瑜伽館招投標(biāo)管理辦法

一、總則（一）目的為規(guī)范本瑜伽館的招投標(biāo)活動(dòng)，確保采購(gòu)及項(xiàng)目承接等活動(dòng)的公平、公正、公開，提高經(jīng)濟(jì)效益，保障瑜伽館的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合本館的實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于瑜伽館內(nèi)部所有涉及招投標(biāo)的活動(dòng)，包括但不限于瑜伽器材采購(gòu)、場(chǎng)地裝修工程、合作課程引進(jìn)、廣告宣傳項(xiàng)目等，參與主體涵蓋瑜伽館全體員工以及參與招投標(biāo)的外部供應(yīng)商、合作方等。（三）基本原則1.公平原則：給予所有潛在投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，不偏袒任何一方。確保在招投標(biāo)過(guò)程中，各參與方在信息獲取、投標(biāo)條件等方面享有同等的待遇。2.公正原則：嚴(yán)格按照既定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，對(duì)待所有投標(biāo)人一視同仁，不受任何外部因素干擾。3.公開原則：招投標(biāo)活動(dòng)的信息應(yīng)盡可能公開透明，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等，接受內(nèi)部員工和社會(huì)監(jiān)督。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料，不得有欺詐、串通等違法行為。（四）瑜伽館企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的融入本瑜伽館秉持“身心和諧、健康生活”的企業(yè)文化，倡導(dǎo)通過(guò)瑜伽傳遞積極向上的生活態(tài)度。在招投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)注重選擇與本館文化理念相契合的供應(yīng)商和合作方。例如，在瑜伽器材采購(gòu)中，優(yōu)先考慮那些注重環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良且能體現(xiàn)瑜伽精神的產(chǎn)品；在合作課程引進(jìn)方面，選擇具有創(chuàng)新教學(xué)理念、能夠?yàn)闀?huì)員提供多元化優(yōu)質(zhì)課程的機(jī)構(gòu)，以更好地為客戶服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。二、組織與職責(zé)（一）招投標(biāo)管理小組成立專門的招投標(biāo)管理小組，作為瑜伽館招投標(biāo)活動(dòng)的決策和管理機(jī)構(gòu)。小組由館長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，行政主管、財(cái)務(wù)主管、教練代表等相關(guān)人員組成，體現(xiàn)扁平化管理模式，減少?zèng)Q策層級(jí)，提高工作效率。（二）管理小組職責(zé)1.制定與修訂制度：負(fù)責(zé)制定、修訂和完善本瑜伽館的招投標(biāo)管理辦法及相關(guān)配套制度，確保制度符合法律法規(guī)和瑜伽館實(shí)際需求。2.項(xiàng)目審批：對(duì)各類招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審批，確定項(xiàng)目的必要性、可行性以及預(yù)算安排等關(guān)鍵事項(xiàng)。3.監(jiān)督執(zhí)行：對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保活動(dòng)嚴(yán)格按照既定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。4.決策定標(biāo)：在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定最終中標(biāo)人，確保中標(biāo)結(jié)果符合瑜伽館的利益和要求。（三）具體工作部門職責(zé)1.行政部門：負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施，包括發(fā)布招標(biāo)公告、接收投標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議等具體事務(wù)，同時(shí)做好招投標(biāo)文件的整理、歸檔工作。2.財(cái)務(wù)部門：參與項(xiàng)目預(yù)算的編制和審核，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)估投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況和報(bào)價(jià)合理性，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。3.使用部門：提出采購(gòu)或項(xiàng)目需求，提供技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等詳細(xì)資料，參與評(píng)標(biāo)過(guò)程，從專業(yè)角度對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、服務(wù)能力等進(jìn)行評(píng)估，以滿足瑜伽館實(shí)際業(yè)務(wù)需求。三、招標(biāo)管理（一）招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：對(duì)于大型的、金額較大的項(xiàng)目或重要的采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。通過(guò)在瑜伽館官網(wǎng)、社交媒體平臺(tái)、行業(yè)網(wǎng)站等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，以充分競(jìng)爭(zhēng)，獲取最優(yōu)的產(chǎn)品或服務(wù)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)于一些技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目，經(jīng)招投標(biāo)管理小組批準(zhǔn)后，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。向三家以上具備相應(yīng)資格和能力的供應(yīng)商或承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。（二）招標(biāo)程序1.項(xiàng)目申請(qǐng)：各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等信息，報(bào)招投標(biāo)管理小組審批。2.招標(biāo)文件編制：行政部門組織相關(guān)人員，根據(jù)項(xiàng)目需求和審批意見，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。同時(shí)，在招標(biāo)文件中明確體現(xiàn)瑜伽館的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)投標(biāo)人提供符合本館特色的產(chǎn)品或服務(wù)。3.招標(biāo)公告發(fā)布：公開招標(biāo)項(xiàng)目，行政部門應(yīng)按照規(guī)定在相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，向選定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。公告或邀請(qǐng)書應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式和時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等重要內(nèi)容。4.投標(biāo)人資格審查：在投標(biāo)截止時(shí)間前，行政部門對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行初步審查，確保投標(biāo)人具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和資質(zhì)要求。資格審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等。四、投標(biāo)管理（一）投標(biāo)人要求1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍和資質(zhì)條件。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，近三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄。3.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，能夠按照要求提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)。4.認(rèn)同本瑜伽館的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念，愿意積極配合瑜伽館的各項(xiàng)工作，共同推動(dòng)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。（二）投標(biāo)文件編制投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分。商務(wù)部分主要包括公司資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)案例、售后服務(wù)承諾等；技術(shù)部分應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等；價(jià)格部分應(yīng)提供明確的投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)。投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。（三）投標(biāo)文件接收行政部門負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，在接收時(shí)應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況，并做好記錄。對(duì)于逾期送達(dá)或未按照要求密封的投標(biāo)文件，應(yīng)拒收。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)（一）開標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，由行政部門主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2.開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。3.開標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（二）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建：開標(biāo)結(jié)束后，立即組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招投標(biāo)管理小組成員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。為保證評(píng)標(biāo)公正，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格因素、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等方面，確保評(píng)選出最符合瑜伽館需求和利益的中標(biāo)候選人。同時(shí)，將投標(biāo)人對(duì)瑜伽館企業(yè)文化的理解和融合程度納入評(píng)標(biāo)因素，體現(xiàn)文化價(jià)值導(dǎo)向。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審主要檢查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求，如投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容完整性、資格證明文件等；詳細(xì)評(píng)審則對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格等進(jìn)行深入分析和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。4.評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)審意見、中標(biāo)候選人排序等內(nèi)容。（三）定標(biāo)1.招投標(biāo)管理小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，確定最終中標(biāo)人。一般情況下，應(yīng)選擇排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同或存在違法行為等情形，可依次選擇其他中標(biāo)候選人。2.中標(biāo)人確定后，行政部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。六、合同簽訂與履行（一）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與瑜伽館簽訂合同。合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間、售后服務(wù)等。2.在合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)注重保護(hù)瑜伽館的合法權(quán)益，同時(shí)體現(xiàn)人文關(guān)懷精神，合理協(xié)商合同條款，確保合同的公平合理。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門備案。（二）合同履行1.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。瑜伽館相關(guān)部門應(yīng)密切跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問題。2.中標(biāo)人應(yīng)按照合同要求提供產(chǎn)品或服務(wù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。瑜伽館應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng)，保障中標(biāo)人的合法權(quán)益。（三）合同變更與終止1.在合同履行過(guò)程中，如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的組成部分，具有同等法律效力。2.合同履行完畢或出現(xiàn)法定、約定的終止情形時(shí)，合同終止。合同終止后，雙方應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。七、監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，招投標(biāo)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，鼓勵(lì)內(nèi)部員工和社會(huì)公眾對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。2.行政部門應(yīng)定期對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷完善招投標(biāo)管理制度和流程。（二）風(fēng)險(xiǎn)管理1.對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于投標(biāo)人串通投標(biāo)、圍標(biāo)、提供虛假材料、合同違約等。2.針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范措施。例如，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人資格審查和投標(biāo)文件的審核，采用合理的評(píng)標(biāo)方法防止惡意低價(jià)中標(biāo)；在合同中明確違約責(zé)任，加強(qiáng)合同執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督和管理等。八、信息管理與保密（一）信息管理1.行政部門負(fù)責(zé)建立招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的各類信息進(jìn)行集中管理和維護(hù)。信息包括招標(biāo)公告、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料。2.確保信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，方便內(nèi)部查詢和使用，為后續(xù)的招投標(biāo)活動(dòng)提供參考和借鑒。同時(shí)，按照規(guī)定向相關(guān)部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送招投標(biāo)信息，履行信息公開義務(wù)。（二）保密制度1.在招投標(biāo)活動(dòng)中，涉及到的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息應(yīng)嚴(yán)格保密。參與招投標(biāo)活動(dòng)的所有人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.對(duì)涉及保密信息的文件、資料等應(yīng)進(jìn)行專門管理，限制查閱和使用權(quán)限，防止信息泄露。在合同履行過(guò)程中，也應(yīng)要求中標(biāo)人遵守保密規(guī)定，保護(hù)瑜伽館的信息安全。九、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲（一）績(jī)效考核將招投標(biāo)工作納入相關(guān)部門和人員的績(jī)效考核體系，對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中表現(xiàn)出色的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成不良影響的進(jìn)行懲罰。考核指標(biāo)包括招投標(biāo)項(xiàng)目的完成質(zhì)量、效率、成本控制、合規(guī)性等方面。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本館制度，為瑜伽館節(jié)約成本、獲取優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)，做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。2.鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)新性的招投標(biāo)工作建議和方法，對(duì)被采納并取得良好效果的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）懲罰措施1.對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中存在違規(guī)行為的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、降職、辭退等