第1篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)廢塑突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的廢塑突發(fā)環(huán)境事件，包括廢塑泄漏、廢塑火災(zāi)、廢塑污染等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開，公眾參與。二、組織指揮體系及職責(zé)1.組織指揮體系成立廢塑突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮廢塑突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.成員單位及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位：環(huán)境保護(hù)局、公安消防局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、地震局、新聞辦、宣傳部、應(yīng)急辦等。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由應(yīng)急指揮部副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮。成員單位：環(huán)境保護(hù)局、公安消防局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、地震局、新聞辦、宣傳部、應(yīng)急辦等。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立廢塑監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)廢塑產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)廢塑突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警；（2）及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和個(gè)人采取防范措施。四、應(yīng)急處置1.事件分級(jí)根據(jù)廢塑突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置難度，分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）一般事件：由事發(fā)地政府組織應(yīng)急處置，報(bào)上級(jí)政府備案。（2）較大事件：由事發(fā)地政府組織應(yīng)急處置，報(bào)上級(jí)政府及相關(guān)部門。（3）重大事件：由上級(jí)政府組織應(yīng)急處置，事發(fā)地政府配合。（4）特別重大事件：由上級(jí)政府組織應(yīng)急處置，事發(fā)地政府全力配合。3.應(yīng)急措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：①立即組織人員封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止污染擴(kuò)散；②對(duì)泄漏的廢塑進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)移、處置；③對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：①對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握污染狀況；②對(duì)受污染的水體、土壤、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。（3）醫(yī)療救治：①對(duì)受污染人員及時(shí)進(jìn)行救治；②對(duì)可能受污染的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（4）交通管制：①對(duì)污染區(qū)域周邊道路進(jìn)行交通管制；②對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止人員進(jìn)入。（5）信息發(fā)布：①及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；②對(duì)事件進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估對(duì)廢塑突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.責(zé)任追究對(duì)事件責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。六、保障措施1.人員保障建立專業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障設(shè)立廢塑突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作需要。4.技術(shù)保障加強(qiáng)環(huán)保、消防、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。2.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.解釋權(quán)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和控制廢塑突發(fā)環(huán)境事件，減輕其對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（3）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（4）國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系的通知》3.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的廢塑突發(fā)環(huán)境事件，包括廢塑泄漏、火災(zāi)、爆炸等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)（4）科學(xué)決策，依法處置二、組織指揮體系1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）是廢塑突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成（1）指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）政府分管環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、交通、住建等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市（縣、區(qū)）政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（2）組織制定和實(shí)施應(yīng)急處置方案。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（4）向市政府和上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）建立健全廢塑污染環(huán)境防治制度，加強(qiáng)廢塑污染源監(jiān)管。（2）加強(qiáng)對(duì)廢塑處理企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保其達(dá)標(biāo)排放。（3）開展廢塑污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（4）加強(qiáng)對(duì)廢塑運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止廢塑泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。2.預(yù)警信息（1）建立廢塑污染環(huán)境事件預(yù)警信息報(bào)告制度。（2）加強(qiáng)對(duì)廢塑污染源、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握廢塑污染環(huán)境狀況。（3）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)廢塑突發(fā)環(huán)境事件后，立即向指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、污染范圍、污染程度、可能造成的影響等。2.先期處置（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（3）對(duì)污染源進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。（4）采取有效措施，控制污染源，減輕污染程度。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染治理，消除污染。（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染得到有效控制。（3）對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行修復(fù)。4.后期處置（1）對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因。（2）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（3）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)。五、保障措施1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、交通、住建等部門人員。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立廢塑突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基金。（2）保障應(yīng)急處置所需資金。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)手套、消毒劑等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。（2）確保應(yīng)急通信暢通。六、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由市（縣、區(qū)）政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案廢止本預(yù)案廢止前，原預(yù)案繼續(xù)有效。本預(yù)案共計(jì)2500字。第3篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)廢塑突發(fā)環(huán)境事件，減輕事件對(duì)環(huán)境和公眾健康的影響，保障社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的廢塑突發(fā)環(huán)境事件，包括廢塑泄漏、廢塑堆積自燃、廢塑焚燒等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置；（4）信息公開，透明管理。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立廢塑突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)廢塑突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。3.工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，包括信息收集、分析、上報(bào)、處置、協(xié)調(diào)等。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋全國(guó)的廢塑監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括廢塑生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2.預(yù)警信息對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位采取預(yù)防措施。3.預(yù)警級(jí)別根據(jù)廢塑突發(fā)環(huán)境事件可能造成的影響，分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告發(fā)生廢塑突發(fā)環(huán)境事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。2.先期處置事發(fā)單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少環(huán)境污染和危害。3.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.處置措施（1）隔離污染區(qū)域，防止污染擴(kuò)散；（2）清理污染物質(zhì)，恢復(fù)環(huán)境；（3）對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和修復(fù)；（4）對(duì)受影響的人員進(jìn)行救治和救助；（5）開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。五、后期處置1.事件調(diào)查對(duì)廢塑突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。3.賠償責(zé)任依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)受影響的人員和單位進(jìn)行賠償。六、保障措施1.人員保障組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的裝備和物資。2.資金保障設(shè)立專項(xiàng)基金，用于廢