)管理和交易系統(tǒng)包含預(yù)警管理、資產(chǎn)管理、交易管理、投標(biāo)人信用管理、合同管理、土地流轉(zhuǎn)管理、保證金信息管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等2網(wǎng)上競(jìng)投系統(tǒng)3財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)包含財(cái)務(wù)管理、出納管理、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)、系統(tǒng)設(shè)置等4財(cái)務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)5組織成員管理系統(tǒng)包含基礎(chǔ)信息管理、股權(quán)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、用戶管理、2.針對(duì)現(xiàn)有XX市平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化數(shù)據(jù)遷移包括與XX省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)對(duì)接、自然資源和規(guī)劃局地圖數(shù)據(jù)對(duì)接對(duì)接。本項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)符合相關(guān)驗(yàn)收管理辦法的要求,同時(shí)應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):(1)滿足合同和采購(gòu)文件中列舉的全部要求。(2)實(shí)現(xiàn)合同和采
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