第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)縣城城市排水防澇突發(fā)事件，確保縣城城市排水防澇安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于縣城城市排水防澇突發(fā)事件，包括但不限于強(qiáng)降雨、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引起的城市內(nèi)澇，以及城市排水設(shè)施故障、人為因素等原因造成的城市內(nèi)澇。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，加強(qiáng)城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市排水防澇能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，共同做好城市排水防澇工作。3.快速反應(yīng)，應(yīng)急處置。建立健全城市排水防澇應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置。4.保障民生，減少損失。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。四、組織體系及職責(zé)1.縣城市排水防澇應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，負(fù)責(zé)日常工作。2.縣城市排水防澇應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全縣城市排水防澇工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。（3）組織開(kāi)展城市排水防澇應(yīng)急演練。（4）組織開(kāi)展城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和改造。（5）協(xié)調(diào)各部門(mén)做好城市排水防澇應(yīng)急物資儲(chǔ)備。3.各相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）水利局：負(fù)責(zé)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、改造和管理，組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（2）氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)，為城市排水防澇工作提供氣象信息支持。（3）住建局：負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施建設(shè)和改造，組織排水設(shè)施巡查、維護(hù)。（4）城管局：負(fù)責(zé)城市排水防澇設(shè)施的日常巡查、維護(hù)，組織應(yīng)急排水作業(yè)。（5）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)交通管制、治安維護(hù)，確保應(yīng)急車(chē)輛和人員通行。（6）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療保障。（7）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育和應(yīng)急疏散。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。完善城市排水系統(tǒng)，提高排水能力。2.加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施管理。定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.開(kāi)展城市排水防澇宣傳教育。提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。4.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。確保應(yīng)急物資充足，能夠滿足應(yīng)急處置需求。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警信息時(shí)，縣城市排水防澇應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)（1）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨、洪水紅色預(yù)警時(shí)，縣城市排水防澇應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)緊急響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)排水設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除。（2）組織應(yīng)急排水作業(yè)，確保城市排水暢通。（3）加強(qiáng)交通管制，確保應(yīng)急車(chē)輛和人員通行。（4）開(kāi)展受災(zāi)區(qū)域救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（5）做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療保障工作。七、信息報(bào)告1.信息報(bào)告原則（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。（2）逐級(jí)報(bào)告，重要信息直接報(bào)告指揮長(zhǎng)。2.信息報(bào)告內(nèi)容（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。（2）事件造成的損失和影響。（3）應(yīng)急處置措施和進(jìn)展情況。（4）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。八、后期處置1.事件善后處理。根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.事件總結(jié)評(píng)估。對(duì)事件原因、應(yīng)急處置措施、存在問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。3.改進(jìn)城市排水防澇工作。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)一步完善城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、管理和應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由縣城市排水防澇應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》3.《城市排水防澇設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》4.《縣城排水防澇應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.本縣實(shí)際情況二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)縣城城市排水防澇突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障縣城城市排水防澇安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本縣城范圍內(nèi)的城市排水防澇突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立縣城城市排水防澇應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣城市排水防澇應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)：（1）縣水利局：負(fù)責(zé)全縣城市排水防澇工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。（2）縣住建局：負(fù)責(zé)縣城排水管網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)和管理。（3）縣氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。（4）縣教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校排水防澇應(yīng)急演練和宣傳教育。（5）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。（6）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織交通疏導(dǎo)和應(yīng)急救援物資運(yùn)輸。（7）縣自然資源局：負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和防治。（8）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。（9）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)供應(yīng)和物資保障。（10）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。五、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警信息（1）氣象預(yù)警：縣氣象局根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，發(fā)布暴雨、洪水等預(yù)警信息。（2）水情預(yù)警：縣水利局根據(jù)水庫(kù)、河道等水情，發(fā)布水情預(yù)警信息。（3）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警：縣自然資源局根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。2.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部按照以下級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng)：（1）一般響應(yīng)：針對(duì)小范圍、輕微的城市排水防澇突發(fā)事件。（2）較大響應(yīng)：針對(duì)較大范圍、較大影響的城市排水防澇突發(fā)事件。（3）重大響應(yīng)：針對(duì)大范圍、嚴(yán)重影響的城市排水防澇突發(fā)事件。3.響應(yīng)措施（1）一般響應(yīng)：采取以下措施：①啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展巡查、排查，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。③加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握事件發(fā)展情況。④加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾安全意識(shí)。（2）較大響應(yīng)：在一般響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施：①組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。②啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障應(yīng)急處置需要。③加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。④加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援通道暢通。（3）重大響應(yīng)：在較大響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施：①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面開(kāi)展應(yīng)急處置。②成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置。③加強(qiáng)應(yīng)急救援物資保障，確保應(yīng)急處置需要。④加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握事件發(fā)展情況。六、應(yīng)急處置1.水情處置（1）加強(qiáng)水庫(kù)、河道等水情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水情變化。（2）根據(jù)水情變化，采取分洪、降低水位等措施，減輕城市排水壓力。（3）組織力量清理河道、溝渠，確保排水暢通。2.排水設(shè)施處置（1）加強(qiáng)排水設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)故障。（2）組織力量清理排水管道，確保排水暢通。（3）對(duì)受影響的排水設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。3.人員疏散（1）根據(jù)實(shí)際情況，組織受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散。（2）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保疏散通道暢通。（3）做好疏散人員安置工作，確保人員安全。4.醫(yī)療救援（1）組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，開(kāi)展傷員救治。（2）做好防疫工作，防止疫情傳播。（3）做好心理疏導(dǎo)工作，幫助受災(zāi)群眾度過(guò)難關(guān)。七、后期處置1.事件調(diào)查（1）成立事件調(diào)查組，對(duì)事件原因、影響等進(jìn)行調(diào)查。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.恢復(fù)重建（1）組織力量開(kāi)展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高城市排水防澇能力。3.評(píng)估總結(jié)（1）對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急處置需要。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、管理，確保物資質(zhì)量。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理，提高排水防澇能力。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。九、附則1.本預(yù)案由縣城城市排水防澇應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)政策法規(guī)不一致，以國(guó)家、省、市政策法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)縣城城市排水防澇突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高城市排水防澇應(yīng)急管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》、《城市排水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于縣城城市排水防澇突發(fā)事件，包括城市內(nèi)澇、排水設(shè)施損壞、排水能力不足等情況。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）以人為本，確保安全。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立縣城城市排水防澇應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣城市排水防澇工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2職責(zé)分工2.2.1縣城城市排水防澇應(yīng)急指揮部（1）組織制定和實(shí)施縣城城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展排水防澇工作；（3）組織應(yīng)急演練，提高排水防澇應(yīng)急處置能力；（4）對(duì)排水防澇工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2.2縣住建局（1）負(fù)責(zé)縣城城市排水防澇工作的組織實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)排水設(shè)施的維護(hù)和管理；（3）負(fù)責(zé)排水防澇應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理；（4）負(fù)責(zé)排水防澇技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2.2.3縣水利局（1）負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱工作；（2）負(fù)責(zé)河道、水庫(kù)等水利工程的排水防澇工作；（3）負(fù)責(zé)排水防澇工程的建設(shè)和改造。2.2.4縣氣象局（1）負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和評(píng)估雨水情；（3）負(fù)責(zé)發(fā)布排水防澇預(yù)警信息。2.2.5縣教育局（1）負(fù)責(zé)組織學(xué)校排水防澇工作；（2）負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育和疏散。2.2.6縣衛(wèi)計(jì)委（1）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)排水防澇工作；（2）負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫。2.2.7縣公安局（1）負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序；（2）負(fù)責(zé)交通管制和人員疏散；（3）負(fù)責(zé)救援力量調(diào)度。2.2.8縣民政局（1）負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和救助；（2）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資調(diào)撥。2.2.9縣其他相關(guān)部門(mén)（1）按照職責(zé)分工，做好排水防澇相關(guān)工作；（2）配合應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)與改造（1）完善城市排水管網(wǎng)，提高排水能力；（2）加強(qiáng)泵站、調(diào)蓄池等排水設(shè)施建設(shè)；（3）改造易澇區(qū)域，提高排水防澇能力。3.1.2加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)與管理（1）定期檢查排水設(shè)施，確保排水暢通；（2）及時(shí)清理排水設(shè)施內(nèi)的淤泥、垃圾等雜物；（3）加強(qiáng)排水設(shè)施的巡查和維護(hù)。3.1.3加強(qiáng)宣傳教育（1）普及排水防澇知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)；（2）開(kāi)展排水防澇應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警信息發(fā)布3.2.1預(yù)警信息來(lái)源（1）氣象預(yù)報(bào)；（2）雨水情監(jiān)測(cè)；（3）排水設(shè)施運(yùn)行情況。3.2.2預(yù)警信息發(fā)布（1）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過(guò)手機(jī)短信、微信等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息；（3）通過(guò)社區(qū)、企事業(yè)單位等渠道發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)排水防澇突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2響應(yīng)流程4.2.1信息報(bào)告（1）各級(jí)各部門(mén)按照職責(zé)分工，及時(shí)收集、匯總排水防澇相關(guān)信息，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.2響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）啟動(dòng)排水設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)排水設(shè)施運(yùn)行管理；（3）組織救援力量，開(kāi)展排水防澇工作；（4）疏散受威脅區(qū)域人員，確保人員安全；（5）加強(qiáng)社會(huì)治安秩序維護(hù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。4.2.3應(yīng)急結(jié)束（1）排水防澇工作基本完成，受威脅區(qū)域人員安全得到保障；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)情況，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；（3）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1事件調(diào)查對(duì)排水防澇突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。5.2責(zé)任追究對(duì)在排水防澇工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3后期恢復(fù)（1）組織排水設(shè)施修復(fù)和重建；（2）開(kāi)展排水防澇工作總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障6.1物資保障（1）儲(chǔ)備排水防澇應(yīng)急物資，包括排水泵、沙袋、救生器材等；（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥。6.2人員保障（1）組織排水防澇專業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能