建設項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）（送審本）項目名稱：九寨溝1＃地塊上牛場光伏項目 建設單位（蓋章）：九寨溝水電開發(fā)有限責任公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 附圖1地理位置圖附圖2與周邊保護區(qū)位置關系圖附圖3項目總平面布置圖附圖4光伏支架圖附圖5項目區(qū)水系圖附圖6升壓站總體布置及分區(qū)防滲圖附圖7四川省主體功能區(qū)規(guī)劃圖附圖8四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖附圖9生態(tài)評價范圍生態(tài)系統(tǒng)類型圖附圖10評價區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖附圖11生態(tài)評價范圍植被類型圖附圖12項目外環(huán)境關系及監(jiān)測布點圖附圖13項目區(qū)土壤侵蝕圖附圖14典型水土保持措施設計圖附件1環(huán)評委托書附件2立項文件附件3用地預審文件附件4九寨溝縣林業(yè)和草原局復函文件附件5九寨溝縣自然資源局敏感性因素復函文件附件6九寨溝縣生態(tài)環(huán)境局敏感性因素復函文件附件7九寨溝縣人武部復函文件附件8九寨溝縣民族宗教局復函文件附件9九寨溝縣文化體育和旅游局復函文件附件10九寨溝縣水務局復函文件附件11環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告附件12電磁輻射類比監(jiān)測報告1建設項目名稱九寨溝1＃地塊上牛場光伏項目項目代碼【2312-510000-04-01-334750】FGQB-2548號建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點四川省阿壩州九寨溝縣大錄鄉(xiāng)上牛場地理坐標光伏區(qū)中心坐標：103度47分37.997秒，33度30分23.671秒升壓站中心坐標：103度49分53.336秒，33度30分16.862秒建設項目行業(yè)類別90太陽能發(fā)電4416（不含居民家用光伏發(fā)電）用地（用海）面積（m2）/長度（km）建設性質(zhì)√新建（遷建）□擴建□技術改造建設項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）四川省發(fā)展和改革委員會項目審批（核準/備案）文號（選填）【2312-510000-04-01-334750】FGQB-2548號45966.02環(huán)保投資（萬元）446環(huán)保投資占比（%）0.97施工工期6個月是否開工建設專項評價設置情況根據(jù)本項目備案和可研報告，本項目光伏電站裝機容量100MW（AC）并配套建設220kV升壓規(guī)定，本項目需對升壓站開展電磁專項評價。具體分析見表1-1：表1-1專項評價設置分析表專項評價的類別涉及項目類別本項目情況地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目本項目為太陽能發(fā)電項目；不設置地表水專項。地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目本項目為太陽能發(fā)電項目；不涉及地下水開采；不設置地下水專項。生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位）的項目本項目不涉及環(huán)境敏感區(qū)，不設生態(tài)專項評價大氣油氣、液體化工碼頭：全部；本項目為太陽能發(fā)電項目，2干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目運營期廢氣主要為食堂油煙；不設置大氣專項。公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項目；城市道路（不含維護，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項目為太陽能發(fā)電項目，運營期噪聲影響較??；不設置噪聲專項。環(huán)境風險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險化學品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項目為太陽能發(fā)電項目，環(huán)境風險較小；不設置環(huán)境風險專項。注：“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設項目位于、穿（跨）越（無害化通過的除外）環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中針對該類項目所列的敏感區(qū)。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為光伏發(fā)電項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2024年本）鼓勵類“五、新能源”中的“2、可再生能源利用技術與應用，屬于太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)”。2023年12月25日，四川省發(fā)展和改革委員會出具了《九寨溝1＃地塊上牛場光伏項目備案表》（【2312-510000-04-01-334750】FGQB-2548號）。詳見附件2。因此，本項目符合國家和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策要求。2、與《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》符合性“綱要”第三十二章完善現(xiàn)代能源網(wǎng)絡體系：科學有序開發(fā)水電，優(yōu)先建設季以上調(diào)節(jié)能力水庫電站，重點建設“三江”水電基地大中型水電站，推進白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、雙江口等大型水電站建成投產(chǎn)，加快建設拉哇、卡拉等水電站，開工建設旭龍、孟底溝、枕頭壩二級等水電站。重點推進涼山州風電基地和“三州一市”光伏基地建設，加快金沙江流域、雅礱江流域等水風光一體化基地建設，因地制宜開發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能。本項目位于四川省阿壩州九寨溝縣大錄鄉(xiāng)上牛場，屬于光伏發(fā)電能源項目，建成后將大力提升和完善區(qū)域電網(wǎng)基礎設施建設，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。因此，本項目建設符合《四川省國民經(jīng)濟3和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》總體要求。3、與《阿壩藏族羌族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》符合性“綱要”第十一章大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)：抓住國家推進碳達峰、碳中和機遇，加快清潔能源開發(fā)。有序推進大渡河干流“兩庫八級”開發(fā)，建成雙江口、巴拉、金川、綽斯甲等水電站，加快建設北部、中部、西北部、西南部4個光伏發(fā)電基地，適時啟動風電試點示范項目建設，加快建設水光風互補的國家級清潔能源基地。力爭實現(xiàn)水電裝機1000萬千瓦、光伏裝機150萬千瓦以上、風電裝機50萬千瓦。努力提高留存電量比例，擴大留存電量實施范圍，積極建設水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。本項目位于四川省阿壩州九寨溝縣大錄鄉(xiāng)上牛場，屬于光伏發(fā)電能源項目，安裝容量為100MW，屬于阿壩州十四五清潔能源重點項目。因此，本項目建設符合《阿壩藏族羌族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》總體要求。4、與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》符合性2022年3月，四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》（川府發(fā)[2022]8號），該規(guī)劃中提出：“規(guī)劃建設金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，推進分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風電開發(fā)。開展實證實驗光伏發(fā)電基地、光伏儲能試點項目建設，推進整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)?！?。針對光伏發(fā)電還提出“推進攀枝花市洼落、新九、仁和、米易4個片區(qū)，阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個基地，甘孜州北部、中部、南部3個基地，涼山州西部、南部、西北部、東部4個基地等“三州一市”大型光伏發(fā)電基地建設?！北卷椖繛楣夥l(fā)電項目，位于阿壩州九寨溝縣大錄鄉(xiāng)上牛場，項目建設與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》（川府發(fā)[2022]8號）中提到的“阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個基地”相符。5、與《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的符合性根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會四川省能源局關于印發(fā)《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的通知（川發(fā)改能源[2022]227號《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中提出：“重點推進“三州一市”光伏發(fā)電基地建設，“十四五”期間新增投產(chǎn)裝機約1000萬千瓦，建成阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市光伏發(fā)電項目各約220萬千瓦、440萬千瓦、220萬千瓦、100萬千瓦，其他地區(qū)光伏發(fā)電項目45萬千瓦?！币约啊巴七M阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個基地，甘孜州北部、中部、南部3個基地，涼山州西部、南部、西北部、東部4個基地…”本項目為光伏發(fā)電項目，位于阿壩州九寨溝縣大錄鄉(xiāng)上牛場，項目建設符合《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。6、與《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃（2020-2025年）》符合性根據(jù)《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃（2020-2025年）》，規(guī)劃總規(guī)模1490萬千瓦，其將阿壩州光伏發(fā)電基地劃分為北部基地（450萬千瓦）、中部基地（450萬千瓦）、西北部基地（475萬千瓦4西南部基地（115萬千瓦）。根據(jù)2022年、2025年以及2030年三個規(guī)劃水平年，阿壩州還規(guī)劃了光伏發(fā)電基地各水平年開發(fā)規(guī)模。阿壩州近期（2022年以前）計劃開發(fā)的光伏項目主要包括黑水扎窩、阿壩查理、紅原安曲、若爾蓋轄曼、金川嘎斯都、毛爾蓋水光互補、多諾水光互補7個光伏場址，擬開發(fā)規(guī)模共計141萬千瓦。根據(jù)規(guī)劃的重點項目表可知，多諾水光互補光伏（九寨溝1＃地塊上牛場光伏項目）開發(fā)規(guī)模10萬千瓦。因此，本項目屬于阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃（2020-2025年）近期重點開發(fā)項目，符合規(guī)劃要7、與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》和《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》符合性根據(jù)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》（見附圖7），項目地位于阿壩州九寨溝縣，屬于國家層面限制開發(fā)區(qū)域（重點生態(tài)功能區(qū)）。區(qū)域范圍：包括若爾蓋草原濕地生態(tài)功能區(qū)、川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，共42個縣，面積28.65萬平方公里，占全省面積58.95%。重點生態(tài)功能區(qū)的主體功能定位：國家青藏高原生態(tài)屏障和長江上游生態(tài)屏障的重要組成部分，國家重要的水源涵養(yǎng)、水土保持與生物多樣性保護區(qū)域，全省提供生態(tài)產(chǎn)品的主體區(qū)域與生態(tài)財富富集區(qū)，保障國家生態(tài)安全的重要區(qū)域，生態(tài)文明建設、人與自然和諧相處的示范區(qū)。重點生態(tài)功能區(qū)以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務，因地制宜開發(fā)利用優(yōu)勢特色資源，發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)，加強基本公共服務能力建設，引導超載人口逐步有序轉(zhuǎn)移。對照《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》（見附圖8），項目所在的阿壩州黑水縣屬于III—川西高山高原亞熱帶—溫帶—寒溫帶生態(tài)區(qū)，III-2岷江—邛崍山云杉冷杉—高山草甸生態(tài)亞區(qū)，III-2-1九寨溝自然景觀與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)。主要生態(tài)服務功能：水源涵養(yǎng)功能，土壤保護功能，生物多樣性保護功能，農(nóng)林牧產(chǎn)品提供功能。生態(tài)保護與發(fā)展方向：保護森林和草地植被，保護生物多樣性；鞏固天然林保護和退耕還林成果；加強地質(zhì)災害的綜合整治；加強植被修復和水土流失防治；科學發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)，發(fā)展綠色食品和有機食品；開發(fā)藏羌人文景觀資源，發(fā)展旅游業(yè)；禁止建設對生態(tài)環(huán)境污染和破壞的項目。本項目位于阿壩州九寨溝縣大錄鄉(xiāng)上牛場，本項目屬于光伏發(fā)電的能源基礎設施建設項目，已納入阿壩州十四五清潔能源產(chǎn)業(yè)重點項目，實施后將完善區(qū)域電網(wǎng)基礎設施建設，促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。項目總占地面積為134.87hm2，其中永久占地面積1.10hm2（升壓站工程、塔基）、臨時占地面積為133.77hm2（含光伏列陣及箱變工程、集電線路工程、施工場地、草甸及表土臨時堆場區(qū)等）。項目區(qū)不屬于禁止開發(fā)區(qū)、不涉及生態(tài)保護紅線和基本農(nóng)田等；在施工期和運營期嚴格管理，并采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施、水土保持措施等，確保項目建設對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響最小。因此，本項目建設符合《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》和《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》相關定位和要求。8、與《四川省“十四五”光伏、風電資源開發(fā)若干指導意見》的符合性根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會四川省能源局關于印發(fā)《四川省“十四五”光伏、風電資源開發(fā)5若干指導意見》的通知（川發(fā)改能源[2021]181號按照國家源網(wǎng)荷儲一體化和風光水多能互補發(fā)展要求，結合當?shù)刭Y源稟賦及經(jīng)濟社會發(fā)展需要，市（州）政府科學合理確定光伏、風電項目開發(fā)模式。將流域梯級水電站周邊一定范圍內(nèi)的光伏、風電就近接入水電站，利用水電站互補調(diào)節(jié)和其通道送出，提高送出通道利用率。按照國家“十四五”風光水一體化可再生能源綜合開發(fā)基地建設要求，規(guī)劃建設金沙江上游、金沙江下游、雅礱江流域、大渡河中上游4個風光水一體化可再生能源綜合開發(fā)基地。推進其他流域水庫電站風光水互補開發(fā)。本項目為光伏發(fā)電項目，位于阿壩州九寨溝縣大錄鄉(xiāng)上牛場，項目建設符合四川省發(fā)展和改革委員會和四川省能源局的指導意見。9、與“三線一單”符合性根據(jù)阿壩州人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（阿府發(fā)[2021]8號），本項目“三線一單”符合性分析如下：（1）生態(tài)保護紅線根據(jù)阿壩州人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（阿府發(fā)[2021]8號全州以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域劃分為27個優(yōu)先保護單元，主要包括生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)等。按照生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先原則，嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)要求，嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。根據(jù)九寨溝縣自然資源局《關于多諾水光互補光伏電站開發(fā)敏感因素的復函》（九自然資函〔2023〕254號）、九寨溝縣林業(yè)和草原局《關于對出具多諾水光互補光伏電站開發(fā)敏感因素的復函》（九林草局〔2023〕193號）、九寨溝生態(tài)環(huán)境局《關于多諾水光互補光伏電站項目未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的函》，以及現(xiàn)場調(diào)查和疊圖分析，本項目不涉及生態(tài)保護紅線，不涉及各級自然保護區(qū)、未壓覆縣域有效礦業(yè)權、風景名勝區(qū)、永久基本農(nóng)田、飲用水水源地保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。各政府文件詳見附件。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2022年阿壩州生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2022年，阿壩州環(huán)境空氣質(zhì)量達標；項目區(qū)所在岷江流域水環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)。本次環(huán)評期間對項目區(qū)聲環(huán)境、電磁環(huán)境開展了監(jiān)測，結果表明區(qū)域聲環(huán)境、電磁環(huán)境良好。根據(jù)項目影響和措施分析，施工期產(chǎn)生的車輛沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池預處理后回用于場內(nèi)灑水，生活污水新建化糞池收集后作為農(nóng)肥回用于周邊草地施肥；施工期揚塵通過遮擋、遮蓋、噴灑水等措施，燃油廢氣通過加強設備維護保養(yǎng)、使用清潔油品等措施；施工期噪聲主要為施工設備及運輸車輛噪聲，采取合理布局及安排施工時間、基礎減震、控制車速及加強車輛維修維護等措施；施工期土石方（含表土）采取就近臨時堆放和集中堆放相結合的方式，施工廢水處理產(chǎn)生的污泥就近回填場內(nèi)道路工程或低洼處、無棄渣產(chǎn)生，生活垃圾由垃圾桶收集后委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)清運；加強施6工期環(huán)境管理、嚴格控制施工范圍、嚴格落實各項污染防治措施、做好水土流失防治及跡地恢復等生態(tài)保護措施。本項目運營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)生量很少，升壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房頂高空排放；光伏電池板間歇清洗產(chǎn)生的廢水由地面植被和土壤吸收或蒸發(fā)損耗，升壓站生活污水經(jīng)化糞池預處理后用于站內(nèi)綠化，不外排；噪聲經(jīng)減震、隔聲、消音等降噪，固廢妥善處理處置；升壓站站內(nèi)和站界外工頻電場強度、工頻磁感應強度影響很小。在采取上述措施后，項目建設對周邊生態(tài)環(huán)境和保護目標的影響較小，污染物排放不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃，不會超出環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項目為光伏發(fā)電，項目總占地面積為134.87hm2，其中永久占地面積1.10hm2（升壓站工程、塔基）、臨時占地面積為133.77hm2（含光伏列陣及箱變工程、集電線路工程、施工場地、草甸及表土臨時堆場區(qū)等）。項目占地不涉及永久基本農(nóng)田、飲用水源保護區(qū)等，符合《光伏發(fā)電站工程項目建設用地控制指標》的規(guī)定。本項目于2024年1月19日取得阿壩藏族羌族自治州自然資源局出具的建設項目用地預審與選址意見書（用字第513200-2024-00002號見附件3）。施工期使用能源為水、電、汽油和柴油，運營期能源消耗主要為水、電。項目資源利用量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線的要求。（4）環(huán)境負面準入清單根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)《市場準入負面清單（2020年版）》，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》中“鼓勵類”，不屬于高污染、高耗能和資源型產(chǎn)業(yè)類型，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不涉及國家限制、淘汰內(nèi)容，符合環(huán)境準入要求。根據(jù)阿壩州人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（阿府發(fā)[2021]8號）和四川省生態(tài)環(huán)境廳“三線一單”系統(tǒng)查詢，進行生態(tài)環(huán)境負面準入清單符合性分析，具體如下：①環(huán)境管控單元本項目對光伏陣列區(qū)和升壓站分別進行了查詢，共涉及4個環(huán)境管控單元，查詢結果如下：7圖1-1三線一單查詢結果表1-2本項目涉及的環(huán)境管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市（州）所屬準入清單類型管控類型YS5132251130023生態(tài)優(yōu)先保護區(qū)（一般生態(tài)空間）23阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間YS5132253210002白水江-九寨溝縣-縣城馬踏石點-控制單元阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5132253310001九寨溝縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)8ZH51322510001大熊貓國家公園、九寨溝國家級風景名勝區(qū)、四川貢杠嶺自然保護區(qū)、四川九寨溝國家級自然保護區(qū)、安樂鄉(xiāng)姚家溝水源地、白河鄉(xiāng)太平溝水源地、白水江安樂溝水源地、四川九寨溝國家級自然保護區(qū)（白河鄉(xiāng)太平溝水源地）、大熊貓國家公園（白河鄉(xiāng)太平溝水源地）、黃龍世界自然遺產(chǎn)地、九寨溝世界自然遺、生態(tài)功能重要區(qū)-生物多樣性維護重要區(qū)、生態(tài)功能極重要區(qū)、四川貢杠嶺省級自然保護區(qū)、四川包座省級自然保護區(qū)、四川松潘岷江源國家濕地公園、生物多樣性維護重要區(qū)、水源涵養(yǎng)重要區(qū)阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護單元圖1-2本項目光伏陣列區(qū)與生態(tài)環(huán)境管控單元位置關系圖9圖1-3本項目升壓站與生態(tài)環(huán)境管控單元位置關系圖本項目與生態(tài)環(huán)境管控要求的符合性分析詳見下表：表1-4本項目與阿壩州生態(tài)環(huán)境準入清單（普適性清單）符合性分析環(huán)境管控單元編碼及名稱管控類別生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況YS5132251130023生態(tài)空間布局約束空間布局約束：禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控：允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風險防控：聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無本項目不屬于禁止和限制開發(fā)活動;本項目運營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)生量很少，升壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房頂高空排放，光伏電池板間歇清洗產(chǎn)生的廢水由地面植被和土壤吸收或蒸發(fā)損耗，升壓站生活污水經(jīng)化糞池預處理后回用于站內(nèi)綠化，不外排；噪聲經(jīng)減震、隔聲、消音等降噪，固廢妥善處理處置。在采取上述措施后，項目建設對周邊生態(tài)環(huán)境和保護目標的影響較小;本環(huán)評對項目使用的變壓器油、危廢間廢油等危化污染物排放管控環(huán)境風險防控資源開發(fā)效率要求YS5132253210002白水江-九寨溝縣-縣城馬踏石點-控制單元空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風險防控資源開發(fā)效率要求YS5132253310001九寨溝縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風險防控資源開發(fā)效率要求禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無相應的環(huán)境風險防范和應急措施，也提出了相應的環(huán)境管理要求，項目環(huán)境風險小。ZH51322510001大熊貓溝國家級風景杠嶺自然保護國家級自然保河鄉(xiāng)太平溝水川九寨溝國家級自然保護區(qū)（白河鄉(xiāng)太平熊貓國家公園（白河鄉(xiāng)太平龍世界自然遺功能重要區(qū)-生物多樣性維護空間布局約束空間布局約束：禁止開發(fā)建設活動的要求生態(tài)保護紅線——-生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許《關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)[2022]142號）中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。自然保護區(qū)——-禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府制定方案，予以妥善安置。-禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。-嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。-禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外）。-在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止建設任何生產(chǎn)設施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施。-自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照本條例有關核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。風景名勝區(qū)——禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物；已經(jīng)建設的，應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出；禁止風景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險品的設施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構筑物。在風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)，不得設立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，不得建設破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項目、設施。在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設旅館、招待所、休療養(yǎng)機構、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設施。在重要景點上，除必需的保護設施外，不得興建其他工程設施。禁止超過風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。世界自然遺產(chǎn)地——禁止在世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)實施以下行為：建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設施；在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)進行開山、項目區(qū)不屬于禁止開發(fā)區(qū)、不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田、飲用水水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等；在施工期和運營期嚴格管理，并采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施、水土保持措施等，確保項目建設對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響最小川貢杠嶺省級川包座省級自松潘岷江源國物多樣性維護養(yǎng)重要區(qū)采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動；在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設施；在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)設立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)建設賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓中心等建筑物、構筑物和其他設施；在世界遺產(chǎn)保護區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進行建設；其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實性和完整性的行為。飲用水水源保護區(qū)——禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設置排污口。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉；二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉；準保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。地下水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止建設與取水設施無關的建筑物或者構筑物；禁止設置排污口。二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；準保護區(qū)內(nèi)禁止設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站。森林公園——禁止擅自填堵森林公園的自然水系；（1）禁止擅自在國家級森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。（2）禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園，排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。地質(zhì)公園——禁止在保護區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對保護對象有損害的活動。未經(jīng)管理機構批準，禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)采集標本和化石。-不得在保護區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護無關的廠房或其他建筑設施;對已建成并可能對地質(zhì)遺跡造成污染或破壞的設施，應限期治理或停業(yè)外遷。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)——禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事圍河（湖）造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)附近新建、改建、擴建排污口，應當保證保護區(qū)水體不受污染。四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。禁止在黃河流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。永久基本農(nóng)田——禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。-禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)——禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。地質(zhì)災害隱患區(qū)域——開展地質(zhì)災害危險性評估，對建設工程遭受地質(zhì)災害危害的可能性和該工程建設中、建成后引發(fā)地質(zhì)災害的可能性做出評價。-重點調(diào)查區(qū)應編制地質(zhì)災害防治區(qū)劃圖件，對風險等級為極高和高的區(qū)段，提出工程治理、避險搬遷、排危除險、監(jiān)測預警等一種或多種風險管控建議。-針對極高和高風險單體地質(zhì)災害應提出不同工況條件下工程治理措施、安全避讓距離、避險搬遷范圍、監(jiān)測預警手段等綜合風險管控對策。生物多樣性保護生態(tài)功能重要區(qū)——禁止對野生動植物濫捕濫采，保持并恢復野生動植物物種和種群平衡。加強防御外來物種入侵的能力，防止外來有害物種對生態(tài)系統(tǒng)的侵害。保護岸線——禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。-嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴控新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。-禁止在岷江干流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。-為保護生態(tài)環(huán)境劃定的岸線保護區(qū)，自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)的岸線保護區(qū)不得建設任何生產(chǎn)設施；自然保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)劃定的岸線保留區(qū)不得建設任何生產(chǎn)設施；實驗區(qū)內(nèi)劃定的岸線保留區(qū)不得建設污染環(huán)境、破壞資源的生產(chǎn)設施，建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。-集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的岸線保護區(qū)，禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)的岸線保留區(qū)禁止建設排放污染物的建設項目，飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)的岸線禁止新建和擴建對水體污染嚴重的建設項目、改建項目不得增加排污量。-禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。-嚴格管控沿江沿河工程建設廢棄渣土場的設置，禁止違法占用河道。大熊貓國家公園——大熊貓國家公園按照管理目標、用途及管控強度劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，納入生態(tài)保護紅線管理，實行差別化用途管制，具體范圍由大熊貓國家公園總體規(guī)劃界定。核心保護區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關活動外原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關活動外原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性項目建設活動。禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在黃河干流岸線和重要支流岸線的管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全水平、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止違規(guī)侵占國家級自然公園，排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)：禁止在世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)實施以下行為：1、建設污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設施；2、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)進行開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動；3、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設施；4、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)設立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；5、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)建設賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓中心等建筑物、構筑物和其他設施；6、在世界遺產(chǎn)保護區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進行建設；7、其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實性和完整性的行為。新建、擴建光伏發(fā)電項目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原。光伏電站、風力發(fā)電等項目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設。限制開發(fā)建設活動的要求自然保護區(qū)——因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃，并經(jīng)省級以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。-因教學科學研的目的，需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃，經(jīng)自然保護區(qū)管理機構批準。-在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。-在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護區(qū)管理機構編制方案，方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。嚴禁開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。風景名勝區(qū)——在風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)，不得設立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，不得建設破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項目、設施。在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設旅館、招待所、休療養(yǎng)機構、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設施。在重要景點上，除必需的保護設施外，不得興建其他工程設施。禁止超過風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。-在重要景點上，除必需的保護設施外，不得興建其他工程設施。飲用水水源保護區(qū)——禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。森林公園——（1）國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。（2）國家級森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設施建設。②符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設施建設。③符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設施建設。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。濕地公園——（1）在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運等利用活動，應當避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。（2）地方各級人民政府應當嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。（3）地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進行分類指導，鼓勵單位和個人開展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。（4）國家級濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。（5）國家級濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設施建設。②符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設施建設。③符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設施建設。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)——在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)附近新建、改建、擴建排污口，應當保證保護區(qū)水體不受污染。-在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設等工程建設的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設活動的，應當按照國家有關規(guī)定編制建設項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響專題論證報告，并將其納入環(huán)境影響評價報告書。永久基本農(nóng)田——重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階段，省級自然資源主管部門負責組織對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行嚴格論證，報自然資源部用地預審；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報批。-單獨選址的能源，交通、水利等基礎設施項目，因選址特殊無法避讓基本農(nóng)田的，在用地預審和報批前，必須對選址方案、基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整及補劃方案等進行充分論證和聽證，報國務院批準。經(jīng)批準占用基本農(nóng)田的，必須及時補劃，征地補償按法定的最高標準執(zhí)行，耕地開墾費按當?shù)刈罡邩藴世U納。水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)——限制陡坡墾殖和超載過牧。加強對能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設項目的監(jiān)管，加大礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復力度。-防止?jié)竦赝嘶?、草地退化、沙化。保護林草植被，防止自然和旅游資源開發(fā)以及畜牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞或不利影響。-限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。地質(zhì)災害隱患區(qū)域——原則上極高風險區(qū)不應開展大規(guī)模城鎮(zhèn)和工程建設，有序引導人口、經(jīng)濟向低風險區(qū)聚集。-地質(zhì)災害中和低風險區(qū)開發(fā)利用時，應開展專題地質(zhì)災害風險調(diào)查評價，并提出相應的風險管控措施。生物多樣性保護生態(tài)功能重要區(qū)——在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先保護岸線——按照相關規(guī)劃在岸線保護區(qū)內(nèi)必須實施的防洪護岸、河道治理、供水、航道整治、國家重要基礎設施等事關公共安全及公眾利益的建設項目，須經(jīng)充分論證并嚴格按照法律法規(guī)要求履行相關許可程序；在岸線保留區(qū)內(nèi)因防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定及經(jīng)濟社會發(fā)展需要必須建設的防洪護岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎設施等工程，須經(jīng)充分論證并嚴格按照法律法規(guī)要求履行相關許可程序。對于其他具有生態(tài)環(huán)境正效益，可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建設活動，經(jīng)充分論證并嚴格按照法律法規(guī)要求履行相關許可程序后可以施行。-控制利用區(qū)中：集中式飲用水水源地二級保護區(qū)、準保護區(qū)，遵循?。ㄖ荩╊C布的集中式飲用水水源地管理條例（辦法），按照相關法律法規(guī)要求履行相關許可程序后，可建設對水源地無污染的建設項目。自然保護區(qū)實驗區(qū)、重要濕地經(jīng)環(huán)評專題充分論證，按照相關法律法規(guī)要求并履行相關許可程序后，方可開發(fā)建設。-控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)按照相關法律法規(guī)要求履行相關許可程序后，方可開發(fā)建設。-嚴禁非法采砂。嚴格落實禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施，加強對非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。光伏項目建設嚴格按照自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家能源局綜合司關于《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號）執(zhí)行。在湖泊周邊、水庫庫汊建設光伏、風電項目的，要科學論證，嚴格管控，不得布設在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護需求的區(qū)域。不符合空間布局要求活動的退出要求優(yōu)先保護岸線——長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)不準新增化工園區(qū)，依法淘汰取締違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)。-長江干流及主要支流岸線1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達到要求的依法關閉，鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。加強沿江突出問題整治。清理整頓非法采砂、非法碼頭，全面清除不合規(guī)碼頭。-按照長江干線非法碼頭治理標準和生態(tài)保護紅線管控等要求，開展長江主要支流非法碼頭整治，2020年年底前，全面完成長江主要支流非法碼頭清理取締。-長江干流及主要支流岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）。已有礦業(yè)權與生態(tài)保護紅線、自然保護地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的，要按相關要求主動退出或避讓。其他空間布局約束要求國家公園：國家公園內(nèi)退化自然生態(tài)系統(tǒng)修復、生態(tài)廊道連通、重要棲息地恢復等生態(tài)修復活動應當堅持自然恢復為主，確有必要開展人工修復活動的，應當經(jīng)科學論證。按照省、州現(xiàn)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃執(zhí)行。污染物排放管控允許排放量要求現(xiàn)有源提標升級改造其他污染物排放管控要求環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求其他環(huán)境風險防控要求資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求地下水開采要求能源利用總量及效率要求禁燃區(qū)要求其他資源利用效率要求表1-5本項目與阿壩州生態(tài)環(huán)境準入清單（單元級清單）符合性分析環(huán)境管控單元編碼管控類別生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況YS5132251130023空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行限制開發(fā)建設活動的要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行允許開發(fā)建設活動的要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行不符合空間布局要求活動的退出要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行其他空間布局約束要求本項目為光伏發(fā)電，不涉及生態(tài)保護紅線，不涉及自然保護區(qū)、風景飲用水水源地保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，不屬于禁止和限制開發(fā)建設活動，屬于允許開發(fā)建設活動。污染物排放管控//環(huán)境風險防控//資源開發(fā)效率要求//YS5132253210002空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求不再新建、改擴建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設活動的要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求目，不屬于禁止和限制開發(fā)建設活動。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進環(huán)?；A設施補短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設施順暢運行。3、推進污水直排口排查與整治，落實“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求光伏電池板間歇清洗產(chǎn)生的廢水由地面植被和土壤吸收或蒸發(fā)損耗，升壓站生活污水經(jīng)化糞池預處理后回用于站內(nèi)1、推進農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設施建設，適當預留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應處理達到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標準》后排放；實施池塘標準化改造，完善循環(huán)水和進排水處理設施；推進養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應的標準規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應當依法申領排污許可證。4、推進化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，逐步推進農(nóng)田徑流攔截及治理。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求綠化，不外排。環(huán)境風險防控進一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風險防范和管理體系建設，開展企業(yè)風險隱患排查與風險評估，增強企業(yè)的環(huán)境風險意識，守住環(huán)境安全底線。落實“一河一策一圖”風險管理和應急響應方案，提升風險應急管理水平。/資源開發(fā)效率要求//YS5132253310001空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求限制開發(fā)建設活動的要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目為光伏電站項目，屬于允許開發(fā)建設活動。項目用水主要為光伏電板清洗用水和生活用水，總體消耗量很污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求燃煤和其他能源大氣污染控制要求工業(yè)廢氣污染控制要求機動車船大氣污染控制要求揚塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求/本項目運營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)生量很少，升壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房頂高空排放，重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響，嚴格執(zhí)行國家、省、市下達的相關大氣污染防治要求。環(huán)境風險防控/本環(huán)評提出了相應的環(huán)境風險防范和應急措施。資源開發(fā)效率要求//ZH51322510001空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求限制開發(fā)建設活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求允許開發(fā)建設活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求不符合空間布局要求活動的退出要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求其他空間布局約束要求本項目為光伏電站項目，屬于允許開發(fā)建設活動。污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造新增源等量或倍量替代新增源排放標準限值污染物排放績效水平準入要求其他污染物排放管控要求運營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)生量很少，升壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房頂高空排放。項目廢氣排放種類簡單、排放量很小。環(huán)境風險防控嚴格管控類農(nóng)用地管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求其他環(huán)境風險防控要求/資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求地下水開采要求能源利用效率要求/其他資源利用效率要求由上表列出的管控要求和本項目情況可知，本項目不屬于禁止和限制開發(fā)的建設活動，項目建設符合阿壩州人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（阿府發(fā)[2021]8號）環(huán)境準入管控相關要求。其他符合性分析10、與《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》（HJ1113-2020）的符合性為規(guī)范輸變電建設項目環(huán)境保護工作，生態(tài)環(huán)境部于2020年2月7日發(fā)布了《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》（HJ1113-2020），該標準規(guī)定了輸變電建設項目選址選線、設計、施工、運行各階段電磁、聲、生態(tài)、水、大氣等要素的環(huán)境保護要求。根據(jù)本次評價對象和范圍，本報告不涉及線路送出工程，僅包括1個220kV升壓站，其與《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》（HJ1113-2020）相關要求的符合性分析如下：表1-6本項目升壓站與“HJ1113-2020”符合性分析HJ1113-2020相關要求本項目情況是否符合5.2輸變電建設項目選址選線應符合生態(tài)保護紅線管控要求，避讓自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實因自然條件等因素限制無法避讓自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應在滿足相關法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進行唯一性論證，并采取無害化方式通過。根據(jù)“三線一單”分析，本項目選址符合阿壩州生態(tài)環(huán)境管控要求。項目不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。符合5.4戶外變電工程及規(guī)劃架空進出線選址選線時，應關注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響。本項目擬建的220kV升壓站，周邊200m范圍內(nèi)無居民、學校、醫(yī)院、行政辦公等分布。符合5.6原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設變電工程。本項目位于2類聲環(huán)境功能區(qū)。符合5.7變電工程選址時，應綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。本項目升壓站土石方盡量實現(xiàn)平衡，不設置棄土棄渣場。設計階段已考慮節(jié)約用地，盡量減少土石占用和植被破壞。符合6.1.4變電工程應設置足夠容量的事故油池及其配套的攔截、防雨、防滲等措施和設施。一旦發(fā)生泄漏，應能及時進行攔截和處理，確保油及油水混合物全部收集、不外排。根據(jù)設計方案，升壓站戶外油浸式變壓器底部設置有1個有效容積不小于55m3的事故油池，可進行及時有效攔截和處理，確保油及油水混合物全部收集、不外排。符合6.3.1變電工程噪聲控制設計應首先從噪聲源強上進行控制，選擇低噪聲設備；對于聲源上無法根治的噪聲，應采用隔聲、吸聲、消聲、防振、減振等降噪措施，確保廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標分別滿足GB12348和GB3096要求。本項目升壓站內(nèi)噪聲源主要為主變器，擬選擇低噪聲設備，經(jīng)基礎減震、距離衰減等措施實現(xiàn)場界達標。符合6.3.2戶外變電工程總體布置應綜合考慮聲環(huán)境影響因素，合理規(guī)劃，利用建筑物、地形等阻擋噪聲傳播，減少對聲環(huán)境敏感目標的影響。本項目主變器位于站內(nèi)東南側，北側為生產(chǎn)樓建筑，可利用建筑物實現(xiàn)噪聲阻擋，減少聲環(huán)境影響。符合6.3.3戶外變電工程在設計過程中應進行平面布置優(yōu)化，將主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要聲源設備布置在站址中央?yún)^(qū)域或遠離站外聲環(huán)境敏感目標側的區(qū)域。根據(jù)總圖設計，主變器位于站內(nèi)東南側。升壓站周圍200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標。符合6.4.1輸變電建設項目在設計過程中應按照避本項目設計階段已充分考慮從符合讓、減緩、恢復的次序提出生態(tài)影響防護與恢復的措施。避讓環(huán)境敏感區(qū)、節(jié)約用地等方面對生態(tài)環(huán)境的影響及防范措施。本報告提出了相應的生態(tài)恢復措施，最大限度降低項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響。6.5.1變電工程應采取節(jié)水措施，加強水的重復利用，減少廢（污）水排放。雨水和生活污水應采取分流制。本項目升壓站用水采用水罐車汽運進場，用于消防用水，辦公生活用水外購桶裝純凈水。生活污水采用預處理后回用于場內(nèi)綠化，不外排。站內(nèi)設計為雨污分流，修建雨水溝。符合6.5.2變電工程站內(nèi)產(chǎn)生的生活污水宜考慮處理后納入城市污水管網(wǎng)；不具備納入城市污水管網(wǎng)條件的變電工程，應根據(jù)站內(nèi)生活污水產(chǎn)生情況設置生活污水處理裝置（化糞池、地埋式污水處理裝置、回用水池、蒸發(fā)池等），生活污水經(jīng)處理后回收利用、定期清理或外排，外排時應嚴格執(zhí)行相應的國家和地方水污染物排放標準相關要求。本項目升壓站區(qū)不具備納入城市污水管網(wǎng)條件；生活污水采用預處理后回用于場內(nèi)綠化，不外排。符合7.3.1輸變電建設項目施工期臨時用地應永臨結合，優(yōu)先利用荒地、劣地。根據(jù)施工方案，臨時用地盡量優(yōu)先考慮升壓站等占地范圍內(nèi)布置，減少臨時用地面積。臨時占用優(yōu)先考慮植被覆蓋度低的地塊。符合7.3.2輸變電建設項目施工占用耕地、園地、林地和草地，應做好表土剝離、分類存放和回填利用。根據(jù)工程占地情況，本項目施工占用土地類型包括林地和草地，本環(huán)評和水土保持方案報告均提出了表土剝離、分類存放和回填利用等措施。符合7.3.6施工臨時道路應盡可能利用機耕路、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，新建道路應嚴格控制道路寬度，以減少臨時工程對生態(tài)環(huán)境的影響。施工臨時道路利用現(xiàn)有的防火通道，減少了道路工程占地及其對生態(tài)環(huán)境的影響。符合7.3.7施工現(xiàn)場使用帶油料的機械器具，應采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止對土壤和水體造成污染。本報告提出了施工期暫存油品、燃油機械設備等防滲措施要求，杜絕對土壤和地下水造成污染。符合7.3.8施工結束后，應及時清理施工現(xiàn)場，因地制宜進行土地功能恢復。本報告提出了相應要求，施工結束后及時清理場地并做好生態(tài)恢復工作。符合7.4.2施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣，禁止排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。本報告提出的環(huán)保措施中明確施工廢水不直接外排，生活垃圾集中收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)清運；棄土棄渣均設置臨時堆土場，后期回填綜合利用。符合7.4.3變電工程施工現(xiàn)場臨時廁所的化糞池應進行防滲處理。施工期生活污水采用防滲化糞池預處理后回灌項目區(qū)草地和林地。符合7.5.1施工過程中，應當加強對施工現(xiàn)場和物料運輸?shù)墓芾?，在施工工地設置硬質(zhì)圍擋，保持道路清潔，管控料堆和渣土堆放，防治揚塵污染。本報告對施工期廢氣已提出相應防治措施要求，加強施工現(xiàn)場和物料運輸，靠近保護目標施工區(qū)設置圍擋，及時做好現(xiàn)場清潔符合衛(wèi)生，灑水遮蓋降塵等。7.5.2施工過程中，對易起塵的臨時堆土、運輸過程中的土石方等應采用密閉式防塵布（網(wǎng)）進行苫蓋，施工面集中且有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施，減少易造成大氣污染的施工作業(yè)。本報告已提出了防塵網(wǎng)遮蓋、定期灑水等施工揚塵防治措施，降低對環(huán)境空氣的影響。符合7.5.3施工過程中，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；暫時不能開工的建設用地超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。本報告提出了相應要求，對裸露地面進行覆蓋，避免地面長期裸露。符合7.5.4施工現(xiàn)場禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。本報告施工現(xiàn)場禁止焚燒處理包裝廢物、生活垃圾等，均按照規(guī)范要求收集后外運處理。符合7.6.1施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應分類集中收集，并按國家和地方有關規(guī)定定期進行清運處置，施工完成后及時做好跡地清理工作。本項目土石方項目區(qū)內(nèi)平衡，無棄渣外運；建筑垃圾回收可利用部分，不可利用部分運至當?shù)卣付▓龅靥幚?；生活垃圾集中收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)外運處理。施工結束后及時開展場地清理和生態(tài)恢復。符合8.1運行期做好環(huán)境保護設施的維護和運行管理，加強巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標準要求，并及時解決公眾合理的環(huán)境保護訴求。本報告提出了加強巡查和檢查等環(huán)境管理要求，并制定了電磁、噪聲的監(jiān)測計劃。符合8.3主要聲源設備大修前后，應對變電工程廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測結果向社會公開。本報告已提出相應運行期環(huán)境管理要求。符合8.4運行期應對事故油池的完好情況進行檢查，確保無滲漏、無溢流。本報告已提出相應運行期環(huán)境管理要求。符合8.5變電工程運行過程中產(chǎn)生的變壓器油、高抗油等礦物油應進行回收處理。廢礦物油和廢鉛酸蓄電池作為危險廢物應交由有資質(zhì)的單位回收處理，嚴禁隨意丟棄。不能立即回收處理的應暫存在危險廢物暫存間或暫存區(qū)。本項目廢變壓油收集后大部分回收，不能回收的委外處置；廢蓄電池、廢油及含油抹布等危險廢物分類收集于危廢間內(nèi)，定期委外有資質(zhì)單位處置。符合8.6針對變電工程站內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，應按照HJ169等國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期演練。本報告提出了升壓站應編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案的要求。符合由上表分析可知，本項目涉及的2個220kV升壓站在各方面符合輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求。11、與《關于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關工作的通知》（自然資辦發(fā)[2023]12號）符合性為貫徹落實《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)[2022]12號）要求，進一步支持綠色能源發(fā)展，加快大型光伏基地建設，規(guī)范項目用地管理，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家能源綜合司出臺了《關于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關工作的通知》（自然資辦發(fā)[2023]12號），本項目與其符合性分析如下：表1-7本項目與“自然資辦發(fā)[2023]12號”符合性分析自然資辦發(fā)[2023]12號相關要求本項目情況是否符合一、引導項目合理布局（一）做好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。各地要認真做好綠色能源發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中將其列入重點建設項目清單，合理安排光伏項目新增用地規(guī)模、布局和開發(fā)建設時序。在符合“三區(qū)三線”管控規(guī)則的前提下，相關項目經(jīng)可行性論證后可統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，作為審批光伏項目新增用地用林用草的規(guī)劃依據(jù)。本項目為《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》、《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》、《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃（2020-2025年）》重點建設項目，屬于大型光伏基地。項目前期經(jīng)多方可行性論證，已取得相關部門出具的文件，項目布局與當?shù)貒量臻g規(guī)劃協(xié)調(diào)。符合（二）鼓勵利用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴格保護生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復墾或修復的采煤沉陷區(qū)，推進其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設光伏基地。項目選址應當避讓耕地、生態(tài)保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區(qū)域、天然林地、國家沙化土地封禁保護區(qū)（光伏發(fā)電項目輸出線路允許穿越國家沙化土地封禁保護區(qū)）等；涉及自然保護地的，還應當符合自然保護地相關法規(guī)和政策要求。新建、擴建光伏發(fā)電項目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、I級保護林地和東北內(nèi)蒙古國家重點國有林區(qū)。項目選址不涉及耕地、生態(tài)保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區(qū)域、國家沙化土地封禁保護區(qū)；不涉及自然保護地；不涉及占用永久基本農(nóng)田、基本草原、I級保護林地等。符合二、光伏發(fā)電項目用地實行分類管理（一）光伏方陣用地。光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地的，應根據(jù)實際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生態(tài)造成影響。光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用林光互補模式，可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設光伏板；光伏支架最低點應高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向應合理設置凈間距，具體由各地結合實地確定，并采取有效水土保持措施，確保灌木覆蓋度等生長狀態(tài)不低于林光互補前水平。光伏方陣按規(guī)定使用灌木林地的，施工期間應辦理臨時使用林地手續(xù)，運營期間相關方簽訂協(xié)議，項目服務期滿本項目設計階段已根據(jù)項目區(qū)情況采用了牧光互補模式。在項目前期，為保護森林資源開展了充分的論證，通過對建設位置、地形地質(zhì)、區(qū)位條件、對生態(tài)敏感區(qū)影響、林地擬使用量等多方面綜合分析，最大限度的減少占用林地，盡量使用非林地。本項目電池組件陣列僅使用人工起源灌木林地（覆蓋度低于50%），不涉及喬木林地、竹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地等高質(zhì)量林地。根據(jù)設計方案，光伏組件支架距離地面最低點距離≥1.8m，基本滿足上述要求。本環(huán)評建議在下一步設計階段，優(yōu)化光伏組件支架距離下方灌木的高度，以增加列陣下方的光照時間符合后應當恢復林地原狀。光伏方陣用地涉及占用基本草原外草原的，地方林草主管部門應科學評估本地區(qū)草原資源與生態(tài)狀況，合理確定項目的適建區(qū)域、建設模式與建設要求。鼓勵采用“草光互補”模式。面積，盡量減小對植被的影響，以期望進行正常光伏發(fā)電的同時不影響光伏板下植物的生長。本項目前期已編制完成水土保持方案，并在項目實施過程中嚴格落實水土保持措施，確保灌木覆蓋度等生長狀態(tài)不低于林光互補前水平。本項目光伏列陣不涉及占用基本草（二）配套設施用地管理。光伏發(fā)電項目配套設施用地，按建設用地進行管理，依法依規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)。其中，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實占補平衡。符合光伏用地標準，位于方陣內(nèi)部和四周，直接配套光伏方陣的道路，可按農(nóng)村道路用地管理，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實進出平衡。其他道路按建設用地管理。本項目不涉及占用耕地，項目用地總面積和各功能分區(qū)面積均符合《光伏發(fā)電站工程項目建設用地控制指標》的規(guī)定。本項目場內(nèi)道路均依托現(xiàn)有的防火通道符合由上表分析可知，本項目用地符合《關于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關工作的通知》（自然資辦發(fā)[2023]12號）相關規(guī)定。本環(huán)評要求：建設單位必須嚴格按照相關政策規(guī)定辦理用地相關手續(xù)，待施工結束后認真落實《征占用草原生態(tài)影響評價及植被恢復保護方案》提出的各項措施，確保項目實施對生態(tài)保護功能不降低，使得綠色能源發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。地理位置本項目場址位于九寨溝縣大錄鄉(xiāng)范圍內(nèi)，項目總裝機容量為100MW。場址位于上牛場，場址中心地理坐標為N33°30'23.67"，E103°47'37.99"，場址位于九寨溝縣西北方向50km，場內(nèi)海拔高度為2600m~3900m，屬山地地貌。場址經(jīng)省道S301、鄉(xiāng)道及光伏場址進場道路可到達，交通便利。圖2-1項目位置示意圖項目地理位置見附圖1。項目組成及規(guī)模1、項目由來九寨溝縣的光伏開發(fā)建設，符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，有利于提高清潔能源開發(fā)比例，實現(xiàn)資源優(yōu)勢組合和有效利用，并將極大促進我國西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，是落實中央、國務院西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議的體現(xiàn)，對于優(yōu)化我國的能源結構，保障我國的能源安全具有重大的意義。九寨溝縣光伏開發(fā)將利用水電打捆送出，既能在汛期為全國提供大量清潔能源，又能在枯期有效地保障能源供給安全和提高送出通道利用率，將探索出一條清潔能源高效、安全、可持續(xù)的發(fā)展之路，構建白水江流域多元互補的清潔能源供應體系。通過九寨溝縣光伏綜合開發(fā)利用，可以避免區(qū)域太陽能資源再走“上網(wǎng)難、大量棄光”的老路，有利于資源節(jié)約。根據(jù)估算，九寨溝縣“十四五”期間的光伏建設，將帶來直接總投資超過4億元，間接帶動數(shù)億級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動民族地區(qū)就業(yè)和長期穩(wěn)定稅收，光伏電站運營期可給當?shù)貏?chuàng)造稅收，增加當?shù)刎斦嵙?，不僅不會給當?shù)厝罕娫斐山?jīng)濟負擔，反而會增加群眾的收益，符合我國經(jīng)濟新常態(tài)下“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。按照國家源網(wǎng)荷儲一體化和風光水多能互補發(fā)展要求，將流域梯級水電站周邊一定范圍內(nèi)的光伏就近接入水電站，光伏出力與水單站出力本身就具備一定的互補特性，可以減少光伏對輸電系統(tǒng)的不利影響，提高電網(wǎng)接納光伏的能力，同時利用水電站互補調(diào)節(jié)和其通道送出，提高電力系統(tǒng)的輸送效率。2023年12月25日，四川省發(fā)展和改革委員會出具了《九寨溝1＃地塊上牛場光伏項目備案表》（川投資備【2312-510000-04-01-334750】FGQB-2548號），根據(jù)備案表可知本項目主要建設內(nèi)容包括，總投資45966.02萬元，建設規(guī)模為總安裝容量為100MW，光伏場區(qū)，場內(nèi)外道路、集電線路等附屬設施，新建一座220kV升壓站和長約12km的220kV送出線路。項目共31個光伏方陣，擬采用4回35kV集電線路匯入新建的220kV升壓站，其中場內(nèi)外道路依托現(xiàn)有的防火通道，送出線路由建設單位另行環(huán)評，因此場內(nèi)外道路和送出線路不在本次評價范圍內(nèi)。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版本項目光伏電站屬于“四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)”中“90太陽能發(fā)電4416-地面集中光伏電站（總容量大于6000千瓦，且接入電壓等級不小于10千伏）”,220kV升壓站屬于“五十五、核與輻射”中“161輸變電-其他（100千伏以下除外）”,應編制環(huán)境影響報告表。為此，九寨溝水電開發(fā)有限責任公司委托我公司開展該項目環(huán)境影響評價工作。在接受委托后，我公司環(huán)評技術組進行了實地踏勘和資料收集，按照《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（生態(tài)影響類試行）》和相關技術導則要求編制完成本項目環(huán)境影響報告表。2、項目主要經(jīng)濟技術指標表本項目主要經(jīng)濟技術指標見表2-1：表2-1主要經(jīng)濟技術指標表畝m2素mN33°30'23.67"h-%℃℃℃VA工作電壓（Vmppt）V工作電流（Imppt）A%1%%塊°VV%%V6V℃-2560℃臺臺1回11t2根3t/4月63、建設內(nèi)容和項目組成本項目總占地面積為134.87hm2，其中永久占地面積1.10hm2、臨時占地面積為133.77hm2。根據(jù)設計方案，本項目總裝機容量為100MW，建設內(nèi)容有光伏場區(qū)，集電線路等附屬設施，新建一座220kV升壓站。因此，本次評價內(nèi)容主要包括光伏列陣（含箱變和集電線路）、升壓站、施工臨建設施等，不涉及場內(nèi)道路工程、送出線路，不涉及移民搬遷和生產(chǎn)安置。項目組成具體如下表：表2-2項目組成表工程項目建設內(nèi)容及規(guī)模主要環(huán)境影響施工期營運期主體工程光伏列陣箱變+集本工程交流側裝機容量為100MW，共包含30個3.3MW光伏方陣與1個1.2MW。共包含30個3.3MW光伏方陣與1個1.2MW光伏方陣。每個3.3MW光伏方陣采用254串光伏組串并聯(lián)，26片575Wp單晶硅雙面組件串聯(lián),11臺逆變器并聯(lián)于箱變低壓側，共接入30臺3300kW箱變。直流側輸入功率為3797.3kWp，交流側輸出功率為3300kW；每個1.2MW光伏方陣采用93串光伏組串并聯(lián)，26片575Wp單晶硅雙面組件串聯(lián),4臺逆變器并聯(lián)于箱變低壓側，共接入1臺1200kW箱變。直流側輸入功率為1390.35kWp，交流側輸出功率為1200kW。本項目共計4回集電線路，采用地埋電纜與架空線路相結合的方式輸送至升壓站內(nèi)35kV開關柜。集電線路總長度17.1km，其中架空長度約9.3km、直埋電纜長度約7.8km。廢水、廢氣、水土流失、生態(tài)影響清洗廢水、固等升壓站220kV升壓站圍墻內(nèi)占地面積約7000m2,布置有：控制樓、調(diào)相機房、輔助用房及危廢室等，主要設施及設備有主變壓器、SVG戶外電抗器及設備、出線構架、避雷器、避雷針等設施。升壓站主變規(guī)模1×200MVA變壓器，戶外布置。輔助工程道路工程本次評價不包括進場道路和場內(nèi)道路，依托現(xiàn)有的防火通道：其中進場道路利用山谷原有硬化道路，路寬3米，進場道路總里程約17km，建場內(nèi)道路利用現(xiàn)有防火通道約9.17km。/光伏列陣區(qū)：光伏發(fā)電場陣列外側設置鋼絲網(wǎng)圍欄，采用高速公路圍欄網(wǎng)，噴塑，總高為2m，圍欄基礎尺寸為40×40×50cm、混凝土型號為C20，立柱間距為3m。圍欄在道路出入口處設置鋼管柵欄門，鋼絲網(wǎng)圍欄總長18.4km。升壓站：2.4m高磚砌圍墻、長度340m，寬約6m的電動伸縮門1個。/調(diào)相機房一層建筑，平面尺寸30.60m×20.90m，建筑面積639.54m2,建筑高度6.00m，主要布置有調(diào)相機啟動間、電氣設備間、調(diào)相機室、調(diào)相機控制間等輔助用房一層建筑（含地下地上平面尺寸24.80m×9.80m，建筑面積443.94m2（含地下建筑高度地上4.20m（地下-4.8m）。地上一層：主要布置有：消防泵房上空、水箱間、備品備件庫；地下一層布置有：消防泵房、消防水池。境風險辦公及生活設施控制樓一層建筑，平面最大尺寸37.70m×23.56m，建筑面電裝置室、中控室、繼保室、低壓配電室、交休息室、廚房、衛(wèi)生間、走道等。生活垃污水公用工程給水施工期用水采用水罐車拉運至施工現(xiàn)場，場地內(nèi)布置蓄水池。運營期采用水罐車汽運進場，用于光伏電池組件清洗用水和消防用水，辦公生活用水外購桶裝純凈水。/排水施工期排水系統(tǒng)主要包括污水、雨水排放系統(tǒng)，施工廢水預處理后回用、不外排；運營期光伏電池組件清洗廢水由地面植被和土壤吸收或蒸發(fā)損耗，雨水經(jīng)場地截排水溝收集后最終匯入附近河溝；生活污水經(jīng)化糞