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火災(zāi)預(yù)案及救援預(yù)案范文一、總則(一)編制目的為了有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,迅速、有序、高效地處置可能發(fā)生的火災(zāi),最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序,特制定本火災(zāi)預(yù)案及救援預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)或本單位實(shí)際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)或本單位管轄范圍內(nèi)各類(lèi)火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。(四)工作原則1.以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府或單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照災(zāi)害事故的等級(jí)和職責(zé)分工,各部門(mén)和單位各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同做好火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主,防消結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.快速反應(yīng),科學(xué)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力,運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)裝備,快速、有效地處置火災(zāi)事故。二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析(一)火災(zāi)隱患分布對(duì)本地區(qū)或本單位內(nèi)的各類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,確定火災(zāi)隱患的重點(diǎn)區(qū)域和部位,如商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆物品儲(chǔ)存區(qū)域。(二)可能引發(fā)火災(zāi)的因素1.電氣故障:電氣線路老化、短路、過(guò)載,電器設(shè)備使用不當(dāng)?shù)取?.用火不慎:生活用火、生產(chǎn)用火管理不善,如違規(guī)使用明火、在易燃物附近吸煙等。3.易燃易爆物品:易燃易爆化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中違反操作規(guī)程。4.人為破壞:故意縱火等違法犯罪行為。(三)火災(zāi)可能造成的后果火災(zāi)一旦發(fā)生,可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重后果。根據(jù)不同場(chǎng)所和火災(zāi)規(guī)模的大小,后果的嚴(yán)重程度也會(huì)有所不同。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立火災(zāi)應(yīng)急指揮中心,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人任總指揮,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.制定應(yīng)急處置方案和措施,協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位之間的應(yīng)急救援行動(dòng)。3.及時(shí)向上級(jí)政府或主管部門(mén)報(bào)告火災(zāi)事故的情況,請(qǐng)求支援。4.組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的善后處理工作。(二)滅火救援組由消防部門(mén)或單位的義務(wù)消防隊(duì)組成,主要職責(zé)是:1.迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。2.組織營(yíng)救被困人員,疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。3.控制火災(zāi)蔓延,消除火災(zāi)隱患。(三)醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)組成,主要職責(zé)是:1.在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。2.及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.做好醫(yī)療物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。(四)后勤保障組由相關(guān)部門(mén)和單位組成,主要職責(zé)是:1.保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的供水、供電、供氣等基本生活需求。2.提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備,如消防車(chē)、消防器材、防護(hù)裝備等。3.做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)工作。(五)治安保衛(wèi)組由公安部門(mén)組成,主要職責(zé)是:1.加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作的順利進(jìn)行。3.調(diào)查火災(zāi)事故原因,依法處理火災(zāi)事故中的違法犯罪行為。四、預(yù)防與預(yù)警(一)火災(zāi)預(yù)防措施1.加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識(shí)講座等形式,普及消防安全知識(shí)。2.定期對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,要責(zé)令限期整改,逾期不整改的,要依法予以關(guān)停。3.加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、消防設(shè)施的維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),更換老化的電氣線路;對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保消防器材完好有效。4.嚴(yán)格易燃易爆物品的管理,規(guī)范儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用行為。易燃易爆物品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;在運(yùn)輸過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全規(guī)定;在使用過(guò)程中,要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。(二)預(yù)警機(jī)制建立健全火災(zāi)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或可能引發(fā)火災(zāi)的情況時(shí),要立即進(jìn)行預(yù)警,通知相關(guān)部門(mén)和單位采取防范措施。預(yù)警信息可以通過(guò)廣播、電視、短信、微信等多種渠道發(fā)布。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)報(bào)警與接警任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話,并說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。消防部門(mén)接到報(bào)警后,要迅速進(jìn)行核實(shí),并立即調(diào)派消防力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。(二)應(yīng)急處置程序1.火災(zāi)發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取滅火措施,如使用滅火器、消火栓等進(jìn)行滅火,并及時(shí)疏散周?chē)藛T。2.消防部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織滅火救援工作。根據(jù)火災(zāi)的情況,制定滅火作戰(zhàn)方案,合理調(diào)配消防力量,采取有效的滅火措施。3.在滅火過(guò)程中,要優(yōu)先營(yíng)救被困人員,確保人員的生命安全。同時(shí),要采取措施控制火災(zāi)蔓延,防止火災(zāi)擴(kuò)大。4.醫(yī)療救護(hù)組要在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。后勤保障組要及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備,確保救援工作的順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。(三)應(yīng)急救援行動(dòng)1.滅火行動(dòng):消防隊(duì)員要根據(jù)火災(zāi)的類(lèi)型和特點(diǎn),選擇合適的滅火方法和消防器材進(jìn)行滅火。如對(duì)于一般固體物質(zhì)火災(zāi),可采用水、泡沫等滅火劑進(jìn)行滅火;對(duì)于油類(lèi)火災(zāi),可采用干粉、二氧化碳等滅火劑進(jìn)行滅火。2.救人行動(dòng):在滅火的同時(shí),要組織力量營(yíng)救被困人員??刹捎闷撇稹⑴艧煹确椒?,開(kāi)辟救援通道,尋找被困人員。對(duì)于受傷人員,要及時(shí)進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移。3.疏散行動(dòng):要及時(shí)疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)娜罕姡_保人員的生命安全。疏散時(shí)要按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。(四)應(yīng)急響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)當(dāng)火災(zāi)事故的情況發(fā)生變化,如火勢(shì)擴(kuò)大、出現(xiàn)新的危險(xiǎn)情況等,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別要相應(yīng)升級(jí),增加救援力量和資源投入。當(dāng)火災(zāi)得到有效控制,危險(xiǎn)情況消除后,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別要相應(yīng)降級(jí),逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。六、后期處置(一)火災(zāi)事故調(diào)查火災(zāi)事故發(fā)生后,要成立火災(zāi)事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,查明事故原因,分清事故責(zé)任。(二)損失評(píng)估組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果要作為火災(zāi)事故賠償和恢復(fù)重建的依據(jù)。(三)恢復(fù)重建根據(jù)火災(zāi)事故的損失情況,制定恢復(fù)重建計(jì)劃?;謴?fù)重建工作要注重安全、科學(xué)、合理,確保重建后的設(shè)施和場(chǎng)所符合消防安全要求。(四)善后處理做好受傷人員的救治和家屬的安撫工作,妥善處理遇難人員的善后事宜。對(duì)因火災(zāi)事故造成生活困難的群眾,要給予必要的救助和扶持。七、應(yīng)急保障(一)人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立健全應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、考核和管理機(jī)制。定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。同時(shí),要建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用。(二)物資裝備保障儲(chǔ)備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防車(chē)、消防器材、防護(hù)裝備、醫(yī)療物資等。定期對(duì)物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。同時(shí),要建立物資和設(shè)備的儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸機(jī)制,確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)提供保障。(三)經(jīng)費(fèi)保障將火災(zāi)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。同時(shí),要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作,多渠道籌集應(yīng)急救援資金。(四)技術(shù)保障加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作,開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。推廣應(yīng)用先進(jìn)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和滅火技術(shù),提高火災(zāi)應(yīng)急處置的科技水平。八、預(yù)案演練(一)演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。演練內(nèi)容要包括火災(zāi)報(bào)警、滅火救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等方面,演練形式可以采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等多種形式。(二)演練組織成立演練組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。演練前要制定詳細(xì)的演練方案,明確各部門(mén)和人員的職責(zé)和任務(wù)。演練過(guò)程中要嚴(yán)格按
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