案例一：2013年11月，甲公司為采購一批價值約800萬元的設備，委托當?shù)匾患艺型稑斯窘M成評標委員會進行招、投標活動。乙公司通過現(xiàn)場競標后，經(jīng)評標委員會評議被確定為中標單位，并由公證機關進行了公證。次日，評標委員會給乙公司出具了“中標通知書”。但甲公司通過考察，不同意確定乙公司為中標人，并拒絕與乙公司簽訂書面合同。問題：評標委員會出具“中標通知書”后，甲公司拒簽合同是否構成違約？【解析】合同成立的標志是招標人出具中標通知書。招標人給中標人核發(fā)中標通知書，表明其已經(jīng)就投標人的要約作出了承諾，合同也就成立。對中標人的確定，《招投標法》規(guī)定了兩種方式：一是招標人授權評標委員會直接確定中標人；二是招標人在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。本案中，甲公司沒有在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，也沒有授權評標委員會直接確定中標人，表明評標委員會確定中標人并發(fā)出中標通知書超出了甲公司的授權，不能視為甲公司核發(fā)了中標通知書。因此，評標委員會確定乙公司為中標人違反了《招標投標法》，該中標通知書不應視為甲公司的承諾通知。案例二：2013年4月6日，某建筑公司A參與了某藥業(yè)公司B關于科研質(zhì)檢樓建設工程招投標活動，建筑公司通過現(xiàn)場競標后，經(jīng)評標委員會評議被確定為中標單位，并由公證處進行了公證。4月9日，建設工程招標投標管理辦公室（下稱招投標辦公室）給建筑公司A出具了編號為2013—019號的“中標通知書”。藥業(yè)公司B不同意確定建筑公司A為中標人，拒絕與建筑公司A簽訂書面合同。雙方為此發(fā)生糾紛，訴至法院。建筑公司A訴稱：中標后，藥業(yè)公司B卻拒不與其簽訂書面合同，有違誠實信用。請求法院判令藥業(yè)公司B賠償因締約過失給原告造成的損失8千元。藥業(yè)公司B答辯稱：建筑公司A經(jīng)評標委員會評議后被確定為中標單位，以及招投標辦公室給原告出具的“中標通知書”，均未經(jīng)作為招標人藥業(yè)公司B的同意，且建筑公司A不具備投標資格條件，故建筑公司A實際并未中標，被告藥業(yè)公司B在招投標過程中也沒有過失或過錯，不應承擔締約過失責任。要求駁回原告建筑公司A的訴訟請求。問題：建筑公司A是否真的中標，為什么？（2）建筑公司A請求法院判令藥業(yè)公司B賠償因締約過失給原告造成的損失8千元是否給予支持？為什么？【解析】（1）建筑公司A不是真的中標。本案被告否認曾授權評標委員會直接確定中標人，而原告舉出的公證文書中也未表明評標委員會確定中標人已經(jīng)有招標人的授權；被告未給原告核發(fā)過中標通知書，原告舉出的中標通知書是直接由招投標辦公室單獨核發(fā)。因此，確定原告為中標人不符合我國招標投標法的規(guī)定，該中標通知書不應視為承諾通知，是投標辦公室超越了自身的權利，而擅自給原告發(fā)放中標通知書造成的。本案中原告的中標通知書不是招標人核發(fā)，說明原告不是真正法律意義上的“中標人”。原告既未中標即表明被告未作出承諾，故原、被告之間的建設工程施工合同尚未成立。（2）不予支持。本案被告認為原告不具備投標資格條件，不同意確定原告為中標人，拒絕給原告核發(fā)中標通知書，被告的這種行為，既沒有違反法律規(guī)定，也不屬于先合同義務范圍；原告是否具備投標資格條件，則應視為原告的先合同義務。故本案被告沒有違反先合同義務。其次，被告主觀上無過錯。在締約過程中，即使締約人違反先合同義務但并非其過錯亦不能構成締約過失責任。本案被告既未違反先合同義務，原告也未舉出證據(jù)證明被告有僅為自己利益而故意隱瞞與之訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況的過失存在。第三，由于被告沒有違反先合同義務，且主觀上也沒有過失或過錯，即使原告有信賴利益損失，也由于被告不構成締約過失責任，而不應賠償。案例三：2009年9月22日某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司就某住宅項目進行邀請招標，某甲建筑公司與其他三家建筑公司共同參加了投標。結果由某甲建筑公司中標。2009年10月14日，某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司就該項工程向某甲建筑公司發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向某甲建筑公司提出要求：為抓工期，應該先做好施工準備，后簽工程合同。某甲建筑公司同意了這個意見。隨后，某甲建筑公司進場，平整了施工場地，將打樁樁架運入現(xiàn)場，并配合某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在10月28日打了兩根樁，完成了項目的開工儀式。但是開工后不久，還沒有等到正式簽訂承包合同，雙方就因為對合同內(nèi)容的意見不一而發(fā)生了爭議。2010年3月1日，某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司函告某甲建筑公司：“將另行落實施工隊伍?！彪p方協(xié)商不成，某甲建筑公司只得訴至法院，要求某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對其損失進行賠償；而某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辯稱：雙方還未簽訂合同，其有權另行確定合同相對人。問題：某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是否應該對某甲建筑公司進行賠償？為什么？【解析】某乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司應該對某甲建筑公司進行賠償。因為雖然雙方尚未簽訂書面合同，但是中標通知書已經(jīng)對當事人具有法律約束力，被告拒絕簽訂合同，違反了誠實信用原則，應當承當締約過失責任，給中標人造成了損失，應當給予補償。案例四： 2010年7月4日，被告XX公司向某市建設局申請對XX照明研發(fā)中心工程進行對外招標，7月11日獲得批準。8月11日，原告達誠公司向被告支付了保證金人民幣100萬元，并于8月18日向某市建設工程交易服務中心呈送《XX照明研發(fā)中心標書》。8月29日，XX公司在某市建設工程交易服務中心第四會議室召開中照研發(fā)中心開標會。會上由某市建設工程造價管理站（以下簡稱造價站）公開宣讀研發(fā)中心的標底為人民幣19010550.12元，然后公開了6個投標單位的投標價，其中原告的投標價為人民幣17004308.68元。9月20日，被告向造價站發(fā)函，以造價站的標底與其送審的預算數(shù)額有出入為由，要求標底按隱框玻璃幕墻進行調(diào)整并重新定標。造價站回函稱，被告送交的資料沒有任何說明鋁合金固定窗修改為隱框玻璃幕墻的資料，同意僅就該工程量清單中第143項（鋁合金固定窗）用同一工程量按隱框玻璃幕墻單價計算調(diào)整。9月30日，被告以修改后的標底召開定標會，重新確定投標價為人民幣1991.7393萬元，并宣布某市第三建筑工程總公司（以下簡稱三建）得分最高為中標單位。 原告則以其已中標但被告拒發(fā)中標通知書為由訴至人民法院，請求判令被告違約并雙倍返還保證金人民幣200萬元。問題：（1）修改后的招標文件是否有效？為什么？（2）誰應對此承擔法律責任？理由是什么？（3）原告的訴訟請求是否合理？簡單闡述理由?！窘馕觥浚ǎ保┍桓嬖陂_標后修改招標文件是無效的。因為根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件接收人。所以，被告在開標后修改招標文件是無效的。（２）被告應承擔締約過失責任。因為在合同成立之前，招標人未履行向投標人發(fā)出中標通知的法定義務，致使合同不能成立，應承擔締約過失責任，而非違約責任。（３）原告要求雙倍返還保證金200萬元是不合理的。因為投標保證金不應與定金等同。這種賠償應是一種締約過失責任，以實際損失為限。案例五：某省重點工程項目計劃于2004年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2004年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均按接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20日~22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定，10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間。評標標準：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。在投標截止時間這前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于10月18日下行5時才送達，原因是中途堵車。10月21日下午由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共有7人組成，其中招標人代表3人（包括E公司總經(jīng)理1人、D公司副總經(jīng)理1人、業(yè)主代表1人）、技術經(jīng)濟方面專家4人。評標委員會于10月28日提出了書面評標報告。B、A分列綜合得分第一、第二名。招標人考慮到B企業(yè)投標報價高于A企業(yè)，要求評標委員會按照投標價格標準將A企業(yè)排名第一、B企業(yè)排名第二。11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。問題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當？說明理由。(2)C企業(yè)投標文件是否有效？說明理由。(3)請指出開標工作的不妥之處，說明理由。(4)請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。(5)招標人要求按照價格標準評標是否違法？說明理由。(6)合同簽證的日期是否違法？說明理由?！窘馕觥浚?）業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法不妥當。省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。（2）C企業(yè)投標文件無效。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業(yè)的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此，該投標文件應被拒收。（3）開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行。本案招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處之一。開標應由招標人主持。本案由屬于行政監(jiān)督部門的當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持，屬不妥之處。（4）與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。本案由E公司總經(jīng)理、D公司副總經(jīng)理擔任評標委員會成員是不妥的?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定評標委員技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案技術經(jīng)濟方面專家比例為4/7，