合同管理控制要點作為一項重要工作內(nèi)容，工程合同管理是本監(jiān)理單位在本工程實施進(jìn)程中進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資三大控制的重要依據(jù)。為能通過合同管理，實現(xiàn)工程項目“三大控制”的任務(wù)要求，維護(hù)建設(shè)主體各方的合法權(quán)益，切實履行各自的義務(wù)和責(zé)任，本監(jiān)理單位將從商簽合同文件、執(zhí)行、修改補充、索賠等四個方面進(jìn)行合同管理。一、合同文件1、監(jiān)理人員要熟悉并掌握委托監(jiān)理合同、施工合同、各種原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供貨合同及招標(biāo)、投標(biāo)文件等合同條款，依據(jù)合同約定對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資以及原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、品種、質(zhì)量、供貨時間等實施控制。2、監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究合同文件及其他有關(guān)文件，對合同中存在的矛盾和問題，及時向建設(shè)單位反映，以求明確，盡量避免糾紛。3、按照合同規(guī)定，編寫監(jiān)理細(xì)則，明確建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理工程師的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。4、監(jiān)理工程師對不合理的設(shè)計內(nèi)容，有責(zé)任提出變更建議，但最終應(yīng)執(zhí)行設(shè)計規(guī)定。任何形式的設(shè)計變更，必須以書面的設(shè)計變更單或技術(shù)核定單或施工聯(lián)系單或建設(shè)單位指令等為依據(jù)。二、合同執(zhí)行1、合同當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同，切實履行合同規(guī)定的各自的職責(zé)與義務(wù)，取得相應(yīng)的合法權(quán)益；2、監(jiān)理工程師要注意檢查施工單位的技術(shù)與管理構(gòu)成、水平和數(shù)量是否符合合同要求；對施工單位不稱職的玩忽職守的或不遵守監(jiān)理工程師警告的主要技術(shù)和管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)建議更換；3、監(jiān)理工程師對施工單位進(jìn)場的主要機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能等，應(yīng)按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機械設(shè)備的原因而影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出限期更換指令，或停止簽發(fā)工程計量證書；4、無論何種情況，當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為必須暫停工程施工或其任何部分的進(jìn)展時，均應(yīng)確定各方的責(zé)任，并據(jù)此發(fā)出暫時停工的指令。停工指令下達(dá)前，應(yīng)取得建設(shè)單位的同意；5、監(jiān)理工程師有責(zé)任促使建設(shè)單位及時妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項和有關(guān)承諾。三、合同修改和補充1、施工期內(nèi)，任何一方要求進(jìn)行合同修改，均須送一份詳細(xì)的書面材料給監(jiān)理工程師，并明確合同修改的原因、內(nèi)容及相應(yīng)的建議條款；2、任何形式的合同變更或補充，必須經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議；3、對施工單位提出的工期延長或費用索賠，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真調(diào)查核實，提出監(jiān)理處理建議，并組織雙方協(xié)商解決；4、如果由于施工單位違約或其它自身原因而使他無法履行合同中的部分責(zé)任或全部責(zé)任，監(jiān)理工程師經(jīng)認(rèn)真審核后與建設(shè)單位協(xié)商，以便做出解除合同的建議。四、索賠控制1、合同索賠主要包括工期索賠和費用索賠；2、監(jiān)理工程師應(yīng)在發(fā)生索賠事件時，施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交書面的索賠報告，明確索賠名稱、依據(jù)的合同條文、索賠費用以及索賠事件發(fā)生的詳細(xì)證明和事實；3、本監(jiān)理單位在接到索賠書面報告后，將從以下幾個方面審查：施工單位提交的索賠申請資料的真實性和完備性；索賠的合同依據(jù)；索賠的理由正確性和充分性；索賠價款計算和方法的準(zhǔn)確性；4、索賠事件往往會對工程的順利開展產(chǎn)生不利的影響，本監(jiān)理單位在工程實施中將加強合同管理的跟蹤檢查，及時提醒和督促合同雙方按已定合同的有關(guān)條款盡到自己的職責(zé)和義務(wù)，盡量減少合同索賠事件的發(fā)生。五、安全風(fēng)險管控措施一、適用范圍適用于本項目工程的所有活動，包括生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。二、定義：1）危害：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2）風(fēng)險識別：認(rèn)知風(fēng)險的存在并確定其特征的過程。3）安全風(fēng)險：按照“自主排查、科學(xué)評估、分類、分級管控”的原則，實行差異化、動態(tài)化管控。三、風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組1）項目部成立風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本工程安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。2）確保本項目風(fēng)險識別和風(fēng)險評價的人員在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn)行風(fēng)險識別和風(fēng)險評價工作，制定安全風(fēng)險等級、防范事故應(yīng)急措施，開展隱患排查治理工作。四、成立評價小組1）成立安全生產(chǎn)風(fēng)險評價組，編制本工程的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控程序。全面開展安全生產(chǎn)危害辨識、風(fēng)險評價工作，指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)項目的安全生產(chǎn)危害辨識、風(fēng)險評價資料。2）評價依據(jù)：相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程等。3）風(fēng)險控制：中等及中等以上風(fēng)險必須制定針對性的風(fēng)險控制措施，消除、減少危害和影響，防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。六、按時向上級主管部門上報安全風(fēng)險管控信息。七、通過評估小組評估，本工程風(fēng)險等級為Ⅳ級、V級，故應(yīng)制定方案和操作規(guī)程，加強人員培訓(xùn)教育，經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，注重過程管理。六、安全生產(chǎn)投入一、為了保障本工程項目的順利開展，做到安全管理資金及時到位。制定本制度。二、安全保障資金的來源，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定從工程款中提取1.5％作為安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。三、安全生產(chǎn)保障資金使用范圍主要包括勞動用品資金、安全教育培訓(xùn)專項資金和安全技術(shù)措施資金。其具體內(nèi)容包括：（1）用于購置、維修電閘箱、檢測儀器、漏電保護(hù)裝置；（2）用于購置安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣鞋、絕緣手套等用品；（3）用于防暑降溫、防凍防護(hù)用品；（4）用于購置、維修消防器材；（5）用于緊急救護(hù)用具、用品；（6）用于購置防護(hù)、警示標(biāo)志；（7）用于勞動防護(hù)用品購置；（8）用于安全教育培訓(xùn)；（9）用于實施安全管理方案中有關(guān)的技術(shù)措施費。四、資金使用辦法：（1）工程安全防護(hù)設(shè)施的投入，由項目經(jīng)理部依據(jù)施工組織設(shè)計要求，編制資金使用計劃，由項目經(jīng)理部批