第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件，最大限度地減少水環(huán)境事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的影響，保障社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)水環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.水污染事故；2.水質(zhì)異常波動(dòng)；3.水資源短缺；4.水生態(tài)破壞；5.水災(zāi)害。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長：XXX（某級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)）副組長：XXX（某級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部組成人員如下：指揮長：XXX（某級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)）副指揮長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）3.專家咨詢組設(shè)立專家咨詢組，為突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。專家咨詢組成員如下：組長：XXX（環(huán)保專家）成員：XXX（環(huán)保專家）、XXX（水利專家）、XXX（生態(tài)專家）五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)水環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)預(yù)警（特別重大）、二級(jí)預(yù)警（重大）、三級(jí)預(yù)警（較大）、四級(jí)預(yù)警（一般）。（2）預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)水環(huán)境事件的實(shí)際情況，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)突發(fā)水環(huán)境事件達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)時(shí)間不超過1小時(shí)。（2）應(yīng)急處置措施1）采取緊急措施，切斷污染源，防止污染擴(kuò)散；2）組織力量進(jìn)行污染治理，盡快恢復(fù)水質(zhì)；3）加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況；4）及時(shí)疏散受污染區(qū)域群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；5）開展環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；6）做好信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)工作。（3）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)突發(fā)水環(huán)境事件得到有效控制，水質(zhì)恢復(fù)到正常水平，且無新的污染源產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急指揮部、專家咨詢組、現(xiàn)場處置隊(duì)伍等，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利開展。2.物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急處置設(shè)備等，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。3.資金保障設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置、環(huán)境修復(fù)等工作。4.技術(shù)保障加強(qiáng)技術(shù)支持，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容應(yīng)急演練包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)，旨在檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練形式采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，提高應(yīng)急演練的實(shí)效性。3.演練頻率每年至少組織一次應(yīng)急演練，確保應(yīng)急隊(duì)伍熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。八、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的信息發(fā)布，及時(shí)向社會(huì)公布事件進(jìn)展、應(yīng)急處置情況等。2.輿論引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策不一致，以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如有修訂，按原程序重新發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)水環(huán)境污染事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)水環(huán)境污染事件，包括但不限于水污染事故、水生態(tài)破壞事件、飲用水水源污染事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開，公眾參與。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系成立突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。2.2組織指揮體系職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善；2.負(fù)責(zé)組織突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急演練；3.負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置；4.負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的善后處理；5.負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)水環(huán)境事件情況。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作；2.負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的監(jiān)測、評(píng)估和報(bào)告工作；3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配工作；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練工作。（3）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，其主要職責(zé)如下：1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、評(píng)估和處置突發(fā)水環(huán)境事件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；2.水利部門：負(fù)責(zé)組織水利工程調(diào)度，保障供水安全；3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)突發(fā)水環(huán)境事件造成的健康危害的監(jiān)測、評(píng)估和處置；5.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市排水系統(tǒng)維護(hù)，防止污染擴(kuò)散；6.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，參與突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況；（2）建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)可能發(fā)生水環(huán)境污染事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；（3）加強(qiáng)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水環(huán)境承載能力；（4）加強(qiáng)水環(huán)境法律法規(guī)宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)。3.2預(yù)警制度（1）建立水環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生水環(huán)境污染事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警；（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施；（3）向公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告（1）突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)水環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一般、較大、重大、特別重大。4.3應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置1.確定污染源，采取隔離、封堵等措施，防止污染擴(kuò)散；2.對(duì)受污染水體進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染程度；3.采取應(yīng)急措施，降低污染危害；4.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，消除污染。（2）應(yīng)急監(jiān)測1.對(duì)受污染水體進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染程度；2.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染危害；3.向公眾發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)通報(bào)污染情況。（3）應(yīng)急物資保障1.調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；2.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。（4）應(yīng)急人員保障1.組織應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作；2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（5）應(yīng)急信息發(fā)布1.及時(shí)向公眾發(fā)布應(yīng)急信息，提高公眾應(yīng)對(duì)能力；2.向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。五、后期處置5.1事件調(diào)查對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。5.2環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染水體進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)水環(huán)境功能。5.3賠償與補(bǔ)償對(duì)因突發(fā)水環(huán)境事件造成的損失，依法進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。六、保障措施6.1人力資源保障建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.3資金保障設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測、評(píng)估和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，應(yīng)及時(shí)修訂。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.企業(yè)實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故、人為因素等原因造成的水環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于水體污染、水質(zhì)惡化、水生態(tài)破壞等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人-副指揮長：分管環(huán)保、生產(chǎn)、安全、行政等部門的負(fù)責(zé)人-成員：各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置小組-污染控制組：負(fù)責(zé)污染源的封堵、切斷和污染物的收集、處理-環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對(duì)污染源和受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估污染程度-通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位及社會(huì)公眾的溝通聯(lián)絡(luò)-應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和保障-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作-后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的物資供應(yīng)、人員生活保障等四、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告-發(fā)現(xiàn)水環(huán)境突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置。2.現(xiàn)場處置-污染控制組迅速采取有效措施，切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。-環(huán)境監(jiān)測組對(duì)污染源和受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染程度。-根據(jù)污染程度和范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如設(shè)置警戒區(qū)域、發(fā)布預(yù)警信息等。3.應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮部根據(jù)污染程度和范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。-各應(yīng)急處置小組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急結(jié)束-污染得到控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急處置措施1.污染源控制-立即切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。-采用物理、化學(xué)等方法對(duì)污染源進(jìn)行處理。2.污染物收集與處理-采用吸附、沉淀、氧化還原等方法對(duì)污染物進(jìn)行處理。-將處理后的污染物按照規(guī)定進(jìn)行處理或排放。3.環(huán)境監(jiān)測-對(duì)污染源和受影響區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，掌握污染動(dòng)態(tài)。-及時(shí)向相關(guān)部門和公眾發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。4.應(yīng)急物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。-確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。5.醫(yī)療救護(hù)-建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。-對(duì)傷員進(jìn)行救治和醫(yī)療救護(hù)。6.信息發(fā)布-及時(shí)向相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急處置信息。-保持信息暢通，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急演練1.演練目的-提高應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。-提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急技能。2.演練內(nèi)容-模擬水環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置過程。-檢驗(yàn)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資保障等方面的有效性。3.演練組織-成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。-制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。七、保障措施1.組織保障-建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門職責(zé)。-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。-確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。3.經(jīng)費(fèi)保障-將應(yīng)急管理工作納入企業(yè)年度預(yù)算。-確保應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)的充足。4.宣傳教育-加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急技能。-定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。八、附則1.本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以國家、地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案經(jīng)企業(yè)應(yīng)急指揮部批