±M公司

1總貝Ij

i.o.i為加強(qiáng)建筑施工公司安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)施工公司安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、原則化，

制定本原則。

1.0.2本原則是規(guī)范建筑施工公司主體行為，貫徹建筑施工公司主體責(zé)任，考核建筑施工公司

安全質(zhì)量原則化管理基本根據(jù)。

1.0.3本原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)允許

證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等關(guān)于法律法規(guī)，參照現(xiàn)

行原則《施工公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)原則》JGJ/T77、《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》

DGJ32/TJ55規(guī)定制定。

1.0.4建筑施工公司應(yīng)建立和完善安全質(zhì)量原則化組織機(jī)構(gòu)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)公司安全質(zhì)量原則

化管理工作。

1.0.5建筑施工公司安全質(zhì)量原則化管理，除應(yīng)執(zhí)行本原則規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家及我省現(xiàn)行

關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范及管理規(guī)定等規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1建筑施工公司

從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)各

類資質(zhì)級(jí)別施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包公司。

2.0.2安全生產(chǎn)

為防止生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故而采用各種辦法和活動(dòng)，

2.0.3安全生產(chǎn)條件

滿足安全生產(chǎn)各種因素及其組合。

2.0.4安全質(zhì)量原則化

施工公司及施工現(xiàn)場(chǎng)各方面、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)行為做到法律化、制度化、原則化、規(guī)范化。

安全質(zhì)量原則化涉及施工安全生產(chǎn)管理原則化、有關(guān)人員行為原則化及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備

原則化三個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理原則化涉及建設(shè)主管部門(mén)、施工公司及工程項(xiàng)目部等三個(gè)主體,

以及安全管理體制、安全管理制度和體系運(yùn)營(yíng)狀況等三個(gè)要素。有關(guān)人員行為原則化涉及鹵位

職責(zé)、履責(zé)規(guī)則和安全績(jī)效等三個(gè)要素，設(shè)施設(shè)備原則化則涉及到各種機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施和

臨建設(shè)施等三個(gè)方面。

2.0.5特種作業(yè)

對(duì)操作者本人，特別對(duì)她人和周邊設(shè)施安全有重大危險(xiǎn)因素作業(yè)。本原則所稱特種作業(yè)涉

及電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)等。

2.0.6“四不放過(guò)”

事故因素沒(méi)有查清不放過(guò)；群眾沒(méi)有受到教誨不放過(guò)；防范辦法沒(méi)有得到貫徹不放過(guò)；事

故負(fù)責(zé)人沒(méi)右.得到解決不放過(guò)。

2.0.7起重機(jī)械

各類塔式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提高機(jī)、高處作業(yè)吊籃和整體提高腳手

架等。

2.0.8臨建設(shè)施

施工公司暫時(shí)構(gòu)建，為建設(shè)工程施工服務(wù)必須生活和生產(chǎn)用建筑物、構(gòu)筑物和其她設(shè)施。

3安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立與人員配備

3.1普通規(guī)定

3.1.1施工公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

應(yīng)是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作獨(dú)立職能部門(mén)。

3.1.2施工公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確安全管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)、

權(quán)利和義務(wù)。

3.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立

321施工公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，公司法人代表或總經(jīng)理任主任，分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理任

副主任。委員會(huì)成員由公司主管生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、工會(huì)、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)

人構(gòu)成。

322施工公司經(jīng)法人委托設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（分公司），設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，分支機(jī)構(gòu)（分

公司）經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員由分支機(jī)構(gòu)（分公司）技術(shù)負(fù)責(zé)人、

專職安全管理人員、設(shè)備管理員、財(cái)務(wù)人員和各項(xiàng)目部重要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。

323安全生產(chǎn)委員會(huì)主任及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)。

3.2.4安全生產(chǎn)委員會(huì)主任及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)應(yīng)履行下列職責(zé)：

1負(fù)責(zé)建立健全本單位安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并保證正常運(yùn)營(yíng)：

2負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；

3定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)分析會(huì)，針對(duì)本單位實(shí)際，制定安全管理工作目的和安全管理工作

籌劃，提出防止對(duì)策辦法；

4組織本單位安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患；

5保證本單位安全生產(chǎn)資源投入并有效實(shí)行；

6組織制定并實(shí)行本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織或配合規(guī)定權(quán)限生產(chǎn)安全事故調(diào)查解決；

8組織對(duì)本單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.3安全生產(chǎn)管理人員配備

3.3.1施工公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備應(yīng)與施工特點(diǎn)及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，總承包公司安全

生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不得少于4人，專業(yè)承包公司不得少于3人，勞務(wù)分包公司不得少于2人。

3.3.2具備總承包特級(jí)施工公司應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)工程師職位。

3.3.3施工公司應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目專職安全管理人員實(shí)行公司委派制，專職安全管理人員由公司（或

4安全管理制度

4.1普通規(guī)定

4.1.1施工公司重要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)人員編制安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安

全生產(chǎn)操作規(guī)程。

4.1.2施工公司編制安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)提交職工代表大會(huì)審議，并按關(guān)于

程序及時(shí)發(fā)布。

4.1.3施工公司應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程匯編成冊(cè)并發(fā)放

到所屬各施工單位。

4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度

4.2.1施工公司應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)

中應(yīng)負(fù)安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涉及到施工公司每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，做到縱

向究竟、橫向到邊。

1公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全職責(zé)：涉及公司法定代表人（董事長(zhǎng)）、公司經(jīng)理、分管安全副經(jīng)

理、其她副經(jīng)理、總工程師（主任工程師）、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理人員、施工

班組長(zhǎng)等；

2各關(guān)于職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)：涉及安所有門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、機(jī)械動(dòng)力部門(mén)、材

料部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、教誨部門(mén)、勞資部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、后勤部門(mén)、工會(huì)等；

3生產(chǎn)工人安全職責(zé)應(yīng)涉及各工種、崗位等。

4.2.2各級(jí)及各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由有關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)并履行簽字手續(xù)。

4.23公司應(yīng)適時(shí)對(duì)所有責(zé)任制貫徹狀況進(jìn)行分級(jí)考核，并與工作績(jī)效掛鉤。

4.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4.3.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度

施工公司制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度，應(yīng)對(duì)考核辦法、獎(jiǎng)懲原則和考核時(shí)間等作出詳細(xì)規(guī)

定。獎(jiǎng)懲原則要科學(xué)，考核內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、量化，并保存考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)資料。

4.3.2安全生產(chǎn)資金保障制度

施工公司制定安全生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金提取原則、使用籌劃、支付使用

范疇、監(jiān)督管理、管理職責(zé)、批準(zhǔn)權(quán)限及管理程序等作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.3安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度

施工公司制定安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度，應(yīng)對(duì)各類從業(yè)人員教誨培訓(xùn)類型、對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)

容、實(shí)行、記錄、證書(shū)管理規(guī)定、管理職責(zé)、工作程序等作出詳細(xì)規(guī)定。公司應(yīng)積極支持從業(yè)

人員參加行業(yè)組織繼續(xù)教誨培訓(xùn)活動(dòng)。

4.3.4安全生產(chǎn)檢查制度

施工公司制定安全生產(chǎn)檢查制度，應(yīng)對(duì)檢查方式、辦法、時(shí)間、內(nèi)容、隱患整治、處置、

復(fù)查驗(yàn)收等工作程序作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.5生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查解決制度

施工公司制定生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查解決制度，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序、時(shí)限規(guī)定、

調(diào)查和解決、行為規(guī)范等工作程序作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.6安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

施工公司制定安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底種類與形式、技術(shù)交底時(shí)間、技

術(shù)交底人、接受人、簽字手續(xù)辦理等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.7施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案審查、審批制度

施工公司制定施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案審查、審批制度，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容、達(dá)

到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程界定、編制人員和審核審批人員權(quán)限和時(shí)限規(guī)定等作出詳

細(xì)規(guī)定。

4.3.8特種作業(yè)人員管理制度

施工公司制定特種作業(yè)人員管理制度，應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員資格、培訓(xùn)考核、復(fù)審及繼續(xù)教

誨、證書(shū)管理規(guī)定、管理權(quán)限和工作程序等作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.9防火安全管理制度

施工公司制定防火安全管理制度，應(yīng)對(duì)防火安全責(zé)任制、施工重點(diǎn)區(qū)域防火管理、動(dòng)火作

業(yè)審批、生活區(qū)防火、消防器材配備和定期檢查、消防設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)周期等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)

定。

4.3.10危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制管理制度

施工公司制定危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制管理制度，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)組織、人員資格、辨識(shí)

范疇、危險(xiǎn)源種類、辨認(rèn)內(nèi)容、辨認(rèn)形態(tài)、辨認(rèn)辦法、辨認(rèn)時(shí)機(jī)、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)辦法、重大危險(xiǎn)

源確認(rèn)原則、危險(xiǎn)源更新、危險(xiǎn)源控制辦法等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.11施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度

施工公司制定施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)責(zé)人管理權(quán)限、現(xiàn)場(chǎng)

總平面布置、圍檔、場(chǎng)內(nèi)交通、道路硬化、材料堆放、環(huán)保等作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.12衛(wèi)生管理制度

施工公司制定衛(wèi)生管理制度，應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、廁所、浴室、食堂、宿舍、娛樂(lè)設(shè)施、

飲水設(shè)備等衛(wèi)生管理作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.13安全檢測(cè)工具與防護(hù)用品管理制度

施工公司制定安全檢測(cè)工具與防護(hù)用品管理制度，應(yīng)對(duì)安全檢測(cè)工具檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)時(shí)效

（周期）、檢測(cè)形式與防護(hù)用品購(gòu)買、抽樣檢查檢測(cè)、使用與報(bào)廢等規(guī)定作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.14機(jī)械設(shè)備安全管理制度

施工公司制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度，應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備購(gòu)買、租賃、安裝、拆卸、檢查檢測(cè)、

使用、保養(yǎng)、維護(hù)、報(bào)廢、人員素質(zhì)、檔案管理等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.15設(shè)施、設(shè)備、工藝（工法）報(bào)廢管理制度

施工公司制定設(shè)施、設(shè)備、工藝（工法）報(bào)廢管理制度，應(yīng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備、材粒、工藝（工

法）報(bào)廢時(shí)限、報(bào)廢原則、報(bào)廢后處置等規(guī)定作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.16安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度

施工公司制定安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警提示時(shí)機(jī)、方式、職責(zé)權(quán)限和工

作程序作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.17生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度

施工公司制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序、預(yù)案編制與

批準(zhǔn)、應(yīng)急資源配備、備案與公示、演習(xí)與評(píng)審等作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.18公司安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度

施工公司制定安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度，應(yīng)對(duì)會(huì)議時(shí)間、會(huì)議形式、會(huì)議內(nèi)容、與會(huì)人員等

作出詳細(xì)規(guī)定。

4.3.19安全技術(shù)操作規(guī)程

施工公司編制安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)涵蓋施工過(guò)程中每個(gè)工種。當(dāng)涉及到危險(xiǎn)性較大施工工

藝或新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝應(yīng)用時(shí)，應(yīng)根據(jù)新?tīng)顩r，補(bǔ)充編制具備針對(duì)性安全技術(shù)

操作規(guī)程。

4.4安全生產(chǎn)目的管理

4.4.1施工公司應(yīng)制定本公司安全生產(chǎn)管理目的，安全生產(chǎn)管理目的應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理方

針相一致，目的和指標(biāo)涉及如下內(nèi)容：

1生產(chǎn)安全事故控制目的；

2文明施工創(chuàng)立目的；

3安全管理榮譽(yù)目的：

4職業(yè)健康控制指標(biāo)；

5安全質(zhì)量原則化達(dá)標(biāo)指標(biāo)。

4.4.2施工公司量化安全生產(chǎn)管理目的、指標(biāo)不得低于國(guó)家或行業(yè)規(guī)定規(guī)定。

4.4.3安全生產(chǎn)管理目的指標(biāo)應(yīng)按管理層次進(jìn)行分解并貫徹到人，同步以文獻(xiàn)形式下發(fā)或得到

職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)。

4.4.4施工公司應(yīng)制定安全生產(chǎn)目的考核細(xì)則，建立安全生產(chǎn)管理目的考核組織，對(duì)所有職能

部門(mén)和項(xiàng)目部進(jìn)行目的考核，并保存有關(guān)考核紀(jì)錄。施，公司每年組織兩次考核，分支機(jī)構(gòu)（分

公司）每年組織4次考核，并對(duì)考核成果進(jìn)行分析和處置。

4.4.5施工公司應(yīng)督促項(xiàng)目部根據(jù)公司分解管理目的制定本項(xiàng)目安全管理目的，并進(jìn)行分解。

4.4.6項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目的制定、分解狀況、保證辦法、貫徹考核狀況應(yīng)報(bào)送公司安全管

理部門(mén)備案。

4.5安全管理方式

4.5.1施工公司應(yīng)當(dāng)采用各種形式對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指引與控制，在同一活動(dòng)

中可以采用各種管理形式。

4.5.2安全管理方式可以采用下列形式：

1開(kāi)會(huì)傳達(dá)：

2發(fā)文告知；

3簡(jiǎn)介狀況：

4查閱資料；

5考察詢問(wèn)；

6檢查工作；

7組織活動(dòng)；

8建立檔案等。

5安全投入及保障

5.1普通規(guī)定

5.1.1施工公司應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)資金專項(xiàng)帳戶，編制安全生產(chǎn)資金投入籌劃，并定期檢查其籌

劃貫徹狀況。

5.1.2安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)做到?？顚Ｓ?，不得挪作她用。

5.1.3施工公司安全檢查同步，應(yīng)當(dāng)同步檢查安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金批準(zhǔn)、提取、使用臺(tái)帳和專項(xiàng)

帳戶狀況。

5.2安全辦法經(jīng)費(fèi)提取與支付

5.2.1施工公司應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及建設(shè)行政主管部

門(mén)規(guī)定原則提取，在成本中列支，專門(mén)用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件。

5.2.2施工公司每年年初應(yīng)編制本年度安全生產(chǎn)資金投入籌劃，公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)建立獨(dú)立賬

戶。

5.2.3安全生產(chǎn)資金投入籌劃由公司安全、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門(mén)共同負(fù)責(zé)編制，并按規(guī)定批準(zhǔn)。

5.2.4施工項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)資金投入籌劃及籌劃實(shí)行狀況應(yīng)定期向公司安全生產(chǎn)管理

部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送。

5.3安全辦法經(jīng)費(fèi)使用與監(jiān)督

5.3.1安全生產(chǎn)資金應(yīng)當(dāng)用于：

1安全防護(hù)用品及設(shè)施采購(gòu)和更新、安全施工辦法貫徹、安全生產(chǎn)條件改進(jìn)；

2職工安全教誨培訓(xùn)與安全文化建設(shè)；

3安全生產(chǎn)科技研究；

4安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)；

5其她與安全生產(chǎn)直接有關(guān)支出。

5.3.2公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)、工會(huì)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金投入及使用狀況進(jìn)行監(jiān)管，督促財(cái)務(wù)部

門(mén)建立專用賬戶及臺(tái)賬并保存監(jiān)管記錄。

5.4勞動(dòng)防護(hù)用品管理

5.4.1勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與管理，堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，施工公司必要督促項(xiàng)目部按

國(guó)家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，更換已損壞或已到有效期限勞動(dòng)保護(hù)用品，不得收取或變相

收取任何費(fèi)用。

5.4.2勞動(dòng)防護(hù)用品配備應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)關(guān)于配備原則，勞動(dòng)防護(hù)用品必要以實(shí)物形式發(fā)放,

不得以貨幣或其她物品代替。

5.4.3施工公司應(yīng)建立完善勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)定。

按規(guī)定規(guī)定項(xiàng)目部建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳。臺(tái)帳保存期不得少于2年。

5.4.4施工公司應(yīng)對(duì)采購(gòu)個(gè)人使用安全帽、安全帶及其她勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量原則作出規(guī)定，規(guī)

定應(yīng)符合《安全帽》(GB2811)、《安全帶》(GB6095)及其她有關(guān)國(guó)家和行業(yè)原則規(guī)定。

5.4.5施工公司應(yīng)明確規(guī)定不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)記或不符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)原則規(guī)定勞動(dòng)

防護(hù)用品。

5.4.6施工公司應(yīng)當(dāng)明確公司內(nèi)部關(guān)于部門(mén)、人員采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品管理職責(zé)，實(shí)行集中統(tǒng)一

采購(gòu)辦法，對(duì)公司工程項(xiàng)目分布在各種地區(qū)，集中采購(gòu)有困難，可由項(xiàng)目部按公司指定品牌集

中采購(gòu)。

5.4.7施工公司應(yīng)督促項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品入庫(kù)驗(yàn)收制度，勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)時(shí)或入

庫(kù)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格、驗(yàn)明商品合格證、商品

標(biāo)記。向勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢查機(jī)構(gòu)出具檢查報(bào)告或由供貨商簽字蓋章

檢查報(bào)告復(fù)印件。不能提供檢查報(bào)告或檢查報(bào)告復(fù)印件勞動(dòng)防護(hù)用品不得驗(yàn)收入庫(kù)，以保證采

購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量符合安全使用規(guī)定。

5.4.8施工公司應(yīng)督促項(xiàng)目部加強(qiáng)施工作業(yè)人員教誨培訓(xùn)，保證施工作業(yè)人員能對(duì)的使用勞動(dòng)

防護(hù)用品，并保存教誨培訓(xùn)記錄。

5.4.9施工公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用狀況檢查，并對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)防

護(hù)用品質(zhì)量和對(duì)的使用負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包工程項(xiàng)目，施工總承包公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)

所有施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品督促檢查，督促有關(guān)分包公司和人員對(duì)的使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

6安全技術(shù)管理

6.1普通規(guī)定

6.1.1施工公司應(yīng)建立安全技術(shù)管理體系，明確技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理工作，并設(shè)專人負(fù)

責(zé)。

6.1.2施工公司應(yīng)按照公司施工特點(diǎn)制定危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制辦法，指引督促施工項(xiàng)目部

貫徹危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作，施工公司及其分支機(jī)構(gòu)（分公司）都應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,

并對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控。

6.1.3施工公司應(yīng)規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)及組織專家論證關(guān)于程

序，并建立有關(guān)檔案。

6.1.4施工公司關(guān)于職能部門(mén)應(yīng)督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照審批過(guò)方案組織實(shí)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要

提出更改方案并督促整治。

6.1.5施工公司應(yīng)規(guī)定安全技術(shù)交底程序和內(nèi)容，指引和督促施工項(xiàng)目部貫徹安全技術(shù)交底工

作。

6.1.6對(duì)采用新構(gòu)造、新材料、新工藝（工法）、新設(shè)備工程項(xiàng)目，公司技術(shù)人員應(yīng)提出關(guān)于安

全生產(chǎn)技術(shù)辦法和建議，編制安全操作規(guī)程。

6.1.7施工公司應(yīng)依照經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和施工特點(diǎn)收編現(xiàn)行有效國(guó)家、行業(yè)及地方安全技術(shù)原則和規(guī)

范，并組織關(guān)于部門(mén)和崗位進(jìn)行教誨培訓(xùn)、貫徹實(shí)行。

6.2危險(xiǎn)源控制

6.2.1施工公司應(yīng)依照經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型編制施工作業(yè)流程，逐級(jí)分解作業(yè)活動(dòng)狀況。

6.2.2施工公司應(yīng)依照施工作業(yè)活動(dòng)狀況，擬定采用某種危害辨識(shí)辦法，分析辨識(shí)也許存在危

險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)源清單。

6.23施工公司應(yīng)組織具備有關(guān)資格人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，擬定重大危險(xiǎn)源并以文獻(xiàn)形式進(jìn)

行發(fā)布。

6.2.4施工公司應(yīng)針對(duì)不同級(jí)別危險(xiǎn)源制定相應(yīng)控制辦法。

6.3職業(yè)危害防治

6.3.1施工公司應(yīng)制定職業(yè)危害防治辦法管理規(guī)定，指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專、

兼職職業(yè)危害防治人員負(fù)責(zé)本公司職業(yè)危害防治工作。

6.3.2施工公司應(yīng)針對(duì)粉塵、生產(chǎn)性毒物、噪聲、振動(dòng)、光污染等危險(xiǎn)有害因素制定防治辦法,

指定專人負(fù)責(zé)并保存實(shí)行記錄。

6.3.3施工公司應(yīng)按關(guān)于規(guī)定為從事有危害作業(yè)人員配備必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品。

6.4施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案

6.4.1施工公司應(yīng)規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容、形式和規(guī)定、審核批準(zhǔn)程序，

規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)人各自應(yīng)負(fù)職責(zé)。

6.4.2施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包具有保證施工安全技術(shù)辦法，且不得違背工程建設(shè)強(qiáng)制性原則，應(yīng)

當(dāng)依照工程規(guī)模、難易限度、施工工期、場(chǎng)地環(huán)境等條件，以及施工工藝、設(shè)備機(jī)具配備、施

工人員素質(zhì)等狀況進(jìn)行編制。對(duì)施工過(guò)程中也許存在各種危險(xiǎn)源，要制定出詳細(xì)防護(hù)辦法和作

業(yè)安全注意事項(xiàng)。

6.4.3對(duì)達(dá)到規(guī)定原則危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)不同工程特

點(diǎn)、施工辦法、施工環(huán)境、設(shè)備機(jī)具配備等狀況而編制。

6.4.4對(duì)涉及深基坑、地下暗挖、高大模板等規(guī)定范疇內(nèi)危險(xiǎn)性較大T程專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織

專家組進(jìn)行論證審查，參加論證審查專家人數(shù)應(yīng)不少于5人，木公司具備專家資格人員可以參

加論證審查，但每次參加人數(shù)不應(yīng)超過(guò)2人。

6.4.5工程施工中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或施工工藝發(fā)生變化等狀況時(shí)，原定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施

工方案也應(yīng)相應(yīng)變更或重新編制，變更或重新編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)重新審核、

論證、批準(zhǔn)后方可實(shí)行。

6.4.6施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)方案應(yīng)在施工前編制、審核、批準(zhǔn)，審核、批準(zhǔn)總時(shí)

間應(yīng)不超過(guò)5個(gè)工作日，危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)安全技術(shù)方案論證審查時(shí)間不應(yīng)超過(guò)10個(gè)工作日o

6.5施工工藝（工法）及材料選用

6.5.1施工公司應(yīng)嚴(yán)格遵守關(guān)于規(guī)定，禁止使用國(guó)家、行業(yè)和地方明文規(guī)定裁減設(shè)備、設(shè)施、

材料，以及落后或不安全施工工藝（工法）。

6.5.2施工公司應(yīng)倡導(dǎo)優(yōu)先選用關(guān)于部門(mén)推薦新型生產(chǎn)設(shè)備、新施工工藝（工法）、設(shè)施、材料

及新安全防護(hù)用品、器具等，并在安全施工科技領(lǐng)域積極摸索創(chuàng)新。

6.5.3施，公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和地方關(guān)于規(guī)定，及時(shí)向項(xiàng)目部或關(guān)于人員發(fā)布或公示限、

禁使用設(shè)備、設(shè)施、工藝（工法）及安全防護(hù)用品（具）信息。

6.6安全技術(shù)原則規(guī)范及操作規(guī)程

6.6.1施工公司應(yīng)依照本公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和施工特點(diǎn)，收集有關(guān)現(xiàn)行有效國(guó)家、行業(yè)和地方安全

技術(shù)原則、規(guī)范和公司安全技術(shù)原則、各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并匯編成冊(cè)。

6.6.2匯編安全技術(shù)原則、規(guī)范普通應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1綜合管理類：涉及文明施工、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全檢查、教誨培訓(xùn)、事故管理等；

2建筑施工類：涉及土方工程、腳手架工程、模板工程、高處作業(yè)、暫時(shí)用電、起重吊裝工

程、建筑機(jī)械、焊接工程、拆除和爆破工程、消防安全等；

3安全防護(hù)類：涉及安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、安全色、安全標(biāo)志等；

4環(huán)保類：涉及廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲污染等；

5安全技術(shù)操作規(guī)程：涉及架子工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、玻璃工、起重吊裝工、施

工機(jī)械操作工、其她工種等。

6.6.3施工公司匯編成冊(cè)安全技術(shù)原則、規(guī)范，應(yīng)適時(shí)更新并當(dāng)及時(shí)發(fā)放到本公司有關(guān)部門(mén)、

項(xiàng)目部和崗位，指引公司有關(guān)部門(mén)和崗位始終使用現(xiàn)行有效原則、規(guī)范。

7設(shè)備與設(shè)施管理

7.1普通規(guī)定

7.1.1施工公司建立設(shè)備綜合管理體系，設(shè)立設(shè)備專職管理部門(mén)或人員。

7.1.2設(shè)備購(gòu)買、使用、檢查檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢等管理應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)關(guān)于原則規(guī)定。

7.1.3施工公司不得向不具備有關(guān)條件公司和個(gè)人租用設(shè)備。承租設(shè)備時(shí)應(yīng)與出租公司訂立租

賃合同，并按照有關(guān)規(guī)定明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

7.1.4施工公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)定建立完備設(shè)備管理檔案。

7.1.5設(shè)備管理應(yīng)包括如下方面內(nèi)容：

1制定設(shè)備管理籌劃，擬定設(shè)備管理目的：

2編制設(shè)備選購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、教誨和培訓(xùn)籌劃；

3督促并貫徹各項(xiàng)工作籌劃；

4組織設(shè)備專項(xiàng)檢查等。

7.2設(shè)備選用與報(bào)廢

7.2.1設(shè)備選用應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合用原則。

7.2.2選用設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品合格證、機(jī)械履歷書(shū)等隨機(jī)資料，特種設(shè)備還必要具備特種設(shè)備制造

允許證、檢查檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)權(quán)登記證等。

7.2.3有下列情形之一設(shè)備不得選用：

1國(guó)家規(guī)定禁止使用；

2國(guó)家和地方行政主管部門(mén)明令裁減；

3達(dá)不到安全技術(shù)原則、節(jié)能環(huán)保原則；

4安全保護(hù)裝置技術(shù)落后或配備不齊。

7.2.4設(shè)備有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢：

1國(guó)家明令裁減；

2磨損嚴(yán)重、基本件已損壞、再進(jìn)行大修不能達(dá)到正常安全使用規(guī)定；

3技術(shù)性能落后，耗能高，污染超標(biāo)，效率低，無(wú)改造價(jià)值；

4重要構(gòu)造件應(yīng)力超過(guò)原計(jì)算應(yīng)力15%,腐蝕深度達(dá)原厚度10%；

5存在其她嚴(yán)重事故隱患；

6超過(guò)使用年限，經(jīng)評(píng)估不合格。

7.2.5報(bào)廢施工機(jī)械設(shè)備禁止出售、出租和繼續(xù)使用。

7.3設(shè)備使用與維修

7.3.1設(shè)備操作人員上崗前須經(jīng)技能培訓(xùn)并持證上崗；特種作業(yè)人員必要按照關(guān)于規(guī)定通過(guò)專

業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，并獲得特種操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)，禁止無(wú)證上崗。

7.3.2在施工中使用設(shè)備應(yīng)保持技術(shù)、安全性能、節(jié)能環(huán)保性能良好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各安全裝置

敏捷可靠，欠修、欠?；颉皫Р　痹O(shè)備不得投入使用。

7.3.3設(shè)備使用過(guò)程中必要做到定人、定機(jī)、定崗并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底、交接班、尋常檢

查等制度，操作人員應(yīng)做好班前檢查，班中對(duì)的使用和注意觀測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)狀況，班后做好例保

工作，并做好有關(guān)記錄。

7.3.4施工公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，建立維修技術(shù)檔案。維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員進(jìn)行設(shè)

備維護(hù)保養(yǎng)后，應(yīng)及時(shí)做好記錄，并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

7.3.5設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備安全裝置及儀表定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，并作記錄。

7.3.6施工公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期、不定期檢查制度，檢查時(shí)間應(yīng)得到保障，公司每季、分

支機(jī)構(gòu)（分公司）每月，項(xiàng)目部每旬，作業(yè)班組每天進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。檢查人員對(duì)

檢查成果負(fù)責(zé)。

7.4設(shè)備拆裝與驗(yàn)收

7.4.1設(shè)備安裝與拆卸單位應(yīng)具備相應(yīng)管理和技術(shù)條件。起重設(shè)備安裝拆卸作業(yè)必要具備起重

設(shè)備安裝工程專業(yè)承包公司資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證，并在資質(zhì)規(guī)定范疇內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。未獲得起

重安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證單位，不得從事起重安裝作業(yè)。

7.4.2起重安裝單位管理人員和作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)專業(yè)培訓(xùn)，并考核合格，獲得相應(yīng)特種

作業(yè)人員操作證書(shū)，方可從事相應(yīng)工作。

7.4.3設(shè)備在安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)會(huì)同產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查、調(diào)試與

驗(yàn)收，形成驗(yàn)收記錄并對(duì)驗(yàn)收成果負(fù)責(zé)。

7.4.4對(duì)特種設(shè)備重要安全裝置應(yīng)按關(guān)于規(guī)定或闡明書(shū)規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

7.4.5起重設(shè)備在安裝后還應(yīng)委托具備檢查檢測(cè)資格機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝質(zhì)量檢查，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)和

檢查檢測(cè)人員對(duì)檢查檢測(cè)成果負(fù)責(zé)。

7.4.6達(dá)到規(guī)定使用年限起重設(shè)備應(yīng)委托具備型式檢查能力檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)期性

能進(jìn)行評(píng)估，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢查檢測(cè)人員對(duì)檢查檢測(cè)成果負(fù)責(zé):

7.4.7未經(jīng)具備相應(yīng)資格檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝質(zhì)量檢查或檢查不合格起重設(shè)備，不得投入使

用0

7.5安全檢查測(cè)試工具管理

7.5.1施工公司應(yīng)依照本公司施工特點(diǎn)，按關(guān)于規(guī)定配備相應(yīng)安全檢查測(cè)試工具和設(shè)備。

7.5.2配備安全檢測(cè)工具應(yīng)具備生產(chǎn)允許證、產(chǎn)品合格證等。

7.5.3安全檢測(cè)工具應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定定期進(jìn)行檢定、校正。

7.6臨建設(shè)施管理

7.6.1施工公司應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)臨建設(shè)施、各類安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)

施配備和有關(guān)安全警示標(biāo)志設(shè)立作出規(guī)定并形成公司原則。

7.6.2編制施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，統(tǒng)籌規(guī)劃各類設(shè)施布置及規(guī)定。

7.6.3施工公司在現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)裝配式輕鋼構(gòu)造活動(dòng)板房應(yīng)符合《江蘇省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式輕鋼

構(gòu)造活動(dòng)板房技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用水泥預(yù)制板式活動(dòng)房屋，禁止使用石棉瓦搭

設(shè)臨建設(shè)施。

7.6.4施工公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)各類設(shè)施構(gòu)造安全性能檢查驗(yàn)收,

并保存檢查、驗(yàn)收紀(jì)錄。

8文明施工和環(huán)保

8.1普通規(guī)定

8.1.1施工公司應(yīng)建立文明施工和環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)管轄范疇內(nèi)

文明施工和環(huán)保管理進(jìn)行總體策劃和布置。組織制定有關(guān)管理制度，并組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，提

高各級(jí)人員文明施工、環(huán)保施工意識(shí)。

8.1.2施工公司應(yīng)制定本公司文明施工、環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生管理原則細(xì)則，其原則細(xì)則應(yīng)符合現(xiàn)

行國(guó)家及行業(yè)關(guān)于規(guī)定。

8.1.3施工公司應(yīng)建立文明施工、環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生管理檢查制度。督促、檢查本單位及所屬項(xiàng)

目部貫徹貫徹文明施工、環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，實(shí)行防止和整治辦法。

8.1.4施工公司應(yīng)督促項(xiàng)目部做好文明施工、環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生管理記錄。

8.2環(huán)保

8.2.1施工公司應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展基本方針，建立以重要負(fù)責(zé)人為第

一負(fù)責(zé)人環(huán)保管理體系，建立環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，制定環(huán)保管理規(guī)定。

8.2.2施工公司在制定文明施工和環(huán)保管理目的時(shí)，應(yīng)考慮如下因素：

1施工作'也對(duì)環(huán)境影響；

2環(huán)境因素辨認(rèn)、評(píng)價(jià)；

3節(jié)能與資源再運(yùn)用；

4檢查和監(jiān)控辦法；

5防治污染和改進(jìn)環(huán)境技術(shù)辦法；

6社會(huì)各方投訴規(guī)定；

7突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

8.2.3施工公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，組織有關(guān)部門(mén)和人員制定環(huán)保辦法，

并納入到施工組織設(shè)計(jì)中，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)行。

8.2.4施工公司應(yīng)對(duì)粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)、光污染對(duì)人和環(huán)境導(dǎo)致危害

和污染進(jìn)行檢查和測(cè)試，并記錄把檢查測(cè)試成果。

8.3環(huán)境衛(wèi)生

8.3.1施工公司應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好作業(yè)人員飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防中毒、防

疫等管理工作。

8.3.2施工公司應(yīng)采用有效職業(yè)病防護(hù)辦法，為作業(yè)人員提供必備防護(hù)用品，對(duì)從事職業(yè)病危

害作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢和培訓(xùn)。

8.3.3施工公司應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)別開(kāi)設(shè)立。食堂、廁所、宿舍、淋浴間等

臨建設(shè)施應(yīng)選址合理，所用建筑材料應(yīng)符合環(huán)保、消防規(guī)定，并明確專人負(fù)責(zé)管理。

9人力資源管理

9.1普通規(guī)定

9.1.1施工公司應(yīng)建立用工管理體系，制定用工管理制度，規(guī)范用工管理程序，明確管理負(fù)責(zé)

Ao

9.1.2施工公司應(yīng)針對(duì)建筑施工特點(diǎn)，按照不同工種制定不同用工原則。工種應(yīng)涉及各類普通

工種、各類特殊工種及從事各類職業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員。

9.1.3施工公司與招用人員必要建立勞動(dòng)合同。施工公司與勞動(dòng)者協(xié)商一致時(shí)，可以訂立以完

畢一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)包括安全條款，禁止與勞動(dòng)者訂立生死合同。

9.1.4施工單位應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改進(jìn)勞動(dòng)條件，為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)安全衛(wèi)生條

件和符合國(guó)家及行業(yè)關(guān)于技術(shù)原則勞動(dòng)防護(hù)用品。

9.1.5禁止使用未滿十六周歲未成年人，不得安排懷孕女職工和超過(guò)五十周歲人員從事高處作

業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。

9.1.6施工公司工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，經(jīng)常檢查勞動(dòng)保護(hù)辦法貫徹狀況，切實(shí)維護(hù)勞

動(dòng)者合法權(quán)益。

9.2三類人員和執(zhí)業(yè)人員管理

9.2.1施工公司重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必要參加公司注冊(cè)所在地省

級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織安全生產(chǎn)管理知識(shí)考核，獲得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后方可上崗。

9.2.2施工公司重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理

職責(zé)，積極接受建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)知識(shí)再教誨培訓(xùn)。

9.2.3施工公司禁止安排無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員從事相應(yīng)施工管理工作。

9.2.4施工公司應(yīng)建立健全施工管理人員臺(tái)帳，并保存資格證書(shū)復(fù)印件，施工管理人員持有效

資格證書(shū)上崗。

925執(zhí)業(yè)人員資格證書(shū)不得同步在兩個(gè)單位或兩個(gè)施工項(xiàng)目部執(zhí)業(yè)。

9.3特種作業(yè)人員管理

9.3.1特種作業(yè)人員應(yīng)符合基本條件：

1年滿十八周歲，不超過(guò)五十周歲；但從事爆破作業(yè)人員，年齡不得低于二十周歲；

2工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，沒(méi)有妨礙從事本工種作業(yè)疾病和生理缺陷；

3具備中檔專業(yè)職業(yè)教誨以上學(xué)歷或獲得機(jī)械類初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)；

4經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核，獲得相應(yīng)特種作業(yè)人員操作資格證；

5自愿依法接受安全教誨培訓(xùn)，接受本崗位操作知識(shí)和技能專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；

6符合相應(yīng)特種作業(yè)需要其她條件。

9.3.2特種作業(yè)人員安全教誨培訓(xùn)辦法：

1公司自行組織技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)；

2公司主管部門(mén)組織培訓(xùn)：

3考核、發(fā)證部門(mén)或指定單位培訓(xùn)。

9.3.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容：

1專業(yè)（技工）學(xué)校畢業(yè)生，已按國(guó)家（或部）頒發(fā)特種作業(yè)《安全技術(shù)考核原則》和關(guān)

于規(guī)定進(jìn)行教學(xué)、考核，并已獲得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，可不再進(jìn)行培訓(xùn)。

2施工公司應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員每年進(jìn)行安全生產(chǎn)知設(shè)、崗位操作知識(shí)、技能專業(yè)知識(shí)繼續(xù)

教誨和培訓(xùn)。

934特種作業(yè)人員考核內(nèi)容：

1由發(fā)證部門(mén)依照國(guó)家（或部）頒發(fā)特種作業(yè)《安全技術(shù)考核原則》和關(guān)于規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行

考核；

2考核分為安全技術(shù)有關(guān)理論和實(shí)際操作兩某些。理論考核和實(shí)際操作都必要達(dá)到合格規(guī)

定?？己瞬缓细裾?，可進(jìn)行補(bǔ)考；補(bǔ)考仍不合格者，須重新培訓(xùn)；

3獲得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，

其操作證自行失效。

9.3.5施工公司應(yīng)經(jīng)常對(duì)特種作業(yè)人員人員資格、持證上崗、教誨培訓(xùn)、檔案建立進(jìn)行監(jiān)督檢

查，發(fā)現(xiàn)不符合在崗條件特種作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)糾正。

9.4工傷保險(xiǎn)與意外傷害保險(xiǎn)

9.4.1施工公司應(yīng)制定本單位從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)管理規(guī)定，指定管理部門(mén)

或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理。

9.4.2施工公司應(yīng)建立本單位從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)臺(tái)帳，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)

漏?，F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)投保。

9.4.3施工公司及項(xiàng)目部應(yīng)積極參加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行各項(xiàng)安全服務(wù)活動(dòng)。

10安全教誨與培訓(xùn)

10.1普通規(guī)定

10.1.1施工公司應(yīng)每年編制安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)籌劃，并由公司有關(guān)部門(mén)組織實(shí)行。

10.1.2施工公司職工每年必要接受不少于一次專門(mén)安全教誨培訓(xùn)，并進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和操

作技能考核。

10.1.3施工公司應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目部貫徹安全教誨培訓(xùn)籌劃狀況進(jìn)行檢查，檢查成果應(yīng)納入對(duì)項(xiàng)

目部管理考核之中。

10.1.4實(shí)行總分包工程項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際狀況，統(tǒng)一編制職工安全教誨培訓(xùn)

籌劃，分包單位在總承包單位統(tǒng)一管理下，自主實(shí)行職工安全教誨培訓(xùn)籌劃。

10.1.5施工公司重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)積極參加公司及建設(shè)行

政主管部門(mén)或安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)組織安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)。

10.1.6施工公司應(yīng)妥善保管職工安全教誨培訓(xùn)資料，保存期為3年。

10.2管理人員安全教誨與培訓(xùn)

10.2.1施工公司重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員在獲得安全生產(chǎn)考核合格

證后每年仍須參加關(guān)于培訓(xùn)及建設(shè)行政主管部門(mén)組織繼續(xù)教誨。

10.2.2施工公司重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年接受安全教誨培訓(xùn)時(shí)間合計(jì)不得少于30學(xué)時(shí)。

10.2.3施工公司專職安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間合計(jì)不得少于40學(xué)

時(shí)。

10.2.4施工公司其她管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間合計(jì)不得少于20學(xué)時(shí)。

10.3職工安全教誨與培訓(xùn)

10.3.1施工公司應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員每年進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教誨，培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

10.3.2公司其她職工每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。

10.3.3施工公司新進(jìn)場(chǎng)職工必要接受公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教誨，公司安全培訓(xùn)時(shí)間

不得少于15學(xué)時(shí)；項(xiàng)目安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)：班組安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

10.3.4公司待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工，在重新上崗前，必要接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于

20學(xué)時(shí)。

10.3.5施工公司應(yīng)建立民工學(xué)校制度，督促達(dá)到規(guī)定規(guī)定工程項(xiàng)目部成立民工學(xué)校。

10.3.6具備二級(jí)以上施工總承包資質(zhì)公司應(yīng)建立民工業(yè)余學(xué)校總校，并在其承建所有符合規(guī)

定規(guī)定工程項(xiàng)目建筑工地建立分校。

11分包管理

11.1普通規(guī)定

11.1.1施工公司應(yīng)制定分包管理規(guī)定，明確分包管理責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人員，規(guī)范對(duì)分包單位安

全生產(chǎn)管理。

11.1.2施工公司應(yīng)依法將分某些項(xiàng)工程項(xiàng)目分包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證單位

施工。

11.1.3施工公司對(duì)分包單位應(yīng)統(tǒng)一管理，對(duì)分包單位編制分某些項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施

工方案進(jìn)行審核審批，按合同商定為分包單位及時(shí)提供符合國(guó)家及行業(yè)關(guān)于原則設(shè)備、設(shè)施、

安全防護(hù)用品等，并及時(shí)向分包單位支付安全文明施工辦法費(fèi)用。

11.1.4施工公司與分包單位訂立施工合同同步，應(yīng)當(dāng)同步訂立安全生產(chǎn)管理合同書(shū)，明確總、

分包之間安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

H.I.5施工公司組織安全檢查，開(kāi)展安全活動(dòng)時(shí)，應(yīng)同步檢查分包單位安全管理和安全活動(dòng)開(kāi)

展?fàn)顩r。

11.2分包單位管理

11.2.1分包單位應(yīng)建立各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)

程。

11.2.2分包單位應(yīng)建立安全管理組織，按施工規(guī)模配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

11.2.3分包單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教誨培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能考核，未經(jīng)教

誨培訓(xùn)或考核不合格，不得安排上崗作業(yè)。

11.2.4分包單位特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門(mén)安全教誨培訓(xùn)，并持有效資格證書(shū)上崗。

11.2.5分包單位應(yīng)當(dāng)按照總承包單位施工組織設(shè)計(jì)編制分某些項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施

工方案，開(kāi)報(bào)經(jīng)總承包單位審核批準(zhǔn)。

11.2.6分包單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行與總承包單位訂立安全生產(chǎn)管理合同商定各項(xiàng)條款。

11.2.7分包單位應(yīng)當(dāng)積極參加總承包單位組織安全檢查、安全會(huì)議、安全活動(dòng)。

11.2.8分包單位應(yīng)當(dāng)積極排查安全事故隱患，并指定專人及時(shí)整治。

11.2.9分包單位應(yīng)按照總承包單位應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人

員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演習(xí)。

H.2.10分包單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，及時(shí)組織急救，積極配合事故調(diào)查解決。

12安全檢查與隱患整治

12.1普通規(guī)定

12.1.1施工公司應(yīng)編制安全檢查籌劃，明確專門(mén)部門(mén)組織實(shí)行。

12.1.2施工公司對(duì)項(xiàng)目部定期安全檢查每季不少于1次，集團(tuán)施工公司應(yīng)指定專人對(duì)設(shè)立分

支機(jī)構(gòu)（分公司）項(xiàng)目部進(jìn)行安全巡邏。

12.1.3施工公司專職安全生產(chǎn)管理人員依法進(jìn)行安全檢查時(shí)，其職務(wù)行為具備強(qiáng)制性。

12.1.4施工公司專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與安全技術(shù)指引時(shí)，因?qū)χ卮笫鹿孰[患

解決不及時(shí)或安全技術(shù)指引錯(cuò)誤，應(yīng)對(duì)導(dǎo)致后果承擔(dān)責(zé)任。

12.1.5施工公司組織安全檢查時(shí)，所屬各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極配合，提供以便，不得回絕或阻撓。

12.1.6施工公司對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)簽發(fā)隱患整治告知單，必

要時(shí)應(yīng)責(zé)令停工整治。

12.2安全檢查

12.2.1安全檢查應(yīng)遵循如下程序：

1編制安全檢查籌劃；

2實(shí)行安全檢查籌劃；

3分析安全檢查成果，提出安全對(duì)策辦法；

4及時(shí)總結(jié)，下發(fā)安全通報(bào)；

5跟蹤隱患整治信息，及時(shí)作出解決。

12.2.2安全檢查類型：

1尋常安全檢查：涉及巡回安全檢杳，班組班前、班中、班后崗位安全檢查，各級(jí)施工管理

人員在尋常檢查生產(chǎn)同步檢查安全生產(chǎn)；

2定期安全檢查：涉及施工公司季度安全檢查、分支機(jī)構(gòu)（分公司）月度安全檢查和項(xiàng)目部

每周一次安全檢查等；

3專業(yè)性安全檢查：涉及施工機(jī)械、暫時(shí)用電、腳手架、基坑支護(hù)、降水工程、模板工程、

起重吊裝等安全檢查；

4季節(jié)性及節(jié)假日先后安全檢杳：涉及針對(duì)各種氣候特點(diǎn)安全檢杳，以及國(guó)家法定節(jié)假日、

重大節(jié)慶及活動(dòng)先后組織安全檢查等。

12.2.3安全檢杳辦法：

1“聽(tīng)”：重要是聽(tīng)取公司或單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生

產(chǎn)工作貫徹狀況報(bào)告；

2“看”：重要查看安全管理資料、安全組織建立、安全制度貫徹、安全教誨培訓(xùn)、持證上崗

等；

3“驗(yàn)”：對(duì)照關(guān)于規(guī)范原則和項(xiàng)目部制定安全技術(shù)辦法（方案），查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、

安全警示標(biāo)志等貫徹狀況，實(shí)驗(yàn)各種安全防護(hù)裝力有效敏捷度等；

4“問(wèn)”：重要是詢問(wèn)施工管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)基本常識(shí)及安全操作技能掌握狀

況。

12.2.4安全檢查內(nèi)容涉及軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)重要是查思想、查管理、查隱患、

查整治、查事故解決、查信息反饋。硬件系統(tǒng)重要是查設(shè)備、查設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。

12.3隱患整治

12.3.1安全事故隱患整治應(yīng)制定相應(yīng)制度和程序，符合關(guān)于規(guī)定規(guī)定：

1施工公司應(yīng)制定事故隱患登記與銷項(xiàng)制度；

2區(qū)別不同事故隱患類型，按照定人員定辦法定期限定資金''四定”原則制定相應(yīng)整治辦法;

3發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違背勞動(dòng)紀(jì)律行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)糾正；對(duì)檢查出事故隱患及時(shí)發(fā)出隱

患整治告知單，

4發(fā)現(xiàn)即發(fā)性重大事故隱患，應(yīng)采用可就防護(hù)辦法并及時(shí)組織人員撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)；

5對(duì)一時(shí)不能及時(shí)整治重大事故隱患，應(yīng)登記在冊(cè)，并組織專人研究整治辦法，事故隱患未

整治時(shí)，不得組織施工生產(chǎn)；

6跟蹤隱患整治信息，督促項(xiàng)目部，及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收；

7保存隱患整治、復(fù)查驗(yàn)收記錄。

13公司安全檔案管理

13.1普通規(guī)定

13.1.1施工公司應(yīng)明確安全文獻(xiàn)檔案管理部門(mén)及人員。施工公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)于安

全生產(chǎn)管理資料收集和歸檔，并明確專人負(fù)責(zé)。

13.1.2施工公司應(yīng)當(dāng)將安全歸檔文獻(xiàn)進(jìn)行分類，明確文獻(xiàn)保管年限。

13.1.3施工公司安全文獻(xiàn)檔案管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)履行檔案保管職責(zé)，嚴(yán)格遵守文獻(xiàn)保管、借出、

復(fù)制規(guī)定，保證檔案完整性。

13.2安全檔案管理

13.2.1施工公司安全管理資料應(yīng)及時(shí)更新和補(bǔ)充，需長(zhǎng)期保存應(yīng)移送公司專職部門(mén)歸檔保管。

13.2.2安全資料普通有下列內(nèi)容：

1安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

3安全生產(chǎn)委員會(huì)及各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員名卅；

4安全生產(chǎn)管理考核及績(jī)效考核；

5安全生產(chǎn)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯；

6管理人員名冊(cè)與管理人員鹵位證書(shū)（含安全生產(chǎn)考核證書(shū)）：

7特種作業(yè)人員名冊(cè)和操作證書(shū)；

8年度安全生產(chǎn)工作籌劃及工作總結(jié)；

9安全生產(chǎn)資金籌劃與實(shí)行支出帳冊(cè)；

10安全生產(chǎn)教誨籌劃與實(shí)行狀況；

11工程安全監(jiān)督備案臺(tái)帳；

12公司及項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素臺(tái)帳；

13規(guī)定權(quán)限獎(jiǎng)罰臺(tái)帳；

14公司級(jí)安全檢測(cè)工具臺(tái)帳；

15安全生產(chǎn)檢查籌劃與檢查通報(bào)；

16安全生產(chǎn)事故報(bào)表及事故調(diào)查報(bào)告；

17施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案：

18公司及項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案：

19起重設(shè)備臺(tái)帳；

20工傷保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)臺(tái)帳等。

14事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查解決

14.1普通規(guī)定

14.1.1施工公司應(yīng)建立以重要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組織,應(yīng)急救援組織應(yīng)由本單位技

術(shù)、質(zhì)量、安全、人力資源、行政管理、工會(huì)等部門(mén)構(gòu)成。

14.1.2施工公司應(yīng)建立應(yīng)急救援檔案，檔案有下列內(nèi)容：

1各分支機(jī)構(gòu)（分公司）或施工項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名稱及重要負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系電話；

2各類型應(yīng)急救援預(yù)案:

3應(yīng)急救援基本技能教誨培訓(xùn)記錄；

4應(yīng)急救援器材登記表；

5應(yīng)急救援演習(xí)記錄。

14.1.3施工公司應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援值班制度，貫徹值班人員，常設(shè)應(yīng)急救援專用固定電話并公

不O

14.1.4施工公司應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查解決規(guī)定，并指定專門(mén)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)事故調(diào)

查解決。

14.1.5施工公司應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案，生產(chǎn)安全事故檔案應(yīng)為永久期。

14.2應(yīng)急救援預(yù)案

14.2.1施工公司編制事故應(yīng)急救援預(yù)案涉及如下內(nèi)容：

1施工單位基本狀況；

2明確應(yīng)急小構(gòu)成員職責(zé)分工、權(quán)限、義務(wù)和聯(lián)系方式；

3救援器材、設(shè)備配備；

4急救程序；

5疏散與逃生路線；

6救援方式；

7救護(hù)單位聯(lián)系電話和行駛路線；

8恢復(fù)與重建辦法。

14.2.2施工公司編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)經(jīng)本單位技術(shù)部門(mén)審核，重要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)公示并報(bào)關(guān)于部門(mén)備案。

14.2.3施工公司應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)，對(duì)演習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)演習(xí)中存在

缺陷及時(shí)修改完善。

14.3事故報(bào)告

14.3.1施工公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生

地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告后浮現(xiàn)新?tīng)顩r應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

14.3.2施工公司發(fā)生事故后，施工公司不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，禁止隱瞞不報(bào)或遲延上報(bào)。

14.3.3施工公司發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故狀況在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，以警示事故重復(fù)發(fā)生。

14.3.4施工公司未發(fā)生事故，每月應(yīng)當(dāng)向公司所在地建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行零事故報(bào)告。

14.3.5事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：

1事故發(fā)生單位基本狀況；

2事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)狀況；

3事故簡(jiǎn)要通過(guò)；

4事故已經(jīng)導(dǎo)致或也許傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和事故預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；

5已經(jīng)采用辦法；

6其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況。

14.4事故調(diào)查

14.4.1施工公司發(fā)生事故后，單位負(fù)責(zé)人、直接主管安全負(fù)責(zé)人、其她關(guān)于負(fù)責(zé)人員不得擅自

離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查，及時(shí)提供事故調(diào)查所需關(guān)于資料。

14.4.2施工公司發(fā)生重傷及如下安全事故后，應(yīng)當(dāng)組織本單位工會(huì)、技術(shù)、安全等職能部門(mén)事

故調(diào)查組，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”原則進(jìn)行調(diào)查，在20日內(nèi)提交事故調(diào)

查報(bào)告。并將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送到公司所在地建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

14.4.3施工公司發(fā)生未遂事故，也應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析，提出防范再次發(fā)生同類型

事故辦法。

14.4.4事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)涉及如卜內(nèi)容：

1事故發(fā)生單位概況；

2事故發(fā)生通過(guò)和救援狀況；

3事故導(dǎo)致人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失：

4事故發(fā)生因素和事故性質(zhì)；

5事故責(zé)仟認(rèn)定以及事故負(fù)責(zé)人解決建議:

6事故防范與整治辦法。

14.4.5事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具備關(guān)證據(jù)材料，事故調(diào)查構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

14.4.6事故調(diào)查關(guān)于資料應(yīng)當(dāng)按規(guī)定歸檔。

14.5事故解決

14.5.1施工公司應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故解決。

14.5.2施工公司發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，貫徹防范和整治辦法，防止事故再次

發(fā)生。

14.5.3施工公司應(yīng)當(dāng)按照事故結(jié)案文獻(xiàn)，貫徹對(duì)事故負(fù)責(zé)人解決。

14.5.4施工公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故解決規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)傷亡人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作。

15安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)

15.1普通規(guī)定

15.1.1施工公司應(yīng)定期對(duì)木單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)可由公司自行組織，亦可委托

有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

15.1.2安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)分為公司安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)，由以上

兩個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)組合而成綜合安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)。

15.1.3安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)應(yīng)遵循下列程序：

1準(zhǔn)備階段；

2危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析；

3定性、定量評(píng)價(jià)；

4安全對(duì)策辦法；

5安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議；

6出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

15.1.4安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)查采用如下辦法：

1安全檢查表法；

2危險(xiǎn)指數(shù)法；

3預(yù)先危險(xiǎn)分析法；

4其她科學(xué)評(píng)價(jià)辦法。

15.1.5安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)成果應(yīng)客觀真實(shí)，如實(shí)反映公司現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)狀況，禁止弄虛作假。

15.1.6安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)成果處置應(yīng)按不同評(píng)價(jià)級(jí)別，采用不同對(duì)策辦法認(rèn)真組織實(shí)行。

15.2公司評(píng)價(jià)

15.2.1施工公司每年組織一次安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)成果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告并在公司內(nèi)部予

以公示。

15.2.2安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)組可聘請(qǐng)關(guān)于專家構(gòu)成，亦可由公司技術(shù)、安全、設(shè)備、生產(chǎn)、財(cái)

務(wù)、勞動(dòng)人事等部門(mén)人員構(gòu)成，評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備豐富專業(yè)知識(shí)和理論水平以及相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)。

15.2.3施工公司對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中安全管理薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，商討解決對(duì)策，以達(dá)到

持續(xù)改進(jìn)目。

15.2.4安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹；

2安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程；

3安全生產(chǎn)資金投入；

4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備；

5單位重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核及履行安全職責(zé)；

6特種作業(yè)人員考核及持證上崗；

7全員安全教誨培訓(xùn)；

8工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)；

9生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)合和安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件管理；

10職業(yè)危害防治與勞動(dòng)防護(hù)用品；

11安全檢查與隱患整治；

12危險(xiǎn)性工程及重要部位監(jiān)控和安全技術(shù)辦法管理；

13安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

14法律法規(guī)其她規(guī)定。

15.3中介評(píng)價(jià)

15.3.1施工公司沒(méi)有能力自我評(píng)價(jià)或發(fā)生普通事故以上事故時(shí)，應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生

產(chǎn)條件評(píng)價(jià)。

15.3.2施工公司委托中介機(jī)構(gòu)應(yīng)為正式注冊(cè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)征詢機(jī)構(gòu)，具備承

擔(dān)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)能力，并對(duì)其評(píng)價(jià)成果負(fù)責(zé)。

15.3.2施工公司對(duì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)成果應(yīng)認(rèn)真研究，組織貫徹。

下篇建筑施工現(xiàn)場(chǎng)

1總則

1.0.1為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，增進(jìn)施工現(xiàn)

場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

例》、《安全生產(chǎn)允許證條例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查原則》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生原則》

等關(guān)于法律、法規(guī)、原則、規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本原則。

1.0.2本原則合用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑工程（涉及與其配套線路管

道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基本設(shè)施工程和拆除工程，不合用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)

民自建房施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

1.0.3本原則是規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)文明施工管理行為，明確施工公司現(xiàn)

場(chǎng)管理職責(zé)和規(guī)定，考核建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量原則化管理基本根據(jù)。

1.0.4建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，除應(yīng)遵循本原則外，還應(yīng)符合國(guó)家、江蘇省現(xiàn)行關(guān)于法律法規(guī)，原

則、規(guī)范及管理規(guī)定規(guī)定。

1.0.5施工現(xiàn)場(chǎng)各方主體應(yīng)建立和完善組織機(jī)構(gòu)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量原則化管理

工作。

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1危險(xiǎn)源

也許導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些狀況組合杈源或狀態(tài)。

2.0.2.重大危險(xiǎn)源

施工現(xiàn)場(chǎng)也許導(dǎo)致重大事故發(fā)生設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)合：具備一定危險(xiǎn)限度分某些項(xiàng)工程，也

許會(huì)產(chǎn)生不可容許或不可接受危險(xiǎn)作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)存在符合國(guó)標(biāo)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182I8）

分類中重大危險(xiǎn)源。

2.0.3深基坑工程

開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m）,

但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜工程。

2.0.4高大模板工程

水平混凝土構(gòu)件支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載不不大于lOKN/mz,

或集中線荷載不不大于15KN/m模板工程。

2.0.5地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜隧道工程。

3施工項(xiàng)目部與各方責(zé)任主體關(guān)系

3.1普通規(guī)定

3.1.1施工項(xiàng)目部在建設(shè)工程施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行主體單位安全責(zé)任。認(rèn)真聽(tīng)取和貫徹其

她各方責(zé)任主體單位提出安全技術(shù)辦法和建議，積極協(xié)調(diào)好與其她各方責(zé)任主體關(guān)系，保證明

現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目的。

3.1.2參加建設(shè)工程項(xiàng)目其她責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)積極履行安全職責(zé)，認(rèn)真把好設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)

理、設(shè)備、材料、租賃、設(shè)備安裝、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)安全關(guān)口，檢查指引協(xié)助施工項(xiàng)目部安全

施工。

3.1.3參加建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體單位在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工前，各方責(zé)任主體之間應(yīng)當(dāng)訂

立安全生產(chǎn)管理合同，明確各方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

3.2建設(shè)單位

3.2.1建設(shè)單位應(yīng)為施工單位創(chuàng)造必要安全生產(chǎn)、文明施工環(huán)境，提供地下管線和相鄰建筑物、

構(gòu)筑物關(guān)于資料?，保證資料真實(shí)、精確、完整。

3.2.2建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額支付安全生產(chǎn)文明施工辦法費(fèi)用；不得規(guī)定施工單位在不

具備安全生產(chǎn)條件下強(qiáng)行施工；不得壓縮合同商定工期。

3.2.3當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有各種施工單位時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管

理工作。

3.2.4建設(shè)單位或委托監(jiān)理單位對(duì)工程開(kāi)工安全條件進(jìn)行審查，并報(bào)工程所在地安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

備案。

3.3勘察單位

3.3.1勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性原則進(jìn)行勘察，提供勘察文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、

精確，為滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工提供技術(shù)支持。

3.4設(shè)計(jì)單位

3.4.1設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)涉及施工安全重點(diǎn)部

位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中注明，并提出防范事故指引意見(jiàn)，采用新構(gòu)造、新材料、新工藝建設(shè)工

程和特殊構(gòu)造建設(shè)工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和防止事故辦法建議。3.4.2施

工項(xiàng)口部應(yīng)按照設(shè)計(jì)單位提出指引意見(jiàn)和技術(shù)辦法建議組織施工，保證施工安全。需變更安全

設(shè)計(jì)辦法，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位復(fù)核批準(zhǔn)或組織專家進(jìn)行論證審查。

3.5監(jiān)理單位

3.5.1監(jiān)理單位應(yīng)將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，并在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)如下方面實(shí)行審查。

1審查施工公司資質(zhì)和安全生產(chǎn)允許證，施工公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理

人員及特種作業(yè)人員資格證書(shū)。

2審查施工項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工辦法費(fèi)用使用狀況。

3審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法或?qū)ｍ?xiàng)施工方案與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則。

4定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)規(guī)定施工項(xiàng)目部及時(shí)

整治，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)應(yīng)規(guī)定施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工或局部停止施工；施工項(xiàng)目部拒不

整治或不斷止施工，應(yīng)及時(shí)向本地建設(shè)行政主管部門(mén)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.5.2施工項(xiàng)目部必要服從監(jiān)理單位監(jiān)管，認(rèn)真組織貫徹經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)、

專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)辦法。

3.6租賃單位

3.6.1租賃單位應(yīng)依法獲得相應(yīng)租賃業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)（組織）擬定，在其營(yíng)業(yè)執(zhí)

照允許范疇內(nèi)進(jìn)行租賃活動(dòng)。

3.6.2租賃單位為施工項(xiàng)目部提供機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、鋼管、扣件、材料等應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)（制

造）允許證、產(chǎn)品合格證和安全性能檢測(cè)合格證明，機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具等應(yīng)當(dāng)配備齊全有效

保險(xiǎn)、限位等安全裝置和設(shè)施，禁止出租檢測(cè)不合格產(chǎn)品。

3.6.3施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、鋼管、扣件、材料等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不得租

賃不符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)原則產(chǎn)品。

364施工項(xiàng)目部在租賃機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件時(shí)，應(yīng)當(dāng)與出