第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《廣東省防汛防旱防風條例》3.《深圳市防洪規(guī)劃》4.《深圳市防汛防旱防風應急預案》5.相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件和技術標準二、適用范圍本預案適用于深圳市行政區(qū)域內發(fā)生的洪水災害應急響應工作，包括城市內澇、江河洪水、水庫洪水等。三、組織指揮體系1.領導機構深圳市防洪度汛應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）負責全市防洪度汛工作的統(tǒng)一領導和指揮。市指揮部由市政府主要領導擔任總指揮，市防汛防旱防風指揮部成員單位負責人擔任副總指揮，市指揮部辦公室設在市水務局。2.分級響應根據(jù)洪水災害的嚴重程度和影響范圍，實行分級響應，分為四個等級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。3.市指揮部成員單位職責市指揮部成員單位按照職責分工，做好以下工作：（1）市水務局：負責防洪工程調度、江河洪水防御、水庫洪水調度、城市內澇防治等。（2）市氣象局：負責提供洪水預報、氣象預報等信息。（3）市自然資源局：負責提供地質、地貌等信息。（4）市應急管理局：負責組織應急救援、物資保障、人員轉移等工作。（5）市公安消防局：負責火災撲救、應急救援等工作。（6）市交通運輸局：負責交通運輸保障、水上交通安全等工作。（7）市衛(wèi)生健康委員會：負責衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等工作。（8）市工業(yè)和信息化局：負責工業(yè)和通信業(yè)保障工作。（9）市國資委：負責國有企業(yè)防洪度汛工作。（10）市住房城鄉(xiāng)建設局：負責城市排水防澇、建筑安全等工作。（11）市商務局：負責市場供應保障工作。（12）市國資委：負責國有企業(yè)防洪度汛工作。（13）市國資委：負責國有企業(yè)防洪度汛工作。四、預防措施1.工程措施（1）加強防洪工程設施建設，提高防洪標準。（2）完善城市排水防澇設施，提高城市排水能力。（3）加強水庫、河道、堤防等防洪工程設施的巡查和維護。2.非工程措施（1）加強洪水監(jiān)測預警，提高預警準確率。（2）加強防汛宣傳教育，提高公眾防災減災意識。（3）完善防汛物資儲備，確保應急物資供應。（4）制定防汛應急預案，明確各級職責和應急響應流程。五、應急響應1.預警響應根據(jù)洪水預報，及時發(fā)布預警信息，各級防汛指揮部啟動預警響應，采取以下措施：（1）加強監(jiān)測預警，密切關注雨情、水情變化。（2）加強工程巡查，及時排除險情。（3）加強物資儲備，確保應急物資供應。（4）做好人員轉移準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.應急響應根據(jù)洪水災害的嚴重程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應。（1）I級響應：總指揮親自指揮，各級指揮部成員單位全力配合，全面開展應急救援工作。（2）II級響應：副總指揮親自指揮，各級指揮部成員單位全力配合，全面開展應急救援工作。（3）III級響應：市指揮部辦公室主任指揮，各級指揮部成員單位全力配合，全面開展應急救援工作。（4）IV級響應：市指揮部辦公室副主任指揮，各級指揮部成員單位全力配合，全面開展應急救援工作。六、應急處置1.人員轉移（1）按照預案要求，制定人員轉移方案，確保轉移工作有序進行。（2）加強對轉移人員的安置和保障，確保轉移人員基本生活得到保障。2.洪水防御（1）加強江河洪水防御，確保江河堤防安全。（2）加強水庫洪水調度，確保水庫大壩安全。（3）加強城市內澇防治，確保城市排水暢通。3.應急救援（1）組織應急救援隊伍，全力開展救援工作。（2）加強醫(yī)療救護，確保傷員得到及時救治。（3）加強物資保障，確保應急救援工作順利開展。七、恢復重建1.恢復重建工作原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）科學規(guī)劃，合理布局，提高防洪減災能力。（3）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進，確?；謴椭亟üぷ饔行蜻M行。2.恢復重建工作措施（1）開展災情評估，確定恢復重建重點。（2）制定恢復重建方案，明確責任分工。（3）加強基礎設施建設，提高防洪減災能力。（4）加強政策支持，確?；謴椭亟üぷ黜樌七M。八、保障措施1.人力資源保障（1）加強防汛隊伍建設，提高防汛隊伍素質。（2）加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。2.物資保障（1）加強防汛物資儲備，確保應急物資供應。（2）建立健全物資調撥機制，確保物資調撥及時。3.資金保障（1）加大財政投入，確保防洪度汛工作順利開展。（2）建立健全資金籌措機制，確保資金投入。4.技術保障（1）加強防洪工程設施建設，提高防洪標準。（2）加強洪水監(jiān)測預警，提高預警準確率。5.宣傳保障（1）加強防汛宣傳教育，提高公眾防災減災意識。（2）加強信息發(fā)布，及時發(fā)布洪水預警和應急響應信息。九、附則1.本預案由深圳市水務局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。注：本預案根據(jù)實際情況可進行修訂和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《廣東省防汛條例》3.《深圳市防洪規(guī)劃》4.《深圳市防汛應急預案》5.國家、省、市有關防汛工作的政策法規(guī)和標準規(guī)范二、編制目的為保障深圳市防洪安全，提高防洪度汛能力，最大限度地減少洪水災害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于深圳市行政區(qū)域內發(fā)生的洪水災害，包括江河洪水、城市內澇、山洪、泥石流等。四、工作原則1.預防為主，防治結合；2.快速反應，高效處置；3.統(tǒng)一領導，分級負責；4.科學決策，依法實施；5.上下聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。五、組織指揮體系1.成立深圳市防洪度汛指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責全市防洪度汛工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.市指揮部組成人員：（1）指揮長：由市政府主要領導擔任；（2）副指揮長：由市政府分管領導擔任；（3）成員：市水利、防汛、氣象、應急、公安、消防、衛(wèi)生、交通、建設、市政、國土、民政、教育、財政、商務、旅游、文化、廣電等部門和單位負責人。3.市指揮部下設辦公室，負責日常工作。六、監(jiān)測預警1.監(jiān)測：市防汛辦負責組織全市防洪監(jiān)測工作，實時掌握雨情、水情、工情、災情等信息。2.預警：市氣象局負責發(fā)布洪水預警信息，市防汛辦負責發(fā)布江河洪水預警信息。3.預警發(fā)布：預警信息通過電視、廣播、手機短信、網(wǎng)絡等多種渠道發(fā)布。七、應急響應1.預警響應：根據(jù)預警等級，市指揮部啟動相應級別的應急響應。2.I級響應：全市范圍內發(fā)生嚴重洪水災害，威脅到重要城市、重要設施和人民群眾生命財產(chǎn)安全時，啟動I級響應。3.II級響應：全市范圍內發(fā)生較大洪水災害，威脅到重要城市、重要設施和人民群眾生命財產(chǎn)安全時，啟動II級響應。4.III級響應：全市范圍內發(fā)生一般洪水災害，威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全時，啟動III級響應。5.IV級響應：全市范圍內發(fā)生較小洪水災害，威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全時，啟動IV級響應。八、應急處置1.撤離轉移：根據(jù)洪水威脅情況，組織受威脅地區(qū)群眾撤離轉移，確保人民群眾生命安全。2.巡查險情：組織力量對堤防、水庫、涵閘、橋梁等水利設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除險情。3.防洪搶險：組織搶險隊伍，調配搶險物資，開展防洪搶險工作。4.保障供應：確保受災地區(qū)生活必需品供應，維護市場秩序。5.醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍，開展傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。6.交通保障：組織力量保障受災地區(qū)交通暢通，確保救援物資和人員及時到達。7.恢復重建：組織力量開展災后恢復重建工作，盡快恢復受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。九、信息發(fā)布1.市指揮部負責發(fā)布全市防洪度汛信息。2.信息發(fā)布渠道：電視、廣播、手機短信、網(wǎng)絡等。3.信息發(fā)布內容：洪水災害發(fā)生情況、應急響應情況、搶險救援情況、災后恢復重建情況等。十、后期處置1.災情評估：市指揮部組織相關部門對災情進行評估，查明原因，總結經(jīng)驗教訓。2.責任追究：對因工作失職、瀆職導致洪水災害擴大、損失加重的人員，依法依規(guī)追究責任。3.災后重建：按照災后重建規(guī)劃，組織力量開展災后重建工作。十一、保障措施1.資金保障：市財政安排專項資金，用于防洪度汛工作。2.物資保障：儲備必要的防洪物資，確保應急需要。3.人員保障：加強防汛隊伍建設，提高應急處置能力。4.技術保障：推廣應用先進防洪技術，提高防洪度汛水平。5.宣傳教育：加強防洪度汛宣傳教育，提高全民防災減災意識。十二、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由深圳市防汛辦負責解釋。3.本預案如與國家、省有關政策法規(guī)相抵觸，以國家、省政策法規(guī)為準。4.各區(qū)、各部門可根據(jù)本預案制定本地區(qū)、本部門的防洪度汛應急預案。5.本預案如需修訂，由市指揮部提出，報市政府批準后實施。深圳市防洪度汛指揮部年月日第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《廣東省防汛條例》3.《深圳市防洪條例》4.《深圳市防洪度汛應急預案》編制規(guī)范5.深圳市氣象、水文、地質、城市規(guī)劃等相關技術規(guī)范和標準二、適用范圍本預案適用于深圳市行政區(qū)域內因洪水、臺風等自然災害引發(fā)的防洪度汛工作。三、組織指揮體系1.成立深圳市防洪度汛指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全市防洪度汛工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.各區(qū)、各相關部門成立相應的防洪度汛指揮部，負責本轄區(qū)和本部門的防洪度汛工作。四、預警與預報1.預警系統(tǒng)：建立洪水、臺風等自然災害的預警系統(tǒng)，實時監(jiān)測氣象、水文、地質等信息。2.預報系統(tǒng)：建立健全洪水、臺風等自然災害的預報系統(tǒng)，提高預報準確性。3.預警發(fā)布：根據(jù)預警系統(tǒng)預報結果，及時發(fā)布預警信息，提醒公眾做好防范措施。五、應急響應1.預警響應：根據(jù)預警等級，啟動相應級別的應急響應。2.應急響應等級：根據(jù)洪水、臺風等自然災害的嚴重程度，分為四個等級，分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。3.應急響應措施：（1）Ⅰ級響應：全市范圍內啟動防洪度汛應急響應，各級指揮部進入戰(zhàn)時狀態(tài)，全力做好防洪度汛工作。（2）Ⅱ級響應：部分區(qū)域啟動防洪度汛應急響應，重點區(qū)域加強巡查，確保安全。（3）Ⅲ級響應：局部區(qū)域啟動防洪度汛應急響應，加強巡查，做好應急物資儲備。（4）Ⅳ級響應：對可能發(fā)生洪水、臺風等自然災害的區(qū)域，加強監(jiān)測，做好防范措施。六、應急處置1.預防措施：（1）加強水利工程設施建設，提高防洪能力。（2）加強城市排水設施建設，提高排水能力。（3）加強地質監(jiān)測，預防地質災害。（4）加強氣象監(jiān)測，提高預報準確性。2.應急措施：（1）疏散轉移：對可能受洪水、臺風等自然災害威脅的居民，及時疏散轉移至安全地帶。（2）搶險救援：組織專業(yè)救援隊伍，對受災區(qū)域進行搶險救援。（3）應急物資保障：確保應急物資儲備充足，及時調撥到受災地區(qū)。（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布洪水、臺風等自然災害信息，引導公眾做好防范措施。七、后期處置1.災情評估：對受災情況進行全面評估，確定受災范圍、損失程度。2.災后重建：根據(jù)災情評估結果，制定災后重建計劃，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。3.責任追究：對因工作不力導致災情擴大的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。八、保障措施1.人力資源保障：加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。2.物資保障：確保應急物資儲備充足，及時調撥到受災地區(qū)。3.資金保障：設立防洪度汛專項資金，確保應急資金需求。4.技術保障：加強防洪度汛技